关于推进中国科学院知识产权工作的战略及举措

1、Bureau of Planning and Finance 20082008Bureau of Planning and FinanceBureau of Planning and Finance传统的成果管理为主传统的成果管理为主提高知识产权数量为主提高知识产权数量为主单纯的知识产权保护为主单纯的知识产权保护为主知识产权全过程管理为主知识产权全过程管理为主提高知识产权质量为主提高知识产权质量为主知识产权应用为主知识产权应用为主Bureau of Planning and Finance科研产出物科研产出物知识知识知识产权知识产权依法保护依法保护小试中试小试中试 / 转让转让产产 品品Bur

2、eau of Planning and Finance大力提高知识产权质量，继续保持数量较快增长大力提高知识产权质量，继续保持数量较快增长 全院专利申请量年均增长速度达到全院专利申请量年均增长速度达到8%8%，其中发明专利所占比例提高到，其中发明专利所占比例提高到90%90%。每年申请外。每年申请外国专利达国专利达200200件以上件以上，部分进入国际标准，部分进入国际标准Bureau of Planning and Finance15081214998100正高正高管理人员管理人员所长所长副高副高建立全院知识产权全过程管理的工作系统与规范，健全建立全院知识产权全过程管理的工作系统与规范，健全

3、“院所院所两级两级”知识产权管理工作机制知识产权管理工作机制建立建立“院所两级院所两级”知识产权研究与培训体系知识产权研究与培训体系 提升科技与管理骨干知识产权保护与运用的意识与提升科技与管理骨干知识产权保护与运用的意识与能力，提升院所两级知识产权战略、策划与运营能力，能力，提升院所两级知识产权战略、策划与运营能力，4 4年内全院接受培训的人员总数达到年内全院接受培训的人员总数达到1 1万人次万人次（占（占75%75%）建立畅通高效的知识产权转移转化机制建立畅通高效的知识产权转移转化机制 形成与社会紧密结合的知识产权形成与社会紧密结合的知识产权运营模式运营模式，全院知识产权收益达到，全院知识产

4、权收益达到2020亿元亿元以上以上Bureau of Planning and FinanceBureau of Planning and Finance管管 理理运运 用用保保 护护创创 造造知识产权知识产权强调前期策划强调前期策划加强知识产权战略研究与规划加强知识产权战略研究与规划科研项目知识产权专员制度科研项目知识产权专员制度匹配奖励匹配奖励，鼓励创造，鼓励创造完善奖励和评价机制完善奖励和评价机制落实利益的分配制度落实利益的分配制度成立知识产权运营机构成立知识产权运营机构策划保护方式策划保护方式定期评估，分类管理定期评估，分类管理加强培训加强培训科研项目知识产权全过程管理科研项目知识产权

5、全过程管理规范管理规范管理Bureau of Planning and Finance（一）优化完善知识产权创造和应用的激励机制（一）优化完善知识产权创造和应用的激励机制1 1、改革知识产权创造的激励办法、改革知识产权创造的激励办法 改革实行按院所两级匹配原则改革实行按院所两级匹配原则对职务发明人与团队予以奖励的制度对职务发明人与团队予以奖励的制度 在院部署的重大项目与重要方在院部署的重大项目与重要方向性项目经费中允许安排必需向性项目经费中允许安排必需的专利等申请与维持费用支出的专利等申请与维持费用支出知识产权种类知识产权种类改革前补助改革前补助（元）（元）改革后奖改革后奖励励（元）（元）国内

6、专国内专利申请利申请发明专利发明专利15001500/ /新型与外观新型与外观600600/ /国内发明专利授权国内发明专利授权/ /40004000外国专利申请外国专利申请/ /30003000外国专利授权外国专利授权/ /50005000软件、植物新品种软件、植物新品种集成电路布图设计登记集成电路布图设计登记/ /10001000研究所匹配不低于研究所匹配不低于1:11:1改变单纯重视知识产权数量的观念，重视知识产权的创造质量改变单纯重视知识产权数量的观念，重视知识产权的创造质量Bureau of Planning and Finance2 2、落实知识产权收益分配政策、落实知识产权收益分

7、配政策 为了调动研究所和科研人员进行知识产权转化的积极性，为了调动研究所和科研人员进行知识产权转化的积极性，科学院暂不参加转化实施获得的利益分配科学院暂不参加转化实施获得的利益分配v 研究所应严格按照国家有关法律法规，制定规范、透明的知识产权收益研究所应严格按照国家有关法律法规，制定规范、透明的知识产权收益分配制度分配制度，在知识产权产权转移转化获得收益时，在知识产权产权转移转化获得收益时: : v 鼓励研究所鼓励研究所加大加大对人员的奖励力度，以最大限度调动各方积极性，创造更对人员的奖励力度，以最大限度调动各方积极性，创造更多的知识产权，加快知识产权转移转化多的知识产权，加快知识产权转移转化

8、奖励与报酬奖励与报酬给与给与职务发明人与团队职务发明人与团队为转移转化做出重要贡献人员为转移转化做出重要贡献人员所占比例所占比例不得低于不得低于国家有关法律法规国家有关法律法规规定的下限规定的下限（10%，20%）Bureau of Planning and Finance200020012002200320042005200601020304050标准标准48664. 4. 优化研究所评估评价体系优化研究所评估评价体系 研究所的研究所的考核体系考核体系增加增加知识产权知识产权应用与转移转化应用与转移转化类指标类指标院一次性奖励院一次性奖励研究所研究所5万元万元保留现有知识产权创造类（申请和授

9、权）指标保留现有知识产权创造类（申请和授权）指标3. 3. 实行鼓励知识产权与标准制定结合的政策实行鼓励知识产权与标准制定结合的政策 知识产权收益知识产权收益授权专利实施率授权专利实施率。原则上，权重不低于创造类指标原则上，权重不低于创造类指标Bureau of Planning and Finance（二）建立（二）建立“院级指导、所级操作院级指导、所级操作”知识产权管理及支撑服务体知识产权管理及支撑服务体系系院级院级知识产权知识产权管理机构管理机构院知识产权委员会院知识产权委员会院知识产权办公室院知识产权办公室计划财务局知识产权管理处计划财务局知识产权管理处研究与培训中心研究与培训中心信息

10、服务平台信息服务平台知识产权运营公司知识产权运营公司所级领导分管所级领导分管知识产权工作知识产权工作专门机构负责专门机构负责知识产权管理与运营知识产权管理与运营 所级所级知识产权知识产权管理机构管理机构Bureau of Planning and Finance国科控股负责组建国科控股负责组建主要任务主要任务向研究所提供知识产权法律政策咨询服务，提供知识产权经纪人服务向研究所提供知识产权法律政策咨询服务，提供知识产权经纪人服务按照专业化、市场化原则，受托或参与研究所知识产权运营按照专业化、市场化原则，受托或参与研究所知识产权运营 督促持股企业以市场化方式积极与研究所合作开展知识产权转移转化督促

11、持股企业以市场化方式积极与研究所合作开展知识产权转移转化 吸引社会优势资源，探索社会主义市场经济条件下知识产权转移转化新模式吸引社会优势资源，探索社会主义市场经济条件下知识产权转移转化新模式 受院知产办受院知产办工作指导和任务委托工作指导和任务委托中国科学院知识产权运营公司中国科学院知识产权运营公司中国科学院中国科学院知识产权运营公司知识产权运营公司Bureau of Planning and Finance知识产权专员知识产权专员上岗培训与资质认证上岗培训与资质认证建立相应的建立相应的专员信息库专员信息库与信誉制度与信誉制度确定知识产权专员上岗特殊津贴确定知识产权专员上岗特殊津贴标准标准试点

12、先行，逐步实行试点先行，逐步实行院重大项目院重大项目与与重要方向项目重要方向项目知识产权专员制度知识产权专员制度依托单位推荐，院知产办聘任依托单位推荐，院知产办聘任研究所聘任，院知产办备案研究所聘任，院知产办备案院重大项目院重大项目重要方向性项目重要方向性项目院知产办负责院知产办负责建立知识产权专员制度建立知识产权专员制度科研项目知识产权产出缺乏有效策划：科研项目知识产权产出缺乏有效策划： 近年来，国家、院也相继修改了科研项目知识产权管理的相关规定，在科研项目合近年来，国家、院也相继修改了科研项目知识产权管理的相关规定，在科研项目合同书中也不同程度的明确知识产权的产出目标，但是科研工作基本上是

13、无的放矢。同书中也不同程度的明确知识产权的产出目标，但是科研工作基本上是无的放矢。Bureau of Planning and Finance独立提出独立提出项目实施知识产权报告项目实施知识产权报告重点是项目实施期间知识产权创造的情况，建议采取的知重点是项目实施期间知识产权创造的情况，建议采取的知识产权保护形式和知识产权转移转化策略等识产权保护形式和知识产权转移转化策略等 立项阶段立项阶段实施阶段实施阶段验收阶段验收阶段跟踪相关知识产权转移转化情况跟踪相关知识产权转移转化情况独立提出独立提出项目知识产权转移转化情况报告项目知识产权转移转化情况报告 验收后三年验收后三年独立提出独立提出项目知识产

14、权分析报告项目知识产权分析报告对项目涉及领域国内外知识产权保护情况进行分析对项目对项目涉及领域国内外知识产权保护情况进行分析对项目可能形成的知识产权转移转化前景进行分析可能形成的知识产权转移转化前景进行分析跟踪项目实施情况，跟踪同期国内外相关研发进展、知识跟踪项目实施情况，跟踪同期国内外相关研发进展、知识产权保护情况，进行知识产权策划，向项目负责人提出目产权保护情况，进行知识产权策划，向项目负责人提出目标调整、策划方案建议等。标调整、策划方案建议等。前期策划前期策划跟踪建议跟踪建议运用评估运用评估总结策划总结策划加强科研项目管理过程的知识产权全过程管理，提高知识产权创造的目的策划和质量加强科研

15、项目管理过程的知识产权全过程管理，提高知识产权创造的目的策划和质量Bureau of Planning and Finance（三）加强知识产权战略研究与规划（三）加强知识产权战略研究与规划 重点加强知识产权创造、保护、运营和管理的总体策划重点加强知识产权创造、保护、运营和管理的总体策划加强院战略重点领域的知识产权研究分析加强院战略重点领域的知识产权研究分析加强国家知识产权战略、法律政策及相关理论研究加强国家知识产权战略、法律政策及相关理论研究开展知识产权管理与评价政策工具与方法研究开展知识产权管理与评价政策工具与方法研究1 1、组织开展知识产权战略研究、组织开展知识产权战略研究院知识产权院知

16、识产权办公室办公室科技政策与管理科技政策与管理科学研究所科学研究所中国科学院知识产权中国科学院知识产权研究与培训中心研究与培训中心指导并委指导并委托工作托工作依托依托负责负责日常工作日常工作（非法人）（非法人）Bureau of Planning and Finance2 2、研究制订知识产权战略规划、研究制订知识产权战略规划院知产办院知产办负责组织负责组织 规划的研究起草规划的研究起草 执行评估和滚动修订执行评估和滚动修订 制定阶段实施方案和年度计划制定阶段实施方案和年度计划 每年进行实施情况分析并形成专题报告每年进行实施情况分析并形成专题报告由研究所自主进行并报院备案由研究所自主进行并报院

17、备案院专项规划之一院专项规划之一研究所发展规划研究所发展规划有机组成部分有机组成部分院所两级知识产权战略规划周期为院所两级知识产权战略规划周期为5-10年，纳入院规划体系年，纳入院规划体系研究所研究所负责组织负责组织Bureau of Planning and Finance3 3、提升院知识产权管理的信息化水平、提升院知识产权管理的信息化水平 依托国家科学图书馆建立依托国家科学图书馆建立中国科学院知识产权信息服务平台中国科学院知识产权信息服务平台国家知识产权局国家知识产权局专利文献馆专利文献馆检索系统数据库检索系统数据库共享共享提供知识产权提供知识产权综合信息与咨综合信息与咨询服务询服务知识

18、产权管理知识产权管理相关评估评价相关评估评价中国科学院院属单位中国科学院院属单位全院知识产权全院知识产权管理信息系统管理信息系统（ ARPARP系统系统）信息支撑信息支撑Bureau of Planning and Finance（四）加强知识产权培训（四）加强知识产权培训全面开展科研和管理人员的知识产权培训全面开展科研和管理人员的知识产权培训内容：内容：从事科研和管理工作必须的知识产权基本知识从事科研和管理工作必须的知识产权基本知识组织：组织：院研培中心提供网上课件，院属单位自行组织有关人员院研培中心提供网上课件，院属单位自行组织有关人员目标：目标：力争至力争至20102010年全院科技和管

19、理人员均轮训一次年全院科技和管理人员均轮训一次网上培训网上培训集中培训集中培训对象：对象：知识产权管理骨干和拟担任知识产权专员的人员，由院属知识产权管理骨干和拟担任知识产权专员的人员，由院属 各单位按计划选派各单位按计划选派内容：内容：国内外与院知识产权战略、流程管理；院项目知识产权全国内外与院知识产权战略、流程管理；院项目知识产权全 过程管理、案例式教学过程管理、案例式教学知识产权管理、评估技术与实知识产权管理、评估技术与实 施策略、知识产权信息管理等施策略、知识产权信息管理等计划：计划：每年每年2-32-3期，培训期，培训100100至至150150人次，时间不少于人次，时间不少于4040

20、学时学时/ /人人目标：目标：至至20102010年，计划培训年，计划培训600600人次人次资质考资质考试试参加提高班的培训人员可自愿参加院提供的资质考试参加提高班的培训人员可自愿参加院提供的资质考试合格者取得在全院担任合格者取得在全院担任知识产权专员的资质知识产权专员的资质Bureau of Planning and Finance院知产办制定全院培训目标和计划院知产办制定全院培训目标和计划 院知识产权研究与培训中心负责实施院知识产权研究与培训中心负责实施坚持高起点，相当国内精品课程的水平坚持高起点，相当国内精品课程的水平 提高针对性，外部与院内案例相结合提高针对性，外部与院内案例相结合

21、确保实用性，普及基础知识与提供专业资质相结合确保实用性，普及基础知识与提供专业资质相结合设置知识产权专门课程，授课时间一般不少于设置知识产权专门课程，授课时间一般不少于4040学时学时授课重点内容与提高班相当授课重点内容与提高班相当加强所局级领导干部的知识产权培训加强所局级领导干部的知识产权培训力争至力争至20102010年，研究所主要领导和分工业务工作的领导至少参加一次培年，研究所主要领导和分工业务工作的领导至少参加一次培训训增加知识产权培训内容，授课时间一般不少于增加知识产权培训内容，授课时间一般不少于8 8个学时个学时Bureau of Planning and FinanceBurea

22、u of Planning and FinanceBureau of Planning and FinanceBureau of Planning and Finance知识产权专员知识产权专员应由具有较强知识产权分析能力、熟悉科技前沿、知识产权法律知识和科研项应由具有较强知识产权分析能力、熟悉科技前沿、知识产权法律知识和科研项目管理的专家担任，经培训考试获得院颁发的岗位资格证书后上岗。目管理的专家担任，经培训考试获得院颁发的岗位资格证书后上岗。 在试点基础上，进一步总结经验，修改院重大项目、重要方向性项目管理办法，将知识产在试点基础上，进一步总结经验，修改院重大项目、重要方向性项目管理办法，

23、将知识产权专员管理机制纳入科研项目全过程管理。权专员管理机制纳入科研项目全过程管理。 -知识产权专员管理职责和工作内容知识产权专员管理职责和工作内容 -知识产权专员地位及与科研项目成员的关系知识产权专员地位及与科研项目成员的关系 -科研项目中子课题的知识产权管理科研项目中子课题的知识产权管理起草颁布知识产权专员管理办法起草颁布知识产权专员管理办法 -包括考试、资格认定、机制、绩效考核、职责、工作内容、管理体制、奖惩等包括考试、资格认定、机制、绩效考核、职责、工作内容、管理体制、奖惩等院知产办负责知识产权专员上岗培训与资质认证，建立相应的信息库与信誉制度，确定知院知产办负责知识产权专员上岗培训与

24、资质认证，建立相应的信息库与信誉制度，确定知识产权专员上岗特殊津贴标准，资金在项目经费中列支。识产权专员上岗特殊津贴标准，资金在项目经费中列支。 Bureau of Planning and FinanceBureau of Planning and FinanceBureau of Planning and Finance中中心心门门户户网网站站知识产权转移转化信知识产权转移转化信息服务模块息服务模块 知识产权创造信息服务知识产权创造信息服务模块模块 知识产权管理信息服务知识产权管理信息服务模块模块 知识产权信息资源模块知识产权信息资源模块知识产权评估系统知识产权评估系统知识产权成果发布系统

25、知识产权成果发布系统 企业需求收集发布系统企业需求收集发布系统 转移转化在线交流转移转化在线交流知识产权数据下载知识产权数据下载 知识产权统计分析知识产权统计分析统计图表报表生成统计图表报表生成在线工作交流平台在线工作交流平台知识产权专员管理系统知识产权专员管理系统项目成果评估项目成果评估 ，知识产权申报、，知识产权申报、维护、转移转化管理维护、转移转化管理国内外知识产权公开数据国内外知识产权公开数据 研究所内部数据研究所内部数据国内外知识产权基础数据国内外知识产权基础数据 知识产权文献信息知识产权文献信息知识产权政策法规知识产权政策法规知识产权网络资源导航知识产权网络资源导航知识产权成果收集

26、发布知识产权成果收集发布 地方企业需求收集发布地方企业需求收集发布 转移转化在线交流转移转化在线交流 知识产权在线分析平台知识产权在线分析平台 知识产权培训工作平台知识产权培训工作平台 院内知识产权管理系统院内知识产权管理系统 中国科学院知识产权数据库中国科学院知识产权数据库 知识产权信息集成平台知识产权信息集成平台Bureau of Planning and Finance为推动知识产权转移转化工作，开展全院专利情况的全面梳理和普查为推动知识产权转移转化工作，开展全院专利情况的全面梳理和普查 普查方式：普查方式：院属单位全面梳理与普查并上报数据，知识产权汇总统计分析院属单位全面梳理与普查并上

27、报数据，知识产权汇总统计分析 普查范围：普查范围：19851985年年-2008-2008年年5 5月月3131日授权的专利日授权的专利 普查内容：普查内容：包括授权时间、类别、法律状态、专利分类、转移转化方式等基本信息，包括授权时间、类别、法律状态、专利分类、转移转化方式等基本信息，以及对专利技术的成熟度、目标策划、转移转化困难障碍等以及对专利技术的成熟度、目标策划、转移转化困难障碍等Bureau of Planning and Finance19981998年以来，我院专利申请翻了年以来，我院专利申请翻了2 2番（番（945-4424945-4424件），授权翻件），授权翻3 3番多（番多

28、（ 9393件件-2197-2197件），件），发明专利比重远高于全国水平，说明科技创新能力不断提高。发明专利比重远高于全国水平，说明科技创新能力不断提高。1995-2007我院专利申请和授权增长情况我院专利申请和授权增长情况1.5%7%63%57%36%36%1%院专利构成院专利构成Bureau of Planning and Finance授权率授权率从从1985-19901985-1990年的年的45.6%45.6%逐渐提高，逐渐提高，19961996年年起稳定在起稳定在60%-70%60%-70%发明专利授权率稳定在较发明专利授权率稳定在较高比例说明我院发明专利高比例说明我院发明专利质

29、量较高，申请的专利符质量较高，申请的专利符合三性要求。合三性要求。Bureau of Planning and Finance 全部专利：全部专利：8 8个院属单位授权专利量超过个院属单位授权专利量超过500500件。前件。前2020名院属单位拥有名院属单位拥有63.6%63.6%，前，前4242名院属单位授权专利量占全院授权专利量的名院属单位授权专利量占全院授权专利量的86.2%86.2%。 有效专利：有效专利：有效专利数超过有效专利数超过200200件的院属单位件的院属单位1515个，排名前个，排名前2020名院属单位有效专利占名院属单位有效专利占全院的全院的61.9%61.9%，排名前，

30、排名前4040名院属单位有效专利占全院的名院属单位有效专利占全院的84.4%84.4%。 图图5 授权发明专利的领域分布比例图授权发明专利的领域分布比例图学科分布相对集中在化学和物理领域：学科分布相对集中在化学和物理领域：化学分部化学分部中的授权与有效专利中的授权与有效专利数量较多，比例超过数量较多，比例超过34%34%，其中在有机化学、生物化学、无机化学、，其中在有机化学、生物化学、无机化学、有机高分子化合物及加工的几个类别中分布最为集中。有机高分子化合物及加工的几个类别中分布最为集中。物理分部物理分部授权授权与有效专利都占总量的与有效专利都占总量的30%30%左右，主要集中在光学和测量测试类。左右，主要集中在光学和测量测试类。全院授权专利的学科领域分布较广：全院授权专利的学科领域分布较广：授权专利覆盖了国际专利分类授权专利覆盖了国际专利分类(IPC(IPC号号) )的的8 8个部、个部、121121小类；有效专利涉及小类；有效专利涉