法国军事制度

1、法国军事制度国防领导体制 1指挥机构体制；2武装力量体制编制 ；56兵役制度。61国防政策；3军事战略；4法国军事制度国防领导体制国防领导体制 法国目前的国防领导体制，法国目前的国防领导体制，是在戴高乐政府是在戴高乐政府1959年制年制定的定的“国防组织法国防组织法”基础基础上建立起来的。上建立起来的。 按照法国宪法规定，共和按照法国宪法规定，共和国总统是武装力量的最高国总统是武装力量的最高统帅。总统下设内阁会议、统帅。总统下设内阁会议、国防委员会、限制性国防国防委员会、限制性国防委员会和高级国防会议。委员会和高级国防会议。总统内阁会议国防委员会限制性国防委员会和高级国防会议 内阁会议是最高决

2、策机构，负责制定全面的防务政策，决定国家总动员和进入各级戒备状态。其成员有总理和所有内阁成员，由总统任主席。 国防委员会负责国防的一般性指挥和具体防务问题的决策。其成员有总理沙胶、国防、内政和财经部长等，由总统任主席 限制性国防委员会负责“国防的军事性指挥”和其他有关军事问题的决策。其成员是不固定的。每次会议都由总理提名，经总统批准后确定，由总统任主席 高级国防会议为咨询机构，负责研究有关国防的各种问题，提出建议。其成员由有关部长和其他高级公职人员组成。 指挥机构体制 法国宪法规定，总理对国防负责，贯彻既定防务政策。1959年的政令中又规定：总理除对国防负责，行使防务上的一般性指挥权和军事性指

3、挥权外，还要负责作战的最高指导。但总理可授权国防部长处理有关事宜。为履行上述职责，在总理之下，设国防总秘书厅和国防部。总理国防总秘书厅国防部三军参谋部武器装备部海、陆、空参谋部国防研究院 国防总秘书厅，是协助总理处理国防方面事务的办事机关。 它负责协助总理行使防务方面的一般性指挥权，担负着国防委员会、限制性国防委员会和高级国防会议的事务工作，协调政府各部门处理有关国防方面的具体事宜，并就重大国防问题和国际重大战略动态向总统及其领导下的国防决策机关提供咨询和对策。国防总秘书厅的总秘书长由军人担任，副总秘书长由文官担任，下设高等国防研究院等机构。在战时，它将改组为国防总参谋部。 国防部 为内阁中的

4、一个部，是武装力量的领导机关。国防部长（文职），向内阁总理负责。 主要职责是：统筹和实施国防计划，贯彻军事政策，制定军事预算，确定军火生产计划，与外国进行军事谈判，以及领导陆、海、空军参谋长的工作等。下设三军参谋部和陆、海、空军军种参谋部以及武器装备部等单位。武装力量由陆、海、空三军和宪兵组成。最高军事指挥机构为三军参谋部。总统通过国防部和三军参谋部对全国武装力量实施领导和指挥。 法国国防大楼法国国防大楼 军事指挥机构是国防部组织的核心，主要由三军参谋部和陆军、海军、空军各军种参谋部组成。平时，它们是国防部长领导下的平行单位。三军参谋长全面负责军队的战备工作。例如，制定各军种联合作战计划，组织

5、联合军事演习，参与制定各军种的战备工作。战时，按国防组织法规定，三军参谋长即成为三军总参谋长，在总统直接领导下，负责指挥陆、海、空三军；各军种参谋长则成为副总参谋长，协助参谋长实施指挥。此外，在国防部长之下还设立参谋长委员会，协助国防部长工作 军事指挥机构军事指挥机构国防政策 法国是西欧大国和联合国安理会常任理事国之一，一直把法国是西欧大国和联合国安理会常任理事国之一，一直把维护大国地位作为其国家战略的核心。为确保这一目标的维护大国地位作为其国家战略的核心。为确保这一目标的实现，法国奉行独立的防务和安全政策。与此同时，法国实现，法国奉行独立的防务和安全政策。与此同时，法国也十分注重与北约盟国的

6、协商与合作。当前法国奉行的国也十分注重与北约盟国的协商与合作。当前法国奉行的国防政策是：防政策是： （1）强调核威慑的重要作用，继续依靠独立、有限的核力量，）强调核威慑的重要作用，继续依靠独立、有限的核力量，维护国家的根本利益。法国十分重视核武器的战略威慑作用，强调必维护国家的根本利益。法国十分重视核武器的战略威慑作用，强调必须保持一支须保持一支“独立独立”、“足够足够”和和“有效有效”的现代化核威慑力量，并的现代化核威慑力量，并将其作为最后的军事手段，扞卫其大国地位，维护国家的根本利益。将其作为最后的军事手段，扞卫其大国地位，维护国家的根本利益。（2）重视欧洲防务建设，谋求在欧洲安全事务中发

7、挥主导作用。）重视欧洲防务建设，谋求在欧洲安全事务中发挥主导作用。法国反对建立单极世界，认为世界的多极化趋势虽然出现曲折，但仍法国反对建立单极世界，认为世界的多极化趋势虽然出现曲折，但仍然是不可避免的。欧盟必须加强独立的防务建设，以建立新的欧洲安然是不可避免的。欧盟必须加强独立的防务建设，以建立新的欧洲安全机制，并在未来国际格局中发挥重要作用。，谋求法在未来新的欧全机制，并在未来国际格局中发挥重要作用。，谋求法在未来新的欧洲安全机制中发挥主导作用。洲安全机制中发挥主导作用。 （3）继续参与北约的集体防御，力促北约进行内部改革，积极扩大法的影响和作用。法认为，北约仍是欧洲集体防御的核心，但欧洲不

8、能把确保自身安全的责任永久地交给美国承担，主张通过建立“欧洲独立防务”和“真正平等”的欧美伙伴关系，使欧洲承担更多的防务责任和发挥更大的作用，从中扩大法的影响和作用，并力图削弱美国在北约的主导地位。 （4）维护法在亚洲、非洲和中东的战略利益，谋求打破美国独霸世界的野心。法国一直把亚洲、非洲和中东地区看作是自己的传统势力范围，发展与加强同这些地区国家的友好合作关系，有利于扩大法的影响力和发挥法的大国作用，从而打破由美国一手独揽地区事务和中东和平进程的局面，确保法的战略利益。国防政策军事战略军事战略 （1）强调威慑的作用。法国公开宣布，对任何敢于冒犯、威胁其根本利益的潜在敌人，法将可能首先使用核武

9、器。法这样做的目的是使其不敢轻举妄动。但与此同时，法国也更加强调常规力量在核威慑战略中的作用，重视核与常规力量、威慑与干预行动之间的平衡与互补作用。 （2）强调预防危机。主张动用政治、经济、外交、军事等多种手段，预防各种危机的发生，以确保国家的安全。采取包括通过国际合作、和平调解和外交斡旋等方式的政治干预、经济援助和制裁以及派出维和部队和进行军事干预等措施，预防危机并将其控制在最低限度。 （3）强调兵力投送与机动作战。认为未来法军将主要在远离国门的欧洲及世界其他地区遂行军事行动。为此，法军应具有兵力投送能力和机动作战能力，并把加强部队快速反应能力及远距离投放手段作为军队建设的重要内容。 （4）

10、强调维护国内安全。法军的任务是维护国家主权、领土完整和社会稳定。维护国家治安主要由宪兵和警察承担，但需要时，法军现役及预备役部队也将参与，进行国内投放行动，以配合宪兵和警察及时、有效地消除国内各种不安定因素和潜在威胁。指挥体制的变化指挥体制由指挥体制由“树状树状”转向转向“网状网状”法国于1993年将各军种指挥权集中于三军参谋部，战时三军参谋长转任总参谋长，由隶属国防部长改为直接隶属总统。 国家军队领导指挥体制的发展，主要体现在从适应机械化军队合同作战和建设的纵长型“树状”体制向适应信息化军队联合作战和建设的扁平型“网状”体制的转变，以便使信息快速、顺畅、有序地流动。在作战指挥体制上，为适应信

11、息化战争的需要，各主要国家军队均着眼提高指挥效率，逐步取消了军种的指挥职能，强化以总参谋部为龙头、以战区为重点的联合作战指挥体制。 由于局部战争主要表现为战区战争，各国均把战区作为联合作战指挥体制建设的重点，赋予战区更大的自主权，使其能根据战场变化实时决策、实时指挥。在建设领导体制上，为适应军队现代化建设的需要，各主要国家军队均着眼提高建设效益，完善由国防部统管、军(兵)种领导机关主抓的行政领导体制。 武装力量体制编制 陆军 海军 空军 宪兵 战略核力量 陆军陆军陆军是法国军队的地面作战部队，亦是现代法军中最陆军是法国军队的地面作战部队，亦是现代法军中最大规模的部队。约有大规模的部队。约有23

12、235 5万人。万人。陆军结构：因应前苏联及东欧共产政权的瓦解，法国陆军结构：因应前苏联及东欧共产政权的瓦解，法国的威胁来源逐渐转移到南地中海、中东和东南亚地的威胁来源逐渐转移到南地中海、中东和东南亚地区，并调整军区如下：区，并调整军区如下：法国国防部陆军总部法国国防部陆军总部 东北军区东北军区 密兹军分区密兹军分区 贝贝桑松军分区桑松军分区大西洋军区大西洋军区 雷恩军分区雷恩军分区 利摩日军分区利摩日军分区 波尔多军波尔多军分区分区 地中海军区地中海军区里昂军分区里昂军分区 马赛军分区马赛军分区海军 包括海军航空兵和海军陆战队在内，现有63万人。 下设5个司令部：见个战略潜艇司令部，2个本土

13、司令部（大西洋司令部和地中海司令部），2个海外司令部（印度洋司令部和太平洋司令部） 8个海军基地，本土4个，即瑟堡、布勒斯特（司令部）、洛里昂和土伦（司令部）；海外4个，即帕皮提（塔西提岛）（司令部）、留尼旺、努美阿（新喀里多尼亚）和法兰西堡（马提尼克岛）。 3个海军舰队，即大西洋舰队（司令部设在布勒斯特）、海峡区舰队（司令部设在瑟堡） 空军 现约89万人。其作战飞机编为20个战斗机中队、2个侦察机中队和1个电子战中队。 目前，空军战区已由4个减为3个分别是： 1、东北空域：总部在维拉库布雷。 2、地中海空域：总部在艾克斯。 3、大西洋空域：总部在波尔多。宪兵 现约946万人。宪兵被称为第四军

14、种，平时负责维护社会治安，战时负责执行保卫重要设施和打击小股入侵之敌等任务。到2000年，宪兵还将配备新型装甲车155辆和直升机41架。按照1996年2月法军改革计划，到2015年，法宪兵将增至95万人。 战略核力量 战略核力量。现约17万人。其中陆军1700人，海军5000人，空军9700人，宪兵600人。编制分属各军种。海军装备有核动力弹道导弹潜艇5艘，共有80故潜射弹道导弹。 空军编有中程弹道导弹2个中队，有中程弹道导弹18枚，携带核导弹的轰炸机2个中队，轰炸机15架（另有库存3架）。此外，还有准战略核力量8450人，其中陆军6100人，海军190人 军阶 元帅 将军 高级军官 低级军官 士官长 士官 士兵兵役制度兵役制度 1996年2月，法国务委员会决定改革兵役制度，自1997年五月正日起取消义务兵役制，实行志愿兵役制，规定凡1979年1月1日后出生的