行政起诉状 (1)

1、 行政起行政起诉状诉状 一、一、行政起诉状的概念行政起诉状的概念 概念：概念： 行政行政诉讼诉讼的原告的原告认为认为自己的合法自己的合法权权益受益受到行政机到行政机关关和行政机和行政机关关工作人工作人员员具体行政行具体行政行为为的侵的侵害，向人民法院提起害，向人民法院提起诉讼诉讼，要求依法，要求依法处处理的法律文理的法律文书书。认识中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国行政诉讼法的制定与实施，打破了几千年传下来的传统观念，建立起了民告官的行政诉讼制度。因此，人们普遍地把这部法律叫做“民可以告官”的法律。 这部法典于1989年4月4日由七届全国人大第二次会议通过，同日公布，1990年10月1日

2、起施行。 二、行政诉讼法修改四大焦点二、行政诉讼法修改四大焦点行政诉讼面临“立案难、审理难、执行难”1.行政机关不得干预、阻碍法院立案行政机关不得干预、阻碍法院立案2.扩大扩大受案受案范围，可口头起诉范围，可口头起诉 3.异地管辖，减少行政机关干预审判异地管辖，减少行政机关干预审判 4.不执行法院判决，可拘留行政官员不执行法院判决，可拘留行政官员 行政诉讼范围1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照。责令停产停业。、对拘留、罚款、吊销许可证和执照。责令停产停业。没收财物等行政处罚不服的。没收财物等行政处罚不服的。2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押

3、、冻结等行政强制措施不服的。政强制措施不服的。3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的。、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的。4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照。认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照。行政机关拒绝颁发或者不予答复的。行政机关拒绝颁发或者不予答复的。5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。行政机关拒绝履行或者不予答复的。6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的、认为行政机关没有依法发给抚恤金的。7、认为行政机关违法要求履行义务的。、认为行政机关违法要求履行义务的。8、

4、认为行政机关侵犯其他人身权、认为行政机关侵犯其他人身权,财产权的。财产权的。下列行政行为不得提起行政诉讼：1、国防、外交等国家行为。2、普遍行政行为。3、行政机关内部人事管理行为。4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。三、行政诉讼特点 n1起因的单一性起因的单一性。行政起诉引起争议的对象是专指国家行政机关或其工作人员的具体行政行为，其他的不能提起行政诉讼。n2起诉权的专属性起诉权的专属性。起诉人，即原告是专指受国家行政机关或其工作人员具体行政行为侵害的公民、法人或其他组织，被告的国家行政机关不能提出起诉。n3起诉程序的规范性起诉程序的规范性。行政诉讼的起诉有两种程序：一种是申请行政复议

5、，对复议决定不服才向人民法院起诉；另一种是原告直接向人民法院起诉。四、行政起诉状的格式 首部首部 正文正文 尾部尾部（一）首部n标题标题n当事人的基本情况当事人的基本情况当事人的基本情况当事人的基本情况n原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，n由于人民法院受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。 当事人的基本情况当事人的基本情况原告：原告：黄，女，28岁，省市人，省市医院护士，住市区路号被告被告： 省市卫生局 法定代表人：李 职务：局长 市区路（二）正文 n正文内容包括三项：诉讼请求诉讼请求；事实与理由事实与理由；

6、证据和证据来源，证人姓名和地址证据和证据来源，证人姓名和地址。 n1诉讼请求诉讼请求。即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。 根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有：部分或全部撤销处罚决定；变更处罚决定；提出赔偿损失等。（1）诉讼请求：）诉讼请求：诉讼请求：诉讼请求：1、请求法院依法撤销被告（）卫字第号行政处罚决定；2、判令被告承担诉讼费用（2）事实与理由：）事实与理由： 事实事实是人民法院审理案件的依据，起诉状必须写明被告侵犯起诉人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。 理由理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。 事实与理

7、由：事实与理由： 原告黄，于年月日，给患者张注射青霉素时，由于自己熟识张，并由张自述多次注射青霉素无过敏反应，在没有皮试的情况下为张注射青霉素，导致张15分钟后产生输液反应，30分钟后抢救无效死亡。月日，市卫生医疗事故技术鉴定委员会做出鉴定结论，认为原告行为为医疗事故。原告对此无异议。月日，被告市卫生局依据医疗事故处理办法第22条规定，给予原告以下处理决定：（1）给予死者家属经济补偿费80000元；（2）吊销行医资格。原告对此决定不服，认为被告适用法律错误，应适 用医疗事故处理办法18条之规定。特提起诉讼，请人民法院依法予以支持。（3）证据和证据来源、证人姓名和住址证据和证据来源、证人姓名和住

8、址 n行政诉讼的举证应该由被告负责，被告应该为行政诉讼的举证应该由被告负责，被告应该为自己做出的行政行为合法性负举证责任。自己做出的行政行为合法性负举证责任。n民事诉讼坚持民事诉讼坚持“谁主张，谁举证谁主张，谁举证”原则；原则；n刑事诉讼坚持刑事诉讼坚持“无罪无须证明无罪无须证明”、“被告人不被告人不能自证其罪能自证其罪”，有罪证明须侦查机关举证。，有罪证明须侦查机关举证。（三）尾部（三）尾部n正文之后，另起一行，先空两格，写“此致”，再另起一行顶格写要送达的人民法院名称。n在法院名称右下方，具状人署名。n在署名的下面，写具状的时间。n在具状时间的下一行写附项。空两格写“附” 字，其后按序号列

9、述。尾部尾部 此致汉滨区人民法院 具状人：黄 XXXX年 X月 XX日附： 1、本诉状副本一份； 行政起诉状行政起诉状原告原告：，男，岁，族，出版社编辑，北京市区街 号。联系电话：被告被告：北京市出租汽车管 理局，住所地：北京市区路号 联系电话：诉讼请求诉讼请求：一、判令被告向 原告公开赔礼道歉； 二、判令被告依法对北京市银建实业股份有限公司拒载伤害原告的恶 劣行为作出处罚。事实与理由：事实与理由： 原告于19年5月21日早7 30分在平乐园小区北口叫 了一辆银建出租汽车公司所属白色“面的”（车号：京B13513），并对司机讲到小区内带点 东西和接一个人。车到住处楼下，我下车准备上楼时，司机说

10、下车需留下押金，我于是掏出 50元钱放在驾驶室右座前的仪表台上。我和我爱人各搬几包放在车上，司机讲带东西要加10 元钱。由于无此项规定收费标准，故予以拒绝。司机讲“你不给加钱就甭坐”，我说：“不 坐就不坐”，司机又说：“不坐也要给10块钱”，这时我爱人正准备往车下搬书，司机却一 把将放在右仪表盘台上的50元钱装在兜里， 并起动车，而我此时手执车门扶手正站在开启着 的车右前门侧的地上和司机讲理，由于耽心车上的钱物被带跑，无证据，于是就将其右仪表 盘台上的服务卡取下，这时车速已很快，将我拖着跑了约60米，然后一个左急转弯，将我及车上的书重重地甩在地渣路上，我的衣服都被搓破，混身是血，经送医院检查全

11、身脸、手、 胸、腿多处挫、裂伤，其中右手的食、拇指间有一宽3厘米，深23厘米的口子，造成外伤 ，缝合8针。目前原告右手遗有运动障碍，左面部留有伤疤。 事发之后，被告对其辖下的 北京市银建实业股份有限公司的恶劣行为非但不进行处罚，反而对原告十几次找被告寻求解 决问题采取推诿，拒不接待， 甚至说原告妨碍了他们的工作。被告的行为引起了新闻界的极 大关注：法制日报于19年10月6日予以报道，10月7日刊出评论，北京电视台在11月13日的北京新闻中予以报道，并且披露了被告拒绝被采访的事实；北京青年报在 11月19日的新闻周刊中亦予以报道。然而，时至事发后近一年的今日，原告对银建公司仍未作出任何处罚，对原告也未作出任何口头或书面有 关此事的答复。 根据北京市出租汽车管理条例的有关内容，被告没有履行其所应负有 的责任，给原告及社会造成了极坏的后果，依据行政诉讼法、民法通则、消费者 权益保护法的有关规定向人民法院提起诉讼，请求人民法院公断。 此致 西城区人民法 院 起诉人： 19年月日 附：本诉状副本 一份 书证3 份 行政起诉状行政起诉状 原告：姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职业或职务，单原告：姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职业或职务，单位或住址。位或住址。被告：被告：_（单位全称（单位全称)_(地址地址)。 法定代表人法定代表人