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1、一论文发袤专家一中国学术期刊朋高校贫困生资助论文贫困生资助论文关于高校贫困生资格认定工作的思考摘要:随着高校的扩招,高校贫困生人数越来越多,贫困生资格认定成为高校贫困生资助工作中的重要环节,也是一大难点。针对当前贫困生资格认定工作所存在的问题,本文提出了一些解决方法,以期进一步做好贫困生资格认定工作。关键词:高校贫困生资格认定当前,日益突出的贫困生问题已经成为我国高等教育改革和发展的焦点问题之一。解决贫困生资助问题意义重大,不仅关系到高等教育改革与发展的大局,更是关系到和谐校园构建乃至全社会的改革、发展与稳定,是社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的必然要求。所谓家庭经济困难学生,是指学生本
2、人及家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。然而,伴随着资助力度的增大,利益的驱动使得部分学生对获得资助的竞争越来越激烈,贫困生资格认定难的问题也日益突出。因此,贫困生认定已成为高校贫困生工作的首要环节,是做好国家助学贷款、国家励志奖学金和国家助学金等发放工作的前提。其准确性直接影响到高校贫困生资助的效益与效率。探索科学合理的贫困生认定办法,提高济困资金的使用效益,是各高校需迫切解决的问题。一论文发袤专家一中国学术期刊朋1困扰高校贫困生资格认定工作的主要问题1.1真假证明难分辨相对来说,最了解学生家庭经济状况的应该是生源地政府,生源地政府开具的贫困证明应该是可信
3、的,也应该做为高校贫困生资格认定的重要依据。但事实上,贫困证明的可信度十分值得我们怀疑,有些学生家长采取找关系、托熟人等手段就能制造假证明;有些生源地政府或民政部门开具的证明存在很大的水分”不需要出钱的顺水人情,县、乡、村大都愿意做;国家也尚未出台相关法律、制度约束相关部门对贫困证明的开具,学校又很难到每个贫困生家里去调查一遍。部分学生、家长、政府工作人员的诚信缺失,导致了高校假贫困证明频频出现,真假难以分辨,给贫困生认定工作带来极大的负面影响。1.2认定标准难确定贫困生认定标准是认定贫困生的前提和必要条件,教育部门对认定贫困生的规定很明确,但操作起来却很困难:一是各区域经济差异,直接影响居民
4、收入水平差异,和最低生活保障线差异,导致度量贫困没有统一标准;二是价格水平差异,各地物价水平差异大,各校乃至各专业的收费也不统一,导致学生的费用支出差异较大;三是贫困”的理解差异,学生和家长对贫困问题的理解的不尽相同,导致很多人申请贫困生,部分学生还提供夸大其贫困程度的信息。各种因素导致贫困生认定标准难以确定,不管如何确定标准都缺乏有说服力的依据。一论文发袤专家一中国学术期刊朋1.3认定氛围难形成目前,贫困生认定缺乏良好的氛围。国家对贫困生资助力度不断加大,只要被认定为贫困生就能享受到无偿资助,一些非贫困的学生想方设法通过贫困生认定获得资助,如果他们处在良好的舆论氛围中,可能他们就会打消认定的
5、念头。但是,我国的社会信用体系尚未建立起来,全国个人征信系统、大学生诚信系统还在建设之中,这使高校无法充分了解学生家庭收入、支出及其变化的真实情况,也无法使工作人员和学生完全按诚实守信的规则来办事,从而使高校贫困生认定缺乏良好的社会信用环境基础,高校贫困生认定工作难以形成良好的氛围。1.4认定质量难确保高校进行贫困生认定时,对贫困生家庭情况逐一进行实地走访核实,是一个很有效的方法,其准确性比较高。但在人数多、生源分布广的情况下显然难以办到,而且将耗费巨大的成本。因此,一般高校只能采取个别走访的方式,不能全面了解贫困生真实的家庭经济和生活状况,对贫困生的确定缺乏有效的真实依据。甚至,直接将贫困生认定成本外化,将贫困生认定的主要程序交给生源地政府,学校再根据生源地政府出具的证明进行认证,形成调查情况表一学生意见一老师意见”评定出所
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