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文档简介

1、第三单元近代西方资本主义政治制度第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展的确立与发展第第8课美国联邦政府的建立课美国联邦政府的建立 栏目链接说出美国说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课课 程程标标 准准 栏目链接1.分析从邦联到联邦的原因。分析从邦联到联邦的原因。2熟记熟记1787年宪法的性质、内容、评价,体会美国年宪法的性质、内容、评价,体会美国的制度创新。的制度创新。3掌握美国两党制的形成及影响。掌握美国两党制的形成及影响。4比较分析美国总统制与英国君主立宪

2、制的异同。比较分析美国总统制与英国君主立宪制的异同。目目 标标分分 解解 栏目链接 栏目链接1美国独立:美国独立:_年,美国诞生;年,美国诞生;1783年,英年,英国承认美国独立。国承认美国独立。2严峻形势:独立战争后,松散的严峻形势:独立战争后,松散的_阻碍美阻碍美国的发展。国的发展。3政治抉择:深受政治抉择:深受_影响的美国政治领袖影响的美国政治领袖希望建立一个统一而强大的希望建立一个统一而强大的_国家。国家。温馨提示:温馨提示:邦联是独立主权国家的松散联合,联邦邦联是独立主权国家的松散联合,联邦则是一个统一的主权国家。邦联制和联邦制是国家的结构则是一个统一的主权国家。邦联制和联邦制是国家

3、的结构形式。形式。一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势美国联邦制共和制确立的背景美国联邦制共和制确立的背景1776邦联邦联启蒙思想启蒙思想共和制共和制 栏目链接1汉密尔顿在汉密尔顿在当前的邦联不足以维持联邦当前的邦联不足以维持联邦一一文中说:文中说:“我们所经历的祸患我们所经历的祸患来自这个建筑物结构上来自这个建筑物结构上的基本错误。的基本错误。” 结合美国建国初期的史实说明材料中的结合美国建国初期的史实说明材料中的“建筑物建筑物”和和“结构上的基本错误结构上的基本错误”各指什么,美国是如各指什么,美国是如何纠正何纠正“结构上的基本错误结构上的基本错误”的?在政治上有何重大意义?的?在

4、政治上有何重大意义?应应 用用思思 考考 栏目链接应应 用用思思 考考提示:提示:“建筑物建筑物”:邦联体制。:邦联体制。“结构上的基本错结构上的基本错误误”:当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有:当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的全国性政府。纠正错误:制订力的全国性政府。纠正错误:制订1787年宪法年宪法,确,确立联邦制。意义:维护了美国国家统一和社会稳定。立联邦制。意义:维护了美国国家统一和社会稳定。 栏目链接1制定:制定:1787年,费城年,费城_通过联邦宪法。通过联邦宪法。2主要内容。主要内容。(1)规定美国是一个规定美国是一个_国家。国家。_是各州的中央政府,联邦权

5、力高于各州。是各州的中央政府,联邦权力高于各州。各州在不违背宪法的前提下可以制定法律,有一各州在不违背宪法的前提下可以制定法律,有一定的定的_。二、二、1787年宪法的颁布年宪法的颁布美国联邦制共和制体确立的法律依据美国联邦制共和制体确立的法律依据制宪会议制宪会议联邦制联邦制 栏目链接联邦政府联邦政府自治权自治权(2)联邦政府的权力分为立法权、行政权、司法权三部联邦政府的权力分为立法权、行政权、司法权三部分。分。国会:由国会:由_和众议院组成,掌握和众议院组成,掌握_。_:国家元首、政府首脑和军队总司令,掌:国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的握国家的_,对,对_负责。负责。最高法院:掌

6、握最高法院:掌握_,对法律拥有最高司法解,对法律拥有最高司法解释权;法官由总统提名,终身制。释权;法官由总统提名,终身制。(3)总统和议会议员都由选举产生,均实行任期制。总统和议会议员都由选举产生,均实行任期制。参议院参议院立法权立法权总统总统行政权行政权宪法宪法司法权司法权 栏目链接3评价。评价。(1)地位地位(性质性质):第一部比较完整的:第一部比较完整的_成文成文宪法。宪法。(2)强调国家权力,突出强调国家权力,突出“_”原则,原则,体现了一定民主精神。体现了一定民主精神。 (3)局限:允许局限:允许_的存在,存在种族歧视和性的存在,存在种族歧视和性别歧视。别歧视。资产阶级资产阶级分权与

7、制衡分权与制衡奴隶制度奴隶制度 栏目链接 栏目链接4联邦制共和政体确立。联邦制共和政体确立。(1)_年,年,_当选为美国第一任总统。当选为美国第一任总统。(2)不久,第一届国会也经选举产生。不久,第一届国会也经选举产生。温馨提示:温馨提示:1787年宪法体现的分权包括横向分权年宪法体现的分权包括横向分权(联联邦政府三权分立邦政府三权分立)、纵向分权、纵向分权(联邦制联邦制),国会参议员的议席,国会参议员的议席分配体现州权平等,众议院议席分配体现州权主义分配体现州权平等,众议院议席分配体现州权主义(这是南这是南北战争的制度根源北战争的制度根源)。1789华盛顿华盛顿219世纪英国的一位政治家对美

8、国世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样年宪法这样评价:评价:“它是在特定历史时期人类智慧和意志所创造出来它是在特定历史时期人类智慧和意志所创造出来的最美妙的杰作的最美妙的杰作”;恩格斯则认为;恩格斯则认为“它最先承认了人权它最先承认了人权”。结合所学知识说明结合所学知识说明1787年宪法是年宪法是“最美妙的杰作最美妙的杰作”和和“它它最先承认了人权最先承认了人权”。应应 用用思思 考考提示:提示:1787年宪法规定美国实行联邦政体,在广阔的年宪法规定美国实行联邦政体,在广阔的地域上建立了新型共和国,突破了小国寡民的限制;宪法地域上建立了新型共和国,突破了小国寡民的限制;宪法规定实行三权

9、分立的政治体制,防止专制独裁,通过分权规定实行三权分立的政治体制,防止专制独裁,通过分权制衡维护和保障民主。宪法坚持人民主权原则,规定总统制衡维护和保障民主。宪法坚持人民主权原则,规定总统和议会议员都由选举产生。和议会议员都由选举产生。 栏目链接1形成和发展。形成和发展。(1)19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初,是美国年代初,是美国_形成形成的重要时期。的重要时期。(2)19世纪世纪_中期,中期,_与共和党对峙格局与共和党对峙格局最终形成。最终形成。(3)1860年,年,_开始执政,此后,共和党和民主开始执政,此后,共和党和民主党交替执政持续至今。党交替执政持续至今。2政党本质:都是政

10、党本质:都是_政党。政党。三、两党制的形成和发展三、两党制的形成和发展美国共和制的发展美国共和制的发展两党制两党制50年代年代民主党民主党共和党共和党资产阶级资产阶级 栏目链接3美国两党制的特点是什么?美国两党制的特点是什么?应应 用用思思 考考提示:提示:与总统制相结合,美国的总统选举受到与总统制相结合,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。美国两党组政党控制,国会也形成两党对垒的局面。美国两党组织松散,没有严格的纪律约束。织松散,没有严格的纪律约束。 栏目链接 栏目链接一、如何评价美国一、如何评价美国1787年宪法?年宪法?方法点拨:评价美国方法点拨:评价美国1787年宪法

11、要把它置于当时美国年宪法要把它置于当时美国的时代背景,用辩证的、历史的、联系发展的观点对其评价。的时代背景,用辩证的、历史的、联系发展的观点对其评价。精讲阐释:精讲阐释:(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合,对西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。(3)联邦制有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分联邦制有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,保障了资产阶级民

12、主制度。立原则,保障了资产阶级民主制度。 栏目链接 (4)体现和维护了独立战争的成果,使政府建立在民体现和维护了独立战争的成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国长期稳定。主原则的基础上,带来美国长期稳定。(5)宪法存在局限性。承认了黑人奴隶制和黑奴贸易,宪法存在局限性。承认了黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。选举权被剥夺。特别提示:特别提示:1787年所确立的联邦制和三权分立原则开年所确立的联邦制和三权分立原则开创了世界的先河,使美国形成了总统制、联邦制和共和制三创了世界的先河,使美

13、国形成了总统制、联邦制和共和制三者混合的国家制度,其中共和制是根基。者混合的国家制度,其中共和制是根基。 栏目链接119世纪英国的一位政治家对美国世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评年宪法这样评价:它是价:它是“在特定历史时期人类智慧和意志所创造出的最美在特定历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作妙的杰作”。下列选项不支持此观点的是。下列选项不支持此观点的是()A这是第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制这是第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础度的法律基础B宪法赋予联邦政府的权力,有利于国家的稳固和统宪法赋予联邦政府的权力,有利于国家的稳固和统一一C宪法规定实

14、行三权分立,防止专制独裁宪法规定实行三权分立,防止专制独裁D保障了资产阶级民主制度,实现了自由平等保障了资产阶级民主制度,实现了自由平等应应 用用示示 例例 栏目链接应应 用用示示 例例解析:解析:1787年宪法没有废除奴隶制,带有浓厚的年宪法没有废除奴隶制,带有浓厚的种族歧视色彩,没有实现真正的自由平等。种族歧视色彩,没有实现真正的自由平等。答案:答案:D 栏目链接二、如何理解美国政治中二、如何理解美国政治中“分权与制衡分权与制衡”的渊源、表现及影响?的渊源、表现及影响?方法点拨:美国政治分权与制衡的渊源包括思想、方法点拨:美国政治分权与制衡的渊源包括思想、政治等,表现和影响要结合两党制、联

15、邦制和联邦政府的政治等,表现和影响要结合两党制、联邦制和联邦政府的权力分配进行剖析。权力分配进行剖析。精讲阐释:精讲阐释:(1)渊源:渊源:洛克与孟德斯鸠分权学说,洛克与孟德斯鸠分权学说,尤其是孟德斯鸠的三权分立学说是其思想渊源。尤其是孟德斯鸠的三权分立学说是其思想渊源。古希腊古希腊的公民大会、五百人议事会、陪审法庭的三权分立雏形是的公民大会、五百人议事会、陪审法庭的三权分立雏形是其历史渊源。其历史渊源。英国君主立宪制下内阁与议会分权为其提英国君主立宪制下内阁与议会分权为其提供现实借鉴。供现实借鉴。 栏目链接(2)表现:表现:联邦制下,联邦政府权力高于各州,联邦制下,联邦政府权力高于各州,各州

16、有一定的自治权。各州有一定的自治权。联邦政府的立法、行政、司联邦政府的立法、行政、司法权分属国会、总统、法院,国会与总统相互牵制。法权分属国会、总统、法院,国会与总统相互牵制。两党制下共和党与民主党控制总统、国会,体现不两党制下共和党与民主党控制总统、国会,体现不同利益集团的制衡。同利益集团的制衡。 栏目链接 (3)影响:影响:联邦政府与各州的分权较好地处理了中联邦政府与各州的分权较好地处理了中央集权与地方分权的关系,在维护统一的同时调动地方积极央集权与地方分权的关系,在维护统一的同时调动地方积极性。性。联邦政府的三权分立与制衡有利于避免独裁或绝对权联邦政府的三权分立与制衡有利于避免独裁或绝对

17、权力的出现,在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长力的出现,在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是有时也会导致效率低期稳定和发展打下了坚实的基础。但是有时也会导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻。下,影响统治集团意志的有效贯彻。两党制使得不同利益两党制使得不同利益集团的有序竞争,保证社会的稳定。集团的有序竞争,保证社会的稳定。特别提示:特别提示:古代中国分权与美国分权有着本质区别,古代中国分权与美国分权有着本质区别,分别反映君主专制、民主趋势。分别反映君主专制、民主趋势。 栏目链接219世纪法国政治思想家托克维尔说美国世纪法国政治思想家托克维尔说美

18、国“既像一既像一个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”。这主要源于这主要源于()A联邦制原则联邦制原则B中央集权原则中央集权原则C分权制衡原则分权制衡原则 D两党制原则两党制原则应应 用用示示 例例 栏目链接解析:解析:本题考查理解分析能力。材料说明美国各本题考查理解分析能力。材料说明美国各地方有一定的自由,而整个国家仍很强大,体现地方隶地方有一定的自由,而整个国家仍很强大,体现地方隶属中央,但地方有一定自治权的联邦制特征,故属中央,但地方有一定自治权的联邦制特征,故A项正项正确。确。答案:答案:A应应 用用示示 例例 栏目链接三、美

19、国总统共和制与英国君主立宪制有何相同点和不同点?三、美国总统共和制与英国君主立宪制有何相同点和不同点?方法点拨:相同点从其本质和产生等方面分析;不方法点拨:相同点从其本质和产生等方面分析;不同点从国家元首同点从国家元首(产生方式、任期、权力产生方式、任期、权力)、政府、政府(政府首脑政府首脑及政府的产生及政府的产生)、政府与议会的关系以及国家权力中心等、政府与议会的关系以及国家权力中心等方面对比分析。方面对比分析。精讲阐释:精讲阐释:项目项目美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制不不同同点点国家元首国家元首总统总统国王国王国家元首产生方式国家元首产生方式选民间接选民间接选举产

20、生选举产生世袭世袭国家元首任期国家元首任期任期制任期制终身制终身制 栏目链接不不同同点点政府内阁政府内阁产生方式产生方式由当选总统组建,是总统由当选总统组建,是总统的顾问机构,必须与总统的顾问机构,必须与总统保持一致;内阁不对议会保持一致;内阁不对议会负责,成员不得兼任议员负责,成员不得兼任议员由议会选举中获得多数的党由议会选举中获得多数的党组成,由首相任命内阁成员;组成,由首相任命内阁成员;内阁由议会产生,对议会负内阁由议会产生,对议会负责,成员兼任议员责,成员兼任议员议会与政议会与政府的关系府的关系行政机关与立法机关彼此行政机关与立法机关彼此独立,同时相互制衡独立,同时相互制衡政府由议会产

21、生,对议会集政府由议会产生,对议会集体负责,受议会监督,掌握体负责,受议会监督,掌握行政大权行政大权政府首脑政府首脑总统总统首相首相国家权力国家权力中心中心总统总统议会议会 栏目链接相相同同点点(1)都实行资产阶级议会制度,议员由普选产生,议都实行资产阶级议会制度,议员由普选产生,议会享有立法权,同时议会对政府有一定的监督权;会享有立法权,同时议会对政府有一定的监督权;(2)都实行资产阶级的政党政治;都实行资产阶级的政党政治;(3)都坚持法治原则,都坚持法治原则,实行依法行政,用法制规范整个社会,强调实行依法行政,用法制规范整个社会,强调“主权主权在民在民”的原则和法律面前人人平等;的原则和法律面前人人平等;(4)司法权独立;司法权独立;(5)都以资本主义私有制为经济基础。都以资本主义私有制为经济基础。特别提示:特别提示:英美政治制度都是近代西方资产阶级代议英美政治制度都是近代西方资产阶级代议制的典型,其形成都是由本国国情决定的,都适应了

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