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文档简介
1、工程技术经济学第二部分 给水排水工程项目概预算绪 论一、概预算的定义及作用概预算就是研究建筑产品合理价格的学科概预算就是研究建筑产品合理价格的学科。建设工程概预算主要包括设计概算、施工图预算及竣工决算等。是设计文件的重要组成部分,是建筑企业经济核算、成本控制、技术经济分析、制定计划、施工管理、工程付款以及工程结算的依据。 二、概预算与其他课程的关系和必备的基本知识工程概预算是一门综合性的技术经济学科,其理论基础是政治经济学。学习给水排水工程概预算应具备的基础知识有:建筑制图、建筑概论、给水排水工程施工技术、给水排水管道工程、水处理工程、建筑给水排水工程、施工组织与管理等专业课。三、概预算课程的
2、特点具有政策性、时间性、地区性、针对性和实践性强的特点。四、重点内容定额,建设工程费用内容,工程量计算,施工图预算的编制。五、学习方法坚持理论联系实际,学练结合第一章 建设工程概预算概述第一节 建设工程概预算的意义 建设工程概预算:建设工程概预算:随着工程进行阶段的不同、设计深度的不同所进行的工程建设费用的一系列计算过程。 工程建设是一种生产活动,其所需的费用之所以要通过概预算这种途径来确定,是建筑产品的特点所决定的。同一般的工业产品及其生产相比,建筑产品有如下的特点重现性 价格变化流动性 体积大,生产周期长。 第二节 建设工程项目的划分 建设工程一般可划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部
3、工程和分项工程。一、建设项目 是指具有计划任务书和总体设计,经济上独立核算,行政上具有独立组织形式的基本建设(法人)单位。一个建设项目中,可以有几个主要工程项目(或称枢纽工程项目),也可能只有一个主要工程项目。二、单项工程 又称工程项目,是指在一个建设项目中,具有独立的设计文件(图纸、经济文件),建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的项目。三、单位工程 是单项工程的组成部分,是指具有单独设计,独立组织施工的工程,建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的项目。一个单项工程按其构成可分为建筑工程、设备安装工程。1、建筑工程:一般土建工程;特殊构筑物工程;工业管道工程;卫生工程;电气照明工程。2、设备
4、及其安装工程:电气设备及其安装工程;机械设备及其安装工程。四、分部工程 是单位工程的组成部分,一般是按照建筑物的主要结构、施工部位和安装工程的种类、使用工具划分的。主要用于计算工程量和套用预算定额。 给水排水工程中的土建工程,其分部工程项目与一般建筑工程类同。如:土石方工程、桩基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、金属结构工程、混凝土及钢结构安装和运输工程、楼地面工程、屋面工程、耐酸防腐工程、装饰工程、构筑物工程等等。 管道工程的沟槽挖填土、湿土排水、管道基础、管件制作、管道铺设、阀门井、检查井以及其他小型附属构筑物等也可属于分部工程。 五、分项工程 是指通过较为简单的施工过
5、程就能生产出来,并且可以用适当计量单位计算的建筑或设备安装工程产品。 如管道工程中金属管道的除锈、刷油。它的独立存在是没有意义的,它只是建筑或安装工程的一种基本构成因素,是为了确定建筑或安装工程造价而找出的一种产品,是作预算的基础。建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程xx工厂办公楼生产车间化验楼设备安装工业管道土建工程电气照明屋面工程混凝土工程砌砖工程基础工程1砖内墙1砖半外墙建设项目xx给水厂配水工程净水工程取水工程1砖半外墙1砖内墙钢混工程基础工程砌砖工程土石方工程清水池滤池沉淀池水泵房分项工程分部工程单位工程枢纽工程第三节 建设工程概预算文件的组成一、建设项目总概预算书 它是确定一个
6、建设项目从筹建到竣工验收交付使用的全部费用的文件。总概预算书一般由以下几部分组成:1、编制说明;2、工程项目综合概预算书;3、主要材料及设备数量清单;4、其他工程和费用概预算书;5、工程预备费;6、技术经济指标。二、工程项目综合概预算书 工程项目综合概预算书,是建设项目总概预算书的组成部分,是具体确定各个工程项目(枢纽工程)全部建设费用的文件,由该工程项目内的各单位工程概预算书汇编而成。整个建设项目有多少工程项目,就应编制多少份工程项目的综合概预算书。当在一个建设项目中,只有一个工程项目时,则与该项工程有关的其它工程的费用的概预算,也应列入该工程项目综合概预算书中。在这种情况下,工程项目概预算
7、书,实际上就是一个建设项目的总概预算书。三、单位工程概预算书 单位工程概预算书是工程项目综合概预算书的组成部分,是具体确定工程项目内各个专业设计建设费用的文件。单位工程概预算是指有独立的施工条件,可以单独作为成本计算对象的专业性工程。给水排水工程根据项目的性质、作用,可分为土建工程、设备安装工程、管道工程3种类型。四、其他工程费用概预算书 其他工程费用概预算书是确定建筑工程、设备及其安装工程之外,与整个建设工程有关的费用,如土地征购费、拆迁费、工程勘察设计费,建设单位管理费,科研试验费,试车费等等。这些费用均应在建设项目投资中支付,并列入建设项目总概预算书或工程项目综合概预算书中的其他工程费用
8、文件中。它是根据设计文件和国家、各省(市)、自治区和主管部门规定的取费定额或标准以及相应的计算方法编制的。 其他工程费概预算书,是以独立的项目列入总概预算或综合概预算书中。五、分项工程预算书 分项工程预算书在土建公司,一般是作为单位工程预算书的组成部分而不单独编制,但在专业施工公司(如机械化施工公司),则要根据其承担的专业施工项目进行编制。 第二章 定 额1、定额基本概念 定额是生产某种合格的单位建筑产品基本构造要素或某种构配件的标准消耗额度,它反映的是建筑产品的生产与资源消耗间的数量关系。定额是为了完成建筑产品,在一定条件下定出的生产单位产品所消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准。2、定额
9、的性质法令性;先进性;群众性;时令性 ;地区性。3、定额分类 定额种类繁多,根据使用对象和目的要求不同定额内容、形式和分类方法也不同。定额按用途不同可分为劳动定额、施工定额、预算定额、概算定额、概算指标;按照适用专业可分为建筑工程定额、安装工程定额、市政工程定额、铁路工程定额、公路工程定额等。 第一节 劳动定额 劳动定额也称为人工定额,它表明每个工人生产单位合格产品所必须消耗的劳动时间,或在一定的劳动时间中所生产的合格产品的数量。它是针对建筑安装工人在正常施工条件下,在平均先进合理水平的基础上制定的。劳动定额反映产品生产中活劳动消耗的数量标准,是建筑安装定额中重要的组成部分。 劳动定额的完整体
10、系:劳动定额按其管理权限和适用范围划分,有全国统一劳动定额、地区补充劳动定额和企业补充劳动定额三种。一、劳动定额的作用一、劳动定额的作用1、为组织生产服务。2、为计划管理提供依据。3、为分配服务。4、衡量劳动效率。二、劳动定额的基本形式二、劳动定额的基本形式劳动定额有两种基本形式,即时间定额和产量定额。1、时间定额: 就是某工种、某技术等级的工人班组或个人在一定的生产技术和生产组织条件下,完成某一单位合格产品所必须的工作时间,包括准备与结束时间,基本时间,辅助工作时间,不可避免的中断时间以及工人必须的休息时间。时间定额以工日来表示,每个工日的工作时间按现行制度,规定为8h。2、产量定额: 就是
11、在一定的生产技术和生产组织条件下,某工种、某技术等级的工人班组或个人在单位工日中所应完成的合格产品的数量。产量定额与时间定额关系: 产量定额=1/时间定额第二节第二节 施工定额施工定额一、施工定额及其作用一、施工定额及其作用1、定义:施工定额是以同一性质的施工过程为标定对象,表示某一施工过程中的人工、材料和机械消耗量。2、使用范围:施工定额是施工企业直接用于建筑安装工程施工管理的一种定额,是编制施工预算和内部经济核算的依据。它接近预算定额。定额人工部分要比劳动定额粗,步距大些,工作内容有适当综合和扩大。3、用途:施工定额是施工企业内部使用的一种定额,用它可以编制施工预算,编制施工作业进度计划,
12、签发工程任务单(包括限额领料单),结算计件工资和超额奖励以及材料节约奖金等。二、人工定额 人工定额是施工定额的重要组成部分。它除在劳动定额规定的工作内容以外,还包括材料在施工现场内规定的运输、施工所需的全部工序和辅助工作所需的用工。三、材料消耗定额 是指在节约和合理使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材料、燃料、半成品、配件和水电动力资源的数量标准。材料消耗定额根据施工生产工艺要求,分为直接性直接性材料消耗和周转性材料消耗材料消耗和周转性材料消耗两大类。 直接性材料消耗是指工程或生产需要直接用于构成产品实体,而不再取走或再次利用的材料消耗,例如水泥、砂、石子等。 周转性
13、材料消耗是指为直接性材料消耗工艺服务的材料消耗,例如模板、脚手架、挡土板等。 四、机械台班定额1、机械时间定额:是指某种机械在正常的施工条件下,为完成单位合格产品所必须的工作时间,包括准备与结束时间,基本生产时间,辅助生产时间,不可避免的中断时间及工人必须的休息时间。必需的工作时间,其计量单位为台班,每一个台班按8h计算。2、机械产量定额:是指某种施工机械在合理的劳动组织和施工组织以及正常施工的条件下,单位时间(台班)内完成质量合格产品的数量。机械时间定额与机械产量定额也是互为倒数关系的,即:机械时间定额机械产量定额=1第三节 预算定额一、预算定额一、预算定额1、预算定额:是指在正常的施工技术
14、和组织条件下,规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工(工日)、材料、机械(台班)及其资金合理消耗的数量标准。2、性质:预算定额是由国家统一组织编制和颁发的一种技术经济法规。保证全国的工程有一个统一的造价核算尺度。二、预算定额的作用1、预算定额是编制施工图预算和确定工程预算造价的基本依据。2、预算定额是推行投资包干制、招标承包制及拨付工程价款和工程竣工结算的依据。3、预算定额在编制施工组织设计时,是确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和建筑机械需要量的标准。4、预算定额是对设计方案进行经济比较的重要依据之一。5、预算定额是施工企业进行经济核算和经济活动分析的依据。6、预算定额是编制概
15、算定额和概算指标的基础。三、预算定额的编制依据1、现行的劳动定额和施工定额。2、通用设计标准图集、定型设计图纸和有代表性的设计图纸。3、现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全技术规程。4、新技术、新结构、新材料的科学试验、测定、统计以及经济分析资料。5、现行的预算定额和补充单位估价表。6、现行的人工工资标准、材料预算价格和施工机械台班预算价格。四、预算定额施工定额的区别和关系1、预算定额所反映的是社会平均水平,而劳动定额或施工定额反映的则是平均先进水平。2、施工定额与预算定额的区别还在于施工定额是施工企业编制施工预算的依据,而预算定额是编制施工图预算、标底及工程结算的依据。3、施工
16、定额的内容是单位分部分项工程劳动力、材料及机械台班等耗用量,而预算定额除此外,还有费用及单价。五、预算定额的组成 预算定额包括目录、总说明、分部工程说明、分节说明、工程量计算规则、项目表、附注以及附录。六、综合预算定额 综合预算定额是为了适应建筑业和基本建设管理体制的改革,实行建设项目投资包干责任制的招标承包制需要而编制的。 综合预算定额可将许多内容合并为一项。综合预算定额最适合编制招标工程的标底。七、单位估价表七、单位估价表 单位估价表就是工程预算单价。它是以全国统一工程预算定额或各省(市)和自治区工程预算定额规定的人工、材料和机械台班数量,按一个城市、一个地区的人工工资标准、材料及机械台班
17、预算价格算出的以货币形式表现以货币形式表现的各分项工程(或结构构件)的单位预算价值。第四节 概算定额和概算指标一、概算定额 概算定额是在预算定额的基础上,根据有代表性的建筑工程通用图和标准图等资料,进行综合、扩大和合并而成。它是确定一定计量单位、扩大结构构件、分项或扩大分项工程的工、料和机械台班消耗量的标准;是设计单位在初步设计阶段或扩大初步设计阶段确定建筑物(构筑物)概略价值、编制设计概算的依据。(一)概算定额的作用1、概算定额是编制设计概算的依据。2、概算定额是多设计方案进行技术经济分析与比较的依据,可以起到控制建设工程造价与拨款的作用。3、概算定额可以作为工程建设计划供应主要材料的参考。
18、4、概算定额是施工企业在准备施工期间,编制施工组织总设计或总规划时,对生产要素提出需要计划的依据。5、概算定额是编制概算指标的重要依据。(二)概算定额的内容 概算定额包括总说明、分项说明及概算定额表等三部分内容。二、概算指标 概算指标是一种用建筑面积(m2,100m2)或者以一座建筑物为计算单位,规定出技术经济指标和人工、材料的定额指标,它比概算定额更进一步扩大和综合,所以依据概算指标来编制概算就更加简化了。 概算指标的主要作用是初步设计阶段编制设计概算,确定工程概算造价和建设单位申请投资拨款的依据;也是建设单位编制基本建设计划,申请主要材料的依据;还是设计单位进行技术经济分析,衡量设计水平,
19、考核投资效果的一个标准。 给排水工程由于专业特点,主要工程的概算指标大多以生产能力来表示。概算指标种类主要有以下几种:1、单项构筑物指标:按水量或容积为计量单位,即元/(m3.d)或元/m3。2、管道指标:按不同口径以管道单位长度为计量单位,即元/100m或元/km。3、综合指标:以枢纽工程为对象按水量为计量单位。元/(m3.d)4、万元实物指标:是以货币表示反映每万元所需的物资消耗量。可作为投资与人工和材料间比例关系的参考。5、主要材料消耗指标:是反映某一计量单位所消耗的人工或材料量。主要用于编制概算材料计划。概算指标一般包括下列主要内容:概算指标一般包括下列主要内容:1、总说明。说明指标的
20、作用、编制依据、适用范围和使用方法等。2、示意图。说明工程的结构形式,主要设备及其布置方式等。3、结构特征。进一步说明工程的结构形式,平面尺寸,层数、层高,建筑面积等。4、经济指标。工业建筑按工艺特征反映单位造价及其中土建、设备、安装等单位工程的相应造价;一般民用建筑则反映每100m2造价及其中水暖和电照等单位工程的相应造价,给排水工程则是按水量(或体积、容积、面积、长度等)反映单位造价及其中的土建、配管及安装、设备等单位工程的相应造价。5、主要工程量和主要工料指标。说明某一计量单位的工程量指标及其人工、主要材料消耗指标。 第三章 建设工程费用内容 第一节 建设项目总资金 一、建设项目总资金的
21、构成 工程建设项目总资金是指与工程建设有关的工作所支出的一切费用,包括建设项目总投资(即建设项目总造价)和建成投产后所需的铺底流动资金。 建设项目总投资包括建设项目概予算投资、动态投资。 建设项目概算投资是指项目的工程费用、设备工器具购置费、其他费用等。 动态投资包括:建设期间贷款利息、汇率变动部分以及建设项目需要交纳的固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费,建设期间价格变动引起的投资增加额。 二、建设工程造价(概予算投资)的构成建设工程造价,一般是由以下五部分组成1、建筑工程费用。2、设备安装工程费用。3、设备购置费。4、工、器具及生产家具购置费用。5、其它费用。三、动态投资1、建设期间贷
22、款利息、汇率变动及固定资产投资方向调节税及国家新批准的税费。(1)建设期间贷款利息,指建设项目的资金来源中向银行贷款的部分,在建设工期内应偿付的利息。(2)汇率变动部分及国家新批准的税费应按国家有关规定计算。(3)固定资产投资方向调节税。2、建设期间价格变动引起的投资(或称建设项目总造价)增加额,指项目建设期间建筑安装工程费、设备和工器具购置费由于价格上涨引起的投资增加数额,其中不包括基本预备费部分。投资增加数额的计算,应以国家计委公布的投资价格指数为准,核定后计入建设项目总投资。 建设项目总资金建设项目概予算投资建筑安装工程费直接工程费间接费计划利润税金设备工器具购置费其他费用基本预备费动态
23、投资建设期贷款利息、汇率变动、固定资产投资方向调节税、国家新批准的税费建设期价格变动引起的投资增加额建成投产后所需的铺底流动资金建设项目总资金的构成表第二节 建筑安装工程费 项 目费用计算基础建筑安装工程费用 直接工程费直接费 人工费工程量x定额单价 材料费机械费其他直接费现场经费土建工程:直接费安装工程:人工费间接费企业管理费财务费其他费用 土建工程:直接工程费安装工程:人工费计划利润土建工程:直接工程费+间接费安装工程:人工费 税金直接工程费+间接费+计划利润工程费用项工程费用项目一、直接工程费 直接工程费是指与每一单位建筑安装工程施工有关,直接耗用在建筑及设备安装工程上的各种费用的总和。
24、它是由直接费、其他直接费、现场经费组成。 (一)直接费 是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。1、人工费,是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:(1)基本工资,是指发放给生产工人的基本工资。(2)工资性补贴,是指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通费补贴,住房补贴,流动施工津贴,地区津贴等。(3)生产工人辅助工资,是生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习,培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工
25、资。(4)职工福利费,是指按规定标准计提的职工福利费。(5)生产工人劳动保护费,是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防置降温费,在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。2、材料费,是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用,内容包括:(1)材料原价(或供应价);(2)供销部门手续费;(3)包装费;(4)材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点的装卸费、运输费及损耗;(5)采购及保管费。3、施工机械使用费,是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费,内容包括:(1)折旧费;(2)大
26、修费;(3)维修费;(4)安拆费及场外运输费;(5)燃料动力费;(6)人工费;(7)运输机械养路费、车船使用税及保险费。 (二)其他直接费是指直接费以外施工过程中发生的其他费用,内容包括;1、冬雨季施工增加费;2、夜间施工增加费;3、二次搬运费;4、仪器仪表使用费,是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表摊销及维修费用;5、生产工具用具使用费,是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费,以及支付给工人自备工具补贴费;6、检验试验费,是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用,以及技术
27、革新的研究试制试验费;7、特殊工种培训费;8、工程定位复测、工程点交、场地清理等费用;9、特殊地区施工增加费,是指铁路、公路、通信、输电、长距离输送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地区施工增加的费用。(三)现场经费 是指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用,内容包括:1、临时设施费:是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。 临时设施包括:临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物,仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。 临时设施费用内容包括:临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。2、现场管理费
28、:(1)现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。(2)办公费,是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。(3)差旅交通费,是指职工因公出差期间的旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。(4)固定资产使用费,是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等折旧、大修理、维修费用和租费等。(5)工具用具使用费,是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、
29、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等购置、维修和摊销费。(6)保险费,是指施工管理用财产、车辆保险,高空、井下、海上作业等特殊工种安全保险费等。(7)工程保修费,是指工程竣工交付使用后,在规定保修期内的修理费用。(8)工程排污费,是指施工现场按规定交纳的排污费用。(9)其他费用。 二、间接费 间接费是指企业为组织和管理建筑安装工程施工,为工程和生产工人服务所发生的各项费用。间接费由企业管理费、财务费和其他费用组成。 (一)企业管理费 是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用,内容包括:1、管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。2、差旅交通费,是指企业职工
30、因公出差、工作调动的差旅费,住勤补助费,市内交通及误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,离退体职工一次性路费,交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。3、办公费,是指企业办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤(气)等费用。4、固定资产折旧修理费,是指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。5、工具用具使用费,是指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。6、工会经费,是指企业按职工工资总额2%计提的工会经费。7、职工教育经费,是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额的1.5%计提的费用。8、劳动保
31、险费,是指企业支付离退休职工的退休金(包括撮的离退休职工劳保统筹基金),价格补贴,医药费,易地安家补助费,职工退职金,六个月以上的病假人员工资,职工死亡丧葬补助费、抚恤费,按规定支付给离休干部的各项经费。9、职工养老保险费及待业保险费,是指职工退休养老金的积累及按规定标准计提的职工待业保险费。10、保险费,是指企业财产保险、管理用车等保险费用。11、税金,是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费等。12、其他,包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、排污费、绿化费,广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 (二)财务费用 是指企业为筹集资金而发生的各项费用,
32、包括企业经营期间发生的短期货款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用。(三)其他费用 是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额编制管理费及劳动定额管理部门的定额测定费,以及按有关部门规定支付的上级管理费。 间接费的计算方法,建筑工程以直接费用为基数,安装工程以人工费为基数。目前我国间接费用取费形式有两种,一种是按企业级别隶属关系的不同划分取费档次,一种是按程的类别不同划分取费档次。 三、计划利润 计划利润是指施工企业按国家规定,在生产经营中向建设单位收取的利润,它是施工企业职工为社会所创造的那部分价值中在建设工程造价中的体现。计划利润的计算
33、,安装工程以人工费为计算基础,建筑工程以直接费为间接费之和为计算基础。四、税金 税金是指国家税法规定的应计入建设工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加税。施工企业应纳税金数额,根据国家规定,按照计算基础和企业所在地不同规定的不同税率计算。 五、材料价差的调整计算 工程所在地区材料预算价格与中心城市(省会所在地)编制的材料预算价格或者附近地区材料预算价格(预算单价)之间的差额以及预算编制期的材料价格与定额编制期的材料预算价格之间的差额。第三节 工程建设其他费用内容 工程建设其他费用,指根据有关规定应在基本建设投资中支付的,并列入工程建设项目总概算或单项工程综合概算的,除建筑安装工程费用和
34、设备、工器具购置费以外的费用。一、其他工程费用(一)征用土地费 指建设工程项目需要占用农村集体所有的土地,经政府批准征用,用地单位按照国务院国家建设征用土地条例或省、市城乡建设用地管理办法以及其他有关规定,所应支付的各项费用。(二)建设单位管理费用 指建设单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转验收总结等工作所发生的管理费用。 费用内容包括:工作人员工资、工资附加费、劳保支出、差旅费、办公费、工具用具使用费、固定资产使用费、劳动保护费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、合同公证费、工程质量监督检测费、工程监理费、完工清理费、建设单位的临时设施费和其他管理费用性质的开支。(三)
35、研究试验费 指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验,按照设计规定的施工过程中必须进行试验所需的费用,以及支付科技成果,先进技术的一次性技术转让费。不包括:1、应由科技三项费(即新产品试制费、试验费和重要科学研究补助费)开支的项目;2、应由间接费用开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费;3、应由勘察设计费、勘察设计单位的事业费或基本建设投资中开支的项目。(四)生产职工培训费1、新建企业或新增生产能力的扩建企业在交工验收前自行培训或委托其他厂矿培训技术人员、工人和管理人员所支出的费用。2、生产单位为参加施工、设备安装、调试等以熟
36、悉工艺流程、机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用。 费用内容包括:培训人员和提前进厂人员的工资、工资加费、差旅费、实习费和劳动保护费。(五)办公和生活家具购置费 指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须的办公和生活家具用具的费用。改、扩建项目所需的办公和生活用具购置费,应低于新建项目的费用。(六)工器具及生产家具购置费 指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具等费用。不包括备品备件费,该费用应随同有关设备列入设备费中。 工器具及生产家具购置费,按投资构居划分,应计入总概算第一部分费用内。(七)联合试运转费 指新建
37、企业或新增加生产工艺过程的扩建企业,在竣工验收前,按照设计规定的工程质量标准,进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转所发生的费用支出大于运转收入的亏损部分;必要的工业炉烘炉费。不包括应由设备安装费用开支的试车费用。(八)勘察设计费1、委托勘察设计单位进行勘察设计时,按规定应支付的工程勘察设计费;2、为本建设项目进行可行性研究而支付的费用;3、在规定范围内由建设单位自行勘察设计所需的费用。(九)供电贴费 指按照国家规定,建设项目应交付的供电贴费、施工临时用电贴费。供电贴费是用户申请用电时,应承担的由供电部门统一规划并负责建设的110千伏以下各级电压主外部供电工程的建设、扩充、改建等费用的总称。(十
38、)施工机构迁移费 指施工机构根据建设任务的需要,经有关部门决定成建制地(指公司或公司所属工程处、工区)由原驻地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用。不包括:1、应由施工企业自行负担的,在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的迁移费;2、由于违反基建程序,盲目调迁队伍所发生的迁移费用;3、因中标而引起施工机构迁移所发生的迁移费。费用内容包括:职工及随同家属的差旅费,调迁期的工资,施工机械、设备、工具、用具和周转性材料的搬运费。(十一)引进技术和进口设备项目的其他费用1、应聘来华外国工程技术人员的生活和接待费;2、为引进技术和进口设备项目派出人员到国外培训和进行设计联络及设备材料检
39、验所需的旅费、生活和服务服装费等;3、国外设计及技术资料费、专利和技术保密费、延期或分期付款利息,进口设备材料检验费;4、从国外引进成套设备建设项目在工程建设投产前,建设单位向保险公司投保建筑工程险或安装工程险应交付的保险费。 二、预备费 指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用,其中包括衽按施工图预算加系数包干的预算包干费,其用途如下:1、在进行技术设计、施工图设计和施工进程中,由批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。2、设备、材料的价差3、由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费。4、在上级主管部门组织验收时,验收委员会(或小组)为鉴定工程质量,必须形容和修复隐蔽工程
40、的费用。第四节第四节 取费及计费说明取费及计费说明一、建筑安装工程费用理论计算方法建筑安装工程费用理论计算方法建筑安装工程费用(造价)理论计算方法序号费用项目计算式(一)定额直接费(分项工程量预算定额基价)(二)其它直接费及现场经费定额直接费(其它直接费率+现场经费费率)或:定额人工费(其它直接费费率+现场经费费率)(三)间接费(一)+(二)间接费费率或:定额人工费间接费费率(四)计划利润(一)+(二)+(三)计划利润率或:定额人工费计划利润率(五)税金营业税=(一)+(二)+(三)+(四)营业税率/1-营业税率城市维护建设税=营业税城市维护建设税税率教育费附加=营业税教育费附加税率(六)工程
41、造价(一)+(二)+(三)+(四)+(五)各项费用的计算的规定:1、建筑工程一般以定额直接费为基础计算各项费用;2、建筑装饰工程一般以定额人工费为基础计算各项费用;3、安装工程一般以定额人工费为基础计算各项费用;材料价差不能作为计算间接费等费用的基础; 二、建筑安装工程费用理论计算方法建筑安装工程费用理论计算方法 费用类别序号费用名称计 算 式以定额直接费为计算基础以定额人工费为计算基础直接工程费(一)定额直接费(分项工程量定额基价)(分项工程量定额基价)(二)其它直接费(一)其它直接费费率客额人工费其它直接费费率(三)现场经费(一)现场经费费率定额人工费、其它直接费费率(四)单项材料价差调整
42、单位工程材料量(现行材料预算价-定额材料单价)单位工程材料量(现行材料预算价格-定额材料单价)(五)综合系数调整材料价差定额材料费综调系数定额材料费综调系数(六)施工图预算包干费(一)+(二)+(三)包干费费率定额人工费包干费费率 以定额直接费为计算基础以定额人工费为计算基础间接费(七)企业管理费(一)+(二)+(三)企业管理费费率定额人工费企业管理费费率(八)财务费用(一)+(二)+(三)财务费用费率定额人工费财务费用费率(九)劳动保险费(一)+(二)+(三)劳动保险费费率定额人工费劳动保险费费率(十)远地施工增加费(一)+(二)+(三)远地施工增加费费率定额人工费远地施工增加费率(十一)施
43、工队伍迁移费(一)+(二)+(三)承包合同确定定额人工费承包合同确定计划利润(十二)计划利润(一)+(二)+(三) +( 七 ) ( 十一)计划利润率定额人工费计划利润间接费(十三)定额管理费(一)(十二)之和定额管理费率(一)(十二)之和定额管理率税金(十四)营业税(一)(十二)之和营业税率(一)(十二)之和营业税率(十五)城市维护建设税(十四)城市维护建设税税率(十四)城市维护建设税税率(十六)教育费附加(十四)教育费附加税税率(十四)教育费附加税税率总造价(十七)工程造从(一)(十六)之和(一)(十六)之和三、建设工程类别划分三、建设工程类别划分 (一)建筑工程 一类工程 1、 檐口高度
44、21m以上或跨度24m以上的单层工业厂房;檐口高度24m以上或建筑面积8000以上的多层工业厂房 2、 单炉蒸发量10t/h以上或蒸发量30t/h以上的锅炉房 3、 层数15层以上或檐口高度45m以上的多层建筑 4、 跨度36m以上的钢网架、悬索、薄壳屋盖建筑 5、 建筑面积8000以上的公共建筑,1000座位以上的体育场 6、 高度100m以上的烟囱;高度40m以上或容积100m3以上的水塔;容积2500m3以上的池类二类工程 1、 檐口高度15m以上或跨度18m以上的单层工业厂房;檐口高度18m以上或建筑面积5000m2以上的多层工业厂房2、 单炉蒸发量6.5t/h以上或蒸发量20t/h以
45、上的锅炉房3、 层数10层以上或檐口高度30m以上的多层建筑4、 跨度36m以上的钢网架、悬索、薄壳层盖建筑5、 建筑面积5000以上的公共建筑,10000座位以上的体育场6、 高度60m以上的烟囱;高度30m以上或容积50m3以上的水塔;容积1500m3以上的池类;栈桥,钢筋砼的贮仓、料斗三类工程 1、 檐口高度12m以上或跨度15m以上的单层工业厂房;檐口高度12m以上或建筑面积3000m2以上的多层工业厂房 2、 炉蒸发量4t/h以上或蒸发量10t/h以上的锅炉房 3、 层数7层以上或檐口高度21m以上的多层建筑 4、 建筑面积3000以上的公共建筑 5、 高度30m以上的烟囱;高度30
46、m以上或容积50m3以上的水塔;容积800m3以上的池类、砼挡土墙 6、 别墅四类工程 1、 檐口高度m以上或跨度m以上的单层工业厂房;檐口高度m以上或建筑面积000m2以上的多层工业厂房 2、 炉蒸发量4t/h以上或蒸发量10t/h以上的锅炉房 3、 层数层以上或檐口高度m以上的多层建筑 4、 建筑面积000以上的公共建筑 5、 高度0m以上的烟囱;容积00m3以上的池类、砌挡土墙五类工程 1、 口高度m以内或跨度m以内的单层工业厂房;檐口高度m以内或建筑面积000m2以内的多层工业厂房2、 层数层以内或檐口高度m以内的多层建筑3、 建筑面积000以内的公共建筑4、 高度0m以上的烟囱;容积
47、00m3以内的池类(二)安装工程(二)安装工程一类工程 一类建筑工程的附属设备、照明、彩暧、通风、给排水、煤气工程各类工业设备安装及车间内工艺管道工程,非标准设备工程,单炉蒸发量10t/h及以上的锅炉安装及相应的管道、设备安装工程、专业筑炉工程6kV以上的架空线路敷设工程,220kV以上的变配电、线路安装工程与上述安装工程相配配套的控制线路、仪器仪表 、管道和金属结构工程二类工程 二类建筑工程的附属设备、照明、彩暧、通风、给排水、煤气工程。 单炉蒸发量6.5t/h及以上的锅炉安装及相应的管道设备安装工程,一般筑炉工程。 6k/h以下的架空线敷工程,220kV以上的变配电、线路安装工程。 与上述
48、安装工程相配配套的控制线路、仪器仪表 、管道和金属结构工程。三类工程 三类建筑工程的附属设备、照明、给排水、煤气安装工程和三类及以下建筑工程的采暧、通风工程 单炉蒸发量6.5t/h及以内锅炉安装及相应的管道设备安装工程 与上述安装工程相配配套的控制线路、仪器仪表 、管道和金属结构工程。四类工程四类建筑工程的附属设备、照明、给排水、煤气安装工程五类工程五类建筑工程的附属设备、照明、给排水、煤气安装工程四、四、 施工企业工程取费级别评审条件施工企业工程取费级别评审条件 一级取费 1 企业具有一级(全民)资质证书 2 企业近五年来承担过两个以上一类工程 3 企业参加了社会劳保统筹,退(离)休职工数占
49、在册工人数30%以上二级取费1企业具有一级(集体)或二级(全民)资质证书2企业近五年来承担过二类及其以上工程3企业参加了社会劳保统筹,退(离)休职工数占在册工人数30%以上三级取费1. 企业具有二级(集体)或三级(全民)资质证书2企业近五年来承担过二类及其以上工程3企业参加了社会劳保统筹,退(离)休职工数占在册工人数20%以上四级取费1. 企业具有三级(集体)或四级(全民)资质证书2企业近五年来承担过二类及其以上工程3企业参加了社会劳保统筹,退(离)休职工数占在册工人数10%以上五级取费1. 企业具有四级以下资质证书2企业近五年来承担过五类及其以上工程3企业参加了社会劳保统筹,退(离)休职工数
50、占在册工人数5%以上说明1.本标准只作为施工企业计取财务、施工利润、技术装备费、劳动保险费等的依据,不作为各级施工企事业的营业范围2.成立二十五年以上的老集体企业比照全民企事业评审,面立十五年以下的预算外地方全民企事业比照集体企事业评审。其它性质的施工企事业参照本标准评审3.凡不符合本条件的二、三条者,按下一级企事业核定4.本标准中“以上”不包括“以下”包括“”本身五、建筑安装工程费用率实例五、建筑安装工程费用率实例 工程类工程类型计算基础其它直接费(%)现场经费(%)合计(%)临时设施费现场管理费小计(%) 建筑工程一类定额直接费656303656651321二类定额直接费591280346
51、201211三类定额直接费4882603025621050四类定额直接费384240266506890五类定额直接费346220239459805安装工程一类定额人工费42432047269547428985二类定额人工费38181890251444048222三类定额人工费32291733211338467075四类定额人工费24171575190434795896五类定额人工费217214181688310652781 1某地区其他直接费、现场经费标准某地区其他直接费、现场经费标准 2. 2.企企 业业 管管 理理 费费 标标 准准 工 程 类 型工 程 类 别计 算 基 础企业管理费费率
52、(%)建 筑 工 程一 类 工 程直 接 工 程 费7.55二 类 工 程直 接 工 程 费7.00三 类 工 程直 接 工 程 费6.06四 类 工 程直 接 工 程 费5.32五 类 工 程直 接 工 程 费4.55安 装 工 程一 类 工 程定 额 人 工 费50.62二 类 工 程定 额 人 工 费46.43三 类 工 程定 额 人 工 费39.66四 类 工 程定 额 人 工 费34.28五 类 工 程定 额 人 工 费29.11 3.财财 务务 费费 用用 标标 准准 取费级别财 务 费 用计算基础财务费率(%)计算基础财务费率(%)一级取费直接工程费1.24定额人工费8.34二级
53、取费直接工程费1.09定额人工费7.25三级取费直接工程费0.92定额人工费6.04四级取费直接工程费0.75定额人工费4.83五级取费直接工程费 0.57定额人工费3.63 4.远远 地地 施施 工工 增增 加加 费费 标标 准准 项目计算基础远地施工增加费(每增加25km)建筑工程直接工程费0.20.4安装工程定额人工费0.24.0 5. 5. 劳劳 动动 保保 险险 费费 标标 准准 取费级别劳动保险费标准计算基础劳动保险费费率(%)计算基础劳动保险费费率(%)一级取费直接工程费3.54.2定额人工费29.534.6二级取费直接工程费2.83.5定额人工费23.629.5三级取费直接工程
54、费2.02.8定额人工费16.823.6四级取费直接工程费1.22.0定额人工费10.116.8五级取费直接工程费0.51.2定额人工费4.2010.16.6.施施 工工 队队 伍伍 迁迁 移移 费费 标标 准准 项目计算基础施工队伍迁移费费率(%)(每增加25km)建筑工程直接工程费0.40.6安装工程定额人工费4.06.0取费级别计算基础计划利润%其中计算基础计划利润%其中施工利润%技术装备费%施工利润%技术装备费%一级取费直接工程费+间接费10.04.65.4人工费853946直接工程费+间接费8.53.94.6人工费723339直接工程费+间接费7.03.23.8人工费602832二级
55、取费直接工程费+间接费8.03.74.3人工费683137直接工程费+间接费6.53.03.5人工费552530直接工程费+间接费5.02.32.7人工费432023三级取费直接工程费+间接费6.02.83.2人工费512328直接工程费+间接费5.02.32.7人工费432023直接工程费+间接费4.01.82.2人工费341618四级取费直接工程费+间接费4.01.82.2人工费341618直接工程费+间接费3.01.41.6人工费261214五级取费直接工程费+间接费2.51.21.3人工费211011直接工程费+间接费2.00.91.1人工费17897某地区计划利润标准 8.其其 他他
56、 费费 用用 标标 准准 费用名称工程类型计算基础费率施工图预算包干费建筑工程定额直接费1.5%安装工程定额人工费15%定额管理费建筑、安装工程除税金以外的工程造价1.8第四章 投资估算和设计概算第一节 建设项目投资估算 投资估算:项目建议书和可行性研究阶段,应当编制投资估算。投资估算是对建设项目进行投资决策的依据,一经批准,不得任意突破。 投资估算的方法:常见的有项目综合指标估算法,单位工程指标估算法,按比例投资估算法,近似概算法。 一、项目综合指标估算法 这种估算方法,是在设计前根据工程建设的可行性研究报告或计划任务书提出的建设规模(如工业生产项目按生产规模或设备能力、民用建设项目按功能或
57、经营能力),从整体性框算项目的全部投资。对给排水工程则是按照枢纽工程为单位框算全部投资。 这种方法所依据的指标是综合技术经济指标,这类指标的内容包括投资指标、设备指标、用地指标、主要工料指标、万元实物指标等。 二、单位指标估算法 建筑安装工程单位指标一般是直接工程费指标,它包括工程概况及示意图,每平方米定额直接费指标,一般土建各分部工程占直接费的比率,主要工程量、工料消耗指标。给水排水工程单位指标是指单项构筑物指标,也属于直接费指标,它分“指标实例”和“单项指标”两种形式。指标实例包括该单项构筑物的工艺标准、结构特征、主要设备主要工程量及主要工料,以便选择时参考比较。单项指标是在单项构筑物指标
58、实例的基础上,进一步分析、总结,按照不同类型和特点分类以估算指标单位(如100m3、100m2和m2过滤面积等)编制,单项指标由投资指标和主要工料指标组成。 在使用单项构筑物技经济指标时,构筑物、建筑物的投资应以面积、体积、容积和过滤面积指标计算,而水量指标只作为复核综合指标时的参考。三、按比例投资估算法(工程系数法) 此法系根据在工业项目投资中占比重大的工艺设备与主厂房或车间之间的比例关系,以及主厂房与全部投资之间的规律来确定建设项目投资。估算方法在提出工艺方案后,按工艺设备出厂价逐台算出设备原价,再按设备费之和乘以适当的运杂费率,相加后得出工艺设备投资额即可估算出主厂房和整个建设项目的全部
59、投资额。 四、近似概算法 这种方法适用于设计达到一定深度,能列出主要工程项目一览表和主要设备数量及主要工程量,其编制方法与编制概算近似,常与单项工程指标法同时使用,在建设项目的总体设计阶段,通常是用这种方法进行估算的。 五、指数估算法 Y=a.Xn其中:Y-待求设备(工程)造价 a-已知设备(工程)造价 X-比例系数 n-0.6-0.7第二节 建设项目设计概算 设计概算:是确定建设项目投资、安排建设工程计划的主要依据,它是初步设计文件的主要组成部分。设计概算及修正概算由设计单位根据概算定额和有关规定进行编制,由建设单位按分级管理限额的规定报建设行政主管部门批准。设计概算不得任意突破。一、设计概
60、算的作用一、设计概算的作用1、设计概算是业主控制建设项目投资和安排建设计划的主要依据。2、设计概算是进行拨款和贷款的依据。3、设计概算是考核建设工程设计经济合理性的依据。4、设计概算是实行建设项目投资包干的依据。二、设计概算的编制依据二、设计概算的编制依据1、批准的建设项目计划任务书和其他上级有关部门文件。2、初步设计和主要工程项目的一览表。3、能满足编制设计概算的各专业工程经过审核的设计图纸和文字说明。4、现行的建设工程概算定额、指标、预算定额、单位估价表(或地区基价)、材料预算价格、设备预算价格及工程造价调整系数、指数等。5、建设工程费用定额和工程建设其他费用标准。6、国务院、各省(市、自
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