煤矿雨季三防教案

1、煤矿雨季三防培训教案贵州永风矿山科技服务有限公司2012年6月 学时安排表课 程内 容学 时第一章煤矿“雨季三防”的重要性和相关的法律法规4第二章煤矿“雨季三防”的主要内容8第三章“雨季三防”应急预案的编制与“雨季三防”应急处置8第四章“雨季三防”管理制度4课 时 总 计24学时目录第一章 煤矿“雨季三防”的重要性和相关的法律法规1第一节非煤矿山“雨季三防”的重要性1第二节 煤矿“雨季三防”相关的法律法规。2第二章“雨季三防”与煤矿山防治水8第一节事故案例8第二节 雨季三防相关定义9第三节 防洪防汛常识10第四节 煤矿安全规程对地面防治水的相关规定16第五节 雷电的防护17第三章“雨季三防”应

2、急预案的编制与“雨季三防”应急处置24第一节 煤矿 应急救援预案编制24第二节 事故应急救援及处置27第四章 煤矿“雨季三防”管理制度32第一章 煤矿“雨季三防”的重要性和相关的法律法规教学内容：1、煤矿“雨季三防”的重要性；2、煤矿“雨季三防”相关的法律法规。教学对象：煤矿“雨季三防”人员。教学目的：1、理解煤矿“雨季三防”的重要性。2、熟悉煤矿“雨季三防”相关的法律法规。教学学时：4学时教学过程：第一节 非煤矿山“雨季三防”的重要性2012年汛期将至，为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、国务院坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的

3、意见（国发201140号）、国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知（国办发201214号）和国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知（国办发明电201210号）精神，切实加强汛期安全生产工作，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转，各部门必须高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵守和执行国家公布的安全生产法、矿山安全法、消防法、道路交通安全法、职业病防治法、建筑法、特种设备监察条例等法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件、加强监督管理，确保安全生产。第二节 煤矿“雨季三防”相关的

4、法律法规。一、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）文件2010年7月，国务院印发了关于进一步加强企业安全生产工作的通知（以下简称通知）。即国发201023号文件，专门就加强企业安全生产工作作出规定。（一）重要意义：    通知的制定出台，是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策和部署，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，对人民群众的深切关怀。（二）必要性    &#

5、160;1.为进一步巩固发展安全生产形势。在新的历史时期，针对经济社会发展特别是在转变经济发展方式中出现的新形势新情况，需要进一步制定和完善相关政策措施，继续把安全生产工作推向深入，巩固和发展不断取得的安全生产成效。    2.重点解决当前安全生产暴露出的突出问题。主要是：一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理薄弱，安全生产主体责任不落实；无证或证照不全非法生产，超能力、超强度、超定员违法违规生产，小煤矿整合技改期间非法组织生产；一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位等。这些问题的解决，在通知的具体内容中都做了重点解答，制定

6、了更加严厉的政策、制度和措施。    3.切实强化企业安全生产主体责任落实。企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的“内因”、根本，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必须体现企业上。各级政府、部门以及企业本身所做的努力，都是为了促进企业安全管理的不断加强，保证人民群众生命财产安全。只有提高企业的安全生产水平，才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。因此，做好安全生产工作，切实有效的遏制重特大事故，首先是也必须要紧紧抓住企业这个“主体”，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任

7、追究等有力措施，督促提高企业的安全生产保障能力。（三）国发201023号文件内容     通知是继2004年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、2005年国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后，国务院出台的又一个安全生产的重要文件，意义重大、影响深远，必将对加强企业安全生产工作，推进全国安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。    通知是加强新形势下企业安全生产工作的纲领性文件，其精神内涵应重点把握哪几个方面：    通知共9部分、32条，体现

8、了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了“安全发展，预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移的总体思路。学习领会通知精神，总体上应把握以下三个方面：1、牢牢把握通知提出的“三个坚持”。坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等方面，全面加强企业安全管理；坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。这“三个坚持”是指导和推动加强企业安全生产工作的总体要求，必须贯穿安全生产工作的

9、全过程。 2、紧紧抓住重特大事故多发的8个重点行业领域。煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等8个行业领域，事故易发、多发、频发，重特大事故集中、长期以来尚未得到切实有效遏制。当前和今后一个时期，必须从这8个重点行业领域入手，紧紧抓住不放，落实企业安全生产主体责任，强化企业安全管理；落实政府和部门的安全监管责任，推动提升企业安全生产水平。 3、施以更加严格严厉的综合治理措施。通知的每一项规定都集中体现了这一要求。进一步加强新形势下企业安全生产工作，切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题，就是必须要以更坚定的信

10、念、更大的决心、更强有力的政策措施，通过更加严格的企业安全管理、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加注重经济发展方式转变、更加严格的目标考核和责任追究等，形成安全生产长效机制。这是我们学习领会和贯彻落实过程中，以及各地区、各部门制定相关配套措施中必须切实注意的方面。二、国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知 安委办201217号通知由国务院安全生产委员办公室二一二年四月二十三日发布，主要有以下几个方面的规定：（一）、提高认识，切实加强汛期安全生产工作的领导汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通、铁路、建筑

11、施工、电力、水利等重点行业领域事故的易发时期。各地区、各有关部门和单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，高度重视汛期强降雨、洪水、台风、强热带风暴、泥石流、山体滑坡、雷电、高温、高湿等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置抓实抓好。要按照“一岗双责”的要求，健全工作机构、强化组织领导，层层落实责任，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，特别是针对灾害性极端天气情况，早部署、早安排、早发动、早准备，尤其要加强各类抢险救援物资的储备工作，确保汛期安全生产。（二）、突出重点，认真做好汛期隐患排查治理工作 各地区、

12、各有关部门和单位要针对汛期安全生产工作的特点，抓住重点地区、行业领域、单位、部位、场所，深入排查治理各类事故隐患和薄弱环节，组织一次全面细致的拉网式排查，对检查出的隐患和问题要强化措施，限期整改。 煤矿企业要认真吸取近期发生的吉林省吉林市丰兴煤矿“4·6”透水事故、山西省长治市善福联营煤矿“4·13”透水事故、河南省煤层气公司裕隆源通煤业有限公司“4·14”透水事故教训，进一步加强煤矿防治水工作。要填平压实与矿井连通的采煤塌陷坑，按设计要求充填并加固井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿井筒；井下构筑的防水墙必须按设计要求施工并组织验收方可投入使用；地表河流、湖泊、水库

13、附近或易受山洪威胁的矿井要构筑防排洪设施，并将防范措施落实到位；井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井要采取相应防范措施。强降雨期间煤矿企业要停产撤人，实施24小时巡视检查制度，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。（三）、完善预案，加强应急值守和处置工作 各地区、各有关部门和单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，高度重视应对自然灾害各项预案的编制和完善工作，并加强演练，做到超前谋划、周密部署。同时，要加强与其他相关部门和单位的协作配合，特别是加强与气象、海洋、地质、水利、地震等部门的联系，完善灾害性天气预报预警、应急联动机制，加强汛期雨情、水情监测，及时掌握气象变化情况，搞好协调联动，

14、形成工作合力，确保各项工作万无一失。要严格执行暴雨期间停产撤人的规定，凡是受洪水淹井威胁的矿井和企业单位，在台风、暴雨期间必须立即停产撤人。要加强对水库、河道、湖泊、堤坝、矿区等重点部位的不间断巡查和监测，密切掌握本地区、本单位汛期各种自然灾害发生或可能发生的情况，及时采取有力措施。各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态，做好抢险救援各项准备工作，一旦发生事故，能够迅速、有力、有序、安全有效地开展救援，把事故损失减小到最低限度。要加强汛期值班工作，重点领域、重点企业和重要岗位要建立严格的汛期值班制度，坚持领导干部24小时值班制度，靠前指挥，随时掌握雨情汛情动态，发现重要险情要及时处理，并按规定

15、及时、如实上报。对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢险不及时而造成重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关单位主要负责人，要依法依规严肃处理。（四）、落实责任，加强汛期安全生产的监督检查工作 各级负有安全生产监管监察职责的部门要切实履行职责，加强监督检查，督促相关企业落实防汛抢险的各项措施和要求，及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题，确保责任到人、措施到位、科学防范。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的汛前检查，对检查中发现的问题，要督促有关地区、部门、单位及时予以解决。要把汛期安全生产工作作为“打非治违”专项行动以及开展“安全生产年”、“安全生产月”活动的重要内容，

16、结合企业安全生产标准化创建活动，全面落实责任，切实抓出成效。要加强对矿山、水利、电力、冶金、交通、铁道、建设、石油、化工等重点行业领域和水库、大坝、电网、桥梁、危险品储运、通讯设施和人员密集场所等重要环节的安全生产检查和监管，切实做好防汛抗洪工作，确保汛期全国安全生产形势稳定。第二章“雨季三防”与煤矿山防治水教学内容：1、煤矿雨季三防的基本概念及重要内容。2、煤矿防治水及防雷的相关规定及内容教学对象：煤矿“雨季三防”人员教学目的：1、熟悉煤矿雨季三防的重要内容。2、掌握煤矿防治水及防雷的相关规定及内容。教学学时：8学时教学过程：第一节 事故案例一、富宏煤矿（乡镇技改井）南下山掘进工作面发生透水

17、事故。2011年5 月 29 日 9 时 10 分 ， 贵州贵阳市乌当区金阳新区朱昌镇，富宏煤矿（乡镇技改井）南下山掘进工作面发生透水事故。当班下井 58 人，其中 46 人安全升井， 12 人被困。二、2011年7月2日贵州牛棚煤矿透水7月2日9时30分，牛棚煤矿发生透水事故，23人被困井下。经过紧张抢险，救援人员发现2名被困人员遗体。 三、贵州盘县水塘镇小凹子煤矿发生透水事故2011年4月24日19时左右，贵州盘县水塘镇小凹子煤矿发生透水事故。事发时，井下当班工人45人，37人安全升井，到4 月26日，经过了40多个小时的紧张营救，抢险工作结束，8 名被困矿工全部遇难。第二节 雨季三防相关

18、定义雨季“三防”是指企业在每年汛期来临前要做好防汛、防排水、防雷电的相关工作，其目的是为了避免在雨季期间由于突降大雨、雷电天气对建筑设施、电力设施、通讯设施、以及地表积水使财物和人员遭受损失，保护国家和人民的利益。（一）、组织机构 设立“三防”救援指挥部，指挥部设在调度室 总 指 挥：一般有书记（企业法人）加上别的领导 副总指挥：一般有副书记（矿长、总工等）。加上别的领导 成 员： 一般有调度室 安监处 武装部 保卫科 电信科 供应科 机电中心 行政科等等指挥部下设“三防”办公室，“三防”办公室设在某一个科 主 任： 副主任： 成 员：上述各科室成员 （二）、危险源监控：1、每天定时接受气象台

19、发布的气象信息，并每天在调度会上通报；遇有大降雨、或雷暴雨天气时，及时通知“三防”指挥部、值班领导、“三防”办公室和相关科室负责人，根据灾害危害程度，启动相应的应急预案。 2、每旬由某领导牵头检查河沟清淤、防洪排涝；由机电中心牵头检查防雷工程。 3、对“三防”检查情况于每月的多少多少号向上级汇报（特殊情况及时汇报）。4、要定时进行“三防”演习，提高应急救灾能力，对发现的问题总结经验及时纠正。 5、如有“三防”事故发生，现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括发生事故的时间、地点、范围、影响程度、受困人员情况等。调度室接到汇报后，立即通知“三防”指挥部、值班领导、“三防”办及相关科室负责人，并立

20、即向上级汇报。调度室要对处理过程作详细记录，领导们要执行应急响应机制。 第三节 防洪防汛常识一、防汛基本知识 1、什么是防汛 ？ 防汛是指为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。 2、降雨的特性： 降雨可按空气上升的原因，分为峰面雨、地形雨、对流雨和台风雨四类。 3、24小时降雨强度与等级（单位：毫米） 小雨10，中雨1025，大雨 2550，暴雨50100，大暴雨，100250，特大暴雨大于250。我省一般在5月上旬至10月中旬易发生洪水灾害。 （一）、洪水暴发时如何防备与自救？ （1）、根据电视、

21、广播等提供的洪水信息和自已所处的位置房舍结构条件，冷静选择撤离位置。避免出现“人未走，水先到”。 （2）、认清路标，明确撤离的路线和目的地，避免因为惊慌而走错路。 （3）、备足速食食品或蒸煮够食用几天的食品，准备足够的饮用水和日用品。洪水到来时来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、结构牢固的楼房上层、高地等地转移。 （4）、泥坯房里人员在洪水到来时，来不及转移的，要迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等漂浮的材料扎成筏逃生。不宜游泳、爬到屋顶。 （5）、洪水来临前，将不便携带的贵重物品作防水捆扎后埋入地下。 （6）、如果被洪水包围时，要设法尽快与当地政府或部门取得联系。报告自已的方位和险情

22、，积极寻求救援。 （7）、千万不能游泳逃生，不能攀爬带电的电杆、铁塔，远离倾斜电杆和电线断头。 （8）、如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。 （二）、 山洪 1、什么是山洪？ 山洪是指流速大，过程短暂，往往夹带大量泥沙、石块，突发性强、破坏力很大的小面积山区洪水。我县主要是大暴雨或特大暴雨引起的。 2、遭遇突发山洪怎么办 ？（1）、一定要保持冷静，迅速判断自已周边环境，尽快向山上或较高地方逃转移，如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。 （2）、山洪暴发时，千万不要沿着洪道方向逃跑，而要向两侧快速躲避。不要轻易涉水过河。 （3）、更不能为了转移家禽、贵重

23、物品及其它原因而延误逃洪时间，造成“人物双亡”。 （4）、被山洪围困在山中，应及与当地政府或部门取得联系，寻求救援。 （三）、泥石流 1、什么是泥石流 ？泥石流是山区沟谷或斜坡上由暴雨、冰雪消融引发的含有大量泥沙、石块、巨石的特殊洪流。泥石常与山洪相伴，其来势凶猛、爆发突然、破坏性强，在很短时间内，大量泥石横冲直撞，冲出沟外，并在沟口堆积起来。 2、遇到泥石流如何避险 ？（1）、人群在沟谷内活动时，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速转移到安全高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。 （2）、留心周围环境，特别警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声音，这可能是即将发生泥石流的征兆。 （3）、发

24、现泥石流袭来时，要马上向沟岸两侧高处跑，千万不要顺沟方向往上游或下游跑。 （4）、暴雨停止后，不要急于返回沟内住地，应等一段时间。 （四）、滑坡和崩塌 1、什么是滑坡？滑坡是指斜坡上的岩土体受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等影响，在重力作用下沿着一定的软弱面整体或分散地顺坡下滑，这种现象叫滑坡。俗称“走山”。  2、滑坡前兆 （1）、大滑坡发生前，会出现断流多年的泉水“复活”的情况，也可能出现泉、井水突然干涸水位突变等异常现象。 （2）、在滑坡体中部或前部出现横向及纵向放射状裂纹，标志滑坡体已进入临滑状态。 （3）、大滑坡之前，滑坡体前沿坡脚处土地体出现上隆（凸起）现象。 （4

25、）、滑坡体后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝冒出热气或冷风。 （5）、动物惊恐异常，植物变形。会出现猪、狗、牛等家畜惊恐不宁、不入睡，老鼠乱窜不进洞，树木枯萎或歪斜等现象。 （6）、大滑坡前，滑坡体上长期位移观测资料中的水平位移和垂直位移，会出现加速变化趋势，这是明显滑坡迹象。 发生这些滑坡的前兆后，要立即采取预防措施。 3、崩塌 崩塌是指陡峭斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动，最后堆积在坡脚或沟谷的地质现象。 在我省滑坡和崩塌引发的原因主要是自然因素：降雨；也有人为因素：坡脚开挖。 4、遇到滑坡或崩塌怎么办 ？（1）、行人和车辆不要进入或通过有警示标志的滑坡、崩塌危险区。 （2）、当

26、发现有滑坡或崩塌的前兆时，应立即报告当地政府或有关部门，同时通知其他受威胁的群众，做好撤离准备。 （3）、当你正处在滑坡体上，感到地面变动时，要用最快的速度向两侧稳定地区逃离。千万不要向滑坡体上、下方逃跑。 （4）、当你处在滑坡体中无法逃离时，找一块坡度较缓的开阔地停留，但不要和房屋、围墙、电线杆等靠的太近。 （5）、当你处在滑坡体前沿或崩塌体下方时，只能迅速向两边逃生，别无选择。 二、防洪防汛自救知识1、暴雨洪水发生前：在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化

27、，看山上是否有裂缝滑坡迹象。城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。2、暴雨洪水发生后：发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区

28、域，雷雨时要关闭手机。学校要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。要及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。三、怎样救助被困人群？洪水汇集快、冲击力强、危险性高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的人群。任何一个社会公民，当接到被围困的人发出的求助信号时，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告当地政府和附近群众，并直接投入解救行动；当地政府和基层组织接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落

29、水，确保全部人员安全脱险；还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。四、被水围困怎样求救 ？无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待求援或等待陡涨陡落的洪水消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况危急时（泥石流另述），有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。第四节 煤矿安全规程对地面防治水的相关规定第二百

30、五十一条 煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。第二百五十二条 水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。第二百五十三条 煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。雨季受水威胁的矿井，应制定雨季防治水措施，并应组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。第二百五十四条 煤矿企业必须查清矿区及其附近地面水流

31、系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。第二百五十五条 井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡的地段。井口及工业场地内建筑物的高程低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。第二百五十六条 井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：（一）严禁开采煤层露头的防水煤柱。（二）容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实；如果范围太大无法填平时，可

32、建排洪站排水，防止积水渗入井下。（三）矿井受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。（四）排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。（五）对漏水的沟渠和河床，应及时堵漏或改道。地面裂缝和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。（六）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。第二百五十七条 严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。第五节 雷电的防护一、雷的形成1、雷电是伴有闪电和雷鸣的一种雄伟壮观而又有点令人生畏的放电现象。2、雷电的产生：雷

33、电是自然界中的一种静电放电现象。当带正负电荷的雷云不断形成和积聚以后，若某处空间的电场强度达到击穿空气的程度，就能发生云间放电或对地放电。放电时发出闪光，且在放电通道中产生高温而使空气突然膨胀，发出霹雳雷声。 二、雷电的危害及其火灾危险性(1)电效应雷电放电时，能产生高达数万伏甚至数十万伏的冲击电压，足以烧毁电力系统的发电机、变压器等电气设备和线路，引起绝 缘击穿而发生短路，导致可燃、易燃、易爆物品着火和爆炸。(2)热效应当几十至上千安的强大雷电流通过导体时，在极短的时间内将转换成大量的热能。雷击点的发热能量可熔化50200 mm3的钢，故在雷电通道中产生的高温，往往会酿成火灾。例如，某炼油厂

34、一个容积为1 500 m2的钢筋混凝土地下式原油储罐，遭雷击后爆炸起火，罐顶全部爆毁(直径48 m)，内支撑大部倒塌，经济损失26万元。(3)机械效应由于雷电的热效应，还将使雷电通道中木材纤维缝隙和其他结构中间缝隙里的空气剧烈膨胀，同时使水分及其他物质分解为气体，因而，在被雷击物体内部出现强大的机械压力，致使被击物体遭受严重破坏或造成爆炸。以上三种效应是直接雷击所造成的，这种直接雷击所产生的电、热、机械的破坏作用都很大。(4)静电感应当金属物处于雷云和大地电场中时，金属物上会感应出大量的电荷。雷云放电后，云与大地间的电场虽然消失，但金属物上所感生积聚的电荷却来不及立即逸散，因而产生很高的对地电

35、压。这种对地电压，称为静电感应电压，往往高达数万伏，可击穿数十厘米的空气间隙，发生火花放电。因此，对于存放可燃物品及易燃、易爆物品的仓库仍是很危险的。(5)电磁感应雷电具有很高的电压和很大的电流，同时又是在极短暂的时间内发生的。因此在它周围的空间里，将产生强大的交变电磁场。不仅会使处在这一电磁场中导体感应出较大的电动势，并且还会在构成闭合回路的金属物上(如露天堆垛物捆扎用的铁皮、铁丝等)产生感应电流。如果这时回路上有的地方接触电阻较大，就会局部发热或发生火花放电。这对于存放易燃、易爆物品的建筑物以及易燃、可燃材料的露天堆场也是非常危险的。(6)雷电波侵入雷击在架空线路、金属管道上会产生冲击电压

36、，使雷电波沿线路或管道迅速传播。若侵入建筑物内，可造成配电装置和电气线路绝缘层击穿产生短路，或使建筑物内的易燃、易爆物品燃烧和爆炸。(7)防雷装置上的高电压对建筑物的反击作用 当防雷装置接受雷击时，在接闪器、引下线和接地体上都具有很高的电压。如果防雷装置与建筑物内、外的电气设备、电气线路或其他金属管道相距很近，它们之间就会产生放电，这种现象称为反击。反击可能引起电气设备绝缘损坏，金属管道烧穿，甚至造成易燃易爆物品着火和爆炸。三、雷电种类1.片状雷：云间放电多为片状雷，由于线状雷的闪电被云体遮住，闪电的光照亮了上部的云，闪电呈现片状的亮光。片状雷对空中飞行及地面微电子设备有影响，对其他地面物体影

37、响不大。2.线状雷：云与大地之间的放电（云地间），多以线状形式出现。通常云体的下部带负电，上部带正电，由于云体的负电的感应，使附近的地面感应出大量的正电荷，使地面与云体之间形成强大的电场。3.球状闪电：简称球雷、球闪，民间称滚地雷。是一种彩色的火焰状球体。落下时，声音较小，有时无声，有时发出咝咝的声音，只有遇到物体时才会发出震耳的爆炸声。常沿着建筑物的孔洞，竖井或未关闭的门窗进入室内。 4.联珠状闪电：很少见的一种闪电，有人认为它是一种球雷组成。5、蜘蛛闪电：蜘蛛闪电特指在云体的消散阶段或层状降雨阶段，观测到的发生于云底附近具有大范围水平发展，多分叉放电通道的壮观放电现象，这种闪电一般并不经常

38、出现。闪电按其发生的空间位置分为云内闪电、云际闪电、云地闪电等，其中云地闪电又分为落地雷、直击雷。它所产生的危害极大，是防雷的主要研究对象。四、需做防雷保护的建、构筑物 按照国家防雷规范，公共场所需要做防雷保护的建筑属于第一、二类民用建筑防雷保护对象。第一类防雷建筑物主要是具有重大政治意义的建筑物，如大型会堂、国家的重要机关、展览馆、大型宾馆、大型体育馆、大型火车站、博物馆等建筑物。第二类防雷建筑物主要是其他重要或人员密集的公共建筑，如大型商场、市场、影剧院，历史上雷害事故较多的地区的较重要建筑物和构筑物以及高度在15m以上的烟囱、水塔等孤立的高耸建筑物和构筑物。第一、二类民用建筑物和构筑物应

39、有防直击雷和防雷电波侵人的措施。凡在工业建、构筑物中制造、使用或贮存大量爆炸物质，或在正常情况下能形成爆炸性混合物，在电火花作用下会引起爆炸，从而造成巨大破坏和人身伤亡的，或者有上述特征，但不致引起巨大破坏或人身伤亡，或只当发生事故时才能造成巨大破坏和人身伤亡事故的建筑物属于第一、二类防雷保护对象。除了第一、二类外，其余为第三类需要防雷保护的工业建、构筑物。第一、二类工业建、构筑物应有防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入的措施;第三类工业建、构筑物应有防直击雷和防雷电波侵入的措施。五、雷电伤人的四种方式 雷电对人的伤害方式，归纳起来有四种形式即：直接雷击、接触电压、旁侧闪击和跨步电压。1、直接雷

40、击：在雷电现象发生时，闪电直接袭击到人体，因为人是一个很好的导体，高达几万到十几万安培的雷电电流，由人的头顶部一直通过人体到两脚，流入到大地。人因此而遭到雷击，受到雷电的击伤，严重的甚至死亡。2、接触电压：当雷电电流通过高大的物体，如高的建筑物、树木、金属构筑物等泄放下来时，强大的雷电电流，会在高大导体上产生高达几万到几十万伏的电压。人不小心触摸到这些物体时，受到这种触摸电压的袭击，发生触电事故。3、旁侧闪击：当雷电击中一个物体时，强大的雷电电流，通过物体泄放到大地。一般情况下，电流是最容易通过电阻小的通道穿流的。人体的电阻很小，如果人就在这雷击中的物体附近，雷电电流就会在人头顶高度附近，将空

41、气击穿，再经过人体泄放下来。使人遭受袭击。4、跨步电压：当雷电从云中泄放到大地时，就会产生一个电位场。电位的分布是越靠近地面雷击点的地方电位越高；远离雷击点的电位就低。如果在雷击时，人的两脚站的地点电位不同，这种电位差在人的两脚间就产生电压，也就有电流通过人的下肢。两腿之间的距离越大，跨步电压也就越大。六、防雷安全技术1、对直击雷的防护：安装避雷针。避雷针由三部份组成:最上部份叫受电端,中心是导电线,下部份是接地体。当雷雨云接近避雷针时,它会感应出大量的异性电荷,通过导电线和受电端向空中放电与雷雨云中的电荷中和，削弱雷雨云的电场强度,达到防雷目的。如受电端是直击雷,避雷针可以把闪电流引入大地,

42、从而起到保护作用。2、对感应雷的防护为防止直击雷或感应雷的高压冲击波沿架空线路或金属管道侵入建筑物内，应将架空引入线在人户处加装避雷器(管形或蝶阀型)，并将电缆外皮、绝缘子铁脚等金属部分连在一起接地;对进出建筑物的架空金属管道，在建筑物进出处就近接到防雷或电气设备的接地装置上或独立接地。避雷器是防止雷电过电压侵袭配电和其他电气设备的保护装置。避雷器安装在被保护设备的引入端，其上端接在架空输电线路上，下端接地。平时避雷器对地保持绝缘状态，不影响系统的正常运行;当线路受雷击时，避雷器间隙被击穿，将雷电引入大地。这时能够进入被保护设备的电压，仅为雷电波通过避雷器及其引线和接地装置产生的所谓“残压”。

43、雷电流通过以后，避雷器又恢复绝缘状态，系统则仍可正常运行。3、其他防雷措施不装设防直击雷装置的建、构筑物，为防雷电波沿低压架空线侵入，在入户处或接户杆上应将绝缘子铁脚接到电气设备接地装置上，如无此装置时可增设接地装置，冲击接地电阻不宜大于30。严禁在独立避雷针、避雷线支柱上悬挂低压架空线、广播线及通讯线等。在建、构筑物上接近接闪器的固定照明、彩灯、信号的线路，应防雷电波侵入。一般线路宜穿钢管并装避雷器或留出空气间隙，在接近接闪器一端，还应将钢管和防雷装置相连。为防雷电波沿室外天线侵入，可在天线进户处装设2mm的放电间隙，并接地;或在进户处装接地刀闸，雷雨时将天线直接接地。球雷较多的地区，应加装

44、防球雷的措施。其做法是：雷雨时关闭门窗，并在门窗上安装金属纱网，且有良好接地;烟囱或通风管道上口及孔洞，可装设网眼不大于4 cm2的金属网，并接到防雷系统上。七、煤矿防雷措施 1、将变电所的杆塔和室外电气设备全部置于避雷针(线) 保护范围。 2、在310kv配电每路进线和每组母线上安装阀型避雷器。3、在35kv线路上设有阶段避雷线 。4、瓦斯抽放站、爆炸材料库必须装设防雷电设备。 5、矿井安全监控系统必须具有防雷电保护设施。6、经由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车架线，必须在入井处装设防雷电装置。 7、由地面直接入井的轨道及露天架空引入（出）的管路，必须在井口附近将金属体进行不少于2处的

45、良好的集中接地。 8、通信线路必须在入井处装设熔断器和防雷电装置。9、其它多雷区或易落雷的地点的高大建筑和设施设备，也要设防雷电装置。 第三章“雨季三防”应急预案的编制与“雨季三防”应急处置教学内容：“雨季三防”应急预案的编制与“雨季三防”应急处置教学对象：煤矿雨季三防人员。教学目的：1、熟悉煤矿“雨季三防”应急预案的编制。2、熟悉“雨季三防”事故应急处置。教学学时：8学时教学过程：第一节 煤矿 应急救援预案编制一、 煤矿生产安全事故救援工作的原则：1、以人为本，安全第一的原则。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，确保救护人员和

46、被救人员的生命安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场指挥部的具体指挥下开展。事故应急救援指挥部负责指导、协调事故灾难应急救援工作。各个专业组和有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、依靠科学，依法规范原则。遵循科学原理，充分发挥专家组的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案和救援的科学性、权威性和可操作性。4、预防为主，平战结合原则。贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事

47、故应急与预防相结合。按照长期准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养出兼职应急救援力量并发挥其作用。二、应急救援体系事故救援组集团公司救护大队、消防队事故 救援队应急技术组安监处、生产技术部、地质测量部、机电科、保卫科、信诺公司、集团公司技术处、应急救援专家组织医疗救治组职工医院、集团公司医院、市医院、地区医院、省级医院、部级医院物资供应组供应科、生产技术部（调度室）治安保卫组保卫科、集团公司保卫处、公安分局、武警部队善后处理组人力资源部、工会、财务资产部、行政办公室、车管科三、矿井水

48、害应急预案（一）矿井水害类型1、老空水害。矿井开采多为下山开采，盲巷和采空区积水点多，加之地质条件复杂，极易形成老空积水，对采掘工作面有直接威胁，若隐患排查不到位、煤柱留设不足、探放措施执行不力，易发生老空突水事故。2、断层水害。煤田内地质构造复杂，隐伏构造发育，断裂构造对煤系底层切割严重，破坏了岩层的完整性，降低了有效隔水层厚度，且断层面岩层破碎，裂隙发育，往往和强含水层沟通 ，当采掘工作面接近或穿过断层时，承压水易沿断层破碎带导出，造成突水事故。3、钻孔水害。地面勘探施工的地质孔和水文孔，如封堵质量不合格，若该钻孔穿过含水层，就成为导水通道，当采掘工作面接近或碰到钻孔就会造成突水事故。4、

49、相邻煤矿矿井水水害。5、地表水水害。由于常年开采，矿井周围存有塌陷区积水、池塘积水，并受大气降水补给，若盲目开采，保护岩帽留设不足，防水措施不力，采矿冒裂带一旦和空隙含水层沟通，易造成地表水溃入井下，发生人员伤亡、财产损失等较大事故。（二）主要监测监控措施：1、矿井防治水害的基本方针是“预防为主，防治结合”，必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。2、查明矿区和矿井的水文地质情况，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。3、定期收集、调查和核对相邻煤矿情况，并在井上下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限和积

50、水情况。4、建立健全矿井防治水技术管理体系，严格落实各部门、各人员的职责。5、矿井具备完善的排水系统和隔离系统。6、建立地下动态观测系统。7、正确标定和熟悉避灾路线。第二节 事故应急救援及处置 一、应急行动1、最初应急反应当紧急情况发生时，值班人员(或现场人员)根据事故状态，确定最初的应急级别(即预警、现场应急、全体应急)后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。2、全体应急反应事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向市安全生产救援救护中心求援。3、应急能力根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。4、

51、防护行动当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。二、各类事故的应急处理措施（一）地质灾害应急处理1、当出现地质灾害迹象，发现（或现场）人员应立即向本单位（或本区域）地质灾害防治小组或总指挥部负责人报告。接到报警后，立即询问清楚灾害的发展态势及规模、危害程度情况的同时，立即组织有关人员及抢险救援等人员在第一时间到达现场。2、指挥部和各区域负责人必须保持冷静，根据地质灾害的潜在危险、规模、影响程度进行预测或监

52、测。若危险性、规模和影响程度不大，在保证人员安全的情况下，采取工艺措施，把地质灾害消灭在萌芽状态。3、若地质灾害潜在危险、规模和影响程度较大，或可能发生泥石流，指挥部或各区域的负责人应必须采取“避”的原则，立即派出人员，使用一切通讯工具，通知下方并组织所有人员按“明白卡”、“避险卡”规定的撤退路线迅速“撤离”至安全地带，并清点记录到安全地点的人员。（二）边坡坍塌事故应急处理边坡危害防治的重点区域，如：露采场各作业台阶边坡，排土场、弃碴场，特别在雨季时应采取有效的防治措施，防止边坡坍塌事件的发生，结合紫金山矿区的实际，做好防治措施和预测预报工作，一旦有出现边坡坍塌的迹象立即启动本预案。1) 各部

53、门应按照预案规定，落实责任，遵照应急措施和现场应急处理等内容贯彻执行，把灾害减轻到最低限度。2) 根据边坡坍塌预测预报的类型、特点及现场情况，迅速组织员工采取相应措施，以最短的时间、最短的距离、最快的速度到达现场，进行受伤或受困人员的抢救和转移；在保证人员安全的情况下组织进行工程抢险等任务。3) 若发生大规模边坡坍塌、泥石流或一时无法采取措施的应采取“避”的原则，根据预报危及程度，迅速通知下方及周边人员和群众撤离危险区域。（三）防洪防汛应急处理1、 当出现排洪设施严重受损，出现采空区、边坡塌陷，排土场、排渣场及其他区域地质状况异常，可能对矿区、周边和下游人民群众的生命和财产安全造成重大威胁和危

54、害时，应立即报告所属区域领导、矿领导、矿防洪突发事件处置指挥调度中心、环境安全管理处，指挥中心应按程序向上级政府部门和集团公司董事长、总经理、分管环保安全副总、环境与安全管理部汇报，同时，立即启动紫金山金铜矿突发事故（灾害）应急救援预案。2、 应急救援应执行优先避免或减少人员伤亡的原则，如存在严重环保和安全隐患，或事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工和人民群众采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。3、各有关单位应根据各自的职责做好应急救援物质、装备和人员的准备，服从指挥中心的统一调度指挥，

55、及时报告有关信息。4、指挥中心视事故（灾害）情况和事态发展情况做好救援设备设施、运输工具、医疗救护、矿山救护队的调度，保证反应及时、通讯畅通、指挥得当、保障有力、救援有序；当局部区域有较大安全隐患时，指挥长应及时发出停止生产活动和人员、财产、信息资料转移的指令，当出现10人以上特大死亡事故时应停止全矿的生产活动。5、应急预案撤消后，环境安全管理处协同监察审计处，对应急预案执行全过程进行检查，评估受灾损失情况，并形成书面评估报告，督促各受灾单位做好安全、环保设施的维修，并尽快恢复生产；当出现人员伤亡事故时，指挥中心应组织有关部门妥善做好善后工作。（四）、井下水灾应急处里的方法：1、发生透水或突水

56、时，现场人员应立即将出水地点、水情等情况电话通知调度室，调度员立即通知所有受灾范围内的工作人员。所有受灾人员立即按应急处置方案要求撤除灾区，处于事故地点中的人员亦应自动组织按水害避灾路线迅速撤出。2、迅速确定所有救护人员的营救地点和任务，救护人员分别从上部水平与逆水流方向进入灾区救人。3、详细制定水情观测监护措施。4、专人负责落实入井、升井清点人数制度。5、在撤出灾区人员的同时，要根据已了解的突水地点、水源、涌水量、排水能力等情况，决定是否关闭防水闸门。在关防水闸门以前，应撤出防水闸门以内的所有人员。条件允许时，也可以采取其他堵水措施，保证排水设备正常运行。上部采区出水时，也可以撤出下山水平工

57、作人员，向下部巷道或采空区放水，减缓水位上涨升速度，延长营救时间。或在适当位置抢打挡水墙，防止水害事故扩大。（为防止淹井事故，在矿井水害事故应急预案中，明确挡水墙的施工位置，并附挡水墙设计图纸。）6、人员撤出后及时清点升井人数，如确认还有人员未出井，应根据事故前他们所在的位置与撤退时可能遭遇的情况，判定遇险人员所在的位置，分析该处或其他尚有生存条件的地点，确定该地点的空间容积，氧气、瓦斯、二氧化碳浓度，计算出他们可以生存的时间。如被困人员所在位置高于突水后水位线，可以用打钻等办法供给氧气，如果他们所在地点为盲洞且低于突水后水位时，则不可盲目打钻孔，以防泄压引起该地点水位上升，扩大灾情。7、救护者在处理水灾事故时，如需逆水流方向进入巷道，且该巷道上部无出口时，应有专人在外面监视水情，并保持联系。进行中应注意水位与水情变化，当有被淹没危险时，要立即返回安全地点。8、处理上山