建设工程规划管理

1、 教学目标 了解建设工程规划管理概念和作用，熟悉建设工程规划管理的内容，掌握建设工程规划管理的程序和操作要求。 教学重点 掌握建设工程规划管理的内容，建设工程规划管理的程序和操作要求。 教学难点 建设工程规划管理的程序和操作要求。第十章 建设工程规划管理一、建设工程规划管理的基本概念 是依据城市规划及城市规划管理法规，根据建设工程具体情况，综合有关专业管理部门要求，对建设工程性质、位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审核、核发建设工程规划许可证的行政行为。二、建设工程规划管理的作用1保证建设工程符合城市规划要求2保障城市公共利益3优化城市环境景观4综合协调相关矛盾第一节 工程规划管理概述一

2、、建设工程使用性质的控制：保证土地利用符合城市规划布局要求。二、建筑容积率的控制：1、建筑容积率的核定计算方法建筑面积统计口径建筑基地面积统计2、建筑容积率的奖励第二节 工程规划管理内容三、建筑密度的控制：确保建筑基地内的绿地率、消防通道、停车、回车场地、建筑间距等四、绿地率的控制：要注重实际，尽可能多植乔木五、建筑（层数）高度的控制：临街注重限高、住宅限层。六、建筑间距的控制：多考虑日照、消防、卫生、施工、空间景观。七、建筑范围的控制：建筑后退用地红线距离建筑后退道路红线距离建筑后退铁路线距离建筑后退高压电力线距离建筑退让河道蓝线距离八、道路交通的控制：尽可能减少对城市交通的影响九、基地标高

3、的控制：基地标高一般不低于相邻城市道路中心线标高0.3米十、建筑环境的协调管理十一、配套公共设施和无障碍设施的控制一、行政划拨用地的建筑工程规划管理程序1、 在原址建设且不改变用地性质的单项工程：核心定设计范围，提出规划设计要求审核建筑设计方案核发建设工程规划许可证。2、需新征用地或原址上改变用地性质的单项工程：审定建筑设计方案核发建设工程规划许可证。第三节 工程规划管理程序和要求3成片开发的建筑工程审核详细规划或城市设计审核单体设计方案核发建设工程规划许可证。二、有偿出让转让取得土地使用权的建设工程规划管理程序： 审定建筑设计方案核发建设工程规划许可证。三、申请建设工程规划许可证的操作要求1

4、申请核定设计范围和规划设计要求2送审建筑设计方案3申请核发建设工程规划许可证。申请核发建设工程规划许可证的工作程序详见P119。概述一、历史文化遗产的概念二、历史建筑保护的规划管理1、保护原则2、保护内容3、保护方法第四节 历史文化遗产保护规划管理三、历史文化遗产保护规划管理程序及其操作要求1、历史风貌地区环境维护和整治管理2、自然保护区、风景名胜区建设管理3、法定历史建筑确定和撤消管理4、历史保护建筑的修缮与变动管理 本章小结 课堂作业课堂作业 肖某等六原告均住在祁东县原生资公司家属宿舍，后生资公司改制，将原告所住宿舍楼西侧的半机仓库卖给房地产商。房地产商已在该地皮上建起了一栋7层的商业楼，

5、肖某等人发现新楼盘与自己的房屋仅隔6米，且二楼以上均有一个向东挑出了1.5米的阳台，严重影响了自己房屋的采光及通风。此外，肖某等六人多次向规划局反应情况，但均未得到解决，遂于2009年11月向法院提起行政诉讼。假设你就是法官，请问如何判决。 美国联邦最高法院于今年10月6日开始听取“施奈德诉费尔普斯”（Snyder vs. Phelps） 一案的证词，又一次引起美国社会对“言论自由”的界限的讨论。此案缘起于2006 年马里兰州施奈德家的一场私人葬礼，葬礼是为20岁的伊拉克阵亡战士马修施奈德（Matthew Snyder）举行的。就在施奈德家举行葬礼的时候，从堪萨斯州来的一群“Westboro浸

6、信会”教徒，这是一个很小的教会，创建于2007年，有大约70名教众，都是长老费尔普斯的家族成员。课堂作业课堂作业 他们手举抗议牌进行示威，为的是马修施奈德生前是一个同性恋者（当然也针对“美国对同性恋的容忍”）。 他们的示威牌上写着“上帝憎恨同性恋”、“感谢上帝弄死这些士兵”、“上帝憎恨你”这样的标语。该教会还在自己的网站上贴了一首诗，指责马修的父亲和前妻(马修的母亲)，没有好好教育马修，“为魔鬼养育了他”。 事情发生后，施奈德家把费尔普斯告上法庭，理由是教众们对私人葬礼进行骚扰，侵犯了他们的隐私，并对他们造成了感情和心理伤害。经由陪审团裁决，费尔普斯应对施奈德家赔偿将近1,100万美元，地方法

7、院的裁决将这个赔偿数减半，定为500万美元。费尔普斯以美国宪法第一修正案的“言论自由”为由，向地区法院上诉，结果地区法院推翻了地方法院的判决。施奈德家于是又将此案告到最高法院。 如果你是最高法院陪审团成员，你觉得此案应如何判决？一、建设工程规划管理的基本概念 是依据城市规划及城市规划管理法规，根据建设工程具体情况，综合有关专业管理部门要求，对建设工程性质、位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审核、核发建设工程规划许可证的行政行为。二、建设工程规划管理的作用1保证建设工程符合城市规划要求2保障城市公共利益3优化城市环境景观4综合协调相关矛盾第一节 工程规划管理概述三、历史文化遗产保护规划管理程序及其操作要求1、历史风貌地区环境维护和整治管理2、自然保护区、风景名胜区建设管理3、法定历史建筑确定和撤消管理4、历史保护建筑的修缮与变动管理 本章小结 他们手举抗议牌进行示威，为的是马修施奈德生前是一个同性恋者（当然