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文档简介

1、旅游事业工作情况汇报各位领导:根据会议安排,现将*县旅游事业局工作情况简要汇报如下:一、2016年上半年旅游事业工作情况回顾2016年,在县委、县政府的正确领导下,在省、州旅游局的关心帮助下,在县级各相关部门的大力支持配合下,我局紧紧围绕全县“加快旅游产业发展”总体部署和目标要求,以打造文化休闲生态旅游胜地为目标,以培育“佛教之旅、文化古镇、溶洞休闲、红色旅游”四大旅游精品为重点,统筹规划,分步实施,狠抓落实,着力提升*旅游整体竞争力,加快推进全县旅游业综合发展:(一)上半年旅游经济运行态势良好2016年,上半年旅游经济运行质量总的较往年有明显提高,自驾游成主力趋势。今年上半年接待国内外游客,

2、同期对比增长;实现旅游收入亿元,同期对比增长。重点旅游项目建设完成固定资产投入5562万元,实现了时间过半,任务过半。(二)旅游重点项目建设节节推进为加快*旅游基础设施配套建设,有效改善*旅游要素构建,2016年以来,加大了对重点旅游景区的基础配套设施建设,上半年全县共完成旅游基础设施建设投入5662万元,重点加强了水目山、云南驿、清华洞、青海湖、飞龙五星级酒店、品位四星级酒店六个重大旅游项目建设。1 .加快推进水目山景区开发建设为顺利实现水目山创建GB4AM旅游景区总体目标,2016年上半年来,我局不断督促水目山景区加快了基础配套设施建设,16月水目山彩玉公司完成投资85万元,重点围绕GB4

3、A级旅游景区整改意见,不断完成景区游览对客服务项目,努力提升水目山高端游客接待能力。为有较改善水目山景区基础设施建设,正在准备启动实施了国家级重点文物寺抱塔修复修缮工程和水目山五祖道场建设。目前水目山景区于2016年1月已被批准为国家4A级旅游景区,景区与云南省旅游业协会联系正在办理旅游景区等级证书和标牌等事宜。2 .着力打造云南驿旅游古镇2016年云南驿旅游古镇加大投资开发力度,完成投资累计1146万元,主要实施了以下工程:一是启动实施云南驿古驿道两侧排污管网体系建设工程,全长约1800米,目前基本完工,100立方米化粪池建设完成浇铸封顶,并连接排污管网投入使用。二是实施古驿道两侧住户立面改

4、造修复扫尾工程。古驿道两侧住户立面改造修复工程共涉及154户,目前完工验收143户,完成总体工作量的95额上,为实现整条街统一风貌,目前正在对未完成的11户进行改造,力争年内全面完成。三是启动实施古驿道老街路面调型工程,下段基本完工,上段正在施工。四是规划农宅统规新区,启动实施云南驿小学搬迁和拆迁户的安置。现已完成云南驿小学搬迁建设工程完成地勘,确定由云南驿镇组织实施。五是完成岑公祠古建筑群的勘察报告和修复修缮方案、资金预算工作。同时,已经向省级有关部门报送审批,待正式批复后将启动实施。六是启动实施忠义祠、岑公祠修复修缮工程;七是编制古驿道沿途几个重点院落大门和两个博物馆的由险加固方案。3,抓

5、实清华洞景区旅游综合开发2016年上半年,*县清华洞景区完成投资457万元,主要实施“流金岁月”景观工程,洞内主道路清挖工程,洞口文物保护工程,全面启动了景区开发建设项目一期主体工程。一期项目工程总投资概算为亿元,主体工程为溶洞开发、综合服务商业区和游客休息服务站建设,包括溶洞宾馆、商铺、会所、停车场、加油站、汽车维修站、购物店及旅游专线等。一期项目建成后,将有效的提升*旅游品牌形象,为加快*县城新区建设步伐,弥补当地高端旅游休闲产品发挥重要作用。4 .积极探索谋划青海湖休闲度假片区开发建设结合当前旅游需求和旅游产业发展趋势,借助中国烟草云南*大型水源工程建设取得的初步成效,我局积极探3/12

6、索谋划青海湖片区旅游产业的培植发展,努力推动旅游产业健康稳步快速发展。2016年上半年,共投入资金1400万元,主要实施了一环湖路面硬化工程,青海湖环湖公路工程,环湖公路全长公里,全线共有1座桥梁24道涵洞,设计标准为三级公路。投资估算总金额为4314万元,平均每公里造价万元。环湖公路是*县青海湖现代农业综合开发示范园区建设的核心部分,自开工建设以来,工程进展顺利,目前已完成沥青路面铺装并投入使用。青海湖环湖公路的完成,将有较的促进青海湖周边乡村旅游的大发展。目前全县乡村旅游实施方案正在起草中,在实施方案编制过程中,已将青海湖乡村旅游产业发展作为实施方案的重点来抓,实施方案编制完成并报政府发布

7、实施后,更好的引导、指导青海湖示范区乡村旅游发展。5 .大力倡导发展红色旅游近年来,*县红色旅游在省、州、县级部门的关心支持下,旅游景区景点配套服务设施、基础设施得到提升和改善;为加快故居建设,结合王家庄红色旅游开发项目及村庄规划,*县旅游事业局积极配合县老促会等相关部门,向省老促会争取资金250万元,对王德三故居进行修缮;县委、县人民政府发动林业、文化、旅游等部门,对王家庄入村道路进行了绿化、美化、亮化,并将其纳入*县旅游总体规划修编中,为未来3-5年发展特色休闲农业垫定了基础6,全力配合加快高星级酒店建设一是督促飞龙五星级酒店加快建设。飞龙五星级酒店建设项目,是我县首家高星旅游酒店建设项目

8、,我局高度重视并派由专人负责落实对接工作。现飞龙五星级酒店建设项目已完成修建性详细规划、建设项目可行性研究报告、项目立项、项目方案设计单位及设计图已经确定。完成了环评、节能评估、水保评估、安全评估、灾害评估、地勘等报告。完成补堪、桩基检测,基坑硬化的场地平整已开始进行,总包单位已进场施工。二是指导品位大酒店在前期规划设计中,参照国标4星级旅游饭店建设标准,力求合理安排硬性指标要求,避免将后评星时改造而重复投资。(三)旅游行业管理工作逐步规范上半年来,我局按照大理州旅游局关于“旅游服务质量年”建设的总体部署,紧紧依靠县属各旅游企业的共同努力,积极开展旅游市场整顿规范,稳抓旅游安全生产,认真组织文

9、明旅游教育活动,维护消费者合法权益,旅游行业管理工作逐步规范。1 .旅游服务质量不断提升。一是根据国家、省、州有关旅游法律法规及政策,积极深入旅游企业开展设施标准和服务标准的督促检查,上半年共检查了三次;二是组织召开小规模交流学习会,多给企业管理人员及职工提供相互交流学习借鉴的机会。三是完5/12成神舟大酒店、锦兴大酒店三星级旅游饭店评定工作。现神舟大酒店已接到大理州旅游星级评定委员会三星级的批复,锦兴大酒店由于三星级评定中分数偏高,因此想进一步加强整改完善后直接申报四星级酒店。四是加强引导县内有规模的旅馆,规范服务,提高接待水平,逐步向星级酒店发展。*目前我局已指导康辉酒店在规范服务后申报二

10、星级酒店,县星级评定委员会将于本周内对其进行评定。2 .旅游标准化建设不断规范。一是切实加强对实施旅游标准化建设的企业业务上的指导,及时帮助解决困难和问题,积极争取省、州旅游主管部门的支持,并邀请州旅游局专家就特色客栈、导游服务、旅游购物、旅游餐饮等业务进行现场指导,有力促进旅游服务标准化建设;二是充分利用各种培训活动大力宣传旅游服务业标准化工作,提高从业者对旅游服务业标准化工作的认知度;三是密切配合公安、工商、卫生、质监等部门切实加强对旅游企业的管理,严格执行国家、省、州相关旅游行业标准,切实把标准化建设工作落到实处。通过一系列的旅游标准化建设,规范了旅游行业管理行为和市场秩序。3 .旅游安

11、全生产稳步推进。一是加强组织领导,建立长效机制,严格落实各项安全生产管理规定;二是明确责任主体,分解责任内容,层层抓好落实。与县属各旅游企业签订了2016年度安全生产责任状和消防安全责任状;三是定期组织相关部门积极开展各类安全生产检查,上半年组织开展了两次多部门联合检查,共查由安全隐患五个,下达了限期整改通知书,责令企业限期整改,有效的排除了安全隐患,营造了一个安全、文明的旅游接待环境。四是认真开展安全生产月活动,切实提高旅游从业人员的安全生产责任意识。4 .旅游统计工作详实精准。一是认真执行统计月报制度,把全县旅游行业统计指标以月为单位上报州旅游局,并根据节假日特点,以日为单位统计上报我县旅

12、游接待情况,全力以赴完成州、县各级各部门统计任务;二是按时报送统计月报表和行业分析报告;三是做好旅游统计抽样调查工作;四是在州旅游局旅游统计总体规划基础上,分析测算2016年全县旅游统计数据指标,2016年全县旅游统计数据测算为:全年接待游客量完成76万人次,旅游综合收入突破亿元。5 .假日旅游安全有序。一是在“春节”和“五?一”黄金周期间,与公安、工商、卫生、财税等部门联合,开展旅游市场秩序和旅游安全大检查,净化了旅游市场,实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。二是为保障游客人身财物安全,采取了一系列强制措施,组织和开展各项安全整治活动,特别是对A级景区和星级旅游饭店进行安全措施大检

13、查,确保7/12“假日”期间无任何旅游安全事故发生。三是认真受理旅游投诉,有效化解旅游纠纷。上半年全县共收到旅游投诉2起,处理满意率100%有效维护了旅游市场秩序。(四)旅游宣传促销工作扎实有效今年上半年,结合全县重点旅游景区的开发建设的稳步推进,旅游宣传工作也加大了力度,主要开展了以下工作:1 .加强节会营销宣传。利用水目山景区一年一度的春节庙会,举办丰富多彩的节庆活动,积极开展节庆营销宣传。2 .配合水目山景区创A工作,加大景区网络营销。建立了*水目山景区旅游网站,系统宣传推介水目山景区各项工作。月份,由云南电视台牵头,联合全国各地20多家主流媒体到*开展自驾旅游,利用这次难得的机会,组织

14、开展了水目山景区、云南驿景区、青海湖、王德三烈士故居等景区景点踩点踩线工作和编排自驾旅游信息,借助这些媒体为平台,宣传促销*旅游。4 .认真组织具有*特色的小吃参加2016年巍山小吃节。小吃节期间,大力宣传*特色小吃,将水目山咸菜、自氏咸菜等几个有代表性的*特色咸菜作了重点推介,取得了很好的效果。5 .借助网络力量进一步宣传*旅游,与云游网合作,委托其为我县设计*旅游专题网页,多渠道采集收编旅游信息,为游客提供一个全方位了解*旅游的平台。6 .加大平面广告宣传,多方筹措资金认购了昆明火车站和大理火车站三块平面广告,专题宣传水目山、云南驿和*整体形象。7,完成了云南之源一*»画册的编制

15、及由版发行工荼,并配送至县内旅游星级酒店的每个房间。8.积极组织参加在贵阳举办的中国国内旅游交易会,发放旅游宣传册2000册,广泛对外宣传推介*旅游。二、工作中存在的困难和问题为加快全县旅游产业的发展,2016年上半年,我局虽做了大量的工作,取得了一定的成绩,但综合全县旅游产业发展情况看,存在以下几方面的主要问题:一是思想解放程度不够。全县各行业围绕大旅游发展和服务的思想不牢,整体联动不足,企业“小、弱、散、差”的问题比较突生,旅游业整体开发不足,旅游产品仍以自然观光为主,品位不高,特色产品不突生,新型产品不见效,旅游商品档次低;二是基础设施不完善。从目前来看,我县旅游业涉及的吃、住、行、游、

16、购、娱的六要素虽然基本具备,但水平偏低,无论是硬件设施和软件服务都达不到旅游发展的要9/12求;水目山、云南驿两个旅游景区都缺乏上档次的宾馆、饭店、游客服务中心、大型停车场、旅游厕所等基础设施;旅游商品开发程度相对较低,几乎没有成熟的旅游商品,产供销一体化的产业链没有形成,一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成。三是融资渠道不顺畅。目前我县旅游产业仍以政府投资为主,没有由台相应配套的吸引民间资金、社会资金和外地客商投资的倾斜优惠政策,还不能将丰富的资源优势转化为经济优势,导致招商引资成效不大,社会融资热情不高四是专业人才短缺。一是在旅游管理人才队伍建设上,我县旅游管理专业队伍人才匮乏,知识

17、结构不尽合理,存在旅游管理专业人才断档的现象。二是旅游从业人员数量少,业务素质偏低,没有高水平的管理和营销人才,旅游理念落后。旅游从业人员收入普遍偏低,导致旅游企业引不进人才、守不住人才。五是营销力度跟不上。宣传营销跟不上旅游发展要求,普遍存在散打小闹、观望现象和别人促销我受益思想,没有形成促销合力。六是旅游业发展资金严重短缺,资源开发缺乏大手笔、大投入,旅游景点、景区建设滞后,待建空间大,资源优势向经济优势转化无进展。三、下半年旅游工作意见下半年,我局将继续以资源整合为中心,以旅游市场培育为重点,以主动促销为策略,强化创新观念,盛行务实精神,树立竞争意识,积极指导全县旅游项目开发建设,确保完

18、成全年的工作目标,推动旅游业更好更快发展。重点抓好抓实以下工作:(一)提高认识,抢抓机遇,积极探索旅游资源一体化管理机制,做好资源整合和产业融合的这篇文章,扎实推进旅游产业加快发展。(二)大力推进项目带动战略,做好项目跟进和落实。一是协助指导好云南驿旅游古镇开发建设;二是协助指导好清华洞景区开发建设;三是协助指导好水目山景区加大基础设施配套建设;四是配合县文体局启动水目山寺抱塔全国重点文物修复工程建设;五是启动实施水目山五祖道场建设;六是启动清华洞毗卢塔建设。(三)加强规划指导和政策引导,建设和培育一批高标准的休闲度假产品。一是完成水目山宗教旅游总体规划编制及评审工作;二是指导好刘厂镇完成王家庄红色旅游控制性规划;三是指导云南驿镇启动天华山景区总体规划;四是编制好*县乡村旅游发展实施意见,由台相关政策措施,豉励和引导好全县的乡村旅游发展。(四)推进景区精品化、配套人性化、服务规范化、环境生态化建设,完善旅游公共服务平台,加强旅游市场监11/12管,大力提升我县旅游整体接待能力、服务水平和服务质量。(五)

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