机动车氮氧化物减排

1、主要内容主要内容 全国机动车氮氧化物减排形势分析全国机动车氮氧化物减排形势分析 “十二五十二五”机动车氮氧化物核算细则解读机动车氮氧化物核算细则解读 “十二五十二五”全国机动车氮氧化物核算系统全国机动车氮氧化物核算系统全国机动车氮氧化物减排形势分析全国机动车氮氧化物减排形势分析20102010年全国机动车保有量和排放量现状年全国机动车保有量和排放量现状 保有量构成NOx排放分担率 20102010年年, ,全国汽车保有量占机动车保有量的全国汽车保有量占机动车保有量的40.6%,40.6%,但氮氧化但氮氧化物排放却占机动车保有量的物排放却占机动车保有量的89.6%89.6%，是减排重点。，是减排

2、重点。20102010年全国汽车保有量和排放量现状年全国汽车保有量和排放量现状 分车型保有量构成NOx排放分担率 20102010年年, ,全国重型车保有量（中、大型载客车，中、重型载全国重型车保有量（中、大型载客车，中、重型载货车）占汽车保有量的货车）占汽车保有量的12.0%12.0%，但氮氧化物排放却占，但氮氧化物排放却占85.9%85.9%，是减排重点。是减排重点。分燃料保有量构成NOx排放分担率 20102010年年, ,全国柴油汽车保有量占汽车保有量的全国柴油汽车保有量占汽车保有量的17.4%17.4%，但氮，但氮氧化物排放却占氧化物排放却占66.2%66.2%，是减排重点。，是减排

3、重点。按燃料类型分类汽车保有量和排放量按燃料类型分类汽车保有量和排放量按排放阶段划分汽车保有量和排放量按排放阶段划分汽车保有量和排放量 分标准保有量构成NOx排放分担率 20102010年年, ,国国I I前汽车保有量占汽车保有量的前汽车保有量占汽车保有量的12.8%12.8%，但氮氧化，但氮氧化物排放却占物排放却占43.5%43.5%，是减排重点。，是减排重点。按环保标志划分汽车保有量和排放量按环保标志划分汽车保有量和排放量 “黄标车”排放分担率 20102010年年, ,全国全国“黄标车黄标车”以占机动车以占机动车8.2%8.2%的保有量，排放了的保有量，排放了占机动车占机动车63.1%6

4、3.1%的排放量，是减排重点。的排放量，是减排重点。按省份划分汽车保有量和排放量按省份划分汽车保有量和排放量 各省份汽车保有量 20102010年年, ,全国机动车全国机动车氮氧化物排放量前五位的依次为河北、氮氧化物排放量前五位的依次为河北、山东、广东、河南、江苏山东、广东、河南、江苏，占全国机动车总量的，占全国机动车总量的37.2%37.2%，是减排重点。是减排重点。各省份氮氧化物排放量我国机动车排放量发展趋势我国机动车排放量发展趋势 “ “十一五十一五”期间，全国期间，全国汽车保有量年均增长率汽车保有量年均增长率20.1%20.1%，机动车，机动车氮氧化物氮氧化物排放量排放量仅增加仅增加1

5、1.2%11.2%，机，机动车污染控制初见成效。动车污染控制初见成效。机动车机动车NOxNOx减排国际经验减排国际经验 对于对于EU-27EU-27，机动车从，机动车从19901990年年20082008年年 NONOX X由由696696万吨下降至万吨下降至421421万吨，下降了万吨，下降了40%40% 对于美国，机动车从对于美国，机动车从19901990年年20082008年年 NONOX X由由870870万吨下降至万吨下降至472472万吨，下降了万吨，下降了46%46%欧盟欧盟2727国国美美 国国新车新车NOx排放控制排放控制年排放阶段北京 Beijing从从20002000年起

6、，为应对机动车保有量飞速发展，加快实施年起，为应对机动车保有量飞速发展，加快实施机动车排放标准。机动车排放标准。1010多年时间从国多年时间从国1- 1-国国4 4，实现跨越式发，实现跨越式发展。展。 重型车排放标准重型车排放标准 轻型车排放标准轻型车排放标准 实施重型车国四、国五排放标准是关键！实施重型车国四、国五排放标准是关键！达标排放管理体系达标排放管理体系标准法规的强制实施标准法规的强制实施制造或销售许可制造或销售许可注册登记要求注册登记要求机动车环保分类标记机动车环保分类标记强制执行强制执行处罚处罚投诉和反馈投诉和反馈主管部门监督管理主管部门监督管理资料检查资料检查型式核准确认型式核

7、准确认生产一致性抽查生产一致性抽查在用车符合性抽查在用车符合性抽查其他相关检查其他相关检查信息和数据信息和数据核准系统核准系统排放数据排放数据信息公开信息公开查询系统查询系统型式核准型式核准技术审核技术审核批准型式核准批准型式核准证书和环保达标车型目录证书和环保达标车型目录报告制度报告制度自检情况报告自检情况报告（生产一致性和在用符合性）（生产一致性和在用符合性）过失及补救情况报告过失及补救情况报告在用车辆的改变和修理在用车辆的改变和修理企业自我监督管理企业自我监督管理企业担保企业担保生产过程控制生产过程控制排放自检排放自检车辆在用情况的监控车辆在用情况的监控在用车排放控制在用车排放控制加强机

8、动车环保定期检测加强机动车环保定期检测加强道路抽测加强道路抽测引入遥感监测方法进行在引入遥感监测方法进行在用车尾气监控用车尾气监控全国机动车环保检验全国机动车环保检验标准标准分类标准名称控制内容检测方法适用范围汽车点燃式点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）排气污染物CO、HC、NOX双怠速法、简易工况法所有在用点燃式汽车，包括轻、重型车压燃式车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法排气烟度自由加速法、加载减速法所有在用压燃式汽车，包括轻、重型车摩托车和轻便摩托车摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法（怠速法）排气污染物CO、HC怠速法

9、、简易工况法在用摩托车和轻便摩托车摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法排气烟度急加速法在用摩托车和轻便摩托车三轮汽车和低速货车三轮汽车和低速货车农用运输车自由加速烟度排放限值及测量方法 排气烟度自由加速法在用三轮汽车和低速货车在用车排放控制在用车排放控制建立机动车环保标志制度建立机动车环保标志制度高排放机动车区域限行高排放机动车区域限行加速淘汰高排放机动车加速淘汰高排放机动车在用车改造计划在用车改造计划全国机动车全国机动车地方地方环保环保法规法规 “十一五”期间，由地方各级人大或政府颁发的机动车环保法规、规章109件，由政府相关部门发布的规范性文件150余件。全国机动车全国机动车监管机

10、构监管机构 各级环保部门加强机动车环保监管机构建设。环境保护部成立了机动车排污监控中心；北京、辽宁、山西、内蒙古、上海、江苏、安徽、重庆、四川等9省级环保部门成立了专门的机动车环保监管机构；长春、南京、青岛、深圳、乌鲁木齐等58个城市组建了相应的机动车环保监管机构。国家级、省级、地市级环保监管机构逐步建立，有效提高了机动车环保管理能力。车用燃料控制车用燃料控制1 1、车用燃料低硫化和清洁化；、车用燃料低硫化和清洁化；车用燃料硫含量降低到车用燃料硫含量降低到50ppm50ppm以下水平以下水平普通柴油硫含量降低到普通柴油硫含量降低到350ppm350ppm以下水平以下水平北京、上海、广东等地提前

11、实施北京、上海、广东等地提前实施50ppm50ppm硫含量车用燃油标准硫含量车用燃油标准2 2、采用更严格的汽油、柴油控制指标，应对空气污染及光化学烟雾问题；、采用更严格的汽油、柴油控制指标，应对空气污染及光化学烟雾问题；3 3、开展油气回收治理，积极扩大治理区域；、开展油气回收治理，积极扩大治理区域；4 4、建立车用清净剂核准制度。、建立车用清净剂核准制度。全国全国车用燃料标准实施车用燃料标准实施新能源汽车发展新能源汽车发展1 1、全国实施十城千辆计划、全国实施十城千辆计划2 2、新能源汽车经济鼓励政策、新能源汽车经济鼓励政策3 3、城市雄心勃勃的发展计划、城市雄心勃勃的发展计划“十二五十二

12、五”机动车氮氧化物核算机动车氮氧化物核算细则解读细则解读污染物总量减排核算方式污染物总量减排核算方式 主要污染物排放量核算由基础性准备工作、数据核查验证工作、总量审核工作三部分组成。 各省、自治区、直辖市环保部门负责协调并督促做好本行政区域内主要污染物排放总量减排核算的基础性工作，包括用于主要污染物新增量核算的基础资料、2010年以来历年环境统计数据库和减排项目台帐、核算期减排工程项目详细清单及相关验证文件等，并对本区域内的主要污染物总量减排情况进行核算，核算结果及其主要参数的取值依据一并上报环境保护部。 机动车氮氧化物排放量的核算方法机动车氮氧化物排放量的核算方法 机动车氮氧化物总量减排采用

13、宏观核算方法进行核算，以地级市为单位，基于排放系数核算分车型机动车氮氧化物新增排放量和新增削减量。新增排放量包括新注册车辆、转入车辆产生的氮氧化物新增排放量；新增削减量包括车辆注销、车辆转出、油品升级、加强管理等产生的削减量。 机动车氮氧化物排放量的核算方法机动车氮氧化物排放量的核算方法- -续续1 1 机动车氮氧化物新增排放量核算机动车氮氧化物新增排放量核算新注册车辆氮氧化物新增排放量核算方法新注册车辆氮氧化物新增排放量核算方法新注册车辆新增氮氧化物排放量核算公式如下：转入车辆氮氧化物新增排放量核算方法转入车辆氮氧化物新增排放量核算方法转入车辆新增氮氧化物排放量核算公式如下：新增排放量核算要

14、点新增排放量核算要点1、数据来源及认定核算期新注册车辆、转入车辆数采用地级市公安交通管理部门数据，车辆汇总表及明细表详见附表5-4-1、5-4-2；对于不能按照附表5-4-2提供明细的，新注册车辆、转入车辆按该类车型最大排放系数取值。新增排放量核算要点新增排放量核算要点- -续续1 1新注册车辆明细表示例：新增排放量核算要点新增排放量核算要点- -续续2 2 转入车辆明细表示例：新增排放量核算要点新增排放量核算要点- -续续3 32、排放阶段认定： 新注册、转入汽车按实际核发的机动车环保合格标志核定排放阶段，摩托车、低速载货汽车按初次登记日期核定排放阶段。未取得机动车环保合格标志的汽车，新注册

15、车辆按国阶段核定；转入车辆与新注册车辆排放要求相同的，转入车辆排放阶段按新注册车辆排放阶段核定，转入车辆排放要求低于新注册车辆的，统一按国阶段核定；环保一致性检查不合格的车辆，按照未取得机动车环保合格标志核定。机动车氮氧化物新增削减量核算机动车氮氧化物新增削减量核算 机动车氮氧化物削减量是指核算期与上一核算期同期相比，通过实施车辆注销（包括车辆报废、灭失、退车、出境、强制注销）、车辆转出、车用油品升级、加强管理等措施，新增的氮氧化物削减量。车辆注销氮氧化物削减量车辆注销氮氧化物削减量予以核算的注销车辆包括报废、灭失、退车、出境和强制注销车辆。车辆转出氮氧化物削减量车辆转出氮氧化物削减量 车辆转

16、出本行政区域带来的机动车氮氧化物削减量核算公式如下：注销、转出削减量核算要点注销、转出削减量核算要点1、数据来源及认定： 核算期注销、转出车辆数采用地级市公安交通管理部门数据，对于不能按照附表5-4-2提供明细的，注销、转出车辆不予核算减排量。同时注销、转出车辆还应具有相应的证明材料（包括机动车报废回收证明，机动车注册、转移、注销登记/转入申请表等）备查，否则不予核算减排量。2、排放阶段认定 注销、转出汽车按实际核发的机动车环保合格标志核定排放阶段，摩托车、低速载货汽车按初次登记日期核定排放阶段。未取得机动车环保合格标志的汽车，注销和转出车辆统一按国阶段核定。注销、转出削减量核算要点注销、转出

17、削减量核算要点- -续续1 13、注销车辆明细表实例4、转出车辆明细表实例车用油品升级氮氧化物削减量车用油品升级氮氧化物削减量 车用油品升级到国IV及以上阶段可计算油品升级削减量。 与计算车辆新注册、转入、注销和转出带来的氮氧化物排放量计算方法不同，油品升级削减量只能计算一次，不能每年累加。例如如果某地2011年满足了油品供应要求，得到了油品升级削减量，则在后续4年的计算中，只能计算车辆数量上的变化量带来的油品升级削减量。车用油品升级氮氧化物削减量车用油品升级氮氧化物削减量 车用油品升级带来的氮氧化物削减量核算公式如下：车用油品升级氮氧化物削减量车用油品升级氮氧化物削减量- -续续1 1 车用

18、油品升级氮氧化物削减量车用油品升级氮氧化物削减量- -续续2 2车用油品升级氮氧化物削减量车用油品升级氮氧化物削减量- -续续3 3油品升级削减量核算要点油品升级削减量核算要点1、数据来源 车用油品（不含低速载货汽车用油）供应量采用地级市油品供应主管部门数据；数据统计时需要注意核算期和供应期是不同的概念，需要统计的是供应期的国IV油品供应比例。2、核算前提 核算期地级市国及以上车用汽油或车用柴油供应期内供应量超过50%以上，且能提供相关证明（包括相关政府文件、当地质检部门油品质量监督检测报告等）的，予以核算油品升级削减量。3、2010年基数 2010年国IV及以上车用油品供应期内供应量比例统一

19、取零。加强管理氮氧化物削减量加强管理氮氧化物削减量 核算期机动车环保管理达到以下要求之一的，予以核算加强管理削减量。包括：汽车环保定期检验率80%；机动车环保检验合格标志发放率90%；出台并实施“黄标车”区域限行或车牌尾号限行政策。地级市未按附表5-4-3要求提供机动车环保合格标志信息和机动车环保定期检验信息，不予核算加强管理削减量。 与计算车辆新注册、转入、注销和转出带来的氮氧化物新增和削减量计算方法不同，加强管理氮氧化物削减量只能计算一次，不能每年累加。例如如果某地2012年满足了管理减排要求，得到了管理减排削减量，则在后续3年的计算中，只能计算车辆数量上的变化量带来的管理削减量。加强管理氮氧化物削减量加强管理氮氧化物削减量- -续续1 1环保定期检验及环保合格标志明细表实例加强管理氮氧化物削减量加强管理氮氧化物削减量- -续续2 2加强管理氮氧化物削减量加强管理氮氧化物削减量-