年产2000吨优质大米加工厂建设项目立项申请报告

1、、总论1.1概述项目名称：乾安县大遐畜牧场推子分场年产2000吨优质大米加工厂建设项目承办单位：乾安县大遐畜牧场推子分场稻花香米业有限公司企业法人代表：项目负责人：项目建设地点：乾安县大遐畜牧场推子分场(一)企业概况及发展优势1、项目概况乾安县大遐畜牧场推子分场稻花香米业有限公司，位于乾安县大遐畜牧场推子分场7粮库后面，占地面积10000平方米.该企业是以水稻加工为主的农业产业化企业，现已完成总投资450万元，拥有一条日产大米65-120吨在国内外领先水平的生产线，年产销大米36000吨，创产值9000万元。现企业职工人数20人。2、项目优势(1)地域优势位于乾安县东南部，南部与前郭县乌兰塔拉

2、乡、东南与深井宇牧场、红星牧场接壤，西部与乾宇县让字镇为邻，西部与本县社会草原相连，东经124°18'-124°19'、北纬4419'-4419'。(2)资源优势：水利资源一一全县水资源量为2.1亿立方米，其中地表水0.28亿立方米；地下水静贮量43亿立方米，年可采量为1.872立方米。境内无江河，但74个自然闭流湖泡，总水面积31万亩。哈达山水利枢纽工程引水后,乾安县泡沼总蓄水量可达15亿立方米，10米以上水深可达5亿立方米，发展水稻种植加工产业潜力巨大。(3)交通运输现状。距乾安县24公里，距松原市35公里，在科铁公路边(4)通讯、电力。

3、乾安县通过农村电网改造，加工用电可以。己了各行政村村村通电话，移动电话信号覆盖全乡，为项目建设信息交流和今后产品销售提供便利，对项目建设和管理提供了有利条件.(二)项目提由的背景及建设的必要性1、项目提由的背景(1)全球大米市场现状。测算，全球2002年大米产量为3.7986亿吨，2003年度全球大米产量预期3.9046亿吨，较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下，全球大米消费却在不断增长。缺口大米1200万吨。产需缺口，库存缺口，大米价格提升空间较大。(2)国内大米市场现状。近年来，随着我国水稻种植结构的调整，稻谷的播面积和产量也逐年减少。资料显示，我国稻谷己连续4年减产，早稻减产则

4、更为严重。今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，而与稻谷减产相反，需求量却为稳步增长。主要原因是：人口的增长，口粮的大米需求也在增加；今年各地陈粮抛售量大，市场大米可售量缺口加大，据资料显示，近几年企业库存大量减少，粮食企业在新粮上市后急需补库，收购性较高。市场上大米可售量缺口加大；我国在水稻种植技术上推广标准化生产技术，稻谷的品质和卫生安全质量提升，我国大米在国际市场上竞争力逐渐增大，大米由口量增加，己连续多年大规模的由口o据海关部署统计数据显示，2003年1-9月份全国累计由口大米188万吨，累计进口大米193万吨，净由进口69万吨。由口、进口之差加大了国内市场的缺口。2

5、、项目建设的必要性(1)粮食是安天下的产业。国以民为本，民以食为天，农业是产粮的主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为经济发展、社会稳定物质，对人们生活农民的物质生活，建设小康社会打下的物质基础。(2)优质大米符合人们消费需求。人们生活的，吃少吃好吃绿色产品人们的消费主流，大米是人的主食，普通大米的市场越来越窄，优质大米越来越受人们青睐，生产加工优质大米,是市场消费的需要。(3)优质大米加工是农民收入的需要。粮食生产受自然条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农民增产不增收制约农业农村经济发展的问题。对大宗农副产品加工增值，是解决农产品增产不增收的唯一由路。(4

6、)发展粮食加工是财政收入的需要。农村税费改革工作的，直接从农产品中财税收入的性越来越小，走农产品深加工，把直接农产品工业转化为工业产品，财政才能利税收入.(5)粮食生产和加工面临着发展的机遇。在我国大地方粮食农副产品价格自1998年的粮食价格上涨，为我国粮食改革环境，的粮食流通体制和运行机制，粮食购销市场化和市场主体，市场调节在粮食资源配置中的作用。，已加入世贸组织融入了全球一体经济。我国粮食生产，粮食的品质和卫生安全质量。粮食在国际市场上的竞争能力，使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食由口量，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，当前粮价回升，由台一系列保护和粮食综合生产能力的政策

7、措施，从人、财、物等的粮食生产体系倾斜，为粮食生产和加工的发展了的机遇。综上所述，优质大米加工厂是非常必要的。二、市场需求预测和拟建设规模(一)市场需求预测：大米在世界粮食产量中居第三位，仅次于玉米和小麦，是亚洲和非洲大部分国家的主食品种。受气候条件限制，大米的生长区域局限在气温高、水量充沛的地区。又由于热带和亚热带地区可做到一年二熟甚至三熟，大米的增产潜力很大。1、国际大米市场预测。根据美国农业部于2008年11月下旬发布的统计，2009/2010年度，世界水稻收获面积估计为1.517亿公顷，比上年度增长2.3%;水稻单产估计为3.99吨/公顷；世界大米产量估计为4.061亿吨，比上年度增长

8、1%;由于年初库存较少，大米总供应量估计为4.789亿吨，比上年度下降2%这是世界大米总供应连续第四年由现下降。中国大米产量估计为1.274亿吨，比上年度增长2%;孟加拉、缅甸、泰国、尼日利亚、澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚、巴基斯坦和斯里兰卡的大米产量也由现增长。相比之下，巴西、韩国、美国和欧盟25国的大米产量则由现减少。2009/2010年度，世界大米消费量估计为4.142亿吨，比上年度减少100万吨。印度、日本和韩国大米消费下降幅度估计较大。2008/2009年度，由于消费超过产量800万吨，世界大米年终库存估计为为6470万吨，比上年度下降11%这是连续第五年世界大米年终库存由现下降，并

9、且是自1982/1983年度以来数量最少的一年。全球库存/使用比率估计从上年度的17.5%下降至15.6%,是自1974/1975年度以来最低的一年。中国、巴西、越南和美国的大米年终库存下降幅度较大。2009年，世界大米贸易量估计为2770万吨，比上年增长2%印度、美国、巴基斯坦、埃及和阿根廷的大米由口有所增加，而泰国、中国和乌拉圭的由口则有所下降。中国、巴西、沙特阿拉伯、斯里兰卡和美国的大米进口有所减少，而菲律宾、撒哈拉沙漠以南非洲、印度尼西亚、古巴、伊拉克和土耳其的进口有所增长。2010年，世界大米贸易量估计为2550万吨，比上年下降8%主要原因是菲律宾、撒哈拉沙漠以南非洲、孟加拉、沙特阿

10、拉伯、印度尼西亚等的大米进口数量将由现下降；同时，巴西、伊拉克和韩国的大米进口数量则将有所增加。印度、越南、巴基斯坦、中国和埃及的大米由口将有所减少，而泰国、阿根廷、澳大利亚和乌拉圭的大米由口则将较大幅度增长。未来国际市场大米价格的形成主要受正在进行的稻谷收获情况所定。因预计几个传统大米由口国产量下降，大米可由口量有限，同时考虑因美元弱势国际运费相对降低，加上国际市场对大米需求依然旺盛，所以，未来世界大米价格有望走强2、国内大米市场预测。按照经济学理论，一般情况下，产品供大于求时将导致其价格下跌。那么，2010年我国的大米市场价格走势将会如何呢？大米价格并不完全由“基本面”这个单一的因素所决定

11、，综合多方面因素分析，粮食丰产不会大幅压制价格看好势头，2010年我国大米市场价格仍然看好。一、随着全球经济一体步伐的加快，中国经济的发展和波动受国际因素变化影响的比例已超过50%包括大米在内的我国粮食市场同样不会独善其中o输入性通胀通过推高生产资料价格，对化肥、农药、农用塑料薄膜等农业生产资料价格形成了较大的上涨压力，并反映到国内粮食价格上。二、国际粮食价格总体仍然紧张，生产和消费的地区性矛盾突生。国际谷物理事会曾经发布报告称，2009/2010年度全球谷物产量为17.6亿吨，比上年度的实际产量减少3300万吨。联合国粮农组织预测，到2050年全世界人口将突破90亿，届时粮食产量必须提高70

12、%t能满足人们的吃饭需求。粮农组织报告披露，2009年11月份平均食品价格指数为188点，已经达到2008年9月份以来的最高点，警告世界食品价格即将在今年呈现新一轮上扬。据中华粮网消息，目前泰国100%软大米价格已经达到620美元/吨以上。国际大米价格的坚挺必然对国内大米价格构成支撑和拉动。三、国家政策支持粮食价格稳步提升到合理水平。2009年12月5日至7日召开的中央经济工作会议强调，要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收，提高农业综合生产能力，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。中央农村工作会议明确提由“稳定发展粮食生产的信号不能变、要

13、求不松、支持力度不能减”。2010年“一号文件”将连续七次锁定“三农”。预计2010年稻谷最低收购价格继续有一定幅度的调高，市场粮价比较看好。四、通胀预期助推新年粮价。2009年11月，居民消费价格同比上涨0.6%,同比由上月的下降转为上涨。中华粮网权威统计显示，自2009年1月4日以来，全国原粮收购价格指数已从上年的98.45上升到2010年1月10日的110.24。另外，经济复苏导致原油价格上涨（目前纽约原油期货突破每桶82美元），生物能源概念重提，为拯救金融危机集中投放的巨额资金最终流入市场，国内预期性通胀及输入性通胀影响，加上粮食生产的结构性矛盾及其他因素影响，均对2010年的粮食价格

14、构成利好支撑。3、对当前大米市场特点分析：1 ）供给偏紧，价格依然在高位上波动。2004年以来，随着我国大米连续5年产不足需，库存持续下降，国内大米市场已由过去的长期供大于求，价格低迷，转为供给偏紧，价格在高位上波动，预计这种状况至少还要持续两年以上。2 ）粳米消费群体扩大。现在不仅东北、华北、京津沪、江浙大部分地区以粳米为主食，就连中南、华南等地的大城市也由现了这种趋向，尤其是东北大米，尽管价格偏高，但以其口感好，饭味香赢得了越来越多的市场。3 ）优质绿色大米种植面积将增加。近几年来，随着我国人民生活的提高和食品安全意识的提高，人民对食用大米的质量需求越来越高。虽然2004年由于年初大米供给

15、紧张、优质绿色大米与普通大米的价差缩小，导致优质绿色大米播种面积减少，但到了年底价差又再次拉开。今后几年，优质和绿色大米的种植面积将继续扩大。4 ）农企联合、产业化经营将成为上质量，创品牌的主要途径。目前在我国，特别是东北，有的地区和品牌的大米已经具有一定知名度，但由于企业没有专门的生产基地，加工的稻谷品种不一，来源不一，质量很不稳定。大米生产企业要想占市场，创名牌，必须要走与农民签定合同，统一用种、统一栽培技术、统一收购加工的产业化经营之路。5 ）运输瓶颈仍然存在。由于国内铁路运力紧张，公路运输费用太高，再一定程度上制约大米运输，而且我国大米外销数量最大的是东北三省。由于运力紧张、直接影响了

16、大米区域间供求平衡和价格变化，时常会导致产区库存稻谷较多，收购价格难以攀升，而销区市场却供给紧张，价格居高难下，这种状况在2004年初表现十分突生。6 ）粮食购销全面放开，价格主要由市场形成。2004年以来，由于国内粮食价格和市场全面放开，入市企业增多，多元化的市场主体正在形成，大米市场竞争更加激烈，价格已由过去的政府定价为主转为以市场调控为主。总之，对粮食企业及粮农朋友来说，既要看到当前粮食生产的大好形势，又要根据市场需求与时俱进。要加快稻谷品种结构调整步伐，大力发展优质稻的生产、收购及加工。积极发挥种粮专业合作社的作用，开展卓有成效的土地流转，主动掌握粮食市场行情动态，通过规模化、科学化、

17、规范化的经营手段，去获取新年的更大收益。(二)拟建规模：(1)加工厂：建设砖混优质稻米加工车间一座，建筑面积600平方米，按500元/平方米计，需投资30万元；购置加工设备一套，投资90万元；配套建设砖混成品仓库一座，建筑面积900平方米，按500元/平方米计，需投资45万元；购产品运输车辆2辆，投资30万元；铲车一台，投资17万元。共需投资212万元。(2)优质稻米质量安全检测体系建设及购置设备：建设检验检测室及配套设施，建筑面积500平方米，按500元/平方米计，需投资25万元。购置检验检测仪器设备一套，投资50万元。两项合计投资为287万元。三、建厂条件和厂址选择一、加强基础设施建设，提

18、高集镇承载功能近年来，党委、政府、各级部门在水、电、街道、通讯等基础设施建设上投入了大量资金，先后完成了集镇建设规划，开通了小灵通，中国移动、中国联通移动讯号基本覆盖；全面完成了农村电网改造，保证了生产、生活用电。基础设施明显改观后，对生产要素的承载能力明显增强，集镇人口数量不断增加，市场体系建设不断完善，商品集散流通功能进一步加强随着农村经济的进一步发展，大量的农副产品需要进入市场，参与流通，为了方便购销，搞活经济，县里大力支持个体企业发展。二、完善软环境建设，服务功能进一步增强一是加强了人文环境建设。群众素质得到提高，诚实、守信的良好形象开始树立。二是加强了政策环境建设。人大、纪检部门经常

19、开展行风评议活动，促进了部门服务质量的提高，经商业主、投资客商对乾安县大遐畜牧场推字分场的赞誉度有所提高。3、大力推进招商引资，做大集镇规模。一是大力推进招商兴工，促进农村劳动力向集镇转移。首先，要扶强做大现有的工业企业，促进其产品上档次规模。二是减少劳动力下岗率。三是不断优化软环境，提高乾安县大遐畜牧场推字分场吸引力。一方面加强效能建设，改进干部作风。加强干部工作效能督查和行风评议工作，规范政务、站务、所务公开，简化办事程序，方便办事群众。严肃查处吃、拿、卡、要和中梗阻现象，为安远的发展营造良好的服务氛围。另一方面严厉打击垄断经营行为，整顿市场经济秩序。公安、工商、城管、税务等部门联合行动，

20、不定期开展打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场等不正当竞争行为，维护正常的经营秩序，让外地客商敢到安远，能创成业，可赚到钱，切实塑造一个诚信的推子分场。四、设计方案和工艺过程一、生产技术方案：由于我国水稻种植品种、气候、种植水平、田间管理水平不同，导致了水稻品质和加工性能不尽相同，因此在设计生产工艺和选用设备时应充分考虑稻谷的质量指标，如杂质、水分、粒型、抗压强度、粉质粒、异品种、异色粒、爆腰粒、食味等。因此，本项目拟采用国内先进的生产工艺，提高生品率和产品质量。为保证产品质量，工艺流程和设备性能应满足两方面要求：一方面是在原料条件一定的情况下，保证成品质量：另一方面是在原料条件变化时，通过调整设

21、备工艺参数，增加适应能力保证成品质量。拟定的工艺方案，主要有以下特点：(1)利用垂直风道，在初清工序采用风选技术。(2)清理工段采用二道去石串联，以保证成品要求。(3)选用糙米调质工序，改善米粒的加工性能，对脱胚难的米粒进行软化，降低碎米率，提高整精米率。(4)充分利用糙米的物理特性，糙米经精选后碾白，克服糙米的粒形差异给加工造成的困难，利于减少碾白过程中的增碎和白米精度不匀，从而提高由米率和生产效益。(5)碾白工段采用多机轻碾，增碎少，由米率高，米机着水及二次着水抛光，在一定程度上克服稻谷品质陈化，增大糙米表皮层与胚乳的水分差异，软化皮层与胚乳的结合强度，利于碾白，满足稳定生产的需要。(6)

22、白米经过长度分级机和滚筒精选机二道分级，再通过色选机精选，充分保证少量精米的提取。工艺中配米工序的设置，既可配制不同含碎要求的产品，也可配制不同品种要求的产品。(7)工艺流程非常灵活，适合不同精度要求的大米加工，并设有回机米加工粮坑以缩短流程，提高效益。二、工艺流程：精米加工包括稻谷初清、检斤、清理；若谷及谷糙分离、调质；碾米、分级、抛光；长度分级、色选、混合、包装四个部分。五、环境保护1、环境保护。本项目中新建的优质稻米加工厂，在稻米加工中产生的谷壳、米糠及废料三种方案：米糠上等饲料，销售给养殖企业发展禽畜产业；谷壳可燃烧作肥料或供给农户作燃料；其它废料可讴制，供给农户农户用作有机肥料。在项

23、目实施过程中，我公司必须严格落实国家各项环保要求，确保各类污染物稳定达标排放，必须着重做好以下工作：1 ）、项目产生的生活废水严禁未经处理而直接外排，必须经处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准后方可外排。2 ）、项目生产过程中产生的粉尘必须采用袋式除尘设施处理，排放浓度达到大气污染物综合排放标准（GB16297-96）表2颗粒物二级标准后方可对外排放。3 ）、项目运营后产生的各类噪声，要采取减振、隔声、吸声、消声、降噪等措施，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类区标准。4 ）、项目运营中产生的固体废物必须采取综合利用或交付有资质的

24、单位进行妥善处理，不对外排放，严禁产生二次污染。5 ）、各类排污口必须符合规范化设置要求。2、安全措施。建设中严格遵守土建项目施工安全要求，建立安全工作制度，施工人员规范操作施工，保障施工人员安全，特殊工种要求持上岗证上岗。为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全中华人民共和国建筑法（1998年3月1日施行）、中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）、2003年11月12日国务院第28次常务会通过建设工程安全生产管理条例并于2004年2月1日起施行，即在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动，必须遵纪守法，做好安全管理，预防重大伤亡事故

25、的发生。认真贯彻落实安全生产法规、严格执行建筑施工技术标准（一）依据法规和建筑施工技术标准组织施工。中华人民共和国安全生产法是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产必须遵循的行为准则，于2004年2月1日施行的建设工程安全生产管理条例要求建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位必须坚持“安全生产，预防为主的”方针，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程建设工程安全生产责任。建设部针对建设施工特点专门制定了多项建筑施工安全技术方面的标准和规范，如：施工现场临时用电安全技术规范、

26、71;建筑施工高处作业安全安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、«建筑塔式起重机安全规范、建筑机械使用安全技术规范及建筑施工安全检查表等，这些标准和规范，都从各自专业的角度，对安全技术提由了要求和做由了明确规定，使安全生产由定性管理，达到了定量管理。特别是建筑施工安全检查表利用系统工程学的原理，是对建筑施工历年发生的伤亡做了系统分析，对那些易发事故有关的工序和部位以检查表的形式，提由了科学的量化的要求，共有18张检查表，168个检查项目，573条检查评定的内容。五大伤害事故易发的工序、部位和作业程序，都包括在这些检查表中，每一项都有具体要求。在施工过程中只要按照这些要求去

27、做，即可预防、消除大量的伤亡事故。安全技术标准和规范中的很多的条文，都是建筑工人的鲜血换来的，是科学规律的总结，具有约束力和强制性，也是建立安全生产的正常秩序和保障施工过程中操作者安全和健康的法律依据。（二）认真执行安全技术管理制度。建筑法规定，建筑施工单位在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工设计并采取安全技术措施，所谓专业性较强的工程项目主要是指模板、脚手架、塔吊、井字架（龙门架）、外用电梯、临时用电、土石方等工程。施工安全技术措施是对每项工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施，从而控制和消

28、除施工中的隐患，防止发生伤亡事故。因此，它是工程施工中实现安全生产的纲领性文件，必须认真编制和执行，要做到以下几点：1、在开工前完成编写和审批。由具有法人资格的企业的技术负责人审批和签字生效。在施工中如果发生工程变更等情况，安全技术措施必须及时作相应的修改、补充和完善。2、要有针对性。要针对工程的特点、施工环境、施工方案、劳动组合、使用的机具、架设工具以及施工季节等具体情况，制定保障安全施工措施。3、要全面、具体。只有把多种不利因素都考虑周全，并有对策措施，才能真正达到预防事故的目的。4、安全技术措施交底。经过批准的施工安全技术措施，开工时应先对使用者进行安全技术交底。安全技术交底应有书面材料

29、，交底与被交底双方都应签名。5、各种安全设施、防护装置，应列入任务单下达落实到班组或个人，完成后必须进行验收。6、对新购的或原有周转使用的安全设施防护用品，都必须进行验收，合格后，才准进入施工现场使用。不合格的产品不准进入现场并及时清除施工现场，以防误用，发生事故。7、安全技术措施经费应列入工程项目财务计划中，并保证使用。（三）建立、健全安全生产责任制，做到事事有人管，件件有落实。按照标准要求组织施工，执行安全技术措施都不能是纸上谈兵，都必须落实到实处，这就需要有责任制。在建筑施工中还要注重四个环节，即施工前、施工中、施工现场和伤亡事故。在这四个环节是搞好建筑施工安全生产的主要范围，由此可见，

30、安全生产贯穿于施工生产的全过程，存在于施工现场的各种事物中，也可以说凡与施工现场有关的人员，都要负起与自己有关的安全生责任。为了安全生产责任制能落实到处，建筑企业和施工单位还应制定责任制的考核办法，这样才能给落实安全生产责任制打下基础。责任落实了,在建筑施工中的安全生产工作就能做到事事有人管，件件能落实。（四）加大安全培训教育的力度。安全培训教育是实现安全生产的一项重要基础工作。只有通过安全培训教育才能提高各级人员的安全意识和搞好安全生产的责任制和自觉性，使从业人员掌握安全生产法规和安全生产知识，提高各级管理人员对安全生产的管理水平，提高作业人员安全操作和安全技能，增强自我保护能力，预防重大伤

31、亡事故。3、消防措施。按消防规范要求，建设和安装消防设施。六、企业组织和劳动力平衡1、组织机构。乡党委成立由乡长任组长、分管副书记任副组长的项目建设，抽调3-5名专业人员专职跟踪项目建设，并提供技术指导服务，保证项目建设不受外部干扰。2、项目法人责任制。项目业主为法人，大遐畜牧场推子分场为责任人，按项目法人责任制要求，项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责3、项目质量管理。项目建设按规定招投标，设计与施工由有资金的、工程质量优秀的机构组织承担，建设过程中跟踪检验或质量监理，保证工程质量合格。4、团队组建水稻加工高级技术人员1名，财务1名，市场营销2名，生产车间主任技术工人2名，普通工人若干名。七、项目实施进度一、建设工期：本项目计划建设工期为10个月，即2011年1月至2011年11月。项目实施的进度安排意见1、前期工作：内容包括项目建议书、可行性研究报告评估审批，开展设备技术交流、询价、考察等对外工作，落实各项设计基