文化创意产业集聚区发展分析

1、三、文化创意产业集聚区发展分析基于创意对实体经济的促进作用(Hawkins,2001)和产业聚集区的叠加效应(Porter,1990),美国、英国、日本等发达国家都通过建设文化创意产业集聚区来推动文化创意产业发展。这些国家的发展实践表明，建设文化创意产业集聚区，引导产业集群化发展，有利于文化创意企业间的资源共享，能够形成产业规模效益、技术溢出效应等,推动产业整体竞争力的提升。(一)北京文化创意产业集聚区的发展特点通过政府的规划引导和政策扶持，北京市文化创意产业集聚区建设取得了明显成效，形成了一批产业特色鲜明的文化创意产业集聚区，产业聚集效应初步显现，在推动北京文化创意产业发展和整体竞争力提升中

2、的作用也逐步提升。表1北京文化创意产业集聚区分布、功能和影响确认批次与名称分布地域核心功能主要影响行业弟一批中关村创意产业先导基地海淀区多方位全面北京数字娱乐产业示范基地石景山文化娱乐娱乐动漫国家新媒体产业基地大兴区媒体动漫、影视中关村科技园区维和园东城区数字娱乐软件、出版中国(怀柔)影视基地怀柔区影视创意影视北京798艺术区朝阳区艺术艺术、日常生活北京DRC工业设计创意产业基地西城区工业设计与设计相关的产业北京潘家园古玩艺术品交易园区朝阳区艺术品交易艺术品交易与修复宋庄原创艺术与卡通产业集聚区通州区艺术与卡通艺术i中关村软件园海淀区软件软件、软件相关的产业弟二批清华科技园海淀区软件、设计相关

3、产业会展创意产业将集聚区顺义区会展会展、相关产业CBD国际传媒文化创意产业集聚区朝阳区传媒传媒产业北京时尚设计广场朝阳区时装设计设计、服装琉璃厂文化创意产业集聚区宣武区艺术品艺术品、相关行业惠通时代广场朝阳区服装设计设计、服装行业前门传统文化产业集聚区崇文区商业服务商业服务北京出版发行物流中心通州区物流出版行业北京欢乐谷生态文化园朝阳区旅游旅游大红门服装服饰文化创意产业集聚区丰台区服装设计、服装北京（房山）历史文化旅游集聚区房山区旅游旅游及相关产业资料来源：根据北京文化创意网的资料整理1 .集聚区空间分布逐渐合理作为文化创意产业发展的空间组织形式，北京文化创意产业集聚区获得了长足的发展。继20

4、06年12月，北京市确认了第一批10个文化创意产业集聚区以后，北京市文化创意产业领导小组会议于2008年3月28日认定了第二批11个文化创意产业集聚区。至此，北京市文化创意产业集聚区已经累计达到21个。各文化创意产业集聚区的分布地域、核心功能和影响行业具体参见表1。从表中可以看出，2006年确认的文化创意产业集聚区主要集中在北京市城八区及通州、大兴、怀柔等三个郊区，存在数量有限，结构不尽合理的问题。2008年北京市确认的第二批分布区域基本上覆盖了北京市的城八区及所有远郊区县。在崇文、宣武、顺义、丰台、房山等区分别设立了传统文化产业集聚区、琉璃厂文化创意产业集聚区、会展创意产业将集聚区、服装服饰

5、文化创意产业集聚区和历史文化旅游集聚区等。2 .集聚区产业功能配置逐步优化根据北京市文化创意产业分类标准，2006年所确认的10个文化创意产业区仅覆盖了九个大类中的七个大类。而且，由于文化创意产业发展的阶段性，原有的10个文化创意产业集聚区也不能完整地反映出北京文化创意产业发展的整体情况。在2006年确认的10个文化产业集聚区中，没有专门的广告、会展产业集聚区、没有专门的旅游、休闲娱乐产业集聚区。2008年确认的11个文化创意产业集聚区解决了北京市文化创意产业集聚区建设中的产业功能配置不尽科学的问题。至此，北京确认的21个文化产业集聚区比较全面地涵盖了文化创意产业的所有门类，而且更加重视对北京

6、文化创意产业发展的科学引导。主要表现在：一是北京新确认的11个文化创意产业集聚区加大了对工业设计、软件等行业的资源配置力度，旨在通过政策引导，大力发展工业设计和软件服务行业，通过产业的软实力，带动整个工业的发展，提高相关产业的竞争力。新确认的清华科技园与中关村科技园、北京DRC工业设计创意产业基地共同构成北京工业设计、软件服务的产业集聚区。二是充分认识到旅游业对北京的重要性和发展潜力，通过北京欢乐谷生态文化园、房山历史文化旅游集聚区和前门传统文化产业集聚区打造北京的文化旅游平台。三是高度重视北京时尚产业发展。在现代知识产权保护社会，服装不仅是一个利润丰厚的产业，更是反映一个城市文明与时尚的窗口

7、。北京新确认的北京时尚设计广场、惠通时代广场和大红门服装服饰文化创意产业集聚区有助于提高北京服装行业的竞争力。3 .集聚区综合服务功能不断加强通过近几年的建设，北京文化创意产业集聚区的集聚功能、孵化功能和产业提升功能逐步显现出来。文化创意产业集聚区建设，为集聚区内企业搭建了良好的合作平台，通过企业之间的合作、信息交流与沟通、技术溢出效应等实现了资源共享，提高各类资源配置效率，降低了企业的生产成本，促进了企业生产竞争力的提升；企业聚集使得企业间竞争意识增强，促进企业不断提升产品创意水平和质量。文化创意产业集聚区建设，能够充分发挥政府的宏观引导作用，通过政府理性干预消除创意产业发展中的市场失灵问题

8、。规范性的制度建设不仅体现了政府的引导和激励意图，更是创意产业集聚区建设中克服市场失灵和政府失灵的一个不断完善的过程。北京市相继出台了2007年北京市发布了关于促进北京文化创意产业发展的若干政策、北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）、北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）、支持北京市文化创意产业发展的若干措施、北京市文化创意产业贷款贴息管理办法（试行）等五个重要的规范性文件；与此同时，北京市各区县也陆续出台了一系列支持文化创意产业发展的政策和措施以及所在行政区域内文化创意产业集聚区的认证规范等。通过规范性的制度建设，增强了集聚区在资源配置、企业吸引、技术创新、龙头企

9、业培育、提高产竞争力等方面的服务功能。（二）北京文化创意产业集聚区发挥作用的方式建立北京文化创意产业集聚区就是要发挥文化创意企业聚集的竞争、叠加和溢出效应，带动文化创意产业和其他相关产业的发展。北京文化创意产业集聚区的建设与发展，在增加就业、提高相关产业的竞争力、展示首都风貌等方面都具有十分显著的促进作用。北京文化创意产业集聚区在推动北京文化创意产业发展中主要是通过以下几种途径实现的。1 .通过抓龙头提升产业竞争力行业龙头企业对整个文化创意产业具有引导、提升和产业聚集作用。在北京文化创意产业集聚区建设之初，通过相关政策措施和管理措施吸引现存的或潜在的龙头企业。根据北京市促进文化创意产业发展的若

10、干政策规定，加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的50%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。同时，允许企业加速研究开发仪器设备的折旧。单位价值在30万元以下的该类仪器和设备，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。更重要的是，政府积极支持文化创意企业的技术创新，引导有条件的文化创意单位设立市级企业技术中心或工程技术中心，推荐其申报国家级企业技

11、术中心、国家工程技术中心或国家工程研究中心，承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目、国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目。北京文化创意产业集聚区建设十分重视充分利用创意人才高度集中区域的创新优势，在科技人才高度集中的区域设立了专门的文化创意产业集聚区。在2006年确认了中关村创意产业先到基地和中关村软件园以后，2008年北京市又在创新型人才高度集中的区域设立了专门的清华科技园。通过把关键企业聚集到产业集聚区和在创意人才密集度高的关键区域设立专门的文化创意产业集聚区，能够充分发挥这些高端创意人才的智力优势。集聚区吸引和培育了联想、中星微电子、清华紫光、大唐电讯等龙头企

12、业。2 .通过抓关键环节提升产业竞争力虽然北京是我国文化创意产业发展较好的城市，但是与发达国家相比，北京在软件开发、工业设计等文化创意产业高端环节还比较薄弱。创意产业理论的创始人约翰.霍金斯认为创意是提高企业或产品竞争力的关键。通过改善生产过程中关键环节和关键因素的环境、质量或效率，可以有效地提高产品或服务的质量。在文化创意产业中，创意特别是与产品制造或服务提供相关的功能性解决方案能够在很大的程度上决定产品或服务成本、质量以及竞争力。创意及与之相关的功能性解决方案在很大程度上决定了产品在市场上是否受消费者欢迎以及投放市场后的销售量。创意是创意人长期的知识、技能积累的结晶。同时，创意也能够获得明

13、显的市场效应。一个好的创意能够获得更多的消费者亲睐，能够产生轰动效应，能够使厂商获得良好的经济效益。一个好的创意可以搞活一个企业，一个好的创意也可以带动一个行业的发展，甚至对相关行业的发展都具有巨大的促进作用。由于北京发展文化创意产业的政策导向和科学的发展规划，特别是中关村软件园、清华科技园、中关村创意产业先导基地的设立，将会极大推动中国软件技术、工业设计等高端环节和高端领域的迅速发展。同样，基于对服装行业、工业设计行业的创意的关键作用的认同，北京市专门设立了北京时尚设计广场、惠通时代广场和大红门服装服饰文化创意产业集聚区以及北京DRC工业设计创意产业基地。特别是与服装行业密切相关的三个创意产

14、业集聚区将会对提升北京服装设计创意的新颖性与实用性，对提高北京市服装行业竞争力，提升北京市的整体形象将会产生重要的推动作用。大红门服装服饰文化创意产业集聚区不仅仅是一个时装展示和服装交易空间，更是吸引高端创意人才的平台。3 .通过强化创意企业和创意人才的竞争提高产品竞争力竞争产生压力，竞争也产生动力，竞争者之间存在溢出效应，理论经济学更是把经济繁荣归功于为竞争。文化创意产业是低市场准入限制和高竞争型的特殊行业，创意的品质和新颖性往往成为决定企业成败兴衰的关键。基于北京文化创意产企业发展瞄准国际市场、争创国际一流的客观要求，北京文化创意产业集聚区建设十分注意竞争的可持续性。一方面，通过制度性安排

15、和政策措施，降低市场准入的门槛，使各类创意人才能够进入业界，提高文化创意产业人才之间的竞争性。另一方面，通过具有相同或相近功能的集聚区的同时并存，提高文化行业的竞争性。通过有效的制度安排，营造良好的竞争环境，给创意企业和创意人员施加必须和持久的压力，使其不断地改换思路，丰富设计的功能性措施，通过措施组合与措施优化，提高创意的质量，进而提高产品和服务的质量与竞争力。北京文化创意产业集聚区竞争性的措施主要表现在三个方面：第一，基于消除市场准入障碍和永久性地施加竞争压力的考虑，北京市认定的21个文化创意产业集聚区中，一些集聚区之间在产业领域具有一定的同构性，借此强化竞争。第二，基于软件产业在信息化带

16、动工业化方面的举足轻重作用的认知，北京市在文化创意产业集聚区布局设立三足鼎立的竞争格局，设立了中关村创意产业先导基地、中关村软件园和清华科技园等三个功能相同或相近的三个文化创意产业集聚区。第三，考虑创意对服装业发展的重要影响，北京认定了北京时尚设计广场、惠通时代广场和大红门服装服饰文化创意产业集聚区8等三个功能相近的平行产业集聚区。可以通过平行的文化创意产业集聚区之间的竞争显性化、竞争强化、创意溢出效应、信息扩散和创意功能模块的移植等措施大幅度提升北京软件、服装行业的创意质量。4 .通过加强薄弱环节建设提升整体竞争力。由于文化创意产业本身的特点和北京文化创意产业集聚区建设的渐进性，北京文化创意

17、产业发展面临知识产权保护难，产品更新周期短，以及物流配送相对落后和销售渠道不畅等问题的制约。加强薄弱环节的建设是提高北京文化创意产业甚至整个经济竞争力的关键。一是提高服装行业的创意质量。服装行业是现代国际大都市的支柱产业。为了支持北京时装产业的发展和解决北京服装业发展的设计能力不足的问题，北京专门设立了北京时尚设计广场、惠通时代广场和大红门服装服饰文化创意产业集聚区等三个平行的产业集聚区。通过服装、时装行业创意企业和创意人员的竞争，提高服装时装行业的创意质量和北京时装业的竞争力。提高北京文化创意产业的物流配送能力。尽管北京有集航空、铁路、公路于一体的较为完善交通体系，但是物流配送仍然是制约北京

18、文化创意产业发展的瓶颈。为了提升北京物流运输能力和便利程度，2008年北京市认定了包括北京出版发行物流中心在内的11个文化创意产业集聚区。北京出版发行物流中心由8万平方米的北京国际图书城、12.5万平方米的仓储物流配送中心和4.5万平方米的配套服务中心组成，成为国内规模最大、功能和服务最完善的出版物集散中心，这里不仅为业内提供各种服务，而且也为普通读者提供了购书的好场所。出版发行物流中心的建设，不仅对图书、音响出版物业的发展具有直接的推动作用，而且还会对艺术品、工业设计、软件、卡通以及影视作品的销售产生巨大的促进作用。止匕外，该物流配送中心的设立对中关村创意产业先导基地、北京数字娱乐产业示范基

19、地、国家新媒体产业基地、中关村科技园区雍和园、中国（怀柔）影视基地娱乐性产品以及北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地、北京潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区的艺术品、工业设计作品、卡通作品的销售等产生积极的促进作用。5 .通过形成合力提升竞争力北京文化创意产业集聚区建设，注重发挥北京历史文化特色，推动历史文化与经济发展之间的相互促进，通过各类资源的整合，形成推动北京文化创意产业发展的合力。一是文化与经济一体化发展。北京既是一个七朝古都的历史文化名城，也是一个产业门类齐全的国际大都市。北京的市场吸引力和发展潜力不仅表现实体经济上，而且也表现在它的历史韵味上。文化旅

20、游、历史旅游和购物旅游，甚至工业旅游都表现出强劲的发展势头。前门传统文化产业集聚区、北京（房山）历史文化旅游集聚区、北京欢乐谷生态文化园、琉璃厂文化创意产业集聚区以及北京潘家园古玩艺术品交易园区等几个文化创意产业集聚区的设立，不仅对北京的旅游业产生巨大的提升作用，而且对北京的实体经济产生积极影响。10二是不同集聚区间各类资源的整合效应初步显现。北京各个文化创意产业集聚区都存在一定的规模，但从整个北京市范围来看，不同文化创意产业集聚区都是分立的，并没有形成大的合力。通过不同文化创意产业集聚区间合理的功能和产业分工，可以促进各集聚区内优势资源的互补，提升北京整体的产业竞争力。北京798艺术区、中关

21、村创意产业先导基地与大红门服装服饰文化创意产业集聚区虽属于不同的类型，对追求生活品味的前卫消费者则是不可分割的整体。北京DRC工业设计创意产业基地、中关村软件园和清华科技园可以提供相同或不相同的文化创意产品与服务，可以大幅提高北京创意形象、创新能力，扩大北京文化创意产业的影响和辐射范围，增加北京创意产业的市场引力。（三）进一步加快北京文化创意产业集聚区发展的建议尽管北京市文化创意产业集聚区建设取得了骄人的成就，但也存在相当明显的问题。问题主要表现在制度建设相对落后、创意产业的发展郁于文化的束缚、存在较高的创意产业准入门槛、缺乏促进创意产业化的有效措施、龙头企业的培育和发展不规范、文化创意产业集

22、聚区没有发挥应有的辐射能力等。未来，应采取切实可行的有效措施，促进北京文化创意产业集聚区的健康、快速发展。1 .加速文化创意产业集聚区的制度建设目前，北京文化创意产业集聚区的制度建设落后于文化创意产业发展的要求。制度建设的落后导致了市场行为的偏差和国家政策的扭ii曲效应。因此，加速文化创意产业集聚区的制度建设成为文化创意产业集聚区的制度建设当务之急。主要包括以下几个方面：一是文化创意成果保护的知识产权制度建设。市场经济既是自由经济，也是法制经济，市场主体的经济行为必须纳入特定制度的规范范围。缺乏知识产权的保护，文化创意企业和创意人员的知识成果就成为公共知识，文化创意主体就会陷入得不偿失的困境。

23、因此，建立规范的文化创意成果保护的知识产权制度的关键。二是规范政策性利益分配的制度建设。市场经济是一个复杂的经济体系，经济活动的效果具有较高的不确定性。文化创意产业也广泛存在上有政策、下有对策的政策博弈。由于经济活动效果不确定性和围绕国家优惠政策进行的政策博弈，国家的优惠措施往往并不能使既定的市场行为主体获得全部收益，甚至完全不能获益。国家必须出台相关政策的实施细则，加强政府扶植目标的政策性定位，避免政策实施过程中出现政策利益的渗漏。三是强化文化创意行业竞争性的制度建设。文化创意行业是低市场准入和高竞争性的特殊行业。由于知识产权法规的保护，文化创意知识产权的持有人被赋予一定时期的垄断地位和特许

24、经营权。一般地说，在有效的知识产权保护体系下，文化创意行业不存在过度竞争的问题。管理主要考虑如何提高市场竞争性的问题。四是扶植龙头企业与推进国际化的制度建设。在世界经济一体化背景下，积极扶植龙头企业和推进国际化战略是每个发展中国家的必然选择。在文化创意产业集聚区建设之初，政府应积极扶植龙头企业。12在龙头企业做强做大以后，政府应该积极防范龙头企业滥用市场地位的行为。政府部门必须通过立法，作到有章可循、有法可依。同样，文化创意产业国际化也是一个复杂的系统工程，涉及面广、原则性强。政府在推进文化创意产业国际化的过程中，应该事先进行系统的调研和规划，建立相应的法规和政策，避免推进国际化进程中出现内耗

25、、政策性利益渗出等问题。2 .围绕国民经济社会发展需求，提升文化创意产业集聚区服务水平由于统一大市场的形成和对知识产权的严格保护，霍金斯(Hawkins)把当前的世界经济称为创意经济。霍金斯的研究揭示了创意在现代经济中的重要性。创意不仅在文化创意产业的发展上具有举足轻重的地位，而且在科技创新理念上更居于首屈一指的地位。因此，创意产业集聚区更承担着促进技术研发、提升经济结构、提高经济竞争力的历史使命。具体到中国来说，信息化带动工业化的目标还远未实现、信息安全也存在巨大的隐患、化石资源的有限性严重威胁着中国的经济安全。国家和科技资源高度密集的地方政府义不容辞地承担着这一历史使命。尽管北京市的文化创

26、意产业并不完全局限于文化创意产业的概念，但是，较多属于创意经济范畴的行业被排斥在文化创意产业集聚区的范围。很多具有创意引导特征的企业不能享受有关的政策优惠，相关的技术研发人员因政策导向和利益诱导而改弦易辙。133 .降低市场准入限制，促进创意的产业化文化创意产业是低投入、低风险的行业。发展文化创意产业的初衷主要是增加就业，提高相关产业的竞争力。因此，文化创意产业集聚区必须发展市场准入低、创意易于产业化的行业。由于创意企业的规模的扩大和上下游产业的发展，文化创意产业也会逐渐出现包括最低资本需求、厂商合谋排斥相关创意等市场准入限制和妨碍竞争的行为。因此，文化创意产业集聚区必须通过一定的制度规范，避

27、免市场准入门槛提高和其他妨碍竞争的行为的出现，并形成择优扶植的产业化机制。同全国其他大城市一样，北京给予文化创意产业集聚区一定的优惠政策。但是，出现了市场力量扭曲政策的功能的现象。一方面，由于集聚区经济活动的复杂性，集聚区建设投资者和创意企业之间的政策性利益分配存在严重的失衡和扭曲。进而使创意产业集聚区失去了应有的孵化性功能。另一方面，由于资本在市场经济的决定性地位和存在资本利用市场结构与市场力量谋取垄断性利润的可能性，创意产业化也面临着巨额资本和垄断资本以及其他市场力量的威胁。因此，在文化创意产业集聚区中植入产业孵化功能和风险投资机制势在必行，而且能够取得事半功倍之效。4 .积极培育龙头企业

28、和规范龙头企业行为由于经济理论研究制度供给的不足，整个经济理论体系存在严重的缺陷。垄断性行业容易出现竞争不足的问题，而竞争性行业容易出14现规模效益差和厂商得不偿失以及技术研发不足的问题。由于经济理论存在的缺陷，在经济管理实践中，社会往往陷入无所适从和始料未及的窘境中。一方面，为了提高企业的创新能力与竞争能力，政府部门一般积极扶植企业做强做大；为了提高产业政策的示范效应，政府部门也会向行业中的领头企业给予大力支持。另一方面，由于经济理论存在的缺陷，一旦龙头企业具有垄断性地位，龙头企业的所作所为就会违背政府支持的初衷，就有可能乱用市场优势，设置市场准入限制，合谋排斥竞争，甚至不惜延误科学技术的发

29、展。5 .提高文化创意产业集聚区的辐射能力与带动作用发展文化创意产业集聚区的重要目标之一就是通过文化创意企业的发展，带动文化创意产业集聚区内外相关企业、相关产业竞争能力的提升。在发展文化创意产业集聚区建设之初，区内创意企业呈离散分布状态。一方面，集聚区内的文化创意企业的规模较小，它的影响力较弱；另一方面，集聚区内外文化创意企业之间、文化创意企业之间、文化创意企业与其它类型企业之间的基础服务、信息沟通、合作关系较不稳定，辐射能力和带动作用十分有限。因此，在相当数量的文化创意产业集聚区建立起来以后，必须按照同心圆的发展战略，通过文化创意产业集聚区的聚集效应和辐射效应，带动相关行业或企业的技术创新和

30、竞争力提升。四、北京文化创意产业的国际化发展随着经济全球化趋势的不断加强，国际间竞争日趋激烈。作为一15个国际化大都市，北京文化创意产业发展应该适应全球产业发展的最新趋势，大力实施国际化发展战略，积极参与国际文化创意产业分工，不断拓展产业发展空间，逐步提高产业的国际竞争力。（一）文化创意产业国际化发展趋势1 .文化创意产业成为国际贸易的新兴领域当前，世界文化创意产业蓬勃发展，创意产业国际化发展趋势日益明显，文化创意产业国际贸易高速增长，是世界贸易中最具活力的新兴产业之一。联合国贸发会议和联合国开发计划署发布的2008年创意经济报告显示，2005年，全球创意产业的出口总额达4244亿美元，占世界

31、贸易的3.4%。其中，全球创意产品出口额超过3300亿美元，创意服务出口额达890亿美元。全球创意产品和服务贸易在2000年至2005年间的平均年增长率为7%。创意产业全球市场规模大、发展潜力强，具有广阔的发展前景。2 .发达国家文化创意产业在国际竞争中优势明显目前，发达国家主导创意产业的国际贸易。2005年，发达国家创意商品出口的占比58%,创意商品进口的占比81%。发达国家在国际竞争中的优势主要体现在附加值高、增长较快的创意领域如影视、新媒体等产品的出口。2005年，发达国家的音乐和影视作品出口占世界的90%,美术、摄影等视觉艺术作品出口占世界的70%,设计和新媒体的出口占世界的50%以上

32、。美国是全球文化创意产业最为发达的国家。从1996年开始，文16化创意产品超过其他所有传统产业产品，成为美国最大宗的出口产品。美国文化创意产业重点是电影、电视、家庭录像、商用软件、娱乐软件、图书、音乐和唱片业。近几年，其文化产业经营总额达几千亿美元，仅电影业年销售总额就高达170亿美元，占全球的85%。其视听产品出口额名列出口项目前茅，仅次于航空业和食品业。服务是创意经济发展的主要内容。服务在各个创意产业发展中的作用越来越突出。全球创意服务贸易迅猛增长，2000-2005年期间，年增长率为11.2%。2005年发达国家占世界创意服务市场的82%,发展中国家占11%。3 .跨国公司是推动文化创意

33、产业国际化的重要力量随着科技的发展和经济全球化趋势的愈演愈烈，一些全球性的文化产业集团正在寻求“规模优势”向“范围优势”的转化，向全球有利可图的任何地方渗透。创意产业领域已出现跨国文化企业，而且文化创意产品的生产、制作和消费都出现跨地区、跨国界的合作，一个全新的文化创意产业生产力空前扩张的时代已经悄然到来。在经济全球化的发展进程中，美国众多的跨国文化企业采取全球化战略，从资金、技术、信息等要素的全球自由流动中获取高额垄断利润，扩张海外销售市场，占据国际竞争的有利地位，其影响力日益增大。默多克通过一系列惊人的并购扩张把新闻集团打造成一个庞大的传媒帝国，它成为当今世界上规模最大、国际化程度最高的综

34、合性传媒集团之一。新闻集团各种媒体每天24小时连续向全球70多个国家和地区的受众传17送新闻和娱乐节目。作为当今世界上最大的英文报纸出版商，集团在全球范围每天报纸发行量超过4000万份，销售额和发行量居全球第一。新闻集团还办有9个娱乐及新闻网站，目前，新闻集团已经覆盖了所有的媒体领域。在英国，40%的报纸由它控股，6家发行量最大的报纸其中包括泰晤士报、每日电讯报、镜报、卫报等每天总发行量达到2500万份；在澳大利亚，新闻集团也控制2/3的报纸。在美国，它拥有21世纪福克斯电影公司、福克斯网络和35家电视台，占全美电视台总数的40%;在拉美，默多克与3家电视台合作，通过卫星播送150套节目；在欧

35、洲，默多克有天空电视台，节目覆盖绝大部分国家；在亚洲，新闻集团用7种语言，通过40多个频道向53个国家和地区提供娱乐和信息节目。4 .亚洲国家在设计、新媒体等新兴领域显示了很强的发展潜力创意产业为发展中国家提供了跨越式发展的机遇，为发展中国家进入高速增长的世界经济领域创造了条件。目前，虽然经济发达国家依然主导着国际市场，但是发展中国家出口增长速度高于经济发达国家，并逐年扩大其创意产品在世界市场的份额。1996年，发展中国家的创意产品出口占世界市场的29%,2005年增长提高到41%。在亚洲，发展创意产业的国家不断增多，成为创意产品出口高速增长的地区。2005年进入世界前20创意商品出口发展中国

36、家，中国排名第一，印度、土耳其、泰国和墨西哥也不甘人后。前20创意商品出口国家就有6个亚洲国家和地区，香港第三、日本。18近年来，发展中国家在设计和新媒体等新兴领域异军突起，显示出极大的发展潜力。2005年发展中国家的设计和新媒体约占世界市场份额的47%。新媒体高度依赖信息和通讯技术的数字设备，像计算机、手机、数字电视和MP3。自1990年以来，世界信息和通讯技术迅猛发展，加快了全球信息基础设施的建设，社会信息化迅速提高，缩小了发展中国家与发达国家信息技术鸿沟。亚洲国家电子游戏出口增长较快，增幅在1倍以上。电子游戏产品的出口占世界市场的份额从1996年的16%增长到2005年的54%。5 .日

37、益密切的国际合作推动创意产业国际分工形成各国、地区政府放松管制以及贸易和投资自由化继续推进有利于国际合作与交流，推动文化创意产业国际化发展。地区贸易协议(RTA)、自由贸易协议(FTA)和经济联盟组织都在激励各自的成员国在广播电影电视领域开展贸易与投资。不同文化背景的思想的交流使世界范围内的文化多元化成为一种不可逆转的潮流，并支撑创意产业蓬勃发展。目前，已经兴起很多新的合作方式，主要有合作开发、外包、专利引进、品牌代理等。例如，电影电视节目的合作制作，或创立合资企业等。在动漫产业，外包成为发展中国家参与国际合作的主要模式。为追求利润最大化，动漫产业发达的国家将动漫产品的许多中低档次制作和衍生品

38、设计生产等项目外包出去。外包不仅为发包国带来了巨额利润，也为接包国传授了技术和管理以及市场运作经验，使接包国积累了资金、培养了人才，为其原创的大发展奠定了基19础，有力地推动了接包国动漫产业的快速发展。（二）北京创意产业国际化发展初现端倪文化创意产业已经成为北京经济发展的一个新亮点。2007年底,北京文化创意产业占全市GDP的比重达到10.6%。随着北京文化创意产业发展规模的不断扩大，产业国际化程度也逐步加深，聚集了一大批国际性创意人才，部分创意产品和企业开始走向国际市场，产业在国际竞争中的地位不断提升。1 .文化创意产品出口增长较快，出口规模居全国前列目前，北京创意产业已经形成软件、网络及计

39、算机服务，新闻出版，设计服务和广播、电视、电影等优势行业。文化创意产品出口规模日益扩大，尤其是软件、图书、影视等行业的产品出口量居全国前列。2001-2005年，北京软件出口以平均每年47.5%的速度快速增长，2006年北京软件报关出口实现3.6亿美元，同比增长17.5%,占全国的三分之一，连续三年位居全国之首。在影视行业，中外合拍电影数量不断上升，本地电影参加国际影展以及获奖数量不断增多，本地影片的海外收益日益增多。随着外包和服务贸易的快速发展，以及自主创新的加快，北京文化创意产品和服务出口将快速增加。2 .北京文化创意产业已经具有一定的国际知名度和影响力798艺术区是北京文化创意产业国际化

40、发展的重要窗口，也是北京最具特色和影响力的文化创意产业集聚区。从2002年开始，不同20风格的艺术家纷至沓来，北京798艺术区逐步成为雕塑、绘画、摄影等独立艺术工作室、画廊、艺术书店、时装店、广告设计、环境设计、精品家居设计、餐饮、酒吧等各种文化艺术空间汇集的集聚区。早在2003年，798艺术区被美国时代周刊评为全球最有文化标志性的22个城市艺术中心之一。同年，北京首度入选新闻周刊年度12大世界城市，原因在于798艺术区把一个废旧厂区变成了时尚社区。2004年，北京被列入美国财富杂志一年一度评选的世界有发展性的20个城市之一，入选理由仍然是798。目前入驻北京798的文化艺术类机构近300家，

41、这里已成为中国当代艺术的重要集散地，吸引了国内外知名艺术家及艺术机构的入驻。聚集的画廊有70多家，艺术工作室有40多家。其中，有来自意大利的常青画廊、玛蕊乐画廊，德国的空白空间，韩国的联画廊，东京的北京东京艺术工程，美国的红门画廊，新加坡的季节画廊等等，著名的工作室也不在少数。随着2008年北京奥运会的成功举办，798的国际知名度和影响力获得大幅度提升。3 .创意产业融资日益国际化由于文化创意企业成长往往具有不确定性，投资回报难以预测，投资不足已成为影响文化创意产业发展的瓶颈。北京市对文化创意产业与金融资本的有效对接进行了积极探索。2004年底，北青传媒在香港上市成功，融资额达到10.4亿港元

42、，为北京文化企业利用国际资本市场融资积累了重要经验。北京完美时空网络技术有限公司200721年7月在纳斯达克的上市，标志着中国文化将伴随着网络游戏走向世界。随着北京奥运会的成功举办，中国文化和带有中国特色的诸多元素被更广泛地传播到世界各地，将给北京文化创意企业吸引国内外投资带来机遇。北京广泛吸收国际通行的融资模式，为企业发展解决资金不足问题。目前，北京在电视剧制作行业首次采用国际通行的影视行业融资模式，将一批项目打包，以版权质押的方式融资，这在国内并不多见。2008年5月，华谊兄弟从北京银行拿到了1亿元的电视剧多个项目打包贷款，用于华谊今年开拍的所有剧目，这也是国际通用的影视行业融资模式首次用

43、于国内电视剧制作。4 .一批骨干创意企业加快国际化进程北京市文化创意产业已经形成了一批在国际上有影响力和竞争力的企业。这些企业通过实施“走出去”战略，成为开拓国际市场的重要力量，带动和加快行业的国际化进程。例如，作为自主研发的网游厂家之一，金山的网游产品不仅在国内大放异彩，而且在我国台湾、香港以及马来西亚、新加坡、越南等东南亚市场也是久负盛名。此前,剑网、剑网2、封神榜等产品成功进入越南市场，并占据市场的前三名。2008年金山网游将加速国际化，寻求逐步实现新品全球发售。继东南亚之后，欧美和日本市场有望成为金山网游下一个目标。完美时空依托中国传统文化，以“自主研发”引领中国网游国际化之路。完美时

44、空网络游戏的跨越式发展源于对深邃宏大的中华文22化的深刻理解和对中华文化的创造性传承。公司已成为中国自主研发3D网络游戏的龙头企业，并引领中国网络游戏产业快步走向国际化。为了更好地了解和开发国际市场，一些企业开始了组织的国际化，即在境外设立分支机构，如建立销售渠道、生产基地以及研发中心。组织国际化可以更好地适应国际化经营的要求。例如，博彦抓住软件汉化的机遇，成为软件外包领先厂商。博彦成为2006年中国软件外包20强之一，现在已经完成了全球化布局，在日本东京和美国设立了分公司。（三）加快文化创意产业国际化发展的政策建议北京文化底蕴深厚，创意资源丰富，具有许多国内其他城市和国外城市所不具备的国际化

45、条件。北京发展文化创意产业，应充分挖掘这些优势条件，抓住全球文化创意产业国际化的有利机遇，实施国际化发展战略，不断提升北京文化创意产业的国际竞争力。1 .成立文化创意产业出口促进组织产业发展的基础在于市场。在全球化时代，参与国际间的创意产业竞争是北京创意产品和服务能否获得更大增值空间的关键所在。目前，北京文化创意产业国际化发展刚刚起步，借鉴发达国家国际化发展的成功经验很有必要。发达国家文化创意产业国际化发展经验表明，政府通过加强对文化创意产品出口支持等方式，在文化创意产业国际化发展过程中发挥着重要作用。美、英、日、韩等国更是充分利用国家政治、经济、外交等资源，大力推动本国创意产业产品的出口，2

46、3拓展海外市场，并藉以扩大本国的文化影响力。如韩国政府就斥巨资支持企业参加在中、美、日、德、法等国举办的文化产品展销活动。借鉴发达国家的经验，大力扶持、鼓励、扩大创意产品和服务出口。建议政府借鉴英国“文化创意产业输出推广顾问团（CIEPAG）”，成立专业的文化创意产业出口辅助组织，加强产业基础研究、出口政策研究，对文化创意产业的出口规模、出口结构以及出口企业的经济社会效益等数据进行统计，全面掌握北京文化创意产业国际化发展状况。跟踪国际文化创意产业发展的最新趋势以及各国推动文化创意产业国际化的相关政策措施，为政府制定文化创意产业国际化政策提供信息支持；对文化创意产业各具体行业的国际化发展提供咨询

47、建议，并对文化创意产业各行业部门间的协调合作机制建设提供咨询建议。2 .加大对创意产业国际化的政府支持由于中国在国际经济合作的利益分配格局中处于低端地位，中国企业国际化经营存在许多困难和障碍。政府扶持是中国企业参与国际竞争、改善贸易条件的重要前提。政府应加大对创意企业开展国际化业务的支持力度。政府应该在国际人才的引进、文化创意产品出口、创意产业国际化销售网络建设、创意企业之间的信息交流平台建设以及高级创意的融资等方面给予更大力度的支持和优惠。根据WTO和反倾销协议、反补贴措施的规定，发展中国家可以在技术研发方面和科技创新方面给予政府补贴和其他方面的政府支持。243 .加大知识产权保护力度知识产

48、权是文化创意产业生存和发展的关键，对产品的原创性的承认和保护，其实就是尊重和承认个人创造力的价值。由于目前创意和创新存在很多不确定性，而且创新成果又非常容易被盗用、流失，使得创意和创新要求的环境、条件比其他投资要苛刻得多。美国发展创意产业，一方面，重视技术变化及国际市场的竞争趋势，另一方面，尤其注重对创意产业核心版权的保护。文化创意产品的价值主要体现在创意和创新环节的收益上，因此发展文化创意产业要高度重视知识产权保护。北京文化创意产业国际化发展也应加强知识产权保护，充分保护本地企业创意产品在国际市场中的知识产权。打击文化创意市场盗版侵权行为，对举报侵权行为给予奖励，营造尊重和保护知识产权的法制环境；加强知识产权教育培训与宣传，引导文化创意出口企业建立知识产权管理应用体系。4 .依托本土特色文化培育一批大型跨国文化创意企业和知名品牌北京文化创意产业国际化发展还缺少本土有竞争力的文化产品及有国际影响力的大型企业。全球第二大媒体娱乐公司迪斯尼公司，其业务涉及电影、主题公园、房地产以及其他娱乐事业等多个领域，其一年的收入相当于整个中国动漫市场的10倍。培育本土文化创意产品和大型企业，关键是要充分挖掘本土文化特色。文化创意产品