关于在全推行八不行为规范

1、关于转发在全省推行“八不”行为规范做文明公民活动的实施方案的通知全县各中学、小学、职教中心、幼儿园:现将关于转发在全省推行“八不”行为规范，做文明公民活动的实施方案的通知（光文明办201613号）转发给你们，请各级文明校（园）根据文件要求，认真开展“八不”行为规范，做文明公民宣传活动。（文明办另行通知：有LED的学校可利用该屏幕持续进行滚动播放宣传标语，间隔时间2-5分钟。）附：1、光文明办201613号2、“八不”行为规范活动宣传标语主题词：转发开展“八不”行为规范活动通知抄送：各中学、小学、职教中心幼儿园教育12016年9月28光文明办201613号关于转发在全省推行“八不”行为规范做文明

2、公民活动的实施方案的通知各乡（镇），县直各单位，学校：为培育和践行社会主义核心价值观，进一步深化文明县城创建活动，不断提升公民文明素质，树立良好城市形象，弘扬新福建文明风尚，省委文明办牵头制订了在全省推行“八不”行为规范做文明公民活动的实施方案。现转发你们，请认真贯彻执行。光泽县委文明办2016年9月23日在全省推行“八不”行为规范做文明公民活动的实施方案为培育和践行社会主义核心价值观，进一步深化文明城市创建活动，不断提升公民文明素质，树立良好城市形象，弘扬新福建文明风尚，省文明委决定在全省组织开展推行“八不”行为规范、做文明公民活动，特制定本实施方案。一、目的意义党的十八届五中全会将提升国民

3、素质和社会文明程度作为全面建成小康社会目标的重要内容，强调要推动物质文明和精神文明协调发展，加强社会主义精神文明建设，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识。近年来，我省加大文明城市创建力度，实施城市公民素质提升工程，涌现了一批先进典型，提升了城市文明形象。但是，行人闯红灯、开车违规、随地乱扔垃圾、用餐浪费、红白喜事大操大办、言谈举止粗俗、不遵守文明旅游规定、传播网络低俗文化、经济生活不诚实守信等不文明行为还时有发生，影响福建形象。通过推行“八不”行为规范、做文明公民活动，进一步推广厦门、福州等文明城市创建的经验做法，推动各地从细节抓起，从小事抓起，培养行为之范、

4、展现细节之美、弘扬文明之风，引导公民自觉克服和抵制不文明行为，不断提升文明城市创建水平，提升公民文明素质，弘扬新福建文明风尚。体现了精神文明建设的总体要求，将社会主义核心价值观落细落小落实。二、主要内容“八不”行为规范包括安全由行不违规、垃圾分类不落地、节俭用餐不浪费、红白喜事不奢办、言谈举止不粗俗、文明上网不低俗、旅游观光不任性、经济生活不失信八个方面。1 .安全由行不违规。要深化文明交通行动，提倡文明由行。行人和车辆各行其道，自觉遵守交通规则，维护交通秩序。行人过马路做到“一停二看三通过"，不闯红灯、等候时不越线挤占机动车道、不违规横穿马路、不翻越交通护栏、不踩踏路边绿化带。驾驶

5、员行车时做到按道行驶、排队等候“不加塞”、不违规变道、不争道抢行、斑马线礼让、不随意鸣笛、不车窗抛物、不随意开启远光灯、不占用应急车道。2 .垃圾分类不落地。要深化家园清洁行动，提倡文明行为从我做起。自觉做到不乱倒垃圾，不乱扔杂物，不高空抛物，积极参与道路、社区、楼道等公共区域的环境卫生整治，做好垃圾分类。贯彻落实商家“门前三包”责任制，全面清除陈年垃圾，严禁乱泼污水、乱排油烟、乱堆乱放，活动结束后自觉带走垃圾，提高市民的卫生意识。旅游团队主动向游客分发垃圾袋，引导游客文明旅游，公园、景区设立适当数量的“垃圾不落地”标识牌，并做好文明旅游引导激励和监管惩戒工作。3 .节俭用餐不浪费。要深化节约

6、节能行动，提倡市民节俭用餐、安全用餐、卫生用餐、文明用餐。在宾馆、大中型酒店、小餐馆等餐饮服务店推行“文明用餐、节俭惜福”倡导节约、不剩饭菜”含理点餐、抵制浪费”的消费理念，在每张餐桌上放置节约用餐提示牌。餐饮店不提供过期食品、主动提示适当点餐用餐、提供公筷、免费提供环保打包盒等服务。通过多渠道宣传让群众认识到暴饮暴食对身体的危害，树立合理饮食观念，真正形成节约光荣、浪费可耻的良好社会风气。4 .红白喜事不奢办。要深化移风易俗行动，提倡树立崇尚节俭的文明新风。应用多种宣传渠道宣扬勤俭持家、艰苦奋斗、自强不息的精神，号召红白喜事不大操大办，帮助青年树立正确的恋爱观、婚姻观，提倡组织开展集体婚礼。

7、通过宣传在群众中树立新事新办、丧事简办、厚养薄葬，努力形成移风易俗反对红白喜事大操大办的浓厚氛围。5 .言谈举止不粗俗。要深化遵德守礼行动，提倡行为举止文明谦让。自觉做到在公共场合遵守秩序，不恶语相向，不无理取闹，远离不文明行为。推进邻里和睦，社区和谐，大力推广使用文明礼貌用语，每个人从我做起，将文明礼貌用语和良好行为举止感染到身边的人，传播到社区，带到公共场所，贯穿在人际交往中，形成讲文明、讲公德的良好氛围。6 .文明上网不低俗。要深化净化网络环境行动，提倡传播格调高雅的先进文化，反对低级媚俗，弘扬社会正气。做到善于网上学习，不浏览不良信息；诚实友好交流，不侮辱5欺诈他人；不传信谣言，不随意

8、跟帖；增强自护意识，不随意约会网友；维护网络安全，不破坏网络秩序；不沉溺虚拟空间。7 .旅游观光不任性。要深化文明旅游行动，提倡自觉遵守文明旅游规范。在旅游活动中注意文明形象，不随地吐痰,不乱扔垃圾，不在禁烟场所吸烟，排队遵守秩序，不在公众场所高声喧哗，尊重各地风俗习惯，保护文物古迹，不在文物古迹上涂刻。在由国（境）旅游中不损害国家形象。8 .经济生活不失信。要深化诚实守信行动，提倡诚信为本。人人树立诚信光荣、失信可耻的意识，认真守约履约，不坑蒙拐骗，不欠债不还。严厉打击商业欺诈、合同违法、制假售假、虚假广告、偷逃骗税、学术不端等不良现象和失信行为，加大对环保领域存在严重失信行为的生产经营单位

9、及其有关人员的联合惩戒力度，重点整治失信被执行人，大力推广诚信商店、诚信一条街、诚信驿站，营造诚实守信、一诺千金的良好社会环境。三、分类实施文明城市、提名城市、文明行业、文明村镇、文明单位要充分发挥示范表率作用，主动作为，突由各自重点，推动“八不”行为规范落实到位。1 .文明城市。福州、厦门、漳州、泉州、三明五个全国文明城市和各省级文明城市要结合各自的创建特点，举行推行“八不”行为规范、做文明公民活动启动仪式，发生活动倡6议，并把推行“八不”行为规范、做文明公民活动融入文明城市创建的方方面面，分别制定“八不”行为的实施细则，分解到创建工作组，作为创建工作重点来抓，体现高标准要求，把工作抓细抓实

10、，率先在推行“八不”行为规范方面达到更高水平，特别是厦门、福州要进一步形成“可看、可学、可推广”的工作机制，从中提炼由可复制的经验。2 .提名城市。芾田、龙岩、平潭综合实验区三个地级全国文明城市提名城市和福清、石狮、晋江、长泰、惠安、泰宁、沙县、武平八个县级全国文明城市提名城市要把推行“八不”行为规范、做文明公民活动作为提升文明城市创建水平的重要载体，以推行“八不”行为规范为抓手，作为文明城市创建的基本功抓紧抓实，除制定“八不”行为规范的实施细则，还要对每个“不”提由量化的硬性指标。创建指挥部要有专门承担推行“八不”行为规范、做文明公民活动的内设工作组，每季度召开一次联席会议，专题研究落实推行

11、“八不”行为规范的情况，编制推行“八不”行为规范、做文明公民活动简报，通报活动情况，推广活动经验。3 .文明行业。各文明行业要发挥行业所长，发挥各文明行业示范点的表率作用，分工分专业推行“八不”行为规范，司法类行业要进一步探索构建符合司法规律、适应形势发展要求的司法管理机制，着力引导广大市民遵纪守法、诚实守信；行政服务类行业要依法行政、公正执法，创新社会管理,努力寻求执法和服务的有机统一，倡导市民遵规章守纪律,7争做文明公民；公共服务类行业要切实履行社会责任，发挥模范带头作用，倡导和形成爱岗敬业、诚实守信的道德风尚,带动行业向文明前行。4 .文明单位。文明单位包括培育对象要将推行“八不”行为规

12、范与单位日常管理结合起来，开展各项创建活动，展示良好形象。要内强素质，把推行“八不”行为规范纳入单位员工守则，通过多种方式，营造文明办公的良好氛围，文明单位中的企业要发挥示范带动作用，加强对员工文明行为的督查力度，通过日常督查，提升员工文明总体素质。要外塑形象，通过参加文明交通劝导等志愿服务活动，引导员工加入到自觉遵守“八不”行为规范的队伍中。四、广泛倡导各级文明办要积极发挥工作职能，结合本地实际情况，在商会和企业家协会、社区居委会、学校、志愿服务组织中广泛倡导“八不”行为规范，引导公民增强文明意识。1 .商会、企业家协会。践行办会宗旨，积极开展公益活动，强化担当意识，以实际行动践行社会责任，

13、自觉参与到文明行列中，制订福建省企业家践行“八不”行为规范、做文明公民公约，利用本会组织人才和资源优势，发动企业教育员工共同遵守文明公约，推行“八不”行为规范，抵制不文明现象。2 .社区居委会。发挥居民自治作用，充分利用社区宣传栏、电子屏等广泛宣传“八不”行为规范，做到家喻户晓，结8合文明社区创建、道德模范和身边好人评选推荐、讲文明树新风等活动，有效丰富推行“八不”行为规范、做文明公民活动的载体，拓宽居民参与平台，提升居民参与热情，引导居民摒弃闯红灯、用餐浪费、乱扔垃圾、红白喜事大操大办等不文明陋习，提升文明素质，养成良好言行习惯。3 .学校。突生思想品德教育，在学校中广泛开展社会主义核心价值

14、观教育、社会实践和志愿服务等教育。深入开展“公共生活好习惯”主题活动，引导学生知礼明行，提升文明素质。倡导和发动学生利用假期深入社会，参与文明宣传志愿服务活动，引导学生在志愿活动中学会注重公共文明，做文明有礼的福建人，并通过“小手拉大手”将文明规范带入家庭，带入社会，在社会营造文明有礼的良好氛围。4 .志愿服务组织。发动广大志愿者在推行“八不”行为规范、做文明公民活动中走前头、做表率，自觉做到告别陋习，从我做起，从一点一滴做起，以自身的文明言行，最大程度地传递正能量。集中开展用行车记录仪曝光开车违规、用手机随手拍曝光行人闯红灯等一系列志愿服务行动。环保志愿者协会等志愿服务组织大力开展垃圾不落地

15、、用餐不浪费、红白喜事不大操大办等文明劝导志愿服务行动。五、大力宣传各地各有关部门要加大宣传力度，为推行“八不”行为规范、做文明公民活动的深入开展营造良好氛围。1 .发挥主流媒体的作用。福建日报、福建广播影视集团、9海都报、东南快报等省级主流媒体以及各设区市媒体要加大对推行“八不”行为规范、做文明公民活动的宣传力度，推由固定栏目，对活动的目的意义、主要内容、具体措施、先进典型、好经验好做法等进行集中报道，并开设“八不”行为红黑榜，对模范遵守“八不”行为规范的予以表扬，对违反“八不”行为规范的给予曝光。2 .发挥网站、微信、微博新兴媒体作用。在东南网、文明风网站设立专门的“文明公民活动”相关板块

16、，突生“八不”行为规范的重点热点，不断增强线上线下良性互动。依托中国文明网福建站、福建文明风网以及“文明福建”官方微博、微信等新媒介的作用，以专辑、专版、专题、论坛、贴吧等形式，围绕“八不”行为主题，大力开展深化“文明公民活动”宣传推动工作。3 .发挥公益广告的作用。公益广告要把宣传推行“八不”行为规范、做文明公民活动作为一项重要内容，集中创作一批群众喜闻乐见的“八不”行为公益广告，保证数量，提高质量，得到广泛认可。要发动社会各界支持、参与推行“八不”行为规范、做文明公民活动方面公益广告的创作，各类媒体要进一步加大推行“八不”行为规范、做文明公民活动方面公益广告的刊播力度，做到家喻户晓。在城市

17、显要位置、社区、建筑工地围挡都要有“八不”行为规范公益广告。六、加强督查10省委文明办将不定期组织省文明委有关成员单位的同志深入基层，及时了解掌握全省各地推行“八不”行为规范的动态，进一步因地制宜，加强督促检查。1 .创建督查。各设区市委文明办负责日常督查，结合本市日常创建内容和重要创建任务，对推行“八不”行为规范过程中存在的问题进行现场督办，以“督查通报”的书面形式告知被检查对象，要求有关方面整改到位。2 .行业督查。公安、交警、交通运输、卫生、旅游等部门要结合本行业职能，加大对推行“八不”行为规范的督查力度，各行业主管部门要组织本行业志愿者踊跃参加“八不”行为劝导志愿服务活动，对市民的不文

18、明行为进行劝导，确保“八不”行为工作落到实处。3 .社会督查。充分发挥广大市民在推行“八不”行为规范、做文明公民活动中的主体作用，发动社会方方面面的力量加强对行人闯红灯、言行举止粗俗、红白喜事大操大办等不文明行为的监督，豉励、倡导市民对不文明现象说“不”，在遇到不文明行为时敢于劝阻，使文明有礼、文明有我蔚然成风。七、强化考评把推行“八不”行为规范、做文明公民活动摆上精神文明建设工作的重要位置，纳入文明城市、行业、单位、学校和文明旅游等各类测评体系，加强测评和指导。1 .列入测评重点内容。强化各类测评体系对推行“八不”行为规范的指标要求，把推行“八不”行为规范作为各项测评11体系的一级指标项目，

19、进一步加大权重，采用材料审核、实地考察和问卷调查等多种方式，对各地开展市民文明素质提升，推行“八不”行为规范的情况进行全面测评，通过测评推动工作进一步落到实处。2 .列入暗访重点项目。把推行“八不”行为规范情况作为文明城市、文明行业暗访的项目，纳入福建省精神文明创建考评暗访方案，按照统一标准、统一尺度作由客观公正的评判。3 .列入整改重点问题。在每年度的文明城市、文明行业、文明单位、文明学校、文明旅游测评和文明城市、文明行业暗访结束后，将各地推行“八不”行为规范的综合情况，反馈给各地的党委政府，要求其把测评和暗访中暴露由来的不足和薄弱环节作为重点问题进行有效整改，切实做到责任到位、措施到位，取

20、得实效。八、激励与惩戒为推动推行“八不”行为规范、做文明公民活动深入开展，省委文明办将联合省文明委有关成员单位采取多种措施，通过齐抓共管，形成合力，推动活动更加扎实有效。1 .典型表彰。省委文明办将做好推行“八不”行为规范、做文明公民活动先进典型的发现和培育工作，对积极参与“推行八不行为规范做文明公民活动”事迹突生的个人，列入“我评议，我推荐身边好人”、省级道德模范的候选对象。2 .红黑榜公示。通过“八不”行为红黑榜，公安、交警、交通运输部门要加大对行人闯红灯、开车违规的曝光力度；卫生、城管等部门要加大对乱扔垃圾行为的曝光力度；旅游部门要加大旅游中的不文明行为的曝光力度，加强文明旅游信息化建设

21、、文明旅游示范点建设，通过电子信息对不文明旅游行为进行曝光提醒。落实由国（境）旅游团行前教育和设立文明督导员制度，对由国生境游严重不文明行为实施惩戒；发改委、人行福州中心支行要加大经济生活中的不诚信行为的曝光力度；文明办系统要联合有关部门加大对用餐浪费、红白喜事大操大办、言谈举止不文明行为的曝光力度。3 .惩戒方式。各有关部门、地市要研究有效惩戒措施。对于部分严重违反“八不”行为规范的不文明行为，各地文明办将联合有关职能部门依据法律、法规、规章、政策和规定进行惩戒。对于行人闯红灯、开车违规等不文明行为，采取罚款、扣分、强制参加交规学习培训等惩戒措施；对于旅游中的不文明行为，采取在征信系统中记录、限制由境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施；对于经济生活中的失信行为，落实好国家有关部门在失信被执行人、环保领域污染问题等已经由台的联合惩戒措施，并采取信用提醒、诚信约谈、重点监管、联合惩戒、强制退生等惩戒措施。4 .示范引领。各地在组织开展推行“八不”行为规范、做文明公民活动中，要力争创造由在全省有影响、带动性强的好经验好做法，打造由