建设征地移民安置管理工作报告

1、蜀河水电站工程建设征地和移民安置管理工作报告陕西汉江投资开发二0一三年一月一、概况蜀河水电站位于陕西省旬阳县蜀河镇上游1km处，距旬阳县城约51km,电站采用厂顶溢流式枢纽布置方案，安装6台45MW贯流机组，总装机容量270MW,大坝总长度290m,最大坝高72m。水库正常蓄水位217.30m,相应库容1.76亿m3,为日调节水库。电站年利用小时3530h,设计年平均发电量9.53亿kWh。2005年12月20日，国家发改委发改能源20052697号文核准批复，同意建设蜀河水电站工程。2005年12月26日工程正式开工，2007年12月31日实现截流，2009年12月10日通过初期蓄水验收后，

2、水库蓄水至210m,12月29日首台机组并网发电，2021年10份6台机组全部并网发电。蜀河水电站移民安置工程实施具有一定的特殊性。工程正式开工后，恰遇国家新条例发布471号令，移民安置政策发生重大变化。依据新条例规定，各方对建设征地移民安置实物指标重新调查核实，设计单位在调查核实的根底上编制实施规划设计报告，以规划设计报告为实施依据，实际上形成了边实施边设计的情况，因而在规划设计报告正式批准前，局部专项工程已经实施。2011年1月11日，陕西省移民办在西安召开会议，对?汉江蜀河水电站工程建设征地移民安置实施规划设计报告？以下简称？规划设计报告？进行了核定，同年4月21日，陕西省人民政府陕政函

3、202172号文正式批复。依据批准的？规划设计报告？，蜀河水电站建设征地既移民安置工程共涉及5个乡镇、39个行政村、90个村民小组；耕园地面积共2105.37亩，林地面积1462.60亩；基准年搬迁安置人口2065人，其中农业人口1648人、非农业人口417人；涉及各类房屋面积128100m2,其中农村79056m2,集镇27910m2,企事业单位21134m2;涉及工矿和企事业单位28家，三级公路4.26km,四级公路2.70km,桥梁7座，库周交通道路41.26km,汽车渡口2处，人行渡口17处，人行便桥2座，10kV线路2.66km、通讯广电线路54.76km等。二、建设征地移民安置管理

4、情况我公司高度重视建设征地移民安置工作，为此先后成立了移民办公室、移民环保部等部门，并指派一名公司领导负责，依靠市县政府开展建设征地和移民安置工作，委托长江工程监理咨询承当蜀河水电站工程建设征地移民安置综合监理工作。由于枢纽工程已在正式建设，而?规划设计报告？尚在编制中，在？规划设计报告？未得到正式批准前，公司未能将建设征地移民安置工程整体委托给地方政府，只能边督催？规划设计报告？编制，边根据其中间成果组织实施，将公路、铁路、电力、电信、广电线路、渡口码头等专项迁改建专业工程先期直接委托相关产权单位实施。省政府批复？规划设计报告？后，公司于2021年12月与旬阳县政府签订了？蜀河水电站工程建设

5、征地补偿和移民安置工作协议一专业工程实施进展情况1 .铁路工程根据产权单位要求，我公司委托铁道部铁路第二勘察设计研究院对蜀河电站水库蓄水影响库区襄渝铁路问题进行分析，根据前期分析报告结论，提出了蜀河、红号、棕溪、长沙、高店铺等5处铁路路基边坡加固防护处理设计。设计审查后，公司与西安铁路局安康工务段签订了委托代建协议，委托其承当铁路防护工程实施的具体管理。铁路防护工程于2021年已全部完成，并通过了产权单位验收，满足电站蓄水要求。2 .公路工程1G316国道路桥复改建工程根据产权单位要求，汉江公司委托安康市公路咨询公司完成了G316国道4.26km淹没影响段改线设计工作。设计方案中，分5段进行改

6、线重建，线路总长5.47km，桥梁5座。设计审查后，我公司与安康市公路局签订了委托代建协议，委托其承当G316国道路桥复改建工程实施的具体管理。目前已经完成5座大桥、1座小桥、4.5km路基路面工程建设任务，并已由公路部门组织验收，剩余0.97km路基路面建设正在实施过程中。已完成局部满足蜀河水电站蓄水要求；未完局部处于水库蓄水位以上，电站正常蓄水后不影响正常交通。2江南公路工程根据产权单位要求，汉江公司委托陕西省公路设计完成了江南公路淹没影响段四级2.37km和棕武公路淹没影响段四级0.33km复改线复建设计工作。主要工程量包括江南公路复改建9段4.716km,桥梁4座，棕武公路复改建0.4

7、2km。设计审查后，公司与旬阳县交通局签订了委托代建协议，委托其承当该工程实施的具体管理。目前，旬阳县交通局将江南路和棕武路复建改线工程与县乡公路改造工程结合，完成了道路复建改线施工，产权单位已组织验收，满足电站蓄水要求。3 .航运工程蜀河水电站建设征地涉及的航运工程主要为棕溪和构元两处汽车轮渡码头。根据产权单位要求，公司委托旬阳县交通局负责该两处码头新建方案的具体设计和实施。在实施过程中，县交通局将该工程与汉江航运整体规划工程合并实施完成，已通过产权单位验收，满足电站蓄水要求。4 .电力工程蜀河水电站建设征地涉及需要复建的电力线路包括：10kV线路2.66km,0.4kV线路10.16km。

8、根据产权单位要求，电力线路复建工程由我公司委托安康供电局旬阳供电分局设计室设计，并委托旬阳供电分局实施。目前工程已经全部完成并通过电力部门验收，满足电站蓄水要求。5.通信工程1中国电信通信线路蜀河水电站建设征地涉的中国电信线路复建工程包括：蜀河火车站滑塌淹没区线路、沙沟塘淹没区光电缆线路、关口磨沟村淹没区光电缆线路、棕溪淹没区光电缆线路、棕溪集镇淹没区光电缆线路、蒿塔张岭村滑塌淹没区光电缆线路、长沙淹没区光电缆线路等9处，光/电缆共计20km,架空线路8.94km。根据产权单位要求，该工程设计和实施均委托旬阳县电信分公司完成。目前已通过产权单位验收，满足电站蓄水要求。2中国移动通信线路蜀河水电

9、站建设征地涉及中国移动线路复建工程包括中国移动杆路16段蜀河13段、蒿塔1段、火烧沟1段、蜀河车站1段，光/电缆9.66km,架空线路11.64km。该工程设计和实施均委托安康通信实业分公司完成。目前已通过产权单位验收，满足电站蓄水要求。3中国联通通信线路蜀河水电站建设征地涉及中国联通线路复建工程包括光/电缆1.96km,架空线路1.96km。该工程委托中国通信建设北京咨询设计设计，委托中国联合网络通讯安康分公司实施。目前已通过产权单位验收，满足电站蓄水要求。4长途电信线路工程蜀河水电站建设征地涉及长途电信线路复建工程包括沙塘沟处杆位1025号1032号架空光缆GYST-8B线路1km、架空光

10、缆GYST-18B线路1km。该工程由我公司委托陕西省长途电信线务局设计，委托旬阳长途电信线务分局实施，目前长途电信线路复建工程已通过产权单位验收，满足电站蓄水要求。5播送电视线路工程蜀河水电站建设征地涉及广电线路复建工程包括光/电缆8.5km,架空线路2.3km。工程设计委托广电网络传媒旬阳支公司进行，并委托旬阳支公司和旬阳县棕溪文化效劳站实施，目前该工程已通过产权单位验收，满足电站蓄水要求。二建设征地和移民安置工作实施情况与县政府签订建设征地补偿和移民安置工作协议后，公司与地方政府密切配合，各项工作快速推进。至2021年底，受水库蓄水正常蓄水位217.3m，该高程线以下无直接受淹移民影响的

11、移民、企事业单位均已迁出，专项设施迁建均已迁出或处理；水库淹没线以下库底清理包括林木清理、卫生清理等工作全部完成；各类淹没实物指标的补偿兑付全部完成；移民安置工程的水下根底施工全部完成，移民建房工作大局部完成；集镇迁建防护工程根本完成；企事业单位安置补偿全部到位。移民安置及专业迁改复建工程的实施质量总体良好。三建设征地手续报批情况根据批准的？规划设计报告？，蜀河水电站淹没影响区占地2489.27亩，枢纽工程建设施工区占地1112.01亩不含河道面积，其中永久占地面积377.86亩，临时占地面积734.15亩。2006年7月，国土资源部批准了蜀河水电站建设用地土地预审；2021年12月，公司向旬

12、阳县国土资源局正式提交了蜀河水电站建设用地申请；2012年11月15日，公司与旬阳县国土资源局签订协议，委托旬阳县国土资源局统一组织实施电站施工区临时占用土地复垦工作；2021年6月，建设征用地报建文件及附件由旬阳县国土资源局报送至安康市国土资源局，目前正在审核中。三、建设征地和移民安置补偿投资使用情况根据？规划设计报告？，蜀河水电站建设征地和移民安置补偿静态投资核定为74389.83万元。其中与旬阳县人民政府签订的？蜀河水电站工程建设征地补偿和移民安置工作协议HJSH-11-10？局部为51403.52万元，其它局部为22986.31万元。截止2021年12月，公司累计支付建设征地和移民安置

13、补偿资金72366.06万元，其中支付旬阳县人民政府补偿资金51403.52万元，占应付资金的100%;支付其它专业工程工程资金22021.87万元，占应付资金的96%。资金使用情况详见附表。四、综合结论蜀河水电站建设征地及移民安置工程委托旬阳县人民政府组织实施，交通、电力、通信等复改建专项工程委托相关产权单位组织实施，汉江公司组织实施。截止2021年12月，根本完成了省政府批准的？规划设计报告？中的内容，质量符合设计。未完工作不影响电站正常蓄水和工程初验。附表蜀河水电站建设征地移民安置实施规划补偿投资使用详表截止2021年12月序号工程单位规划补偿投资已拨付资金剩余拨付资金一农村局部补偿费万元874.65260.30670.77一城市集镇局部补偿费用万元138.0699.802.50三专业工程处理补偿费用万元16606.9115899.631056.16四库底清理费用万元0.000.000.00五环境保护和水土保持费万元0.000.000.00一至五项合计万元17619.6216259.731729.43六独立费万元4843.364497.0846.001建设单位管理费万元630.64630.640.002移民安置规划配合工作费万元492.34649.