教育资源分配

1、网络调研-教育资源分配现状题目教育资源分配现状调查目的此次调研目的在于了解个地区对我国当今教育资源分配现状的主观感受，运用所学知识探讨导致教育资源分配极度不平衡的原因，希望汇集众人观点，寻求改善这一现状的途径和策略，为今后自己将要从事的的教育事业做铺垫。调查对象随机拨陌上被访者、认识的同学（在校大学生）及部分教师调査内容通过进行随机问卷调查，来了解社会大众对教育资源分配现状的的看法问卷内容如下：你好！为了更好地了解社会大众对教育资源分配现状的的看法，我们设了如下一份调查问卷，希望能帮助我来一起完成这份问卷，您的建议是我们最宝贵的财富，感谢配合！1、请问您所在的省份2、请问您是居住在农村还是城市

2、（）A、城市B农村3、哪些教育资源分配不均（）A、师资B、书籍资料C、教学设备D、教育专项资金4、您认为导致教育资源分配不均的主要因素（）A、政府力度不够B社会大众冷漠C、当地经济发展程度5、您希望国家社会个人能做出怎样的努力？6、你自己对平衡教育资源有什么好的建议？调查方法1. 随机拨出电话，经同意询问被访者些问题（问题是提前设计好的），2. Email问卷方式。调研问卷就是份简单的Email，给认识的同学发Email问卷，待同学完成后回收整理信息，3通过网站了解，搜索引擎搜查相关文献、图片、数据及教育界知名人士对教育资源分配现状的看法，高校学生来自地区的比例（城市/农村、家乡所在省份），4

3、.到图书馆查文献（法律类），调查法律上对教育资源分配的限制。调查时间2015年五一假期调査结果我国当前教育资源分配不公平，主要表现在两个方面：一是城市与农村之间的差距问题，；二是地区之间的差距（主要为东西部之间的差距问题）；另外还有阶层差别与职业差别。其中城乡之间的差距问题尤为严重。具体体现在教育资金、师资力量、教学设备、教辅材料、课外图书、影视资源、教育信息等主要几个方面；在网络上查到：有关数据显示：我国90%以上的重点学校在城市，而目前我国有70%的人口在农村（含县镇），农村义务教育阶段学生高达1.6亿人，这与中国基础教育在农村形成了鲜明的对比。由于在教育资源分配上存在着较为严重的城乡分化

4、，导致了一些农村中小学学生存在辍学、流失等现象，甚至还有新的“读书无用论”苗头萌生，从而产生了所谓的“马太效应”（20世纪60年代，著名社会学家罗伯特莫顿归纳“马太效应”为任何个体、群体或地区，一旦在某一个方面（如金钱、名誉、地位等）获得成功和进步，就会产生一种积累优势，就会有更多的机会取得更大的成功和进步。马太效应揭示了一个不断增长个人和企业资源的需求原理，关系到个人的成功和生活幸福，因此它是影响企业发展和个人成功的一个重要法则），导致农村基础教育继续“薄弱”下去，进一步加大了农村教育与城市教育的差距，同时也给构建和谐社会带来了一大障碍；中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。其中尤其是我

5、国东西部之间的教育差距最为明显，而东西部间的差距主要是由与这两个地区之间经济的巨大差距带来的后果。在这一背景下，各地的教育差距十分明显，而且最发达地区和最贫困地区之间的经济差距仍在不断加大，这将会进一步拉大这两个地区之间的教育资源差距。国家教育督导团2006年发布的国家教育督导报告中指出，中西部地区生均拨款水平（国家某年对某地区平均对每个学生的拨款数。生均成本=（教育运行成本之和+年固定资产折旧-国家投入与补助）/学生总人数。）过低，2004年，东部地区初中生均预算内事业费为1874元，西部地区为1017元。全国有两百多个县的小学、初中生均预算内公用经费为零，其中85%集中在中西部地区；教育资

6、源分配不均的后果：一项研究表明，从年收入均值来看，年收入在15000元以上者，主要是具有高等教育水平的三个职业阶层，即管理人员、技术人员、和办事人员。收入最低的是只有初中或者初中以下教育水平的体力劳动者，其年收入均值不到6500，或者更低。教育的“明瑟收益率”（明瑟收益率的含义:教育的明瑟收益率指的是平均多接受一年教育导致个人收入提高的比例，它能够用于反映教育对经济发展的贡献，评价教育产出的效率，反映劳动力市场对教育的需求状况，对非义务教育阶段学费水平的确定也具有重要的参考作用。即多受一年教育者的收入增加的比率，明瑟收益率（边际收益率）定义：设Y=f（S,*,*）,Y是就业者的收入，S是该就业

7、者受教育的年限，则明瑟收益率，定义和含义的推广:把S定义为受教育的等级，其含义是由于多受级教育的收入增加的比率。)表明，教育水平的提咼可以给人们带来相应的经济收入增长，这个收益率现在正在变得越来越咼，受教育水平的差距带来的收入差距越来越大。综合被访者提供的信息，总结如下：(1) 对贫困地区加大教育拨款力度；(2) 教育资金专款专用，资金流向透明化(主要目的在于反腐反贪，确保“好钢用到刀刃上”)；(3) 进步减小户籍管制力度(主要地区为北京，上海等地)；(4) 建立专门网站介绍某一地区教学情况，选取一些品学兼优的学生在网上宣传，呼吁社会资助(有时间和富裕者取好冃匕实地考察，确保不被蒙蔽)；(5)

8、 多多设立一些民间慈善团体，政府民间慈善团体互相监督；(6) 在社会掀起关注贫困地区教育的风潮，例如电视娱乐，广播等；(7) 可以向希望工程捐出多余的衣物和其他有用物品；(8) 资金充裕可资助一两个贫困山区的孩子；(9) 多多关心教育信息，自发宣传(如在微博，空间等信息流量大的地方随手转发，从我做起，从小事做起)。调查分析与体会教育资源分配不均衡的原因分析：1、教育投入严重不足：我国各级政府对教育的投入不断增加，但国家财政性教育经费占国内生产总值的比例直较低，不仅低于大多数发达国家，而且低于部分发展中国家，与我国教育发展的需求还存在很大差距。教育投入的不足，严重制约着教育条件的改善和教育资源，

9、特别是优质教育资源的扩展。正因为如此，才出现了有农民工子弟小学将塑胶跑道建在了楼顶的现象；2、资源配置不合理：我国曾经投入大量财力、物力建设重点学校，这也是出于对人才培养的需要。正是因为这样，才导致了学校之间资源配置不均衡。近年来，国家取消了重点学校制度，加大了对薄弱学校改造力度，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜的力度。但是，重点学校本身长期积累的名牌效应依然存在，人们形成的固有观念很难改变，这些学校依旧能够吸引大量的社会资源和优秀学生，加剧了教育资源分布的不均衡，甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面；3、历史积累造成的影响：改革开放以来，政府政策偏重

10、东部地区，导致中西部地区教育投资不足；同时，国家大力支持东部沿海经济的发展，经过几十年的发展，至今，我国东部已成为一个经济相当富有的地区；然而由于地理位置及国家政策的原因，我国西部地区的经济一直没有得到较好的发展，从而导致了目前存在的东西部经济的严重差距；有进步导致东西部教育资源差距的产生；4、其他原因：除了以上三个原因，导致资源分配不均衡的原因还有教育资源均衡配置的公共财政体系不完善，还缺乏实现区域、城乡、学校之间教育资源均衡配置有效机制；另外，一些地方在指导思想上对教育资源均衡关注不够，没有树立面向所有学校和学生的观念，在分配公共教育资源时只注重锦上添花，而忽视雪中送炭，甚至把建设“窗口学

11、校”作为政绩工程；调研体会：教育“十年树木，百年树人”，教育小康作为衡量中国小康社会进程的一个组成部分，其实现程度对整个国家的发展起着极大的作用。中国是一个拥有十几亿人口的人口大国，如果人口素质低，就是沉重的人口负担，如果人口素质咼，就是发展中国的丰富资源。教育和文化具有极强的积累功能,城乡教育资源分配不均问题对于构建和谐社会具有重要影响。教育资源不均衡导致了区域教育发展的不均衡，致使城乡差距越来越大，社会问题越来越多。同时，还导致群体教育发展的不均衡，相对来说，农村儿童、外来工子女、残疾等困难群体接受优质教育资源的机会较少，在教育上处于相对不利的地位；而经济优裕家庭的子女更多享用优质的公共教

12、育资源。教育资源不均衡导致教育不公平，而教育不公平又是社会不公平的逻辑起点，教育不公平会进一步加大社会不公平，严重影响和谐社会发展的进程；政府需要进行强烈干预，在促进城乡一体化和城乡融合的基础上，解决我国城市过密和农村过疏的城乡教育资源分配问题：(1)要规划职责，在规划教育资源时必须将均衡发展作为重要指导思想，做到有利于落后地区、薄弱学校的更快发展，缩小差距；(2)要投入职责，在增加投入总量前提下，调整教育支出结构，积极向贫困地区、薄弱学校和困难群体倾斜；(3)要督查职责，建立均衡发展的量化标准和评估机制，努力把区域内的教育资源予以均衡分配和合理利用；(4)同时加强教育资源向弱势群体的倾斜力度

13、，建立和完善国家对贫困家庭子女、残疾儿童、农民工子女等弱势群体就学的资助体系，促进教育资源均衡，在投入导向上，特别是义务教育阶段的教育资源应向这些弱势群体倾斜，以保证他们享受应该享有的教育资源，要通过财政补助、学校减免杂费、争取社会资助等方式，高度关注贫困家庭子女入学问题，要统一认识，充分保障残疾儿童少年接受教育的权利，单独规划、专人分管、单列政策，加以重点扶持，充分关注残疾儿童少年教育问题，坚持将农民工子女的教育纳入当地发展规划，作为政府重要责任，通过多渠道积极采取措施，实施学籍动态管理、灵活多样收费、享有与本地学生同等待遇等政策，认真解决好农民工子女入学问题，对薄弱学校实行教育资源倾斜政策，提高其自身造血功能设立“教育发展专项基金”，加大对薄弱学校资金投入，让其限期达标，或与重点学校就近资源共享，优势互补，分片形成教育园区。各级政府以创设“薄弱学校工作津贴”、“薄弱学校晋级（晋职）评优专项指标”等优惠条件，鼓励优秀教师去薄