r安全生产管理知识学习教案

1、会计学1r安全生产安全生产(shngchn)管理知识管理知识第一页，共146页。内容提要内容提要(ni rn t yo)第一章第一章 安全生产管理概述安全生产管理概述第二章第二章 生产经营单位的安全生产管理生产经营单位的安全生产管理第三章第三章 安全评价安全评价第四章第四章 重大危险源辨识重大危险源辨识(bin sh)(bin sh)与监控与监控第五章第五章 事故应急救援事故应急救援第六章第六章 职业危害与职业病管理职业危害与职业病管理第七章第七章 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系第八章第八章 安全生产监督监察安全生产监督监察第1页/共145页第二页，共146页。第一章第一章 安全生产

2、管理安全生产管理(gunl)(gunl)概述概述基本要求：基本要求： 检验检验(jinyn)应考人员对安全生产管理应考人员对安全生产管理基本概念的掌握程度；对现代安全生产管理基本概念的掌握程度；对现代安全生产管理理论的熟悉程度；对我国安全生产工作现状理论的熟悉程度；对我国安全生产工作现状和安全生产管理方针的熟悉程度。和安全生产管理方针的熟悉程度。 第2页/共145页第三页，共146页。1.1.安全安全(nqun)(nqun)生产管理的基本概念生产管理的基本概念1.2 1.2 安全生产安全生产 为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故为了使生产过程在符合

3、物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故(shg)(shg)，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 劳动保护劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良(bling)(bling)环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。环

4、境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。第3页/共145页第四页，共146页。第4页/共145页第五页，共146页。1.5 安全生产管理针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现(shxin)生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止(fngzh)发生事故的功能。包括：失误安全功能； 故障安全功能； 上述两项功能是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计

5、阶段就被纳入。 第5页/共145页第六页，共146页。1.7 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。是人们不希望发生的，同时违背人们的意愿(yyun)后果。 1.8 事故隐患指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态(zhungti)、环境的不安全条件和管理上的缺陷。第6页/共145页第七页，共146页。1.9 危险是指系统中存在导致(dozh)发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。注意危险度的概念，危险度用生产系统中事故发生的可能性和严重性给出。 第7页/共145页第八页，共146页。 2.0 2.0 重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、使

6、用或储存危险物品，且危险物重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。品数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源。 GB18218-2000GB18218-2000 q 1 q 2 q 3 q 4 q 1 q 2 q 3 q 4 - + - + - + - + . - + - + - + - + . Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 式中式中 q i q i ：单元

7、中物质：单元中物质 i i 的实际的实际(shj)(shj)存在量；存在量； Q i Q i：物质：物质i i 的临界量；的临界量；第8页/共145页第九页，共146页。2. 2. 现代现代(xindi)(xindi)安全生产管理安全生产管理安全生产管理安全生产管理(gunl)(gunl)的发展（安全、健康、舒的发展（安全、健康、舒适）适）工业革命工业革命(gngygmng) 现代工业的兴起现代工业的兴起航空航天技术发展，航空航天技术发展，“持续改进、以人为本持续改进、以人为本”的健康的健康安全管理理念逐渐被企业管理者接受，以职业健康安安全管理理念逐渐被企业管理者接受，以职业健康安全管理体系为

8、代表的企业安全生产风险管理思想开始全管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始形成形成现代安全生产管理理论现代安全生产管理理论 第9页/共145页第十页，共146页。2.2 2.2 安全生产管理的原理与原则安全生产管理的原理与原则安全生产管理作为管理的一个分支，服从管理的基本原理安全生产管理作为管理的一个分支，服从管理的基本原理系统原理：动态相关性原则、整分合原则、系统原理：动态相关性原则、整分合原则、 反馈原则、封闭原则；反馈原则、封闭原则；人本原理：动力原则、能级原则、激励原则；人本原理：动力原则、能级原则、激励原则；预防预防(yfng)(yfng)原理：偶然损失原则、因果关系原则、原理

9、：偶然损失原则、因果关系原则、3E3E原则原则、 本质安全化原则；本质安全化原则； 强制原理：安全第一原则、监督原则。强制原理：安全第一原则、监督原则。 第10页/共145页第十一页，共146页。2.3 2.3 事故事故(shg)(shg)致因理论致因理论第11页/共145页第十二页，共146页。第12页/共145页第十三页，共146页。2 因果连锁理论：因果连锁理论： 遗传和社会环境遗传和社会环境人的缺点人的缺点不安全行为和不安全状态不安全行为和不安全状态事故事故伤害伤害(shnghi)。多米诺骨牌论。多米诺骨牌论。 企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中

10、断事故连锁的进程而避免事故的发生。企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。 3 能量意外释放理论：能量意外释放理论： 事故是一种不正常的或不希望的能量释放。各种形式的能量是构成伤害事故是一种不正常的或不希望的能量释放。各种形式的能量是构成伤害(shnghi)的直接原因。的直接原因。 利用各种屏蔽防止意外的能量释放来防止事故。利用各种屏蔽防止意外的能量释放来防止事故。第13页/共145页第十四页，共146页。3系统安全理论的创新系统安全理论的创新 1 ）改善物的系统可靠性以提高系统的安全性；）改善物的系统可靠性以提高系统的安全性

11、； 2 ）没有任何事物是绝对安全的；）没有任何事物是绝对安全的； 3 ）不可能根除）不可能根除(gnch)一切危险源；一切危险源； 4 ）安全工作的目标就是控制危险源，把事故概率降到最低）安全工作的目标就是控制危险源，把事故概率降到最低，把伤害和损失控制在较轻的程度。，把伤害和损失控制在较轻的程度。第14页/共145页第十五页，共146页。2.4 2.4 事故事故(shg)(shg)预防和控制的基本原则预防和控制的基本原则 事故预防是指通过工程技术措施和管理措施使事故事故预防是指通过工程技术措施和管理措施使事故尽量不发生。尽量不发生。 事故控制是指通过工程技术措施和管理措施，即使事故控制是指通

12、过工程技术措施和管理措施，即使发生事故，尽量减少后果的严重程度。发生事故，尽量减少后果的严重程度。 为预防或减少事故发生采取三方面的对策：安全技为预防或减少事故发生采取三方面的对策：安全技术、安全教育和安全管理。术、安全教育和安全管理。安全技术：机物的不安全状态，环境的不安全条件安全技术：机物的不安全状态，环境的不安全条件安全教育：提高全员的安全意识和保护能力；安全教育：提高全员的安全意识和保护能力；安全管理：规范安全管理：规范(gufn)(gufn)员工的行为。员工的行为。 个人防护个人防护第15页/共145页第十六页，共146页。3. 3. 我国安全生产我国安全生产(shngchn)(sh

13、ngchn)工作现状与安全工作现状与安全生产生产(shngchn)(shngchn)方针方针3.1 3.1 我国安全生产工作我国安全生产工作(gngzu)(gngzu)现状现状安全生产事故的总体现状是：工矿企业事故发生总数有下降趋势，事故发生次数多、事故伤亡人数多，事故发生率，重大事故和特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点。安全生产事故的总体现状是：工矿企业事故发生总数有下降趋势，事故发生次数多、事故伤亡人数多，事故发生率，重大事故和特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点。安全生产法律法规体系建设情况：安全生产法律法规体系建设情况：20部左右部左右(zuyu)法律

14、法规法律法规安全生产监督管理情况；安全生产监督管理情况；安全生产技术情况；安全生产技术情况；安全生产管理情况。安全生产管理情况。第16页/共145页第十七页，共146页。3.2 3.2 我国安全生产我国安全生产(shngchn)(shngchn)管理方针管理方针安全安全(nqun)第一、预防第一、预防为主为主年全国年全国(qun u)(qun u)劳动安全监察工作会议劳动安全监察工作会议上决定将劳动保护工作的方针确定为上决定将劳动保护工作的方针确定为“安全第一、安全第一、预防为主。预防为主。” ” 安全生产法第三条安全生产法第三条 安全生产管理，坚持安全安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方

15、针第一、预防为主的方针 “安全第一安全第一” ” 在确保安全的前提下实现生产其他目在确保安全的前提下实现生产其他目标标“预防为主预防为主” ” 安全生产管理，从事后处理向事先预防转换，安全生产管理，从事后处理向事先预防转换，防患于未然，思想重视，预防措施得当，事故是可以大幅度防患于未然，思想重视，预防措施得当，事故是可以大幅度减少的。减少的。 第17页/共145页第十八页，共146页。第二章第二章 生产经营单位的安全生产经营单位的安全(nqun)生产管理生产管理1. 1. 安全生产责任制安全生产责任制2. 2. 生产经营单位安全生产的组织保障生产经营单位安全生产的组织保障3. 3. 安全生产投

16、入与安全技术措施计划安全生产投入与安全技术措施计划4. 4. 安全生产教育培训安全生产教育培训5. 5. 建设项目建设项目“三同时三同时(tngsh)”(tngsh)”6. 6. 安全生产检查安全生产检查 7. 7. 劳动防护用品管理劳动防护用品管理内容提要内容提要(ni rn t yo)第18页/共145页第十九页，共146页。劳动防护用品管理制度及劳动防劳动防护用品管理制度及劳动防护用品管理知识的掌握程度。护用品管理知识的掌握程度。第19页/共145页第二十页，共146页。1.1.安全安全(nqun)(nqun)生产责任制生产责任制1.1 1.1 必要性必要性 安全安全(nqun)(nqu

17、n)生产法第四条中规定生产法第四条中规定“生产生产经营单位必须加强安全经营单位必须加强安全(nqun)(nqun)生产管理，建立、生产管理，建立、健全安全健全安全(nqun)(nqun)生产责任制，完善安全生产责任制，完善安全(nqun)(nqun)生产责任制度，完善安全生产责任制度，完善安全(nqun)(nqun)生产条件，确保生产条件，确保安全安全(nqun)(nqun)生产。生产。”充分说明了安全充分说明了安全(nqun)(nqun)生生产责任制的重要性。产责任制的重要性。生产经营单位的安全生产经营单位的安全(nqun)(nqun)生产责任制的核生产责任制的核心是实现安全心是实现安全(n

18、qun)(nqun)生产的生产的“五同时五同时”，就是在，就是在计划、布置、监察、总结、评比生产工作的时候，计划、布置、监察、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全同时计划、布置、检查、总结、评比安全(nqun)(nqun)工作。工作。 第20页/共145页第二十一页，共146页。1.2 1.2 建立安全生产责任制的要求建立安全生产责任制的要求必须符合必须符合(fh)(fh)国家安全生产法律法规和政策方针的要国家安全生产法律法规和政策方针的要求；求；与本单位管理体制协调；与本单位管理体制协调；符合符合(fh)(fh)本单位、部门、班组、岗位实际，明确具体本单位、部门、班

19、组、岗位实际，明确具体可操作；可操作；有专门机构和人员保障；有专门机构和人员保障；同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。第21页/共145页第二十二页，共146页。1.3 1.3 安全安全(nqun)(nqun)生产责任制的主要内容生产责任制的主要内容l生产经营单位主要负责人，第一责任者，全面负责生产经营单位主要负责人，第一责任者，全面负责l生产经营单位其他负责人，在各自职能范围内，协助主要负责人生产经营单位其他负责人，在各自职能范围内，协助主要负责人l生产经营单位职能管理机构生产经营单位职能管理机构(jgu)负责人及其工作人员，在本负责人及其

20、工作人员，在本机构机构(jgu)内部内部l班组长，是搞好安全生产工作的关键，全面负责本班组的安全生班组长，是搞好安全生产工作的关键，全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者 l岗位工人，岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任岗位工人，岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任 第22页/共145页第二十三页，共146页。2. 2. 生产经营单位生产经营单位(dnwi)(dnwi)安全生产的组织保障安全生产的组织保障2.1 2.1 生产经营单位安全生产管理机构的设置生产经营单位安全生产管理机构的设置矿山、建筑施工单位和危险物品的生

21、产、经营、储存单位矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当，应当(yngdng)(yngdng)设置安全生产管理机构或者配备专职安设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。全生产管理人员。 2.2 2.2 生产经营单位安全生产管理人员的设置生产经营单位安全生产管理人员的设置 其他其他(qt)(qt)生产经营单位，从业人员超过生产经营单位，从业人员超过300300人的，人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在；从业人员在300300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生人以下的，应当配备专职

22、或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务，保证安全生产的责任工程技术人员提供安全生产管理服务，保证安全生产的责任仍由本单位负责。仍由本单位负责。 第23页/共145页第二十四页，共146页。3.3.安全生产安全生产(shngchn)(shngchn)投入投入 生产经营单位必须安排适当的资金，以改善安全设生产经营单位必须安排适当的资金，以改善安全设施，更新安全装备、器材、仪器和其他安全投入。以保施，更新安全装备、器材、仪器和其他安全投入。以保证达到法律法规标准规定的安全生产条件。所必需

23、的资证达到法律法规标准规定的安全生产条件。所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于个人经营的投资人予以保证，并对由于(yuy)(yuy)安全生安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果承担法律责任。产所必需的资金投入不足而导致的后果承担法律责任。3.1 3.1 安全生产安全生产(shngchn)(shngchn)投入的基本要求投入的基本要求第24页/共145页第二十五页，共146页。安全安全(nqun)投入资金主要用于：投入资金主要用于：安全安全(nqun)技术措施工程，如防火、通风；技术措施工程

24、，如防火、通风；购置安全购置安全(nqun)设备、器材、装备、仪器仪表及其维设备、器材、装备、仪器仪表及其维护；护；重大安全重大安全(nqun)课题研究；课题研究；配备劳动防护用品；配备劳动防护用品；安全安全(nqun)教育培训；教育培训；应急救援预案；应急救援预案；其他。其他。第25页/共145页第二十六页，共146页。第26页/共145页第二十七页，共146页。第27页/共145页第二十八页，共146页。第28页/共145页第二十九页，共146页。安全技术措施计划项目：安全技术措施计划项目：工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环

25、境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒。毒。减轻劳动强度等其它安全技术措施。减轻劳动强度等其它安全技术措施。辅助措施。以保证工业卫生方面所必须的房屋及一切卫生辅助措施。以保证工业卫生方面所必须的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室等。性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室等。安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安全卫生展览等。全卫生展览等。按照按照

26、“安全技术措施计划项目总名称表安全技术措施计划项目总名称表”执行，保证费用执行，保证费用(fi yong)合理使用。合理使用。第29页/共145页第三十页，共146页。编制安全技术措施编制安全技术措施(cush)(cush)计划的基本原则计划的基本原则 必要性和可行性原则；必要性和可行性原则； 自力更生与勤俭节约的原则；自力更生与勤俭节约的原则； 轻重缓急统筹安排的原则；轻重缓急统筹安排的原则； 领导和群众相结合的原则。领导和群众相结合的原则。 第30页/共145页第三十一页，共146页。编制时间编制时间计划内容计划内容编制计划的布置编制计划的布置(bzh)(bzh)计划项目的确定与编制计划项

27、目的确定与编制计划的审批计划的审批计划的下达计划的下达 3.3 3.3 编制安全技术措施计划编制安全技术措施计划(jhu)(jhu)的方法的方法第31页/共145页第三十二页，共146页。4. 4. 安全生产教育安全生产教育(jioy)(jioy)制度制度4.1 4.1 生产经营单位安全生产教育制度的要求生产经营单位安全生产教育制度的要求 安全生产法第二十一条规定：安全生产法第二十一条规定：“生产经营单位应当对生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度的安全生产知识，熟悉有

28、关的安全生产规章制度(u zhn (u zhn zh d)zh d)和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产法对安全生产培训教育做出明确规定安全生产法对安全生产培训教育做出明确规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十六条、第五十条六条、第五十条第32页/共145页第三十三页，共146页。4.2 4.2 教育的对象和内容教育的对象和内容 对象：我国境内企业对象：我国境内企业(

29、qy)(qy)和与之签定劳动和与之签定劳动合同的劳动者。合同的劳动者。 生产经营单位主要负责人、管理人员安全教育、生生产经营单位主要负责人、管理人员安全教育、生产经营单位从业人员、特种作业人员。产经营单位从业人员、特种作业人员。 内容：思想教育、法制教育、知识教育和技内容：思想教育、法制教育、知识教育和技能教育。能教育。4.3 4.3 教育形式和方法教育形式和方法广告式、演讲广告式、演讲(ynjing)(ynjing)式、会议讨论式、竞赛式式、会议讨论式、竞赛式、声像文艺演出式、学历教育式等。、声像文艺演出式、学历教育式等。第33页/共145页第三十四页，共146页。5 5、建设项目、建设项目

30、“三同时三同时(tngsh)” (tngsh)” 制度制度5.1 “5.1 “三同时三同时”定义定义 指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改建项目（工程）和引进的建设项目，（工程）、技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其劳动安全其劳动安全(nqun)(nqun)卫生设施必须符合国家规定的标准卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。和使用。第34页/共145页第三十五页，共146页。5.1 5.1 建设建设“三同时三同时”的法律依据的法

31、律依据劳动法第五十三条劳动法第五十三条安全生产法第二十四条安全生产法第二十四条职业病防治法第十六条职业病防治法第十六条建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部第部第3 3号令）号令）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（原劳动部第原劳动部第1010号令）号令）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可(rnk)(rnk)与管理规则（原劳动部第与管理规则（原劳动部第1111号令）号令）第35页/共145页第三十六页，共146页。（中华人民共和国劳动

32、部令第（中华人民共和国劳动部令第3 3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定）号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定） 建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行劳动安全卫生方面的论证，并将其作为建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行劳动安全卫生方面的论证，并将其作为(zuwi)(zuwi)专门章节编入建设项目可行性研究报告；在可研阶段，实施劳动安全卫生预评价专门章节编入建设项目可行性研究报告；在可研阶段，实施劳动安全卫生预评价。设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制劳动安全卫生专篇；设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制劳动安全卫生专篇；施工单位必须按照审查批准的

33、设计文件进行施工；施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工；试生产运行正常后，预验收前，进行劳动安全卫生验收报告，报送安全生产监督管试生产运行正常后，预验收前，进行劳动安全卫生验收报告，报送安全生产监督管理机构审批；理机构审批；建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，经验收通建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，经验收通过后，办理建设项目劳动安全卫生验收审批表，方可投产使用；过后，办理建设项目劳动安全卫生验收审批表，方可投产使用；建设项目验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和劳建设项目验收合格正式投入运行后

34、，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和劳动安全卫生设施必须同时使用。动安全卫生设施必须同时使用。5.3 5.3 建设项目建设项目“三同时三同时”制度制度(zhd)(zhd)主要内容和要求主要内容和要求 第36页/共145页第三十七页，共146页。6. 6. 安全安全(nqun)(nqun)生产检生产检查查6.1 6.1 检查内容：软件和硬件检查内容：软件和硬件 查思想、查意识；查思想、查意识； 查现场、查隐患；查现场、查隐患； 查管理、查查管理、查制度制度6.2 6.2 检查的类别检查的类别 定期定期(dngq)(dngq)性安全检查性安全检查 经常性安全检查经常性安全检查 季节性及节假

35、日安全检查季节性及节假日安全检查 专业（项）安全检查专业（项）安全检查 综合性安全检查综合性安全检查 不定期不定期(dngq)(dngq)的职工代表巡视的职工代表巡视第37页/共145页第三十八页，共146页。6.3 检查检查(jinch)的方法的方法常规常规(chnggu)检查检查 安全检查表法（安全检查表法（SCL） 仪器检查法仪器检查法 第38页/共145页第三十九页，共146页。6.4 6.4 现场现场(xinchng)(xinchng)安全检查的安全检查的工作程序工作程序安全检查准备安全检查准备实施安全检查实施安全检查通过通过(tnggu)(tnggu)分析做出判断分析做出判断及时做

36、出决定进行处理及时做出决定进行处理通过通过(tnggu)(tnggu)复查整改落实情况，获得整改效果的复查整改落实情况，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环信息，以实现安全检查工作的闭环第39页/共145页第四十页，共146页。7.1 7.1 劳动防护用品的分类：一般劳动防护用品的分类：一般(ybn)(ybn)劳动防护用品与特种劳动防护用品劳动防护用品与特种劳动防护用品7. 7. 劳动劳动(lodng)(lodng)防护用品管理制度防护用品管理制度按防护部位按防护部位(bwi)(bwi)分类分类 头部防护用品头部防护用品 呼吸器官防护用品呼吸器官防护用品 眼面部防护用品眼面部防护用品

37、听觉器官防护用品听觉器官防护用品手部防护用品手部防护用品 足部防护用品足部防护用品躯干防护用品躯干防护用品 护肤用品护肤用品防坠落用品防坠落用品 第40页/共145页第四十一页，共146页。防尘防尘(fn chn)(fn chn)用品用品防毒用品防毒用品防放射性用品防放射性用品防热辐射用品防热辐射用品防噪声用品防噪声用品防振动用品等防振动用品等按照用途按照用途(yngt)(yngt)分类分类防坠落用品防坠落用品防冲击防冲击(chngj)(chngj)用品用品防触电用品防触电用品防机械外伤用品防机械外伤用品防酸碱用品防酸碱用品耐油用品耐油用品防水用品防水用品防寒用品防寒用品以预防职业病为目的分类

38、以预防职业病为目的分类第41页/共145页第四十二页，共146页。7.2 7.2 劳动防护用品的选用劳动防护用品的选用(xunyng)(xunyng)原原则则19891989年我国颁布了劳动防护用品选用的规则（年我国颁布了劳动防护用品选用的规则（GB1165189GB1165189），正确选用优质的防护用品是保证劳动），正确选用优质的防护用品是保证劳动者安全与健康的前提，选用的基本原则是：者安全与健康的前提，选用的基本原则是：根据国家标准、行业标准或地方标准选用。根据国家标准、行业标准或地方标准选用。根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因

39、素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用。防护性能进行选用。穿戴要舒适穿戴要舒适(shsh)(shsh)方便，不影响工作。方便，不影响工作。第42页/共145页第四十三页，共146页。7.3 7.3 劳动防护用品发放劳动防护用品发放(ffng)(ffng)要求要求 2000 2000年，国家经贸委颁布了劳动防护用品配备标准（年，国家经贸委颁布了劳动防护用品配备标准（试行）（国经贸安全试行）（国经贸安全20001892000189号），规定了国家工种号），规定了国家工种分类目录中的分类目录中的116116个典型工种的劳动防护用

40、品配备标准。个典型工种的劳动防护用品配备标准。用人单位应当按照用人单位应当按照(nzho)(nzho)有关标准按照有关标准按照(nzho)(nzho)不同工不同工种、不同劳动条件发给职工个人劳动防护用品。种、不同劳动条件发给职工个人劳动防护用品。第43页/共145页第四十四页，共146页。第44页/共145页第四十五页，共146页。7.4 7.4 劳动防护用品的正确劳动防护用品的正确(zhngqu)(zhngqu)使用方法使用方法 劳动防护用品使用前应首先作一次外观检查。检查的目劳动防护用品使用前应首先作一次外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素防护效能的程度；用品外观有无缺的是认定用品对有

41、害因素防护效能的程度；用品外观有无缺陷或损坏；各部件组装是否严密，启动是否灵活等。陷或损坏；各部件组装是否严密，启动是否灵活等。 劳动防护用品的使用必须在其性能劳动防护用品的使用必须在其性能(xngnng)(xngnng)范围内，范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定、经监测部门认可不得超极限使用；不得使用未经国家指定、经监测部门认可（国家标准）和检测还达不到标准的产品；不能随便代替，（国家标准）和检测还达不到标准的产品；不能随便代替，更不能以次充好。更不能以次充好。 严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。第45页/共145页第四十六页，共146

42、页。第三章第三章 安全安全(nqun)(nqun)评价评价1. 1. 安全评价的分类安全评价的分类 2. 2. 安全评价的程序安全评价的程序 3. 3. 危险、有害因素辨识和评价单元的划分危险、有害因素辨识和评价单元的划分 4. 4. 安全评价方法安全评价方法(fngf) (fngf) 5. 5. 安全评价报告安全评价报告 内容提要内容提要(ni rn t yo)第46页/共145页第四十七页，共146页。第47页/共145页第四十八页，共146页。1.1.安全评价安全评价(pngji)(pngji)的分类的分类( (安监管技装字安监管技装字200245200245号）：号）：安全预评价安全预

43、评价安全验收评价安全验收评价安全现状安全现状(xinzhung)(xinzhung)综合评综合评价价专项安全评价专项安全评价第48页/共145页第四十九页，共146页。1.1 1.1 安全安全(nqun)(nqun)预评价预评价 是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全合理可行的安全(nqun)(nqun)技术设计和安全技术设计和安全(nqun)(nqun)管管理建议的过程。理建议的过程。1.2 1.2 安全验收评价安全验收评价 是在

44、建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在考察，查找该建设项目投产后可能存在(cnzi)(cnzi)的的危险、危害因素，提出合理可行的安全技术调整方危险、危害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。案和安全管理对策的过程。第49页/共145页第五十页，共146页。1.3 1.3 安全现状综合评价安全现状综合评价 是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行

45、的全面评价。活动安全现状进行的全面评价。1.4 1.4 专项安全评价专项安全评价 是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、危害险、危害(wihi)(wihi)因素进行的专项安全评价。因素进行的专项安全评价。第50页/共145页第五十一页，共146页。2. 2. 安全评价安全评价(pngji)(pngji)程序程序2.1 2.1 一般工作一般工作(gngzu)(gngzu)程序程序准备阶段准备阶段危险危险(wixin)、有害因素辨识与分析、有害因素辨识与分析

46、 定性、定量评价定性、定量评价 安全对策措施安全对策措施 安全评价结论及建议安全评价结论及建议 安全评价报告的编制安全评价报告的编制第51页/共145页第五十二页，共146页。2.2 2.2 安全安全(nqun)(nqun)评价的主要内容评价的主要内容确定评价范围、编制工作计划确定评价范围、编制工作计划资料收集资料收集资料整理分析资料整理分析危险因素分析危险因素分析划分评价单元划分评价单元危害辨识危害辨识危险评价危险评价制定制定(zhdng)措施及对策措施及对策编制安全评价报告编制安全评价报告安全评价报告的评审与交接安全评价报告的评审与交接第52页/共145页第五十三页，共146页。3.3.危

47、害因素危害因素(yn s)(yn s)辨识和评价单元辨识和评价单元划分划分3.1 3.1 危害危害(wihi)(wihi)、危险因素的分类和辨识方、危险因素的分类和辨识方法法 物理物理(wl)(wl)性危险和有害因素性危险和有害因素 化学性危险和有害因素化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素生物性危险和有害因素 心理、生理性危险和有害因素心理、生理性危险和有害因素 行为性危险和有害因素行为性危险和有害因素 其他危险和有害因素其他危险和有害因素3.1.1 3.1.1 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据B/T13861-92B/T13861

48、-92生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码第53页/共145页第五十四页，共146页。物理性危险物理性危险(wixin)和有害和有害因素因素 设备、设施缺陷设备、设施缺陷(quxin)(quxin) 防护缺陷防护缺陷(quxin)(quxin) 电危害电危害 噪声危害噪声危害 振动危害振动危害 电磁辐射电磁辐射 运动物危害运动物危害 明火明火 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘粉尘(fnchn)(fnchn)与气溶胶与气溶胶 作业环境不良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷 标志缺陷标志缺陷 其他物理性危险和危害因素其

49、他物理性危险和危害因素第54页/共145页第五十五页，共146页。化学性危险化学性危险(wixin)和有和有害因素害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他化学性危害、危险其他化学性危害、危险(wixin)(wixin)因素因素 致病微生物致病微生物 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物性危害、危险其他生物性危害、危险(wixin)因素因素生物性危险和有害因素生物性危险和有害因素第55页/共145页第五十六页，共146页。心理心理(xnl)、生理性危险和有害因素、生理性危险和有害因素负荷超限负荷超限

50、 健康状况异常健康状况异常 从事从事(cngsh)禁忌作业禁忌作业 心理异常心理异常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险危害因素其他心理、生理性危险危害因素指挥错误指挥错误 操作失误操作失误 监护失误监护失误 其他错误其他错误 其他行为性危险其他行为性危险(wixin)和有害因素和有害因素行为性危险和有害因素行为性危险和有害因素其他危险和有害因素其他危险和有害因素第56页/共145页第五十七页，共146页。 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重(q zhn)伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌参照参照GB6441-86GB6441-86企业伤亡事故企业伤亡事故(shn wn

51、sh )(shn wn sh )分类，将危害、危险因素分为分类，将危害、危险因素分为2020类类3.1.2 3.1.2 参照事故类别和职业病类别进行参照事故类别和职业病类别进行(jnxng)(jnxng)分类分类冒顶片帮冒顶片帮 透水透水爆破爆破 火药爆炸火药爆炸瓦斯爆炸瓦斯爆炸 锅炉爆炸锅炉爆炸容器爆炸容器爆炸 其他爆炸其他爆炸中毒和窒息中毒和窒息 其他伤害其他伤害第57页/共145页第五十八页，共146页。3.1.3 3.1.3 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危害业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危害(

52、wihi)(wihi)因素分为因素分为: : 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害（电离辐射、非电离辐射）、其他危害(wihi)(wihi)因素因素等七类。等七类。第58页/共145页第五十九页，共146页。3.1.4 3.1.4 辨识辨识(bin sh)(bin sh)方法方法l直观经验分析方法直观经验分析方法 ：对照：对照(duzho)、经验法、经验法l 类比方法类比方法l系统安全分析方法系统安全分析方法 ：事件树、事故树等：事件树、事故树等第59页/共145页第六十页，共146页。3.2 3.2 安

53、全评价安全评价(pngji)(pngji)单元划分原单元划分原则和方法则和方法划分原则：划分原则： 生产工程相对独立生产工程相对独立(dl)(dl)； 空间上相对独立空间上相对独立(dl)(dl)； 事故范围相对固定；事故范围相对固定； 具有明显的界限。具有明显的界限。 第60页/共145页第六十一页，共146页。划分方法：划分方法： 以危险、有害因素的类别以危险、有害因素的类别(libi)为主要划分单元为主要划分单元 以装置和物质特征划分评价单元以装置和物质特征划分评价单元 根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键

54、设备作为评价单及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为评价单元；将危险性大资金密度大的区域；危险性特别大的区元；将危险性大资金密度大的区域；危险性特别大的区域或装置；具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单域或装置；具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。元。第61页/共145页第六十二页，共146页。4. 4. 安全评价安全评价(pngji)(pngji)方法方法4.1 4.1 安全安全(nqun)(nqun)评价方评价方法分类：法分类：安全检查表法安全检查表法专家评议法专家评议法预先危险性分析预先危险性分析(fnx)事故树分析事故树分析(fnx)法法事件树分析事件树分析(fnx)法法作业

55、条件危险性评价法机作业条件危险性评价法机械工厂安全评价法械工厂安全评价法道化学公司火灾、爆道化学公司火灾、爆炸指数危险指数评价炸指数危险指数评价法法日本劳动省化工企业日本劳动省化工企业六阶段安全评价法六阶段安全评价法ICIICI蒙德法蒙德法事故后果模拟分析事故后果模拟分析其他安全评价法其他安全评价法第62页/共145页第六十三页，共146页。危危险险 危危害害因因 素素触触发发 事事件件现现象象原原因因 事事件件事事故故 情情况况结结果果危危险险等等级级措措施施硫硫酸酸 泄泄漏漏1.设设 备备、 阀阀门门 、 管管 道道等等 处处 密密 封封不不良良 ；2.密密封封 件件 损损 坏坏3.管管道

56、道破破裂裂硫硫酸酸溢溢出出1.地地 坪坪及及 周周边边 设设 备备 不不防防腐腐 ；2.现现场场 人人 员员 无无个个 体体 防防 护护设设 备备 ; 3.设设备备 周周 围围 有有易易燃燃 物物1.地地 坪坪周周 围围设设 备备 受受 腐腐蚀蚀 ; 2.人人 可可能能 受受 灼灼 伤伤3.可可 能能引引 起起火火灾灾人人员员伤伤害害及及财财产产损损失失31.干干 燥燥塔塔 及及硫硫 酸酸 储储 槽槽周周 围围 设设 置置防防 护护 堤堤 几几堤堤 应应 是是 防防腐腐的的2. 氯氯气气 中中水水份份 含含量量超超 标标干干 燥燥 塔塔 硫硫酸酸 浓浓 度度 和和温温 度度 不不 正正常常在在

57、线线分分析析仪仪显显示示出出压压 缩缩 机机 及及各各 级级 冷冷 却却器器被被 腐腐蚀蚀氯氯 气气 泄泄 漏漏控控 制制 浓浓 度度超超 标标 ,机机 器器损损 坏坏 生生 产产停停止止人人员员中中毒毒财财产产损损失失2-3严严 格格 控控 制制干干 燥燥 塔塔 的的温温 度度 ;氯氯 气气出出 口口 安安 装装水水 分分 在在 线线分分析析 仪仪氯氯气气 中中含含氢氢v 预先危险分析举例预先危险分析举例(j l)(j l)（氯气干燥岗位危险性分析（氯气干燥岗位危险性分析）第63页/共145页第六十四页，共146页。元素元素 故障类型故障类型 可能的原因可能的原因 对系统影响对系统影响 措施

58、措施按钮按钮 卡住卡住 接点断不开接点断不开 机械故障；机械故障； 机械故障；机械故障；人员没放开按钮人员没放开按钮 电机不转；电机不转；电机运转时间过长；电机运转时间过长； 短路会烧毁保险丝短路会烧毁保险丝 定期检查定期检查 更换更换继电器继电器 接点不闭合接点不闭合 接点不断开接点不断开 机械故障机械故障 机械故障机械故障 经过接点电流过大经过接点电流过大 电机不转电机不转 电机运转时间过长电机运转时间过长 短路会烧毁保险丝短路会烧毁保险丝 检查检查更换更换保险丝保险丝 不熔断不熔断 质量问题质量问题 保险丝过粗保险丝过粗 短路时不能断开短路短路时不能断开短路 质量检查质量检查电机电机 不

59、转不转 短路短路 质量问题；按钮卡住质量问题；按钮卡住；继电器接点不闭合；继电器接点不闭合 质量问题质量问题 运转时间过长运转时间过长 丧失系统功能丧失系统功能电路电流过大烧毁保险丝电路电流过大烧毁保险丝；使继电器接点粘连；使继电器接点粘连 第64页/共145页第六十五页，共146页。选取工艺单元确定物质系数计算一般工艺危险系数F12计算特殊工艺 确定火灾、爆炸指数FEI = F 物质系数3 计算安全措施补偿系数确定暴露面积确定暴露区域内财产的更换价值=C1C2C3确定基本MPPD确定实际MPPD 确定MPDO 确定危害系数 确定BI危险系数F确定工艺单元危险系数F3= FF12 第65页/共

60、145页第六十六页，共146页。静电引起LPG燃爆静电火花LPG达到爆炸下限T作业时与导体接触化纤与人体摩擦AFX1X2.+充装静电放电人体静电放电.静电积累静电积累液化气冲击钢瓶内壁管线内部粗糙X3X4计量标定不当未按时校验X5X6.LPG泄露灌瓶间通风不良喷枪泄露X9未定时排风无排风设备X10X12喷枪与钢瓶接头不严排风机损坏X11+X8GHCBEDLPG流速过高+X7第66页/共145页第六十七页，共146页。第67页/共145页第六十八页，共146页。第68页/共145页第六十九页，共146页。第69页/共145页第七十页，共146页。PICBA Cv 事件树分析事件树分析(fnx)(