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文档简介

1、我国有机农业的发展现状及前景摘要:由于人们追求安全,健康的食品 ,我国的有机农业也应运而生,我国有机农业发展很不均衡,地区差异性大。在发展有机农业发展过程中,我国存在科研滞后,有机农业定位不准,生产销售环节不畅,国家政策支持力度小,认证标准不统一等问题。我国未来在发展有机农业中要树立品牌战略,适度发展有机农业,加强认证,加强对农民培训力度,引进直接支付制度等。关键字:有机农业,发展,农产品前言(引言):随着我国加入世贸组织,农产品进行国际贸易受关税调控的作用愈来愈小,但对农产品的生产环境,种植方式和内在质量控制愈来愈大,只有高质量的产品才可能打破壁垒。有机农业产品是一种国际公认的高品质、无污染

2、环保产品,因此发展有机农业,提高我国农产品在国际市场上的竞争力,增加外汇收入。一.有机农业的概念与意义(一)有机农业概念有机农业是遵照一定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药,化肥,生长调节剂,饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。有机食品是与有机农业紧密关联的概念,指原料来自有机农业生产体系或野生生态系统,根据有机认证标准生产,加工,而且获得了有资质的认证机构认证的可食用农产品、野生产品及其加工产品。(二)有机农业的发展意义1.可以向社会

3、提供安全的环保食品,保障人民身体健康 化肥农药的大量施用,在大幅度提高农产品产量的同时,不可避免地对农产品造成污染,给人类生存和生活留下隐患。目前人类疾病的大幅度增加,尤以各类癌症的大幅度上升,无不与化肥农药的污染密切相关。有机农业不使用化肥、化学农药,以及其他可能会造成污染的工业废弃物、城市垃圾等,因此其产品食用就非常安全,且品质好,有利保障人体健康。2可以减轻环境污染,有利恢复生态平衡 目前化肥农药的利用率很低,一般氮肥只有20-40%,农药在作物上附着率不超过10-30%,其余大量流入环境造成污染。如化肥大量进入江湖中造成水体富营养化,影响鱼类生存。农药在杀病菌害虫的同时,也增加了病虫的

4、抗性,杀死了有益生物及一些中性生物,结果引起病虫再猖獗,使农药用量愈来愈大,施用的次数愈来愈多,进入恶性循环。改用有机农业生产方式,可以减轻污染,有利于恢复生态平衡。3有利于提高我国农产品在国际上的竞争力,增加外汇收入 随着我国加入世贸组织,农产品进行国际贸易受关税调控的作用愈来愈小,但对农产品的生产环境、种植方式和内在质量控制愈来愈大,只有高质量的产品才可能打破壁垒。有机农业产品是一种国际公认的高品质,无污染环保产品,因此发展有机农业,提高我国农产品在国际市场上的竞争力,增加外汇收入。4有利于增加农村就业、农民收入,提高农业生产水平有机农业是种劳动知识密集型产业,是项系统工程,需要大量的劳动

5、力投入,也需要大量的知识技术投入,不然尤其是病虫问题难以解决,还需要有全新的观念。因此发展有机农业可以增加农村就业,增加农民收入,提高农业生产水平,促进农村可持续发展。二.我国有机农业发展的背景与历程(一)发展背景我国有机农业和有机食品的发展始于20世纪90年代,虽然起步较晚,但发展迅速。2006年中国有机认证的农业面积已经达到230万hm2,跃居世界第二位,此外,还有200多万hm2野生采集面积获得认证,有机转换农田110万hm2。推动我国有机农业发展的主要因素是:(1)国际市场对有机食品的需求,中国加入WTO给中国有机产品的出口提供了机遇;(2)食品安全事故唤醒了消费者对食品质量安全的高要

6、求,国民对生态环境问题越来越关注;(3)商场超市销售网络的快速发展为有机食品提供了有效的销售渠道;(4)食品安全法的出台,有机产品认证规程的严格以及标识使用的管理规定增加了有机产品的可信度。我国有机农业目前发展首先与有机产品生产的环境条件有关,其次与当地企业的市场超前与开拓意识有关,再次和地方政府的支持政策相关。目前,我国有机农业主要呈现以下特点:(1)市场发展速度保持高增长,产品市场容量增加迅速,产品品种以及产量开发加快;(2)产业整体水平显著提升,产品结构不断优化,产业处于市场的导入期;(3)不同区域比较优势初步显现,部分地区已形成有机农业和有机食品集中产区。总体来说,中国的有机农业和发达

7、国家相比,仍处于初级阶段。目前,我国有机食品占食品总量的市场份额不足0.2,远低于2的世界平均水平,并且产品以出口为主,国内消费市场份额不大。(二)发展历程1探索阶段(1990-1994年)这一时期的特点是:国外认证机构进入中国,启动了中国有机食品的发展。2起步阶段(1995-2002年)这一时期的主要特点是:中国相继成立了自己的认证机构,并开展了相应的认证工作,同时根据IFOAM的基本标准制定了机构或部门的推荐性行业标准。 3规范快速发展阶段(2003年至今)本阶段以2002年11月1日开始实施的中华人民共和国认证认可条例的正式颁布实施为起点,有机食品认证工作由国家认证认可监督管理委员会统一

8、管理,进入规范化阶段。目前,在中国开展有机认证业务的还有几家外国有机认证机构,国外认证机构认证企业数超过500家。三.我国有机农业的现状我国有机农业从20世纪80年代开始以来发展较快。我国有机农业发展很不均衡,有机农业生产基地主要分布在东部和东北部各省区,其中东北三省,内蒙古等省规模最大,东部省份有机产品发展很快。我国有机和有机转换产品已经有约50 大类400-500 个品种,有机农产品主要为初级原料,加工产品较少,主要为蔬菜,水果,豆类,杂粮,水产品,野生采集产品等附加值高的农产品。近年来,我国有机农业快速发展,产品开发加快,区域比较优势初步显现,部分地方已形成有机食品有机食品集中产区,每年

9、都以 30%的速度增长,产业整体水平显著提升,产品结构不断优化,有机食品企业中,龙头企业、 大型企业,加工企业数量不断增加。随着2003认证认可条例 的颁布实施,有机食品认证工作划归认监委统一管理以及有机认证工作的市场化,极大地促进了有机食品的发展,到2005年底,中国约有1600个企业,获得不同认证机构的有机(转换)食品认证,有机认证面积169.4万hm2(包括捕捞水域,放牧区域),产量307万t,转换认证面积61万 hm2,产量181万t。野生采集208 万hm2,产量5万t,有效认证面积居世界第三位,分布于全国30个省市自治区。2004年依据国家统计局发布的人均食品消费总额计算,我国国内

10、有机食品销售额只占常规食品销售额0.08%,比2003年增长了4倍,而发达国家平均的消费水平达到2 % 。 四.国有机农业存在的问题1.过度夸大有机农业的地位和作用 发展有机农业符合国际农业发展的方向 ,但有人不考虑中国国情 ,过度夸大有机农业在中国农业发展中的作用 ,提出一些不切合当地实际的目标。2.生产规模小,产业化水平低 有机食品发展的规模、 生产总量和开发面积都比较小,只占全国大宗农产品种植面积和总产量的0.1%左右,而且有机食品的产品结构不尽合理,品种单一,无法满足人们对食品日益多样化的需求。3.基础理论,技术研究滞后,服务体系不健全 目前有机农业的一整套技术措施及社会服务体系很不完

11、善。有效的生物农药品种还比较少,有机肥的投入措施和手段仍没有保障,有机农产品的产供销售网络缺乏。4.各级政府政策扶持力度不够 有机农业是从传统农业向精准农业的转换,在发展有机农业的时候,存在减产和受病虫害的威胁,农业经济效益存在很大的风险,发展有机农业的时候,必须有政府的支持,才能调动农民生产积极性。5.人们对有机农产品的认识不够 有机农业在我国兴起后,由于我国有机农业认证系统和国外有差异,有机农业产品的标准也不同。我国通常称为绿色食品,但人们对绿色食品的含义缺少认识,大部分人把绿色食品和有机农产品混为一谈 ,人们存在对绿色食品认识度不够,需要进一步普及绿色食品和有机食品概念和含义上的差别。五

12、.我国有机农业发展背景和对策(一)发展背景 我国有机农业发展虽然面临诸多困难和挑战,但中国地域辽阔,传统农业基础好,劳动力资源丰富,又有生态农业、生态建设的基础,发展有机农业具有较低的成本优势和品种丰富的优势,面临快速增长的国际市场和已经开始启动、有巨大潜力的国内市场,中国有机农业发展前景光明。随着人们对食品安全问题关注度的持续提升,对有机食品需求偏好的增强,有机食品市场将迅速发展。毫无疑问,投资有机农业,开发有机食品是实现我国农业可持续发展的战略选择,也是社会资金的重点投入领域(二)我国有机农业的发展对策1.解决好发展有机农业和粮食安全之间的矛盾 我国人口众多,人均耕地面积很小,农业生产力水

13、平总体还比较低,所以粮食安全问题始终是中国不可回避和必须重视的问题。我们可以参照日韩等国的经验 ,在发展有机农业的同时 ,必须考虑粮食自给,不能盲目夸大有机农业在我国农业发展中的作用,我们要处理好发展有机农业与解决好中国粮食安全之间的矛盾。2.树立品牌战略,发展有机经济作物 从国际情况来看,我国的粮,棉,毛不具备价格优势 ,蔬菜,水果,畜禽产品,水产品等具有价格优势 ,另外速冻蔬菜,脱水蔬菜,食用菌,果汁,坚果,茶叶,杂粮,杂豆等国际市场前景极好。3.统一认证标准,减少有机农业认证机构数量 国家环境保护总局有机食品发展中心(OFDC) ,于 1999年8月颁布了有机产品认证标准 (试行) 。目

14、前,我国专门从事有机农业的机构与单位不多 ,进行有机食品认证的生产单位规模还很小,通过认证的产品的种类也不多。只有严格执行有机农业的产品认证制度 ,规范生产,才能保证农民确实生产有机食品。4.引进农业直接支付制度,支持有机农业的发展 由于发展有机农业时对技术,管理及周围环境的要求比无机农业高的多,存在农作物产量降低而引起的效益问题 ,所以发展有机农业从技术,认证,营销成本等也比一般的农产品高的多,所以我国目前有机农产品主要来自偏远的贫困地区 ,有机农产品的规模十分有限,所以如果没有国家的支持,农民发展有机农产品的积极性不高 ,但WTO 后 ,实行农业补贴被限制,所以,我国可以对有机农业进行直接

15、支付 ,扶持有机食品快速发展,同时在税收、 认证费用减免等方面支持,保证有机农业产业的有序,良性,稳定发展。5.切实加强监管 ,保障有机食品健康发展 有机农产品的质量是发展有机农产品的基础 ,有机农产品的质量是有机农产品市场扩大的前提。少数有机农产品质量存在问题 ,直接影响所有有机农产品的销售和信誉度 ,所以我国必须加大对有机农产品的监管力度 ,做到规范运作,确保质量 ,必须要严格按照 认证认可条例 的要求和国家认监委的有关规定 ,进一步调整,规范和完善认证管理制度 ,保证认证工作的有效性,公正性和规范性。6.建立与国际相符的有机农业标准 ,建立国际承认的有机农业认证机构 建立全国统一有机农产

16、品基本标准 ,包括基地标准,生产标准,产品标准,加工包装标准等;减少国家认证机构的数量 ,进行认证机构的垄断 ,树立国家认证机构的权威性 ,把认证机构与技术指导等服务单位或机构脱离开来;加强同国际权威认证机构的合作,逐步建立起自己独立的权威的国际承认的检查与认证机构。总结:目前,在全世界还约有10亿的饥饿人口,主要分布在不发达国家和发展中国家,新一代有机农业不仅能满足中国人吃饱吃好的基本要求,发展中国有机农业将会对人类生存安全做出巨大贡献。(2010年9月14日,联合国粮农组织在罗马总部发表新闻公报称,今年全球的饥饿人口将有小幅下降,达到9.25亿。这是近15年来世界饥饿人数首次出现下降。但分

17、析人士指出,世界饥饿现状仍是“令人不可接受的”,每6秒钟就有1名儿童死于与饥饿有关的疾病。)中国有机农业有望成为全球普遍接受的农业生产标准体系。随着世界人口的迅速增长,人多地少是未来世界面临的根本性问题,在中国人多地少这种特殊条件下形成的新一代有机农业生产模式和生产技术,具有普遍意义,适宜于类似的国家和地区推广。随着未来几十年的快速发展,中国将会成为发达国家,强大的经济技术实力更利于新一代有机农业在全世界推广.参 考 文 献:1吴文良,中国有机农业发展面临的问题,挑战与对策J,北京农业.2008年6月2李显军.中国有机农业发展的背景,现状和展望,世界农业.2009年7月3李显军,郭春敏,马卓.中国有机农业发展现状和展望.4周泽江,肖兴基;有机食品发展的现状及趋势探讨上海环境科学 ,2007年5月5刘春学 王玉林

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