二级建造师考试 基础班讲义第十一讲

1、 第十一讲第十一讲 档案法档案法+ +税法税法+ +建设工程法律责任建设工程法律责任 20122012二级建造师考试培训二级建造师考试培训 舒秘舒秘密码：密码：xjhtfg603建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识学习目标学习目标第十八节：档案法第十八节：档案法（一）掌握建设工程档案的种类（一）掌握建设工程档案的种类 （二）掌握工程档案的移交手续（二）掌握工程档案的移交手续（三）了解税务管理的制度（三）了解税务管理的制度20112011 2010 2010200920090 0分分0 0分分1 1分分建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识工程准备阶段文件工程准备阶段文件监理文件监

2、理文件施工文件施工文件竣工图和竣工验收文件竣工图和竣工验收文件 建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种历史记录。存价值的文字、图表、声像等各种历史记录。（一）掌握建设工程档案的种类（一）掌握建设工程档案的种类 建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识1）分包单位整理、立卷）分包单位整理、立卷 总承包单位总承包单位 建设单位建设单位2）各主要参建单位）各主要参建单位建设单位建设单位政府主管机构政府主管机构2、工程档案的移交、工程档案的移交1、工程档案的立卷归档、工程档案的立卷归档建设单位建设单位

3、：工程准备阶段、竣工验收阶段文件工程准备阶段、竣工验收阶段文件工程档案工程档案2套：建设单位留存套：建设单位留存1套套移交移交1套套 原件原件（二）掌握工程档案的移交手续（二）掌握工程档案的移交手续勘察、设计勘察、设计任务完成时任务完成时施工、监理施工、监理竣工验收前竣工验收前建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识注：列入城建档案馆的建设项目应组织注：列入城建档案馆的建设项目应组织预验收预验收竣工验收前竣工验收前 正式验收后三个月内移交正式验收后三个月内移交3、重大建设项目档案验收：各级发改委、经贸部组织或委托进行、重大建设项目档案验收：各级发改委、经贸部组织或委托进行竣工验收的固定资产

4、投资项目竣工验收的固定资产投资项目国家档案馆国家档案馆中央主管部门档案机构中央主管部门档案机构省级档案行政管理部门省级档案行政管理部门省级以下档案行政管理部门省级以下档案行政管理部门国家发改委组织验收项目国家发改委组织验收项目中央主管部门验收项目中央主管部门验收项目省级投资主管部门验收项目省级投资主管部门验收项目各级投资主管部门验收项目各级投资主管部门验收项目1）验收机构）验收机构建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识1）验收组成员）验收组成员不少于不少于5人的单数人的单数3）验收程序）验收程序建设单位建设单位验收组织验收组织验收申请报告验收申请报告项目验收意见项目验收意见例例：重大建设

5、项目档案验收应在竣工验收（重大建设项目档案验收应在竣工验收（ ）个月前完成。）个月前完成。（09真）真）A1 B2 C3 D43）验收时间）验收时间项目竣工验收前项目竣工验收前3个月个月建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识学习目标学习目标第十九节：税法第十九节：税法（一）熟悉纳税人的权利和义务（一）熟悉纳税人的权利和义务（二）了解税务管理的制度（二）了解税务管理的制度20112011 2010 2010200920090 0分分1 1分分1 1分分建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识1、权利、权利2、义务、义务依法纳税、出境清税、纳税人报告义务依法纳税、出境清税、纳税人报告义务

6、 延期纳税延期纳税经批准，可以延期的，但最长不超过经批准，可以延期的，但最长不超过3个月个月注：未按期缴税，每注：未按期缴税，每日日加收加收税款万分之五的滞纳金税款万分之五的滞纳金 收取完税凭证收取完税凭证（一）熟悉纳税人的权利和义务（一）熟悉纳税人的权利和义务建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识税务登记制度税务登记制度账簿凭证管理制度账簿凭证管理制度纳税申报管理制度纳税申报管理制度（二）了解税务管理的制度（二）了解税务管理的制度例例：根据税收征管法规定，纳税人未按期缴纳纳税款的，税务机关根据税收征管法规定，纳税人未按期缴纳纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从之纳税款之日起，按日加收

7、滞纳税款的（除责令限期缴纳外，从之纳税款之日起，按日加收滞纳税款的（ ）的）的滞纳金。滞纳金。（09、10真）真）A0.1 B0.5 C1 D5建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识学习目标学习目标第二十节：建设工程法律责任第二十节：建设工程法律责任（一）掌握民事责任的种类和承担民事责任的方式（一）掌握民事责任的种类和承担民事责任的方式 （二）掌握工程建设领域常见行政责任种类和行政处罚程序（二）掌握工程建设领域常见行政责任种类和行政处罚程序（三）掌握犯罪构成和刑罚种类（三）掌握犯罪构成和刑罚种类（四）熟悉工程建设领域犯罪构成（四）熟悉工程建设领域犯罪构成20112011 2010 201

8、0200920093 3分分2 2分分4 4分分建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识1、民事责任的种类、民事责任的种类1）环境污染致人损害的侵权行为）环境污染致人损害的侵权行为2）地面施工致人损害的侵权行为）地面施工致人损害的侵权行为3）建筑物和附着物致人损害的侵权行为）建筑物和附着物致人损害的侵权行为违约责任：有合同，有相对人违约责任：有合同，有相对人侵权责任：有违法行为侵权责任：有违法行为（一）掌握民事责任的种类和承担民事责任的方式（一）掌握民事责任的种类和承担民事责任的方式注注：与工程建设有关的特殊侵权行为：与工程建设有关的特殊侵权行为：所有人所有人管理人管理人无过错除外无过错除

9、外建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识2、承担民事责任的方式、承担民事责任的方式如：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财物；恢复原状；如：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财物；恢复原状； 赔偿损失赔偿损失; 修理、重做、更换；支付违约金：消除影响，修理、重做、更换；支付违约金：消除影响， 恢复名誉；赔礼道歉恢复名誉；赔礼道歉只用于违约只用于违约例例：下列选项中，当事人应承担侵权责任的是（）（：下列选项中，当事人应承担侵权责任的是（）（10真）真） A工地的塔吊倒塌造成临近的民房被砸塌工地的塔吊倒塌造成临近的民房被砸塌B某施工单位未按照合同约定工期竣工某施工单位未按照合同约定工期竣工C

10、因台风导致工程损害因台风导致工程损害D某工程存在质量问题某工程存在质量问题建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识例例：下列属于承担民事责任的方式是（下列属于承担民事责任的方式是（ ）。）。（09真）真）A赔偿损失赔偿损失B返还财产返还财产C支付利息支付利息D支付违约金支付违约金E支付定金支付定金建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识1、工程建设常见行政责任种类、工程建设常见行政责任种类行政处罚行政处罚行政处分行政处分 行政处罚行政处罚工程建设领域，行政处罚是对参建单位最为常工程建设领域，行政处罚是对参建单位最为常见的行政责任承担形式见的行政责任承担形式形式：警告；罚款；没收违法所得

11、形式：警告；罚款；没收违法所得非法财产；责令停业非法财产；责令停业停产；暂扣或吊销许可证、执照；停产；暂扣或吊销许可证、执照；行政拘留行政拘留（115日）日）（二）掌握工程建设领域常见行政责任种类和行政处罚程序（二）掌握工程建设领域常见行政责任种类和行政处罚程序建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识行政处罚的程序：行政处罚的程序：1）行政处罚的决定程序）行政处罚的决定程序一般规则：一般规则： 查明事实查明事实程序种类程序种类简易程序简易程序 个人：个人：50元以下；单位：元以下；单位：1000元以下或警告元以下或警告一般程序一般程序听证程序听证程序 责令停业停产；吊销执照；高额罚款责令停

12、业停产；吊销执照；高额罚款告知当事人告知当事人当事人有权进行陈述和申辩当事人有权进行陈述和申辩建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识2）行政处罚的执行程序）行政处罚的执行程序行政处罚具有法律效应，但当事人可以申请行政复议和行政诉讼行政处罚具有法律效应，但当事人可以申请行政复议和行政诉讼 行政处分行政处分 由国家机关、企事业单位对其由国家机关、企事业单位对其工作人员工作人员违反行政法规或政违反行政法规或政纪的行为实施的制裁。纪的行为实施的制裁。警告、记过、记大过、降级、撤职、开除警告、记过、记大过、降级、撤职、开除例例：下列属于行政处罚的是（下列属于行政处罚的是（ ）。）。（09真）真）A

13、没收财产没收财产 B罚金罚金 C撤职撤职 D责令停产停业责令停产停业建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识1、犯罪构成、犯罪构成主体、客体主体、客体主观方面主观方面客观方面客观方面客体：刑法保护的而被犯罪所侵害的社会关系客体：刑法保护的而被犯罪所侵害的社会关系主体：实施了犯罪行为的主体：实施了犯罪行为的自然人自然人或或单位单位客观方面：危害社会关系的客观方面：危害社会关系的行为行为和危害社会的和危害社会的结果结果主观方面：主观方面：故意故意和和过失过失实施某种社会行为实施某种社会行为（三）掌握犯罪构成和刑罚种类（三）掌握犯罪构成和刑罚种类建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识2、刑

14、罚种类、刑罚种类主刑主刑 单独使用，一个罪一个主刑单独使用，一个罪一个主刑附加刑附加刑 可以附加使用或单独使用可以附加使用或单独使用1）主刑）主刑管制；管制；拘役拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑；有期徒刑；无期徒刑；死刑2）附加刑）附加刑罚金罚金；剥夺政治权利；没收财产（合法所有）；剥夺政治权利；没收财产（合法所有）建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识（四）熟悉工程建设领域犯罪构成（四）熟悉工程建设领域犯罪构成1、重大责任事故罪、重大责任事故罪主体：一般主体主体：一般主体 主观方面：过失主观方面：过失客体：生产安全客体：生产安全 客观方面：生存中违反安全管理，强令违章作业客观方面：生存中

15、违反安全管理，强令违章作业2、重大劳动安全事故罪、重大劳动安全事故罪主体：特殊主体主体：特殊主体 主观方面：过失主观方面：过失客体：劳动安全客体：劳动安全 客观方面：安全设施和生产条件不具备客观方面：安全设施和生产条件不具备建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识3、工程重大安全事故罪、工程重大安全事故罪主体：特殊主体主体：特殊主体建设、设计、施工、监理单位建设、设计、施工、监理单位 客体：公共安全客体：公共安全 客观方面：降低工程质量标准客观方面：降低工程质量标准例例：施工单位偷工减料，降低工程质量标准，导致整栋建筑倒塌，施工单位偷工减料，降低工程质量标准，导致整栋建筑倒塌，12名工人被

16、砸死。该行为涉嫌触犯（名工人被砸死。该行为涉嫌触犯（ ）。（）。（09真）真） A重大责任事故罪重大责任事故罪B重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪C工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪D以其他方式危害公共安全罪以其他方式危害公共安全罪建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识A 涉及建设工程安全的法律责任：涉及建设工程安全的法律责任：责令改正责令改正停业整顿停业整顿并处罚款并处罚款吊销资质吊销资质降低资质降低资质行政处罚：行政处罚：刑事处罚：追究刑事责任刑事处罚：追究刑事责任罚款罚款 停止执业停止执业 吊销证书吊销证书 不予注册不予注册单位单位追究刑事责任追究刑事责任责任人责任人注注:有违

17、法所得的要没收违法所得有违法所得的要没收违法所得建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识违法行为违法行为罚款金额罚款金额提出不符合强制性标准的要求提出不符合强制性标准的要求20-5020-50万万压缩工期压缩工期将拆除工程发包给不具备资质的公司将拆除工程发包给不具备资质的公司1）建设单位违反安全管理引起的罚款）建设单位违反安全管理引起的罚款违法行为违法行为罚款金额罚款金额挪用安全费用挪用安全费用挪用费用挪用费用20%-50%20%-50%违反施工现场安全管理违反施工现场安全管理5-105-10万万违反安全设施管理违反安全设施管理10-3010-30万万2）施工单位违反安全管理引起的罚款）施

18、工单位违反安全管理引起的罚款3）监理、设计、勘察单位违反安全管理引起的罚款）监理、设计、勘察单位违反安全管理引起的罚款:10万万30万万建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识3）安全设施、装置提供商违反安全管理引起的罚款）安全设施、装置提供商违反安全管理引起的罚款违法行为违法行为罚款金额罚款金额未提供安全设施和装置未提供安全设施和装置合同款合同款1-31-3倍倍设备检测不合格设备检测不合格违法装卸设备违法装卸设备5-105-10万万建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识B涉及建设工程质量的法律责任：涉及建设工程质量的法律责任：责令改正责令改正并处罚款并处罚款停业整顿停业整顿降低资质降低资质吊销证书吊销证书行政处罚：行政处罚：刑事处罚：追究刑事责任刑事处罚：追究刑事责任罚款罚款 停止执业停止执业 吊销证书吊销证书 不予注册不予注册单位单位追究刑事责任追究刑事责任责任人责任人注注:有违法所得的要没收违法所得有违法所得的要没收违法所得建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识违法行为违法行为罚款金额罚款金额擅自开工擅自开工工程款工程款1%-2%1%-2%违反验收管理违反验收管理工程