地调项目管理制度说明

1、 19991999年国土资源地质大调查实施以来，中年国土资源地质大调查实施以来，中国地质调查局制定了一系列项目管理有关制国地质调查局制定了一系列项目管理有关制度，并汇编为度，并汇编为地质调查项目管理制度汇地质调查项目管理制度汇编编。规范的地质调查项目管理为五年来取。规范的地质调查项目管理为五年来取得丰硕的工作成果发挥了重要的保证作用。得丰硕的工作成果发挥了重要的保证作用。随着公益性地质调查队伍组建工作和国库集随着公益性地质调查队伍组建工作和国库集中支付等国家财政管理体制改革的进展，在中支付等国家财政管理体制改革的进展，在地质调查项目设置、管理层次和职责划分等地质调查项目设置、管理层次和职责划分

2、等方面发生了很大变化，客观上要求我们必须方面发生了很大变化，客观上要求我们必须对原有项目管理办法的部分内容做相应的调对原有项目管理办法的部分内容做相应的调整，以适应形势的发展。为此，整，以适应形势的发展。为此，20032003年中国年中国地质调查局制定了新的项目管理办法。地质调查局制定了新的项目管理办法。地质调查项目管理办法地质调查项目管理办法（试行）（试行） 共十二章共十二章5858条（条（51005100字）及字）及8 8个附件，覆个附件，覆盖了地质调查项目全过程盖了地质调查项目全过程第一章第一章 总总 则则 第二章第二章 项目管理职责项目管理职责 第三章第三章 立项与计划编制立项与计划编

3、制 第四章第四章 任务书的编写与下达任务书的编写与下达 第五章第五章 设计书的编制与审查设计书的编制与审查 第六章第六章 项目任务变更与报告制度项目任务变更与报告制度 第七章第七章 项目质量管理项目质量管理第八章第八章 野外验收野外验收 第九章第九章 成果报告的编写与审查成果报告的编写与审查 第十章第十章 地质调查成果资料汇交地质调查成果资料汇交 第十一章第十一章 项目竣工决算项目竣工决算 第十二章第十二章 附附 则则 附件一附件一 地质调查工作项目立项建议编写要求地质调查工作项目立项建议编写要求附件二附件二 地质调查项目任务书编写要求地质调查项目任务书编写要求附件三附件三 地质调查项目设计书

4、编写要求地质调查项目设计书编写要求附件四附件四 地质调查项目设计书审查要求地质调查项目设计书审查要求附件五附件五 地质调查项目工作报告编写要求地质调查项目工作报告编写要求附件六附件六 地质调查项目质量检查要求地质调查项目质量检查要求附件七附件七 地质调查项目野外验收要求地质调查项目野外验收要求附件八附件八 地质调查项目成果报告编写与审查要求地质调查项目成果报告编写与审查要求地质调查项目管理办法地质调查项目管理办法（试行）（试行）地质调查项目管理原则地质调查项目管理原则第一章第一章 总则总则第二章第二章 项目管理职责项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系地质调查项目的运行体系和管理体系大调

5、查专项大调查专项计划项目计划项目工作项目工作项目运行体系中国地调局中国地调局大区地调中心大区地调中心监督管理体系中国地调局中国地调局实施单位实施单位承担单位承担单位负责单位第二章第二章 项目管理职责项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项大调查专项计划项目计划项目工作项目工作项目运行体系中国地调局中国地调局大区地调中心大区地调中心监督管理体系中国地调局中国地调局实施单位实施单位承担单位承担单位负责单位第二章第二章 项目管理职责项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项大调查专项计划项目计划项目工作项目工作

6、项目运行体系中国地调局中国地调局大区地调中心大区地调中心监督管理体系中国地调局中国地调局实施单位实施单位承担单位承担单位负责单位第二章第二章 项目管理职责项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项大调查专项计划项目计划项目工作项目工作项目运行体系中国地调局中国地调局大区地调中心大区地调中心监督管理体系中国地调局中国地调局实施单位实施单位承担单位承担单位负责单位第二章第二章 项目管理职责项目管理职责地质调查项目的运行体系和管理体系地质调查项目的运行体系和管理体系大调查专项大调查专项计划项目计划项目工作项目工作项目运行体系中国地调局中国地调局大区地调中心

7、大区地调中心监督管理体系中国地调局中国地调局实施单位实施单位承担单位承担单位负责单位第三章第三章 立项与计划编制立项与计划编制中国地质调查局中国地质调查局计划编制要点计划编制要点实施单位实施单位计划项目年度要点计划项目年度要点项目计划预算建议项目计划预算建议新上项目新上项目专家论证专家论证承担单位 新上项目论证新上项目论证 续作项目评估续作项目评估局属、行业立项建议局属、行业立项建议地方单位立项建议地方单位立项建议 大区地调中心大区地调中心以计划项目为单元以计划项目为单元,编制立项建议编制立项建议 附件附件一一第四章第四章 任务书的编写与下达任务书的编写与下达项目预算项目预算中国地质调查局中国

8、地质调查局项目计划项目计划20日内完成计划日内完成计划项目任务书编写项目任务书编写附件二附件二实施单位实施单位计划项目任务书盖地调局计划项目任务书盖地调局项目管理专用章项目管理专用章10日内下达日内下达抄送大区地调中心抄送大区地调中心承担单位抄送地调局、大区地调中心抄送地调局、大区地调中心工作项目任务书盖实施单位公章和工作项目任务书盖实施单位公章和地调局项目管理专用章地调局项目管理专用章15日内下达日内下达附件二附件二0日内日内审批意见书审批意见书第五章第五章 设计书的编制与审查设计书的编制与审查设计提交单位设计提交单位组织审查单位组织审查单位评审意见书评审意见书修改后的项目设计书修改后的项目

9、设计书收到评审意见书收到评审意见书10日内日内设计审查分为评审和审批两道程序设计审查分为评审和审批两道程序项目设计书项目设计书收到任务书收到任务书30日内日内附件三附件三会审会审设计评审设计评审技术、经济技术、经济专家专家5 57 7人人函审函审附件四附件四第六章第六章 项目任务变更与报告制度项目任务变更与报告制度任务变更任务变更承担单位大区地调中心大区地调中心项目名称、工作年限、主要实物工项目名称、工作年限、主要实物工作量、目标任务、工作地区、工作作量、目标任务、工作地区、工作程度、预期成果、经费预算的调整程度、预期成果、经费预算的调整实施单位实施单位（地方地调单位）（地方地调单位）实施单位

10、实施单位（局属、行业）（局属、行业）实施单位实施单位其它调整其它调整批准批准中国地质调查局中国地质调查局报批报批报批报批批准调整的项目，提交补充设计书批准调整的项目，提交补充设计书半年报半年报7月月10 日前日前年报年报1月月10日前日前专报专报不定期不定期抄报大区地调中心抄报大区地调中心实施单位实施单位中国地质调查局中国地质调查局承担单位按计划项目汇总按计划项目汇总季报、半年报、年报季报、半年报、年报专报专报第六章第六章 项目任务变更与报告制度项目任务变更与报告制度工作报告工作报告附件五附件五第七章第七章 项目质量管理项目质量管理自检自检互检互检抽检抽检抽查抽查项目组项目组承担单位承担单位中

11、国地调局中国地调局（ 5）大区地调中心大区地调中心（ 20）本单位计划项目及工作项目本单位计划项目及工作项目地方地调单位计划项目工作项目地方地调单位计划项目工作项目行业地勘单位、院校工作项目行业地勘单位、院校工作项目局属单位计划项目及工作项目局属单位计划项目及工作项目行业地勘单位计划项目行业地勘单位计划项目部直属单位计划项目及工作项目部直属单位计划项目及工作项目大区地调中心负责质量检查项目大区地调中心负责质量检查项目附件六附件六第八章第八章 野外验收野外验收承担单位承担单位组织验收单位组织验收单位补充工作总结补充工作总结实施单位实施单位或委托承担单位或委托承担单位验收意见书验收意见书附件七附件

12、七野外验收申请野外验收申请野外工作结束前野外工作结束前30日内日内附件七附件七 野外验收组野外验收组37人，回避制度人，回避制度现场验收现场验收第九章第九章 成果报告的编写与审查成果报告的编写与审查报告提交单位报告提交单位组织审查单位组织审查单位评审意见书评审意见书修改后的成果报告修改后的成果报告收到评审意见书收到评审意见书30日内日内项目成果报告审查分为评审和审查两道程序项目成果报告审查分为评审和审查两道程序审查申请表审查申请表及初审意见及初审意见附件八附件八日内日内审查意见书审查意见书报地调局业务主管部门报地调局业务主管部门和成果资料管理部门和成果资料管理部门会审会审成果报告成果报告评审评

13、审函审函审为主为主附件八附件八中国地质调查局中国地质调查局第十章第十章 地质调查成果资料汇交地质调查成果资料汇交辖辖区区内内地地方方地地调调单单位位本本单单位位其其它它单单位位承担单位成果资料管理部门成果资料管理部门大区地调中心大区地调中心发展研究中心发展研究中心第十一章第十一章 项目竣工决算项目竣工决算 第五十四条第五十四条 地调局组织实施的地质调查项目地调局组织实施的地质调查项目均应进行竣工决算，并以工作项目为单元，由工作均应进行竣工决算，并以工作项目为单元，由工作单位按有关规定及时、准确、完整地编制项目竣工单位按有关规定及时、准确、完整地编制项目竣工决算报告。决算报告。 第五十五条第五十

14、五条 编制完成的地质调查项目竣工决编制完成的地质调查项目竣工决算，应按有关规定审查报批。算，应按有关规定审查报批。 第十二章第十二章 附则附则 第五十六条第五十六条 实施单位、承担单位发生伪造资实施单位、承担单位发生伪造资料、弄虚作假、不汇交地质调查成果资料或不提交项料、弄虚作假、不汇交地质调查成果资料或不提交项目工作报告、截留挪用项目资金等有关管理规定的，目工作报告、截留挪用项目资金等有关管理规定的，视情节轻重，地调局将对其进行通报、不受理新开项视情节轻重，地调局将对其进行通报、不受理新开项目的申请、停止新开项目、终止续作项目等处罚。目的申请、停止新开项目、终止续作项目等处罚。 第五十七条第五十七条 地调局、大区地调中心有关管理地调局、大区地调中心有关管理人员在项目管理工作中玩忽职守，徇私舞弊，造成恶人员在项目管理工作中玩忽职守，徇私舞弊，造成恶劣影响的，对直接责任人给予通报批评或处分。劣影响的，对直接责任人给予通报批评或处分。 地质调查项目管理办法（试行）已经发布地质调查项目管理办法（试行）已经发布执行。希望大家在项目运行和管理过程中，执行。希望大家在项目运行和管理过程中，一定要注意分级管理、下管一级和项目运行一定要注意