合同管理课程设计任务书

1、蚃螂肃膈蒆蚈肂芁蚁 课程设计任务书（合同管理、工程造价II课堂作业）课题名称青蓝工程施工招标文件院 （系）专 业姓 名学 号起讫日期指导教师 年 月 日1 / 104使用说明1、编制依据：青蓝施工招标文件范本参照中华人民共和国标准施工招标文件（2007版），并结合该地区招投标实际情况进行编制。2、使用说明：（1）招标人编制施工招标文件时，应不加修改地引用投标人须知及评标办法正文内容。投标人须知及评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必与招标文件中其他章节衔接，如前附表内容与正文内容不一致时，以前附表内容为准；（2）合同条款及格式，使

2、用中华人民共和国标准施工招标文件（2007 年版）对于对投标报价的要求，招标人应在第五章工程量清单的编制说明中予以明确。（4）有关施工技术等标准和要求（包括技术标的编制要求），应在第六章技术标准和要求中予以明确。（5）投标文件格式，招标人应根据招标项目的实际情况编制。 2 / 104招 标 文 件招标文件编号： 统一取发改局方案核准的项目编号 项目名称: 青蓝小学办公楼建筑与装饰工程 招 标 人: （盖章） 法定代表人或其委托代理人: （签名或盖章）招标代理人: （盖章） 法定代表人或其委托代理人: （签名或盖章） 3 / 104编制时间： 目 录第一卷第一章 招标公告（投标邀请函）18第一章

3、 投标邀请书（代资格预审通过通知书）19第二章 投标人须知20投标文件否决性条款摘要20投标人须知前附表221. 总则291.1 项目概况291.2 资金来源和落实情况291.3 招标范围、计划工期和质量要求291.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）291.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）291.5 费用承担301.6 保密301.7 语言文字301.8 计量单位301.9 踏勘现场301.10 投标预备会301.11 分包311.12 偏离314 / 1042. 招标文件312.1 招标文件的组成312.2 招标文件的澄清312.3 招标文件的修改323. 投标文件32

4、3.1 投标文件的组成333.2 投标报价333.3 投标有效期333.4 投标保证金333.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）343.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）343.6 备选投标方案353.7 投标文件的编制354. 投标364.1 投标文件的密封和标记364.2 投标文件的递交374.3 投标文件的修改与撤回375. 开标375.1 开标时间和地点375.2 开标程序376. 评标386.1 评标委员会386.2 评标原则386.3 评标385 / 1047. 合同授予397.1 定标方式397.2 中标通知397.3 履约担保397.4 签订合同398. 招标失

5、败398. 招标失败（适用于匿名投标等未进行资格预审的）409. 纪律和监督409.1 对招标人的纪律要求409.2 对投标人的纪律要求409.3 对评标委员会成员的纪律要求409.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求409.5 投诉4010. 需要补充的其他内容41附表一：开标记录表42附表二：问题澄清通知43附表三：问题的澄清44附表四：中标通知书45附表五：中标结果通知书46附表六：确认通知47第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表471. 评标方法502. 评审标准506 / 1042.1 初步评审标准502.2 详细评审标准503. 评标程序503.1 初步评审5

6、03.2 详细评审513.3 投标文件的澄清和补正513.4 评标结果51第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款(略)1. 一般约定1.1 词语定义1.2 语言文字1.3 法律1.4 合同文件的优先顺序1.5 合同协议书1.6 图纸和承包人文件1.7 联络1.8 转让1.9 严禁贿赂1.10 化石、文物1.11 专利技术1.12 图纸和文件的保密2. 发包人义务2.1 遵守法律7 / 1042.2 发出开工通知2.4 协助承包人办理证件和批件2.5 组织设计交底2.6 支付合同价款2.7 组织竣工验收2.8 其他义务3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.2 总监理工程师3.3 监理人员

7、3.4 监理人的指示3.5 商定或确定4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.2 履约担保4.3 分包4.4 联合体4.5 承包人项目经理4.6 承包人人员的管理4.7 撤换承包人项目经理和其他人员4.8 保障承包人人员的合法权益4.9 工程价款应专款专用4.10 承包人现场查勘4.11 不利物质条件8 / 1045. 材料和工程设备5.1 承包人提供的材料和工程设备5.2 发包人提供的材料和工程设备5.3 材料和工程设备专用于合同工程5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备6. 施工设备和临时设施6.1 承包人提供的施工设备和临时设施6.2 发包人提供的施工设备和临时设施6.3 要求承包人增加

8、或更换施工设备6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程7. 交通运输7.1 道路通行权和场外设施7.2 场内施工道路7.3 场外交通7.4 超大件和超重件的运输7.5 道路和桥梁的损坏责任7.6 水路和航空运输8. 测量放线8.1 施工控制网8.2 施工测量8.3 基准资料错误的责任8.4 监理人使用施工控制网9. 施工安全、治安保卫和环境保护9.1 发包人的施工安全责任9 / 1049.2 承包人的施工安全责任9.3 治安保卫9.4 环境保护9.5 事故处理10. 进度计划10.1 合同进度计划10.2 合同进度计划的修订11. 开工和竣工11.1 开工11.2 竣工11.3 发包人的工期延

9、误11.4 异常恶劣的气候条件11.5 承包人的工期延误11.6 工期提前12. 暂停施工12.1 承包人暂停施工的责任12.2 发包人暂停施工的责任12.3 监理人暂停施工指示12.4 暂停施工后的复工12.5 暂停施工持续56 天以上13. 工程质量13.1 工程质量要求13.2 承包人的质量管理13.3 承包人的质量检查10 / 10413.4 监理人的质量检查13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查13.6 清除不合格工程14. 试验和检验14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验14.2 现场材料试验14.3 现场工艺试验15. 变更15.1 变更的范围和内容15.2 变更权15.3 变更

10、程序15.4 变更的估价原则15.5 承包人的合理化建议15.6 暂列金额15.7 计日工15.8 暂估价16. 价格调整16.1 物价波动引起的价格调整16.2 法律变化引起的价格调整17. 计量与支付17.1 计量17.2 预付款17.3 工程进度付款17.4 质量保证金11 / 10417.5 竣工结算17.6 最终结清18. 竣工验收18.1 竣工验收的含义18.2 竣工验收申请报告18.3 验收18.4 单位工程验收18.5 施工期运行18.6 试运行18.7 竣工清场18.8 施工队伍的撤离19. 缺陷责任与保修责任19.1 缺陷责任期的起算时间19.2 缺陷责任19.3 缺陷责任

11、期的延长19.4 进一步试验和试运行19.5 承包人的进入权19.6 缺陷责任期终止证书19.7 保修责任20. 保险20.1 工程保险20.2 人员工伤事故的保险20.3 人身意外伤害险20.4 第三者责任险12 / 10420.5 其他保险20.6 对各项保险的一般要求21. 不可抗力21.1 不可抗力的确认21.2 不可抗力的通知21.3 不可抗力后果及其处理22. 违约22.1 承包人违约22.2 发包人违约22.3 第三人造成的违约23. 索赔23.1 承包人索赔的提出23.2 承包人索赔处理程序23.3 承包人提出索赔的期限23.4 发包人的索赔24. 争议的解决24.1 争议的解

12、决方式24.2 友好解决24.3 争议评审第二节 专用合同条款第三节 合同附件格式附件一：合同协议书附件二：履约担保格式附件三：预付款担保格式13 / 104第二节 专用合同条款一、词语定义及合同文件1.合同文件及解释顺序2.语言文字和适用法律、标准及规范3、图纸二、双方一般权利和义务4工程师5、项目经理6、发包人工作7、承包人工作三、施工组织设计和工期8、进度计划9、工期延误四、质量与验收10、隐蔽工程和中间验收11工程试车五、安全施工六、合同价款与支付12、合同价款及调整13、工程预付款14、工程量确认15、工程款（进度款）支付14 / 104七、材料设备供应16、发包人供应材料设备17、

13、承包人采购材料设备八、工程变更九、竣工验收与结算18、竣工验收十、违约、索赔和争议19、违约20、争议十一、其他21、工程分包22、不可抗力23、保险24、担保25、合同份数26、补充条款第三节 合同附件格式附件一：合同协议书附件二：履约担保格式附件三：预付款担保格式第五章 工程量清单1. 工程量清单说明2. 投标报价说明15 / 1043. 其他说明4. 工程量清单4.1 工程量清单表4.2 计日工表4.3 暂估价表4.4 投标报价汇总表4.5 工程量清单单价分析表第二卷第六章 图 纸（略）1. 图纸目录2. 图纸第三卷第七章 技术标准和要求（略）第四卷第八章 投标文件格式目 录一、投标函及

14、投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、已标价工程量清单16 / 104六、施工组织设计附表一：拟投入本标段的主要施工设备表附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五：施工总平面图附表六：临时用地表七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表（二）主要人员简历表八、拟分包项目情况表九、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表（四）正在施工的和新承接的项目情况表1（五）近年发生的诉讼及仲裁情况十、其他材料17 / 104第一

15、卷第一章 招标公告（投标邀请函）将已发布的招标公告或已发出的投标邀请函放入招标文件，务必保证放入招标文件的招标公告与发布的招标公告内容保持一致。18 / 104 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）19 / 104第二章 投标人须知投标文件否决性条款摘要：提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款摘要列入，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本部分是本工程招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：收开标会上投标文件不

16、予受理或无效标的情形，初步评审阶段重大偏差的情形，详细评审阶段重大偏差的情形。除出现下列情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本部分不一致的，以本部分内容为准。评标委员会应将投标单位在初步评审阶段和详细评审阶段的重大偏差情况列入评标报告中的重大偏差（废标）一览表，作废标处理，对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差及修正建议一览表，向招标人提出相关意见和建议，但不得作废标处理。一、收开标会上，投标文件不予受理或无效标的情形（由招标人负责判定）： （一）投标文件不予受理的情形：1.无投标邀请函原件（匿名投标适用）；2投标文件在投标截止时间以后逾期送达或者未送

17、达指定地点；3.招标文件有要求法定代表人（或技术负责人）、项目负责人到场的，相关人员未按要求到场或未能按要求提供证明文件；4.采用同步资格审查方式的，经资格审查，投标单位被评审为不合格；5.未提交保函或提交的保函不符合要求；6.投标文件未按要求密封、标记，具体要求见投标人须知前附表（一）中“投标文件的密封和标记”条款；（二）无效标的情形：20 / 1041.投标文件装订不符合要求，具体要求见投标人须知前附表（一）中“装订要求”条款；2.投标文件份数不符合要求，具体要求见投标人须知前附表（一）中“投标文件份数”条款；3.投标文件的投标报价高于招标控制价（有上限价时高于上限价），或者低于下限价；二

18、、初步评审阶段（形式评审、资格评审、响应性评审）重大偏差的情形（由评标委员会负责判定）： 1.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致，变更未征得招标人同意；2.投标文件签字盖章不符合要求，具体要求见评标办法前附表中“签字盖章”评审标准；3.投标文件格式不符合要求，具体要求见评标办法前附表中“投标文件格式”评审标准；4.投标报价不唯一，具体要求见评标办法前附表中“报价唯一”评审标准；5.投标文件未承诺工期或承诺的工期超过招标文件规定的工期要求；6. 评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投

19、标报价；7.投标文件附有招标人不能接受的条件；8.投标人以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标。三、详细评审中有关重大偏差的情形（由评标委员会负责判定）：1.技术标经评标委员会评审为不合格的；2.投标报价不符合要求，具体要求见评标办法前附表中“详细评审标准”的“投标报价”要求。（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）四、招标人修改或补充的开标会上投标文件不予受理或无效标的情形：五、招标人修改或补充的重大偏差情形（废标条款）21 / 104投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容本招标项目“投标人须知”条款适用于：已进行资格预审的采用匿名投标等未进行资格预审的无技术

20、标有技术标是否采用评标办法备选抽签制 否,只采用一种评标办法（以下选） 是，在两种或以上评标办法（以下选）中随机抽取一种确定（开标时确定）本招标项目“评标办法”采用：最低投标价法 综合评分法 1.1.2招标人名称：地址：项目负责人:电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：项目负责人：电话：1.1.4项目名称青蓝小学办公建筑与装饰工程1.1.5建设地点××市××路××号1.2.1资金来源自筹资金1.2.2标段划分一个标段1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围建筑与装饰工程1.3.2计划工期计划工期： 40 日历天计划开工日期

21、： 2010 年11 月 01 日计划竣工日期： 2010 年 12月 11 日1.3.3质量要求工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑中标单位。23 / 1041.4.1投标人资质条件、能力和信誉（未进行资格预审的）资质条件：业绩要求：信誉要求：项目经理（建造师，下同）资格：其他要求：23 / 104续表条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.

22、4.3招标人有权不接受企业投标申请的其他条件1.9.1踏勘现场各投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：2.1构成招标文件的其他材料1.电子标书（电子标书文件与书面文本应一致，不一致时，以书面文件为准）2.其他材料：2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 2010 年 10 月 19 日 2.2.3招标文件澄清发出的截止时间投标截止日期前 3 天2.3.1招标文件修改通知发出的截止时间重大变更为投标截止日期前 15 天，一般性说明为投标截止日期前 3 天。3.1.3工程量清单报价表1.工程量清单计价依据包括：（

23、1）建设工程工程量清单计价规范；2.投标人在工程量清单编制说明中，应明确以下内容：（1）招标人提供的有关工程概况和编制说明（可照抄招标人提供的“工程量清单”中的编制说明）。（2）投标人有关报价的说明：指投标单位根据自身情况在编制报价时需要说明的有关事项。3.3.1投标有效期 2010 年 10 月 21 日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.1.4是否需提交电子标书文件是，电子标书软件及版本：否24 / 1043.7.4投标文件份数1.投标文件（文本）：一正 三 副，副本可以是正本的复印件；2.电子标书文件：一式 两 份；3.资格审查文件：一式 一 份（若有）25 / 104续表条款号条款

24、名称编列内容3.7.5装订要求不得采用活页装订注：分商务和技术标的，应分别表述。4.1投标文件的密封和标记1.正本与副本应分开包装；其中，电子标书文件封入正本密封袋内。2.封口加贴封条（在保证封装不开胶脱落的情况下，只一处贴封条即可）；3.在封口与封条骑缝处加盖投标人单位章。4.资格审查文件单独提交，可不封装（对匿名投标或资格后审项目）注：若有技术标的，应分别表述。4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称：4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件是，不予受理的投标文件退回。否5.2开标程序1.密封情况检查：2.开标顺序：随机3、需要在开标现场明确的事项： 抽取招标控制价下浮系数；计

25、算上限价、下限价； 其他5.2.2投标文件的有效性收开标时，投标文件出现下列情形之一的，不予受理或作无效投标文件处理：1.无投标邀请函原件（仅对邀请招标及匿名投标适用）。.未按要求装订、密封、标记的；.投标文件正、副本或电子标书（若有）数量不足的；.无投标保证金，或投标保证金不符合要求的；.投标报价超出招标控制价（最高报价值）或上限价（若有）；.投标报价低于最低限价（若有）；7.拟派项目负责人、法定代表人（或企业技术负责人）未按要求到场、或未能按要求提供身份证明文件的（若有）。26 / 104续表条款号条款名称编列内容7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名。评标委员会

26、经评审，有效的投标人少于3个的，评标委员会可以视投标情况，做出以下评标结论：（一）认为投标仍具有竞争力，推荐中标候选人；（二）认为投标缺乏竞争力，或者认定为围标串标的，否决所有投标，建议招标人宣布本次招标失败。招标人将修正招标方案，重新组织招标7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：10需要补充的其他内容10.1计价人员专业要求造价师：不限专业（如委托中介机构编制报价的，需附委托协议书原件和中介机构造价师的注册证书复印件）造价员： 专业（须附该专业证明复印件）10.2安全防护、文明施工措施费用1.以招标人公布的招标控制价（最高报价值）中的安全防护、文明施工措施费用为计算基础，报价不低

27、于该费用总额的90% ，其中，平安卡费用的计算按关于实施“平安卡”管理费用计算的补充规定（粤建价函200838号）要求执行(不足1500元,按1500元计取)。2.根据08计价规范，措施项目费由投标人自行决定，投标单位在报价时，招标人提供的措施项目清单中的费率和工程量仅供参考，投标单位可根据工程实际情况自行调整修改。10.3交易服务费中标总金额 0.9。其他内容1收开标会议对投标单位拟派人员的要求人员到场要求：无 有,具体要求如下：在收标截止时间前： 拟派项目负责人必须到场并接受身份验证。 企业法定代表人或技术负责人必须到场并接受身份验证。27 / 104注：上述人员（在收标截止时间前）不能到

28、会的，或无法按下列要求提交身份证明文件的，招标人将不受理其投标。本招标项目认可的身份证明文件包括： 第二代居民身份证 或 第一代居民身份证 或 驾驶证 或 公安部门出具的临时身份证 2招标文件售价资料费: 元/份标书一经售出,恕不退回3图纸按金 元/份,可退续表条款号条款名称编列内容4招标控制价（最高报价值）招标控制价（最高报价值）将在收标截止时间前3个日历天，在区建设工程交易信息网公布，不再另行通知。5评标入围价无 有，评标入围价确定方法如下：1.上限价：招标控制价下浮 %（下浮率范围为： % %，在开标后随机抽取）2.下限价：6投标文件清单部分是否提交“工程量清单综合单价分析表”是 否7信

29、誉保证金无有，形式为 金额 要求 8暂列金额无有，填报要求 注：如前附表内容与正文内容不一致时，以前附表内容为准。28 / 104投标人须知前附表（二）条款号条款名称编列内容招标公告时间2010-10-11至2010-10-19投标报名时间2010-10-21至2010-10-25招标文件发售时间2010-10-17至2010-10-192.2.2投标截止时间2010-10-255.1开标时间2010-10-27开标地点××市建设工程交易中心二楼第一会议室3.4.1投标保证金的形式投标保证金的金额投标保证金有效期29 / 1041. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华

30、人民共和国标准招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2

31、 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位，或已通过资格审查的单位。1.4 投标人资格要求（适用于匿名投标等未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和

32、投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：31 / 104（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为

33、一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）招标人有权不接受企业投标申请的其他条件：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人

34、民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 各投标人自行踏勘现场地形地貌1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。31 / 1041.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招

35、标人在会议期间澄清。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招

36、标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清（适用于已进行资格预审的）2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。33 / 1042.2.2 投标截止时间: 见投标人须知前附表。2.2.3 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的招标文件澄清发出的截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清不能在此截止时间前发出，将相应延长投标

37、截止时间。2.2.4 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.5招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清（适用于匿名投标等未进行资格预审的）2.2.1投标人若对招标文件有疑问，应于投标人要求澄清招标文件的截止时间前，向招标单位提出澄清要求，但澄清要求不得有任何可识别投标人单位及人员的标识。2.2.2 投标截止时间: 见投标人须知前附表。2.2.3招标人有义务对投标人的疑问作出澄清或答疑，所有澄清（答疑

38、）文件将在2010-10-19前另行通知，投标人应随时留意网上与本招标工程有关的所有信息。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3 招标文件的修改（适用于已进行资格预审的）2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改通知不能于该截止时间前发出，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3 招标文件的修改（适用于匿名投标等未进行资格预审的）2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件。如果修改通知不能于该截止时间前发出，将相应延长

39、投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知上予以明确。2.3.2 招标文件的修改不直接发送给所有投标人，而是经招投标监督部门备案后在南京建设工程交易信息网“网上答疑和通知”栏目上发布，敬请自行查看。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。33 / 104在南京建设工程交易信息网“网上答疑和通知”栏目上发布的招标文件、修改（补充）文件及澄清（答疑）文件，当在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的内容为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成（适用于无技术标的投标文件）3.1.1 投标文件由投标保证金、商务标组成：3.1.2 投标保证金原件无须封装，随投标文件一起提交。3.

40、1.3 商务标主要包括下列内容：（一）投标函；（二）法定代表人证明书；（三）授权委托证明书（若有）；（四）联合体协议书（若有）；（五）投标保证金复印件（采用投标保函时，需提交）;（六）有效计价人员的从业资格证书复印件；（七）工程量清单报价表（已标价的工程量清单）：（八）其它。3.1.4 电子标书文件（1）通过电子磁盘（或光盘）提交，且应保证可供查阅。如检查为不可查阅，则必须在开标后的半天时间内补交有效磁盘（或光盘）。否则，招标人有权视作弃权处理。电子磁盘（或光盘）面应标明工程名称及投标单位名称。（2）电子标书是指应用国家标准规范、并符合省市有关计价办法和计价依据的软件系统，以电子文档形式记录和

41、传递工程量清单报价、投标文件等信息，投标人接收招标人提供的电子标书磁盘（或光盘）以后，按招标文件内的“投标文件格式”进行投标报价，并把报价的数据利用生成电子标书的功能，通过电子磁盘（或光盘）提交。（3）电子标书文件与书面文本应该一致，不一致时，以书面文件正本为准。3.1.5投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.3（四）所指的联合体协议书。3.1.6已进行资格预审的投标项目，投标人如组成联合体的，本章第3.1.3（四）所指的联合体协议书为该协议书的复印件。34 / 1043.1 投标文件的组成（适用于有技术标的投标文件）3.1.1 投标文件

42、由投标保证金、技术标、商务标三部分组成：3.1.2 投标保函原件无须封装，随投标文件一起提交。3.1.3 商务标主要包括下列内容：（一）投标函；（二）法定代表人证明书；（三）授权委托证明书（若有）；（四）联合体协议书（若有）；（五）投标保证金复印件（采用投标保函时，需提交）;（六）有效计价人员的从业资格证书复印件；（七）工程量清单报价表（已标价的工程量清单）：（八）其它。3.1.4 电子标书文件（1）通过电子磁盘（或光盘）提交，且应保证可供查阅。如检查为不可查阅，则必须在开标后的半天时间内补交有效磁盘（或光盘）。否则，招标人有权视作弃权处理。电子磁盘（或光盘）面应标明工程名称及投标单位名称。（

43、2）电子标书是指应用国家标准规范、并符合省市有关计价办法和计价依据的软件系统，以电子文档形式记录和传递工程量清单报价、投标文件等信息，投标人接收招标人提供的电子标书磁盘（或光盘）以后，按招标文件内的“投标文件格式”进行投标报价，并把报价的数据利用生成电子标书的功能，通过电子磁盘（或光盘）提交。（3）电子标书文件与书面文本应该一致，不一致时，以书面文件正本为准。3.1.5 技术标（具体要求见第六章技术标准和要求）3.1.6 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.3（四）所指的联合体协议书。3.1.7 已进行资格预审的投标项目，投标人如组成联

44、合体的，本章第3.1.3（四）所指的联合体协议书为该协议书的复印件。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单36 / 104”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒

45、绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金采取银行保函的，投标保函应为在中国境内注册的银行出具的银行保函。银行保函的格式应按照担保银行的格式提供，但必须不少于以下基本内容：（1）招标人（或受益人）（2）工程名称（3）投标人（或被保证人）（4）担保金额（5）投标保函有效

46、期（见投标须知前附表）（6）索赔条款。条款必须满足“见索即付”的原则3.4.4 开标现场被判定为“无效标”的投标担保在开标后当即办理退回；不中标的投标人的投标担保在区建设工程交易中心确认中标通知书后五个工作日内退回；中标人的投标担保在其收到中标通知后三十天内与招标人签订施工合同，并把合同副本送交区建设市场管理站备案，凭合同备案回执和授权委托证明书到区建设工程交易中心办理退回。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的；36 / 104（3）投标人

47、出现本章9.2.1情形的。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，若有关资质等方面发生改变，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。否则，招标人有权拒绝其投标。3.5 资格审查资料（适用于匿名投标等未进行资格预审的）3.5.1 投标人须在招标文件约定的投标截至时间前凭投标邀请函原件提交投标文件及资格审查申请文件。资格审查申请文件格式请查阅电子盘 (电子盘与本招标文件同时发放)；3.5.2 收标完毕后，招标人当场对投标人的资格审查申请文件进行审查，并现场公布资

48、格审查结果；选取所有资格审查合格的投标人作为正式投标人进入开标程序，资格审查不合格的投标人不得进入开标程序，其投标文件将被现场退回；3.5.3 申请人资格要求、提交资格审查资料要求等见招标公告和资格审查申请文件格式；3.5.4 若通过资格审查的投标人不足五人，则招标人修正招标方案，重新组织招标；3.5.5资格审查申请文件的份数和封装要求见投标须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制（适用于无技术标的投标文件）3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用