政治高一第9课

1、宏观把握宏观把握北北美美大大陆陆上上的的新新体体制制确立：确立：17871787年宪法年宪法进步性进步性局限性局限性完善：完善：两党制的形成发展两党制的形成发展背景背景内容内容评价巩固巩固：维护联邦统一的斗维护联邦统一的斗争争：军事：美国内战军事：美国内战法律：法律：1787年宪法第年宪法第13、14条修正案条修正案(1861 1865)1787年宪法制定背景：新国新问题 （1 1）美国）美国独立独立，结成松散的，结成松散的邦联邦联（2 2）邦联政府软弱无力邦联政府软弱无力，地方权力过大，地方权力过大联邦宪法的制定联邦宪法的制定背景：背景： 制宪会议召开制宪会议召开 当立法权和行政权集中当立法

2、权和行政权集中在同一个人或同一个机关之在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不和行政权分立，自由也就不存在了。存在了。 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的论法的精神精神1787年宪法的制定年宪法的制定联邦制原则联邦制原则联邦政府联邦政府州政府州政府：与中央政府实行分权，各州有较大自主权总统总统国会国会最高法院最高法院三权分立原则：三权分立原则：人民主权原则：人民主权原则：行政权、军权行政权、军权立法权立法权 财政权、宣战权、财政权、宣战权、弹劾权弹劾权司法权司法权17871787年宪法内容年宪法内容立法、行政、司

3、法三权分立，立法、行政、司法三权分立，互相制约互相制约总统和议会议员都由民选产生。总统和议会议员都由民选产生。国会国会总统内阁总统内阁最高法院最高法院总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法行行 政政立立 法法司司 法法分权与制衡分权与制衡1787年宪法年宪法内容、权力结构内容、权力结构分分权权制制衡衡原原则则人人民民主主

4、权权原原则则权权 力力 分分 配配中央各部门中央各部门之间之间政府与人民政府与人民之间之间联联邦邦制制原原则则中央与地方中央与地方之间之间联邦制的联邦制的总统制总统制共和制共和制 1 1、美国曾于、美国曾于20032003年对伊拉克发动战争，年对伊拉克发动战争，作为国家元首、政府首脑和军队的总司作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您拥有对外宣战的权力吗？令，您拥有对外宣战的权力吗？ 总统无权对外发动战争，只有国总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。会拥有宣战权。2 2、鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？、鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？ 是的，总统有权任命并直接领导政府高级

5、官员，是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。但需征得国会同意。美国总统美国总统3 3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。下令解除该法官职务。不不可以，除非大法官犯罪，终身任职。可以，除非大法官犯罪，终身任职。进步性：进步性：局限局限：州权主义、种族歧视等州权主义、种族歧视等近代世界第一部成文宪法近代世界第一部成文宪法长治久安、经济发展长治久安、经济发展确立联邦制的总统制共和政体确立联邦制的总统制共和政体

6、如何评价如何评价17871787年宪法？年宪法？美国经济发展速度示意图美国经济发展速度示意图1776年年1787年年1861年年1 1、图中的三个时间分别对应了哪三个重大历史事件？、图中的三个时间分别对应了哪三个重大历史事件？2 2、每两个时间之间经济发展的趋势如何？原因是什么？、每两个时间之间经济发展的趋势如何？原因是什么？联邦制的巩固联邦制的巩固 ：维护联邦统一的斗争：维护联邦统一的斗争 1、美国内战美国内战 2 2、宪法第、宪法第1313、1414条修正案，废除了条修正案，废除了（ ），并肯定了），并肯定了（ ），维护了），维护了（ ） 温总理在访美时曾说：温总理在访美时曾说：“我我想你

7、们一定熟悉林肯总统的一句想你们一定熟悉林肯总统的一句话，他在演说中曾经说过，一个话，他在演说中曾经说过，一个自相分裂的家庭是站立不住自相分裂的家庭是站立不住的的。”他相信经历过南北战争他相信经历过南北战争的美国人民，会充分理解中国人的美国人民，会充分理解中国人民反对台湾分裂、捍卫国家统一民反对台湾分裂、捍卫国家统一的决心。的决心。新体制的完善：新体制的完善：共和党候选人麦凯恩共和党候选人麦凯恩民主党候选人：奥巴马民主党候选人：奥巴马政治选举都受两党操纵。政治选举都受两党操纵。两党激烈争夺政治两党激烈争夺政治选举。选举。民主党民主党 Democratic PartyDemocratic Part

8、y共和党共和党 Republic PartyRepublic Party两党制两党制 党派党派民主党民主党共和党共和党基基础础内战内战前前内战内战后后实质实质妇女、少数民妇女、少数民族、低收入阶族、低收入阶层、老年人层、老年人男人、白人、男人、白人、高收入阶层、高收入阶层、年轻人年轻人南方种植园主南方种植园主北方工商业集团北方工商业集团西部农场主西部农场主维护资产阶级统治维护资产阶级统治 第二次世界大战期间，英国首相丘吉第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林尔对美国总统富兰克林罗斯福说：罗斯福说：“总总统先生，人们关心的是你在何种程度上不统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会

9、批准而能采取行动，而你不必为内经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。得内阁的支持。”结合材料和所学内容，比较英美两国政体。结合材料和所学内容，比较英美两国政体。美国共和制与英国君主立宪制的比较美国共和制与英国君主立宪制的比较比较项英国君主立宪制美国总统制共和制国家国家元首元首政府政府 权力中心权力中心 产生方式产生方式 名称名称 任期期限任期期限有无实权有无实权 国王国王 总统总统 世袭世袭 选民选举选民选举 四年四年 无（统而不治）无（统

10、而不治）有（行政权、军权）有（行政权、军权） 首脑称谓首脑称谓产生方式产生方式首相首相总统总统 议会（多数党）产生议会（多数党）产生总统任命总统任命 总统总统 议会议会 议会与政府关系议会与政府关系政府政府 议会议会负责负责产生产生总统与国会互相制总统与国会互相制约，政府对总统负约，政府对总统负责，不对国会负责责，不对国会负责终身制终身制相同点：相同点：1 1、都是资产阶级代议制民主，间接民主；、都是资产阶级代议制民主，间接民主；2、议会（国会）都有立法权。、议会（国会）都有立法权。3、都坚持分权制衡原则、都坚持分权制衡原则4、都实行两党政治；、都实行两党政治； 美国共和制与英国君主立宪制的比较美国共和制与英国君主立宪制的比较国家独立国家独立邦联弊端邦联弊端17871787年制宪年制宪会议召开会议召开17871787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制形两党制形成发展成发展确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制完善体制