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文档简介

1、如何完善社会保险费税务征缴摘要: 我国 社会 保险制度正日趋完善,但也存在着一些 问题 ,文章对此进行了分析 ,并提出一些可行措施。关键词:社会保险;社会保障;税务征缴Abstract: China s social insurance system is bEing perfected day by day, but there are still some problems, this article analyzed, and made a number of possible measures.Key words: social security; social security; t

2、ax collection前言从建立国有企业 职工基本养老保险和失业保险制度以来,社会保险政策的制定,社会保险费的征收、管理和支付一直由各级劳动保障部门负责,这种既定“政策 ”,又管 “钱 ”的管理体制,在当时曾起了一定作用。但是,随着社会主义市场经济 体制的逐步建立和发展 ,以前多年形成的社会保险费收缴管理体制越来越不适应客观形势发展的需要。1999 年 1 月国务院颁布社会保险费征缴暂行条例的实施, 我县开始实行社会保险费税务征收,不仅改变了社会保险费征收主体,更重要的是基本建立起了“税务征收、财政监管、社保发放”的社会保险工作管理新体制,同时, 为今后开征社会保障税和建立社会保障预算等重

3、大社会保障制度的实施,做了前期准备、奠定了良好基础。 代写论文一、税务征收的积极作用( 一)有利于扩大社会保险覆盖面。实行税务征收以后,能够利用税务部门长期从事税收工作,比较全面地掌握企业分布、财务活动及生产经营等方面情况,有效地将新增的外商投资企业、中外合资企业、股份制企业、私营企业和个体工商户纳入社会保险范围之内,较快地提高社会保险覆盖面,实施后两个月新增参保单位650 家, 目前 全县单位参保覆盖面达到100%。(二)有利于提高征缴率。实行税务征收以后,税务部门能够借助原先征收税收的管理网络 和管理机构,依据齐全的企业基础数据资料、丰富的税收征管经验以及对企业生产经营、财务管理、工资水平

4、等情况的充分了解,实行点对点、面对面地征收社会保险费。我县社会保险费的收缴率从实施前的96%提高到99%, 不仅保证有效筹措社会保险基金,而且也保护了职工个人应得的合法权益。(三)有利于落实“收支两条线”管理。实行税务部门征收以后,实现了社会保险费由收支混合管理向收支两条线管理的转变。社会保险费的征收由税务部门承担,收入上缴财政;社会保障部门负责社会保险的政策制定、政策执行、参保企业和参保人员的登记、建立个人账户并实行养老金社会化发放,与社会保险费的收入不再有直接关系,使社会保险费收、支、管、用运行过程有序化和规范化,从而在机制上保证了基金的规范、安全运转。论文代写(四)有利于提高管理和服务质

5、量。社会保险费实行税务征收,是当前社会保险费收缴管理的现实选择。由税务部门征收,更能体现在征收中的专业性和系统性,社会保障部门从原来承担的社会保险费收缴任务中分离出来,不再负责社会保险费的收缴任务,消除了收缴的压力, 能够集中精力搞好社会保险政策的制定执行,社会保险的参保登记和社会保险待遇的支付工作,提高社会保险的管理和服务质量。二、社会保险费税务征收存在的问题社会保险费税务征收,与以前社会保障部门征收,虽然取得了一定的成效,但是与深化社会保险制度改革,进一步理顺社会保险关系、公平合理征收社会保险费不可避免地会存在一些问题。(一)多头管理、权责失调。社会保险费征收包括单位缴费额和个人缴费额, 现行的社会保险费征收业务流程涉及到的环节较多,单位申报、 参保缴费登记要到劳动保障部门办理;个人缴费基数及缴费额由劳动保障部门核定,税务部门代收;单位缴费基数、缴费比例由劳动保障部门和税务部门分别予以核定;税务部门只承担社会保险费的征收和催缴工作,缴费的逾期、拖欠、处罚、缓缴的审批分散在这些不同部门,部门从自身管理角度出发,多头建立数据库,导致对账难和记账难,征收环节

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