第2章医药卫生体制改革与国家基本药物制度

1、第2章医药卫生体制改革与国家基本药物制度单元概要一、深化医药卫生体制改革的意见国家基本药物制度深化医药卫生体制改革1、基本原则和总体目标（1）基本原则（2）总体目标2、建立国家基本医疗卫生制度（“四大”体系）（1）公共卫生服务；（2）医疗服务；（3）医疗保障；（4）药品供应保障体系3、完善保障医药卫生体系有效规范运转的体制机制（“八项”支撑）完善体制机制的基本内容4、药品供应保障体系建立健全药品供应保障体系的主要要求和内容单元一深化医药卫生体制改革一、深化医疗卫生体制改革的基本原则和总体目标（一）基本原则1、坚持以人为本；2、坚持立足国情；3、坚持公平与效率统一；4、坚持统筹兼顾。【例题-多项

2、选择题】中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见提出的医药卫生体制改革的基本原则包括（）。A、立足国情B、以人为本C、统筹兼顾D政事分开答案：ABC（二）总体目标1、建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务2、到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立：（1）普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系；（2）比较健全的医疗保障体系；（3）比较规范的药品供应保障体系；（4）比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。二、建立国家基本医疗卫生制度的“四大”体系1、公共卫生服务体系；2、医疗服务体系；3、医疗保障体系；4、药品供应保障体系。

3、三、完善保障医药卫生体系有效规范运转的“八项”支撑1、建立协调统一的医药卫生管理体制；2、建立高效规范的医药卫生机构运行机制；3、建立政府主导的多元卫生投入机制；4、建立科学合理的医药价格形成机制；5、建立严格有效的医药卫生监管体制；6、建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制；7、建立实用共享的医药卫生信息系统；8、建立健全医药卫生法律制度。提示“八项”支撑：（1）管理；（2）运行；（3）投入；（4）价格；（5）监管；（6）科技与人才体制机制；（7）信息；（8）法制的建设。【例题-最佳选择题】根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，基本医疗卫生制度的四大体系不包括（）。A

4、、公共卫生服务体系B、医疗服务体系C、医疗保障体系D医药卫生监管体系答案：D四、建立健全药品供应保障体系1、建立国家基本药物制度目录遴选 中央政府统一制疋和发布国豕基本药物目录，合理确疋品种和数量。 基本药物目录定期调整和更新。采购配送公开招标采购统一配送价格管理 国家制定基本药物零售指导价格 省级人民政府根据招标情况在国家指导价格内确定本地区的统一采购价格。选择使用 制定基本药物临床应用指南和基本药物处方集。 城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使用基本药物，其他机构也首选药物并确定使用比例。 基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录； 报销比例明显高于非基本药物。2、规范药品生产流通（1）完善

5、医药产业发展政策和行业发展规划；（2）严格市场准入和药品注册审批；（3）大力规范和整顿生产流通秩序；（4）推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级；（5）发展药品现代物流和连锁经营；（6）促进药品生产、流通企业的整合；（7）建立便民惠农的农村药品供应网。3、完善药品储备制度（1）支持用量小的特殊用药、急救用药生产。（2）规范药品采购，坚决治理医药购销中的商业贿赂。（3）加强药品不良反应监测，建立药品安全预警和应急处置机制。，建议国家基【例题-多项选择题】根据中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见本药物制度可以实施的措施有（）。A、对基本药物实施公开招标采购，统一配送B、对国家基本药物实行全国统一采购价格C、县级以上医院应全部配备和使用国家基本药物D基本药物报销比例要明显更高于非基本药物报销比