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文档简介
1、清洁生产审核宣传教育清洁生产审核宣传教育目录目录1 1 什么是清洁生产?什么是清洁生产?2 2 为什么要搞清洁生产为什么要搞清洁生产?3 3 如何如何实施实施清洁生产清洁生产?4 4 什么是什么是清洁生产审核清洁生产审核/ /评估?评估?清洁生产的产生和发展能源能源资源资源生产生产过程过程产产品品废弃废弃物物环境环境环境环境污染污染生态生态破坏破坏保护保护环境环境末端治理末端治理末端治理的缺点 需要投入昂贵的设备费用 惊人的维护开支和最终处理费用 运行过程要消耗资源、能源 是污染物在空间和时间上发生转移,产生二次污染 只有环境效益,没有经济效益清洁生产的定义清洁生产的定义中华人民共和国清洁生产
2、促进法(中华人民共和国清洁生产促进法(2002年年6月月29日)第二条:日)第二条: 本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。害。清洁生产清洁生产的的定义(
3、定义(UNEPUNEP, ,19961996) 清洁生产(清洁生产(Cleaner ProductionCleaner Production,缩写缩写CPCP)是是一种创新思想,该思想是将一种创新思想,该思想是将整体预防整体预防的环境战的环境战略略持续运用持续运用于生产过程、产品和服务中,以提于生产过程、产品和服务中,以提高生态效率,并减少对人类及环境的风险高生态效率,并减少对人类及环境的风险l 对生产过程而言,要求节约原材料和能源,淘汰有毒对生产过程而言,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少降低所有废弃物的数量和毒性原材料,减少降低所有废弃物的数量和毒性l 对产品而言,要求减少从原材料
4、获取到产品最终处置对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响的全生命周期的不利影响l 对服务而言,要求将环境因素纳入设计和所提供的服对服务而言,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中务之中为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产?硫酸厂:硫酸厂:含硫液体含硫液体溢出。有溢出。有害物质会害物质会渗入土壤渗入土壤和地下水和地下水中中 糟糕的环境状况硫酸厂:硫酸厂:不合理的焦碳不合理的焦碳储藏方式造成储藏方式造成损耗,难以捕损耗,难以捕集的扬尘及对集的扬尘及对环境的污染环境的污染金钱随水流走并使环境恶化为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产?为什么要实施清洁生产为什么要
5、实施清洁生产?水泥厂:水泥厂:由于渣块在炉由于渣块在炉中不能合理分中不能合理分布,造成大量布,造成大量废气排放及低废气排放及低下的产品质量下的产品质量.由于大量使用额外能源,造成不必要的浪费及低下的产品质量氮肥厂氮肥厂 由于阀门的泄漏,排放出有毒气体并造成产品损失由于阀门的泄漏,排放出有毒气体并造成产品损失 金钱消散到空气中并对工人的健康有很大危害为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产?为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产?炼铁炼铁厂出厂出铁时铁时产生产生大量大量烟尘烟尘污染污染为什么要搞清洁生产?为什么要搞清洁生产?1 1 开展清洁生产是实现可持续发展战略的需开展清洁生产是实现可持续发
6、展战略的需要要2 2 开展清洁生产是控制环境污染的有效手段开展清洁生产是控制环境污染的有效手段3 3 开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担4 4 能够实现环境效益和经济效益双赢能够实现环境效益和经济效益双赢为什么要搞清洁生产?为什么要搞清洁生产? 节能节能、降耗、减污、增效,降低企业生产、降耗、减污、增效,降低企业生产成本,提高企业综合效益成本,提高企业综合效益 提高企业市场竞争力提高企业市场竞争力 提升企业良好的社会提升企业良好的社会形象形象 潜在效益、以及避免未来可能发生的费用潜在效益、以及避免未来可能发生的费用清洁生产只有起点,清洁生产只有起点,没有终
7、点没有终点.如何如何实施实施清洁生产清洁生产?(基本步骤与主要目标)(基本步骤与主要目标)废物源清单废物源清单废物原因清单废物原因清单清洁生产方案清洁生产方案Where?何处何处?(废物源调查废物源调查)Why?为何为何?(废物原因分析废物原因分析)How?如何如何?(废物预防措施废物预防措施)持续持续3个层次个层次何处?何处?废物产生源的调查废物产生源的调查 输入物流输入物流 单元操作单元操作 废物流废物流 物料、能量物料、能量 单单元工艺元工艺 “三废” 、废能“三废” 、废能 物料、能量物料、能量 单单元工艺元工艺 “三废” 、废能“三废” 、废能 物料、能量物料、能量 单单元工艺元工艺
8、 “三废” 、废能“三废” 、废能利用流程图标明原料能源在何处使用利用流程图标明原料能源在何处使用/ /流失流失(定性、定量)(定性、定量)为何?为何?废物影响因素示意图废物影响因素示意图生生产产过过程程(广广义义)人人员员管管理理过过程程控控制制工工艺艺技技术术设设备备输输入入(原原辅辅材材料料、能能源源)产产出出服服务务与与产产品品(广广义义)产产生生的的废废物物 ( “三三废废” 、废废能能)循循环环利利用用排排放放的的废废物物八条途径八条途径为何?为何?废物产生原因分析废物产生原因分析评估下列方面对废物产生评估下列方面对废物产生/ /形成形成的影响:的影响: 员工员工状况(状况(操作操
9、作情况情况、意识、技能、责任心等)意识、技能、责任心等) 企业企业管理、管理、生产生产效率、效率、运行运行控制、现场管理控制、现场管理等等状况状况 输入物料的输入物料的采购采购供应供应选择选择、品控措施和、品控措施和实际实际质量质量状况状况 过程过程控制水平及实际状态控制水平及实际状态 工艺工艺技术技术水平水平及实际状况、实际及实际状况、实际工艺效率工艺效率 设备设备的的设计设计、选型及其选型及其布置、设备维修保养情况布置、设备维修保养情况 废物中的原材料废物中的原材料/ /中间品中间品/ /产品产品及及其他其他有价值有价值的的成分成分 产品产品品种品种及其及其特性特性为何?为何?废物产生原因
10、分析废物产生原因分析废物原因分析示意图废物原因分析示意图(类别示例)(类别示例)员工操作员工操作 原材料及能源的选择与品控原材料及能源的选择与品控 过程控制过程控制管理状况管理状况 废物产生原因废物产生原因 设备状况设备状况废物价值废物价值 工艺技术的水平与生产效率工艺技术的水平与生产效率 产品特性产品特性如何?如何?清洁生产常用手段清洁生产常用手段清清洁洁生生产产常常用用手手段段示示意意图图(类类别别示示例例)员员工工培培训训教教育育 输输入入物物料料替替代代与与调调整整 改改善善过过程程控控制制改改善善管管理理 预预防防废废物物解解决决方方案案 产产品品变变更更设设备备改改进进改改造造 工
11、工艺艺改改进进改改造造 废废物物循循环环利利用用清洁生产审核(评估)清洁生产审核(评估)定义:定义: 是一项系统化的、有计划的工作程序,用于鉴是一项系统化的、有计划的工作程序,用于鉴别调查废物产生源、分析废物产生原因、寻找别调查废物产生源、分析废物产生原因、寻找并确定预防废物产生与排放的解决方案,以尽并确定预防废物产生与排放的解决方案,以尽可能高效地利用资源能源、减少或消除废物可能高效地利用资源能源、减少或消除废物(数量及毒性)的产生与排放。(数量及毒性)的产生与排放。 清洁生产审核清洁生产审核/ /评估是清洁生产方法学原理的评估是清洁生产方法学原理的具体应用形式。具体应用形式。清洁生产审核的
12、目的 判断出企业不符合清洁生产要求的地方和做法,并提出解决方案,达到节能、降耗、减污和增效的的。 全面评价企业生产全过程及各个单元或环节的运行管理现状,掌握原材料、能源与产品、废物的输入输出现状 分析识别影响资源能源有效利用,造成废物产生,制约企业生产效率的瓶颈 产生并确定从八条途径进行综合污染预防的机会、方案和实施计划 不断提高管理者和广大职工清洁生产的意识和参与程度,促进清洁生产在企业的持续改进清洁生产审核的原则 以企业为主 自愿审核与强制性审核相结合的原则 企业自主审核与外部协助审核相结合的原则 因地制宜、注重实效、逐步开展工作审审核核准准备备审审核核阶阶段段编制编制审核审核报告报告书和
13、书和备案备案提出审核建议或签订协议提出审核建议或签订协议任命审核组长、组建审核小组任命审核组长、组建审核小组制定审核计划、培训制定审核计划、培训预审核预审核污染源清单污染源清单审核审核污染源分析清单污染源分析清单方案产生和筛选方案产生和筛选无无/低费方案的实施低费方案的实施中中/高费方案的分析高费方案的分析实验研究实验研究中中/高费方案实施,持续清洁生产高费方案实施,持续清洁生产取消方案取消方案编制报告书,提出评估申请,公众监督和公告编制报告书,提出评估申请,公众监督和公告,上级主管部门备案,上级主管部门备案清洁生产审核清洁生产审核程序与步骤程序与步骤一、筹划与组织一、筹划与组织二、预评估二、
14、预评估三、评估三、评估四、备选方案的产生和筛选四、备选方案的产生和筛选五、可行性分析五、可行性分析六、方案的实施六、方案的实施七、持续清洁生产七、持续清洁生产七个阶段七个阶段35个步骤个步骤策划与组织策划与组织 取得企业高层领导,特别是一把手取得企业高层领导,特别是一把手的重视和支持的重视和支持 开展多层次多方面的宣传发动、培开展多层次多方面的宣传发动、培训教育训教育 组建企业清洁生产审核小组组建企业清洁生产审核小组 制定清洁生产审核工作计划制定清洁生产审核工作计划预评估预评估 企业现状调研企业现状调研 企业现场考察企业现场考察 提出备选审核重点提出备选审核重点 选择并确定审核重点选择并确定审
15、核重点 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 提出并尽快实施明显易行的无低费清洁提出并尽快实施明显易行的无低费清洁生产方案生产方案评估评估 绘制审核重点的工艺流程图和单元操作绘制审核重点的工艺流程图和单元操作物料工艺流程图物料工艺流程图 制订输入输出物料实测计划并完成准备制订输入输出物料实测计划并完成准备 实测审核重点的输入输出物流实测审核重点的输入输出物流 建立并确认物料平衡关系建立并确认物料平衡关系 分析废物产生原因分析废物产生原因 继续提出并实施明显易行的无低费方案继续提出并实施明显易行的无低费方案并继续实施、总结评估实施效果并继续实施、总结评估实施效果 备选方案的产生和筛选备选方案的产生和
16、筛选 在尽可能广泛的范围产生提出备选方案在尽可能广泛的范围产生提出备选方案 所有备选方案进行归纳、整理、汇总所有备选方案进行归纳、整理、汇总 对汇总方案进行初筛,得到可以直接实施的可对汇总方案进行初筛,得到可以直接实施的可行无低费方案清单行无低费方案清单 对中高费备选方案作进一步筛选,确定推荐进对中高费备选方案作进一步筛选,确定推荐进入可行性分析的中高费备选方案入可行性分析的中高费备选方案 继续实施明显易行的无低费清洁生产方案,总继续实施明显易行的无低费清洁生产方案,总结实施无低费方案的阶段成果结实施无低费方案的阶段成果 编写企业清洁生产审核中期报告编写企业清洁生产审核中期报告可行性分析可行性
17、分析 确定所推荐中高费备选方案的具体项目内容确定所推荐中高费备选方案的具体项目内容 对推荐的中高费方案进行可行性分析对推荐的中高费方案进行可行性分析 技术可行性评估与分析技术可行性评估与分析 环境可行性评估环境可行性评估环境效益的计算、估算与分析环境效益的计算、估算与分析 经济可行性评估经济可行性评估财务决策指标的计算与分析财务决策指标的计算与分析 可行性分析评估结果可行性分析评估结果 确定可行的中高费方案清单确定可行的中高费方案清单 并推荐实施次序并推荐实施次序 草拟实施可行中高费方案的资金筹措计划草拟实施可行中高费方案的资金筹措计划 编写企业本轮清洁生产审核报告(总报告)编写企业本轮清洁生
18、产审核报告(总报告)方案的实施(计划)方案的实施(计划) 制订所有可行的清洁生产方案(包括:制订所有可行的清洁生产方案(包括:尚未来得及实施的无低费方案、中高费尚未来得及实施的无低费方案、中高费方案)的实施计划方案)的实施计划 进行方案实施前的各项准备工作进行方案实施前的各项准备工作 组织实施组织实施 总结评估所有已经实施方案的实施效果总结评估所有已经实施方案的实施效果持续清洁生产持续清洁生产 认真总结前期清洁生产审核活动的成效、成果、认真总结前期清洁生产审核活动的成效、成果、经验、得到的教训、尚存在的问题经验、得到的教训、尚存在的问题 重新研究企业的现状及清洁生产方面的潜力与重新研究企业的现
19、状及清洁生产方面的潜力与机会,形成持续清洁生产的综合意见与建议机会,形成持续清洁生产的综合意见与建议 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划 编写本轮清洁生产审核工作总结报告编写本轮清洁生产审核工作总结报告 选择新一轮清洁生产审核重点选择新一轮清洁生产审核重点 提出尚待研究开发的清洁生产新工艺、技术、提出尚待研究开发的清洁生产新工艺、技术、设备等方面的有关课题设备等方面的有关课题 怎样怎样开展开展清洁生产审核?清洁生产审核? 企业开展清洁生产审核企业开展清洁生产审核/ /评估,需要:评估,需要: 领导(特别是一把手)的重视领导(特别是一把手)的重视 充分发动员工积极充分发动员工积极参与参与
20、在企业内有组织地、有条不紊地进行在企业内有组织地、有条不紊地进行保障清洁生产成功的基本因素保障清洁生产成功的基本因素 CPCP思想思想前瞻性前瞻性/ /指导性;指导性;CPCP方法学方法学逻辑缜逻辑缜密密/ /合理适用;合理适用;CPCP审核审核/ /评估活动评估活动密切结合实密切结合实际际 参加试点活动企业的积极性、主动性参加试点活动企业的积极性、主动性 审核企业内活动的精心组织、有序性审核企业内活动的精心组织、有序性 政府部门出面组织的权威性、有效性政府部门出面组织的权威性、有效性 同行信息交流共享的必要性、重要性同行信息交流共享的必要性、重要性 技术支持专家队伍的能动性、适应性技术支持专
21、家队伍的能动性、适应性清洁生产通用预防措施示例清洁生产通用预防措施示例原辅材料的调整原辅材料的调整/ /替代(示例):替代(示例): 改进改进对对原材料(含辅料)原材料(含辅料)/ /能源(如燃料煤)在采购能源(如燃料煤)在采购、进厂检验计量、贮存、输送和搬运、进使用部门前检进厂检验计量、贮存、输送和搬运、进使用部门前检验等环节验等环节有关有关检验检验/ /计量计量/ /品质控制等方面的措施品质控制等方面的措施 用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料 对对供应方供应方提供的原材料进行检验比较,提出有关控制提供的原材料进行检验比较,提出有关控制指标,选择高品质原材料指标,
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