新通商论复习题2012016第二学期

1、四、名词解释1、新通商论答：在贸易自由化、全球经济一体化以及保护主义的斗争愈演愈烈、各种贸易壁垒花样迭出国际贸易发展趋势下，一个国家要在激烈的国际竞争中拿下项目实现国际贸易顺差，力量往往是渺小的。于是就出现几个国家，或者几个地区通过签订自由贸易协定，组成自由贸易区实现优势互补，促进共同发展，以对抗经济大国。新通商论就是要学习在这样的国际条件下了解国家的签订自由贸易协定对某些行业以及企业的约束以及机会，学习如何利用这样的政策，来改善企业，发展企业，获得企业利润。2、“意大利面条碗”效应答：“意大利面条碗”效应指在双边自由贸易协定（FTA）和区域贸易协定（RTA）,统称特惠贸易协议下，各个协议的不

2、同的优惠待遇和原产地规则。原产地规则就像碗里的意大利面条，一根根地绞在一起，剪不断,理还乱。这种现象贸易专家们称为意大利面条碗”现象或效应。3、TPP（跨太平洋伙伴关系协议）答：跨太平洋伙伴关系协定（Trans-PacificPartnershipAgreement）,也被称作经济北约”，是目前重要的国际多边经济谈判组织，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement,P4）。是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸

3、易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。TPP成员国之间会带来产品、服务价格下降，物流速度增加，各国可以取长补短，消费者是最直接的受益者之一。但是贸易开放一直都是一把双刃剑，有领域受益，就有领域受伤”。成员国的国家利益或某些产业的利益可能会因此受到他国的冲击，这一问题在关税方面尤其突出2016年2月4日，美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）协议。6、TTIP答：TTIPBPTransatlanticTradeandInvestmentPartnership（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定）。

4、其主要由美国以及欧盟各国组成。根据TPP的协议，TPP成员国家的政治体制必须是尊重自由、民主、法制、人权、普世价值观。而且TPP统一监管标准包括：贸易和服务自由、货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由（包括新闻自由、互联网自由等等）。五、简答题1、促成亚洲FTA谈判盛行的因素有哪些？答：促成亚洲fta谈判盛行的因素有四个：一，贸易，外国直接投资以及东亚生产网络和供应链的形成；二欧盟和北美经济地区主义；三，1997至1998年的东亚金融危机；四，WTO多哈回合谈判进展缓慢刺激了各国考虑将fta作为代替办法和保险措施。WTO多哈回合谈判始于2001年

5、11月，号称“发展回合”，旨在促进贫穷国家际贸易驱动增长。2、企业支持关税分类改变规则的原因是什么?3、在设计FTA规则是，遵循的原则有哪些?4、FTA对日本电子类企业的负面影响表现在哪些方面？答：一，制单成本提高，二，存在的fta所造成的竞争劣势，三，fta的关税降低幅度过低，四，保密信息的泄露，五，直接运输要求。5、在设计FTA时候，遵循的原则有哪些？答：原则：与WTC®则保持一致；全面涵盖WTO问题；包含可行的解决争端的政策机制；对新成员开放并扩大成员国数目；重视国内结构改革6、建立一个东亚自由贸易区带来的经济上的好处有哪些方面？答：好处：一，为商品服务技能和技术带来更多的市场

6、准入；二，扩大市场规模从而促进专业化的出现，有助于实现规模经济；三，方便外国直接投资和跨国公司的，技术转移讲话关税表规则和标准。7、新加坡签订这么多FTA的经济方面的原因答：新加坡签订这么多fta主要是出于经济方面考虑。第一，这些fta网络新加坡制造业和服务业出口开拓市场，加强新加坡地区服务中心地位，为新加坡制造业和服务业部门吸引更多国外直接投资，确保新加坡的海外投资得到国民待遇和法律保障。第二，新加坡发现WTO,东盟和亚太经合组织的贸易投资自由化，便利化进展缓慢，谈判进程过于拖延而不能处理好新加坡的经济利益，。与志同道合的特定国家结成双边fta自由化进程却能见效快，程度深。第三，由于新加坡本

7、国市场很小，所以他的国外直接投资依赖于出口市场准入，因此新加坡在fta谈判中争取市场准入，为的不仅是本国出口商，还有新加坡的跨国公司。第四,为了形成一个完整的区域制造中心，新加坡fta所设计的原产地规则承认制造业的一体化属性，因为生产被外包到低成本的地方，而初始的研发和最终的高端加工和测试是在新加坡进行的。第五，新加坡为了培育知识经济，通过提高知识产权标准并认真遵守来加强对知识产权的保护，更紧密的科技合作推动了高价值产业的研发。最后，无论是新加坡国内还是在fta伙伴市场，服务业部门的开放都将推动新加坡作为服务中心的发展。8、泰国政府如何增强企业对FTA的认识？答：为增强对fta的认识，采取以下

8、措施：一及时提供有关fta条款以及fta谈判进展的信息，二，鼓励商业协会和另一团体包括中小企业，更多地参与fta的谈判并为他们提供这样的机会。三，定期组织会议，以培训企业特别是中小企业，使他们更多的了解fta潜在的影响和企业利用fta优惠关税政策的方式。四，评估已建成的fta的影响（包括通过实施企业调查）以帮助降低损失，强化收益。9、建立一个东亚自由贸易区的好处在于哪些方面？答：好处：通过消除贸易障碍促进了贸易带动的经济增长；通过建立争端解决机制使得成员国之间可以建设性的处理贸易争端；还促进了贫国与富国共同参与国际贸易体系的构建。10、亚洲大多数国家没有利用优惠关税政策，其原因归咎于？答：缺乏

9、信息，优惠差较小，由于原产地规则及其他与fta相关的手续所造成的时间耽搁与行政成本，以及fta伙伴的非关税措施。11、关于对日本企业的原产地规则和贸易便利化，你有什么建议？答：建议：一，针对企业，特别是中小型企业对fta认知水平较低的问题，开展fta相关信息的宣传活动。二，对于出口企业提供相关业务指导，增强可预见性，降低获取源产地证明的行政成本。与此同时，提供原产地规则取消关税时间表和与最惠国关税税率对照的信息，让企业一目了然。三，重新核查并改善原产地证明自我认证体系。美国的原产地证明自我认证体系值得借鉴。四，促进单边关税自由化，原产地规则过于繁琐，以最惠国待遇为基础的单边关税自由化可以为出口

10、商提供有吸引力的代替方案。五，采取贸易便利化措施，例如，快速清关将会增强生产网络中的及时生产化体系，六，大力推进区域范围内的多边fta,而非双边fta,减轻面条碗问题这样企业利用fta时，就可以通过区域累进规则享受优惠关税。七，建立一个简单的多边贸易体系，避免繁琐的程序。在推动fta的同时在世界贸易组织开展多边贸易谈判。12、产生“面条碗”效应的东亚FTA的特征。答：一，不同的fta的覆盖范围，模式和关税减让时间框架也不同。二如果产品不同或fta不同，关税优惠差额也不同，三，原产地规则因fta和产品而不同，原产地管理在东亚国家之间也有显著差异。六、案例一、全球FTA兴起的原因及中国的对策选择目

11、前，世界经济三大板块的西欧、北美和东亚，均有成功的FTA（FreeTradeAgreements,自由贸易协定）实践，如欧盟一体市场（SEM,北美自由贸易区（NorthAmericanFreeTradeAgreement,NAFTA,东盟自由贸易区（ASEANFreeTradeArea,简称AFTA以及日本-新加坡双边自由贸易协定等。根据WT就书处的统计，截止2013年12月10日，全球已生效的FTA共253项，已签署的FTA共25项，正在谈判中的FTA有77项，处于研究阶段、正在进行政府间预备谈判的FTA共27项。从中国的情况来看，自加入WTO以来，为最大化在国际贸易中的获益，在不遗余力的推

12、进多边贸易体制在全球发展的同时，中国也加快了FTA实践的进程，并已取得阶段性成果。目前，除“中国-东盟自由贸易区”已经开始运行、“早期收获”计划也在顺利实施外，中国与新西兰的“中-新自由贸易协定”也已进入最后的谈判阶段，与巴基斯坦、澳大利亚、智利等国的自由贸易协定也加快了可行性研究的步伐。如何解决中国对区域经济一体化带来的冲击？给我们的启示是什么？案例二、中国-东盟自由贸易区-中国一东盟自由贸易区，缩写CAFTA是中国与东盟十国组建的自由贸易区。中国和东盟对话始于1991年,中国当年成为东盟的全面对话伙伴国。2010年1月1日贸易区正式全面启动。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13

13、%成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP&6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。当今世界经济有两大显著特点：一是经济全球化，一是区域经济一体化。区域经济一体化风起云涌，发展很快。WTO勺成员国基本上都与其它有关国家建立了自由贸易关系。中国和东盟成员都是发展中国家，经济实力有限，经济增长对外部市场的依赖度高，全球经济的变动会对其经济产生重大影响。中国一东盟自由贸易区正是为应对经济全球化中的负面影响和应对区域经济一体化的快速发展应运而生。1 .CAFTA建立的原因及目的是什么?第一、济的全球化使国家之何的利益竟争膨式发生了变化,胞个回冢之网的

14、利益竞争关系被放大，单个国家必须寻找并依托一个不同国家的利益网络，不管是强国还是弱国，这是一个趋舞.利益竞争有时_L要表现在经济利盛的竞争.有时_L要表现在政治利益的竞争.但更多的时候，人们很雉区分口建立CAFTA的首要动因是中国和东盟都致力于寻求建立适合门己的一个利益网络.仝球化促进区域经济一体化.经法一体化一是指在国际分工的基础上，世界各国和地区之间通过商品、资本、技术、时务等流动血实现的相互开放，相互融合二是拼在客观的国际经播联系及转合的基研上，两个以上的国家和地区为谋求共同利益或解决矛盾，通过条约、谈判、协议等而实现的经济联合工冈此.区域经清一体化是地域相邻的国家在经济联系愈加舞富的基

15、酬，匕相互采取比区域外国家更加开放、更为白由的政策，并在体制框架、调节机制上结合成经济联合组织或国家经济集团.欧盟CEunjpcanU11加）由欧洲共同体（LumpearCtimmunilies1演变而来.其宗旨是“通过建，无内部边界的空间，加播经济、社会的协调发展和建立最终陕行统一货币的经济货币联盟，促进成0国经济和社会的均衡发展="现过实行共同外交和安仝政策，在国际肄白上弘物联盟的个性。MJ04年5月IH欧盟实现了东扩，成员国增加到25个,还有向南F大的意图口页洲以北关自由贸易区CNAFTA）为基础，I启动了英洲白由贸易区的谈判.美国总统乔泊布什（Geor距双Bush,30（均说

16、上”透过翊劳动力白由流动.2 .中国一东盟自由贸易区的发展有着什么阻碍？一、产业结构相似度较大二、组织松散，缺少领导核心三、区域内经济发展不平衡七、论述题1、日本企业利用FTA的障碍及其对政府的建议答：日本企业利用fta的障碍有以下几点。一，行政成本过高。二源产地证明的申请要求提供保密信息，最惠国的关税税率很低。fta关税最惠国待遇关税存在差异，企业利用fta的积极性相当低。建议：一，针对企业，特别是中小型企业对fta认知水平较低的问题，开展fta相关信息的宣传活动。二，对于出口企业提供相关业务指导，增强可预见性，降低获取源产地证明的行政成本。与此同时，提供原产地规则取消关税时间表和与最惠国关

17、税税率对照的信息，让企业一目了然。三，重新核查并改善原产地证明自我认证体系。美国的原产地证明自我认证体系值得借鉴。四，促进单边关税自由化，原产地规则过于繁琐，以最惠国待遇为基础的单边关税自由化可以为出口商提供有吸引力的代替方案。五，采取贸易便利化措施，例如，快速清关将会增强生产网络中的及时生产化体系。六，大力推进区域范围内的多边fta,而非双边fta,减轻面条碗问题这样企业利用fta时，就可以通过区域累进规则享受优惠关税。七，建立一个简单的多边贸易体系，避免繁琐的程序。在推动fta的同时在世界贸易组织开展多边贸易谈判。2、泰国政府如何增强企业对FTA的认识以及对FTA政策的利用答：为增强对ft

18、a的认识，采取以下措施：一及时提供有关fta条款以及fta谈判进展的信息，二，鼓励商业协会和另一团体包括中小企业，更多地参与fta的谈判并为他们提供这样的机会。三，定期组织会议，以培训企业特别是中小企业，使他们更多的了解fta潜在的影响和企业利用fta优惠关税政策的方式。四，评估已建成的fta的影响（包括通过实施企业调查）以帮助降低损失，强化收益。为增强企业对政策的利用，政府可以采用以下措施，一，加强海关手续透明度，二，组织专题讨论会和会议，向进口商和出口商以及商业协会推荐先进的电子海关系统，因为这套系统能够简化进出口手续，单证制作成本，三，发起纠纷发起纠正企业错误认识的行动，使他们理解利用这

19、些优惠政策并不像他们想象的那样复杂。四，通过谈判，fta最佳的关税优惠政策，从而能够实质性的降低关税，五，为了利用东盟和主要进口国家及地区，（如欧盟，日本，美国）的fta,泰国应加快削减afta框架下的纺织服装关税。六，泰国-印度FTA中，与印度谈判纳入更税则好列，为更广泛的产品争取市场准入。3、论述多哈困境下中国FTA政策选择及走向近年来，我国的外部贸易环境严峻，所遭遇的非关税壁垒日益增加。尤其是次贷危机爆发以来，贸易保护主义和隐性贸易保护主义抬头。此前我国贸易环境的改善多有依靠WTO；边贸易政策的谈判的协商调整，然而WT东于FTA规则并未出现实质性改进。正如上文所言，乌拉圭回合以降，虽出现

20、了谅解和GATS第5条，与GATT199睇24条和1979年达成的关于发展中成员差别、优惠待遇、互惠和充分参与的协定共同构成了WT宏于RTA的主要法律渊源。然而，条款的模糊性问题仍未解决。1996年WTC立了区域贸易协定委员会CRTA专职负责对GATT1994第24条和GAT睬5条通报的RTA的审议。由于CRTA隹以就所审议的RTA与WTO勺规则一致性达成一致，因而无法提交审议报告，使得审议形同虚设。在多哈回合谈判启动后，对FTA规则、程序的改进与澄清成为规则谈判的一个组成部分36o多哈回合的成败，对于多边贸易体制的发展至关重要。其顺利进行乃至取得预期的成果，是实现WT。口强和发展多边贸易体制

21、目标的关键37o但是，谈判授权的期望值并不明确，对FTA条款改进和澄清到什么程度只能在谈判过程中摸索，最终将由成员协商一致确定。估计最有可能的结果是在透明度方面有所突破，而有关体制性问题的改进结果并不乐观38o近年来多哈回合屡屡受挫，僵持不前，也给诸多议题结论的有效达成蒙上阴影。因此，我国的对外经贸的主要任务已不再单纯停留在提升出口竞争力，拓展国际市场上，而是从经济潜能和政治影响两个层次出发，维护良好可持续的经贸发展环境，通过区域经济安排和多边贸易规则的协商、制定，让更多的贸易伙伴享受到中国经济成长带来的积极成果，为自身的发展创造更大的空间。其一，制定有效的对外开放战略，以多边贸易体制为主，区

22、域合作为辅为原则。区域经济合作以两种为主，多样并存，积极开展次区域经济合作。目前，我国主要贸易伙伴是美欧、日本、中国香港、中国台湾、东盟及韩国等国家和地区，建立的FTA也多集中于东亚。我国应和欧洲、中东、非洲等国家建立FTA,避免和这些区域的经贸关系出现边缘化危险。次区域如环黄、渤海地区、图们江地区、澜沧江一湄公河区域等地区的地缘和文化传统优势，重视深化次区域合作的内涵和程度。其二，区域经济合作既要强调经济合作的全面性，又要因地制宜，结合不同对象的特点有所侧重，突出区域合作重点。如在与发达国家进行经济合作方面，应进一步利用资源、技术外溢效应，争取发达国家直接投资和相伴随的较高层次技术转移；在对

23、外贸易中应注重提高产品附加值和档次，充分开拓市场。对于与发展中国家的经济合作则应着眼于如何发挥我国在资源、智力、技术和市场方面的优势方面39o同时拓宽合作理念，扩大文化、政治交流与合作的广度、宽度、深度，创造良好的政治、军事和文化环境。其三，推进深化国内改革和开放，提高国际竞争力和综合国力。目前，我国经济体制和产业结构还不完善，生产技术还较落后，经济发展方式尚显粗放，阻碍了经济的进一步发展和升级。为此，须理性应对外部经济合作对国内部分原有产业的冲击，优胜劣汰，及时实现产业结构的优化升级，增强整体经济的实力，注重发挥企业经营积极性和国际竞争主力军作用，建立现代企业制度。根据国情和比较优势，积极利

24、用WTOI供的有利规则，提高政府的宏观调控及驾驭经济的能力，实施以质取胜和多元化战略，绕开贸易壁垒，促进贸易，提高外资利用率，降低发展成本。其四，有机平衡FTA和多边贸易机制的构建，推动WTO；边贸易体制的发展。作为一个在区域贸易协议上发展相对落后的国家，应该更加强调将国际贸易事务尽量的用WTO勺相关规则进行约束和规范，要合理的利用我们在WT8的权利，防止一些国家变相的利用区域贸易协议为手段强化其贸易保护措施，或者无理的其实中国生产商。对于二者关系问题，应该坚持强调最惠国待遇原则和WTC协议的不可侵犯性，强调区域贸易协议对于非成员方造成影响的补偿问题。坚持区域贸易协议的发展应与WTOK易自由化

25、进程有机竞争互补，以获取发达国家的支持，但是更要强调区域贸易组织不能同多边规则发生冲突。争取在多边贸易体制发展中起到建设性作用，以获得有利竞争条件，维护合法利益4、论述中国FTA加速发展的主要诱因5、日本FTA战略出台的背景和原因及其对中国的不利影响答：日本fta战略出台的背景：一，WT®边谈判困难重重；二,全球性双边自由贸易的迅速发展；三，中国积极之态的冲击和挑战；四，美国态度的转变；五，东亚经济合作的时机开始成熟。原因：一，为了应对东亚经济发展格局的变化；二，客服非缔约国的不利地位；三，推动国内经济结构改革的需要。对中国的不利影响：日本fta战略出台不利于中国经济发展，日本作为中

26、国重要的贸易伙伴，对待中日双边自由贸易的态度必然会影响两国经济关系，进而影响中国经济发展。自由贸易区有利于扩大贸易投资促进企业竞争，进而促进区内国家经济发展，但由于中日fta难以启动必然会使中国失去一些从贸易自由化中获益的机会。从而对中国经济发展产生不利影，这也使中国参与区域贸易自由化区域被动。由于东亚各国，都在通过fta竞相改善与日本的经济合作关系和政治友好关系，这已经在实际上向中国提出了严峻的挑战。6、中国加入中、韩、日FTA的利弊分析答：1.中国不是市场还应该是经济领潮人如果加入中国将永远沦为日韩的倾泻市场。中国不能作为市场出现，只是把中国作为市场，那么中国离完蛋就不远了。我们起码要做到

27、一个平衡，这个平衡分为两部分，第一个中国内的平衡，中国和外界的平衡。中国国内的平衡就是中国国内市场和创造平衡，中国国内的民族产品平衡和外来产品平衡。外来产品除非是中国无法做到的，没有的，可以允许进来。但是大部分产品，99。9%的产品，引进外来产品只是对中国产品的调剂和搭配。不能超过市场份额的1%,这样才算作平衡。对外界的平衡很简单，我们不能只是一味是外国产品的倾泻地，一旦要和中国合作，一定也要开放其市场，让我们的产品也可以进去。像日本这样的国家，他们用各种标准把他们严严实实的保护了起来。这就是贸易侵略。像这样的情况，就是他们不消费我们的产品，他们也必须定量的采购我们的商品，以达到某种平衡。2.

28、中国没必要，因为我们有足够的空间，地域，人口等资源我们和日韩做FTA我们没有什么好处，他们的优势正是我们要争取的。从其他地域的FTA来看，人家是互相有需要，而我们的中日韩FTA只是日韩需要。欧洲可以做，但是我们国家已经和欧洲的地域规模一样大，人口还比他们多，我们要这个FTA干什么用呢？3.中国不能永远作为底端加工的工厂，我们要保护我们的商业发展自由和空间正如上面所说，日韩现在所拥有的优势，就是做整个商业链的上游，他们拿着所谓的技术和设计，却分去整个商业链蛋糕的最肥美的那一部分利润，把那种低端的加工和制造分给我们，我们不仅受苦受累，还要污染环境，还要受人的嘲笑和指责。这是何苦呢？他们的那点技术和

29、设计，难道我们做不了吗，日韩能做到，我们更应该能做到，他们现在的优势，就是我们从现在开始要追求的，那么我们要是和他们合作，那我们的未来在哪里呢？21世纪最重要的是人才，人才要有活干，日韩现在所拥有的优势，就是我们将来的优势。如果我们现在和他们合作，他们攥了我们的钱，我们永远只能做低端。所以和他们高FTA不是我们想要的。4.为了中国地缘政治的安全，我们不需要周边有强国现在，我们要的是从经济上要领导亚洲各国，我们要让中国成为亚洲乃至世界的发动机。我们那什么做发动机，那就是日韩现在凌驾在我们头上的，技术，科技，创新，时尚，设计，服务。这些都是我们能够领导亚洲，领导世界的根本，也是建筑亚洲地缘政治的根

30、本，我们的国家虽然平均每一个人身上的资源和财富有限，但是我们取之不尽用之不竭的依然是那些高素质人才。所以中国必须加强这方面的投入，不断培养出领先世界的高素质人才来。巩固和加强中国的地缘政治安全。5.日韩的定位是美国的走狗，和走狗合作没有前途面对日韩，我们不能够抱有任何幻想，和平有很多方式可以拿到，但是最保险的是，有实力保证的和平，有实力保证的合作。否则一切都可能成为笑柄。和日韩的合作，一定要做到有利，而不是讲什么仁义大度。没有实力，没有原则的忍让合作，只能让人在背后说你是SB。我希望中国政府不要再做那种让亲者痛仇者快的SB事情。日韩总归是美国的马前卒，我们和他们合作，无异于搬着石头砸自己的脚。

31、6.中日韩FAT中国益处很少，而对日韩益处很大，给人益大就是损己，所以中国没有必要。这里面我已在强调，从各个层面来讲，中国都没有必要和日韩合作。7、中国加入TPP的利弊分析。第一，加入TPP将提高我国GDP的增长速度，同时改善我国的贸易平衡状况。北京大学国家发展研究院运用“跨国可计算一般均衡模型”(CGE,以2013年作为基期，对中国加入TPP对中国及其他主要国家的经济影响进行了测算。假设TPP成员国之间实现零关税，结果显示，如果现有的谈判成员国都加入TPP,而我国不加入，则我国的出口增速将比2013年的预期增速下降1.02个百分点，GDP曾速将下降0.14个百分点。这些损失似乎不是很大。但是，与不加入相比，中国加入TPP之后的收益则很显著：出口增速将提高3.44个百分点，进口增速将提高5.58个百分点，GDP曾长速度将提高0.68个百分点。因此，加入TPP将有利于我国的经济增长和贸易平衡。第二，有利于我国保持在亚太地区生产和贸易方面的枢纽地位。目前的亚太格局是，周边国家向我国出口中间产品和原材料，我国生产制成品并出口到美国。一旦TPP把我国排除在外，我国将极有可能失去这