第12章 区域基础设施规划课件

1、Economic Geography School of Forestry , NEFU1 1 基础设施概述基础设施概述3 3 区域交通运输规划区域交通运输规划第十二章第十二章 区域基础设施规划区域基础设施规划2 2 基础设施的发展模式基础设施的发展模式4 4 区域给排水规划区域给排水规划5 5 区域电力规划区域电力规划Economic Geography School of Forestry , NEFU1 1 基础设施概述基础设施概述基础设施基础设施泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提泛指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业，包括交通、邮电、供水供供一般条件的部门和行

2、业，包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等技术性工程设施和社会性护、文化教育、卫生事业等技术性工程设施和社会性服务设施。服务设施。 区域性的基础设施一般指四大系统：区域性的基础设施一般指四大系统：交通运输系统交通运输系统、给给水排水系统水排水系统、动力系统动力系统和和通信系统通信系统等部门。等部门。 Economic Geography School of Forestry , NEFU1 1 基础设施概述基础设施概述v 基础设施的特性基础设施的特性 公共性公共性 基础设施不是为特定的部门、单位

3、、住户、企业设置的，基础设施不是为特定的部门、单位、住户、企业设置的，而是为一国或一地区社会经济整体服务。而是为一国或一地区社会经济整体服务。 两重性两重性 基础设施既为物质生产服务，又为人们的生活服务，两者难基础设施既为物质生产服务，又为人们的生活服务，两者难以截然分离。以截然分离。 系统性系统性 基础设施是一个有机的综合系统，它是国民经济体系的一个基础设施是一个有机的综合系统，它是国民经济体系的一个运转载体，交通、电力、电信、给排水既互相独立又互相依运转载体，交通、电力、电信、给排水既互相独立又互相依存，成为社会经济发展的支撑工程体系。存，成为社会经济发展的支撑工程体系。 Economic

4、 Geography School of Forestry , NEFU1 1 基础设施概述基础设施概述v 基础设施的特性（续）基础设施的特性（续） 长期性长期性 基础设施施工周期长、消费周期长、效益回报期长。基础设施施工周期长、消费周期长、效益回报期长。 间接性间接性 基础设施具有较大的基础设施具有较大的外部经济性外部经济性，其投资效益往往分散体现，其投资效益往往分散体现在其服务对象的效益上，这种间接效益远远超过直接效益。在其服务对象的效益上，这种间接效益远远超过直接效益。 Economic Geography School of Forestry , NEFU1 1 基础设施概述基础设施概

5、述v 基础设施的作用基础设施的作用 基础设施是社会经济活动正常运行的基础基础设施是社会经济活动正常运行的基础 基础设施是区域经济发展的物质基础和支撑条件。基础设施是区域经济发展的物质基础和支撑条件。 基础设施是社会经济现代化的重要标志基础设施是社会经济现代化的重要标志 基础设施是生产力要素的一种体现，它反映了一个现代化社基础设施是生产力要素的一种体现，它反映了一个现代化社会的物质生活丰富程度。会的物质生活丰富程度。 基础设施是经济布局合理化的前提基础设施是经济布局合理化的前提 基础设施是国民经济建设的先行官。基础设施是国民经济建设的先行官。 Economic Geography School

6、of Forestry , NEFU1 1 基础设施概述基础设施概述v 基础设施的作用（续）基础设施的作用（续） 基础设施是拉动经济增长的有效途径基础设施是拉动经济增长的有效途径 基础设施是一个产业关联度大，劳动密集型的部门，基础设施是一个产业关联度大，劳动密集型的部门， 投资投资的的60%60%左右成为实物形态的固定资产，左右成为实物形态的固定资产，40%40%左右转化为劳动左右转化为劳动者工资收入和生活消费基金。者工资收入和生活消费基金。 基础设施是国防建设的组成部分基础设施是国防建设的组成部分 基础设施在某种意义上具有半军事性质，要直接为军事服务。基础设施在某种意义上具有半军事性质，要直

7、接为军事服务。 Economic Geography School of Forestry , NEFU2 2 基础设施的发展模式基础设施的发展模式基础设施发展模式基础设施发展模式即一个国家为实现发展这一总目标即一个国家为实现发展这一总目标所确定的基础设施与直接生产部门的建设优先次序和所确定的基础设施与直接生产部门的建设优先次序和投资比例上的战略筹划与安排。投资比例上的战略筹划与安排。 Economic Geography School of Forestry , NEFU2 2 基础设施的发展模式基础设施的发展模式v 优先发展模式优先发展模式应根据社会经济发展预测，有计划、有步骤地进行投资应

8、根据社会经济发展预测，有计划、有步骤地进行投资和建设，不然就会产生工业发展后电力不足、道路不畅，和建设，不然就会产生工业发展后电力不足、道路不畅，临时弥补又会出现巨额资本无法筹集，从而丧失时间、临时弥补又会出现巨额资本无法筹集，从而丧失时间、制约经济增长等问题，所以基础设施应优于直接生产部制约经济增长等问题，所以基础设施应优于直接生产部门，超前发展。门，超前发展。这些基础设施的建设可为直接生产部门提供外部经济效这些基础设施的建设可为直接生产部门提供外部经济效果，从而达到收益递增的目的。果，从而达到收益递增的目的。 Economic Geography School of Forestry ,

9、NEFU2 2 基础设施的发展模式基础设施的发展模式v 滞后发展模式滞后发展模式在资本有限的情况下，应集中投资于直接生产部门，尽在资本有限的情况下，应集中投资于直接生产部门，尽快地获得收益，增加收入，待直接生产部门发展成长并快地获得收益，增加收入，待直接生产部门发展成长并有了较大的收益后，再利用一部分资金投资于基础设施，有了较大的收益后，再利用一部分资金投资于基础设施，推动基础设施建设。推动基础设施建设。 美国经济专家赫希曼为不均衡增长理论的主要倡导者，美国经济专家赫希曼为不均衡增长理论的主要倡导者，他从投资效益出发，认为有限的资本应首先发展工业部他从投资效益出发，认为有限的资本应首先发展工业

10、部门，然后再来建设基础设施部门。他批评传统的优先发门，然后再来建设基础设施部门。他批评传统的优先发展基础设施理论，认为这是一种展基础设施理论，认为这是一种“超能力的发展超能力的发展”，不，不能刺激引致投资（引致决策）。能刺激引致投资（引致决策）。 Economic Geography School of Forestry , NEFU2 2 基础设施的发展模式基础设施的发展模式v 同步发展模式同步发展模式同步发展模式，指基础设施与其他国民经济部门按比例同步发展模式，指基础设施与其他国民经济部门按比例投资、共同发展。投资、共同发展。 经济学家纳克斯是大推进理论的倡导人，他于经济学家纳克斯是大推进

11、理论的倡导人，他于19531953年在年在不发达国家的资本形成问题不发达国家的资本形成问题一书中，主张对工业、一书中，主张对工业、农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国民经济各个部门，同时按不同比例进行大规模投资，实民经济各个部门，同时按不同比例进行大规模投资，实行平衡增长战略。他认为，发展中国家穷困是由于经济行平衡增长战略。他认为，发展中国家穷困是由于经济落后、收入太低，导致供给方面储蓄水平过低，需求方落后、收入太低，导致供给方面储蓄水平过低，需求方面市场容量太小，投资引诱不足，从而造成贫困恶性循面市场容量太小，投资引诱不足，从而造成

12、贫困恶性循环，这就是所谓环，这就是所谓“纳克斯陷阱纳克斯陷阱”。 Economic Geography School of Forestry , NEFU2 2 基础设施的发展模式基础设施的发展模式v 三种模式的比较三种模式的比较Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划v 交通运输系统规划的任务交通运输系统规划的任务区域交通运输系统规划的任务是：在全国统一交通运输网指区域交通运输系统规划的任务是：在全国统一交通运输网指导下，根据地区社会经济、人民生活和国防建设的需要，以导下，根据地区社会经济、人民生

13、活和国防建设的需要，以及区内有自然条件、自然资源和经济布局的特点，选择合适及区内有自然条件、自然资源和经济布局的特点，选择合适的交通运输方式和各运输方式之间的合理分工与协作，有秩的交通运输方式和各运输方式之间的合理分工与协作，有秩序地构筑地域综合运输网。序地构筑地域综合运输网。 Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划v 各种交通运输方式的特点各种交通运输方式的特点Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网的构建综合运输网的构建综合运输网综

14、合运输网是指由多种运输方式的线路、港站和枢纽共是指由多种运输方式的线路、港站和枢纽共同组成的，彼此协作、相互补充、紧密联系的交通运网，同组成的，彼此协作、相互补充、紧密联系的交通运网，是交通运输点和点连线的集合。是交通运输点和点连线的集合。 概述概述3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网的构建综合运输网的构建运网中的线运网中的线是指运具借以运行的天然或人工的轨道或轨是指运具借以运行的天然或人工的轨道或轨迹，是运输发生的基本因素之一迹，是运输发生的基本因素之一 。 线线 一维空间线路，

15、如铁路、公路和内河航道一维空间线路，如铁路、公路和内河航道 二维空间线路，如航海线路二维空间线路，如航海线路 三维空间线路，如航空线路三维空间线路，如航空线路3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网的构建综合运输网的构建 运输线布局规划内容运输线布局规划内容 确定运输线路的走向确定运输线路的走向 选择运输线路的类型选择运输线路的类型 确定运输线路的技术标准确定运输线路的技术标准3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划Economic Geography School of Fo

16、restry , NEFUv 综合运输网的构建综合运输网的构建 运输线类型及技术指标（铁路）运输线类型及技术指标（铁路）3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网构建综合运输网构建 运输线类型及技术指标（内河）运输线类型及技术指标（内河）3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网构建综合运输网构建 运网中的点运网中的点3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划运网中的点运网中

17、的点是指线路终端的港、站和枢纽。线路的运输是指线路终端的港、站和枢纽。线路的运输作用是通过港、站、枢纽实现的。根据输送功能的差异，作用是通过港、站、枢纽实现的。根据输送功能的差异，运网中的点分运网中的点分港（站）港（站）、枢纽枢纽（单一运输方式的枢纽）（单一运输方式的枢纽）和和综合运输枢纽综合运输枢纽3 3个等级规模。个等级规模。 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网构建综合运输网构建 综合运输枢纽的类型综合运输枢纽的类型3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 铁路铁路公路运输枢纽公路运输枢纽主要由铁路枢纽和公路枢纽组

18、成。其中铁路枢纽为骨干，公主要由铁路枢纽和公路枢纽组成。其中铁路枢纽为骨干，公路担负为铁路枢纽集散货物和输送旅客的任务。路担负为铁路枢纽集散货物和输送旅客的任务。 水运水运公路运输枢纽公路运输枢纽由内河码头或海港与公路配合而成。在海港、公路运输枢纽由内河码头或海港与公路配合而成。在海港、公路运输枢纽内，公路一般起着为海港集散客、货的作用。内，公路一般起着为海港集散客、货的作用。 铁路铁路水路水路公路运输枢纽公路运输枢纽 由内河码头或海港与公路配合而成。在海港、公路运输枢纽由内河码头或海港与公路配合而成。在海港、公路运输枢纽内，公路一般起着为海港集散客、货的作用。内，公路一般起着为海港集散客、货

19、的作用。 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网构建综合运输网构建 综合运输网中点的布局要求综合运输网中点的布局要求3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 要考虑其在统一运网中的地位和作用，吸引范围运量及要考虑其在统一运网中的地位和作用，吸引范围运量及 运输特点，合理安排枢纽能力和设备，以满足枢纽的运运输特点，合理安排枢纽能力和设备，以满足枢纽的运 营要求。营要求。 要与城市规划和工农业生产布局相适应，既要方便运输，要与城市规划和工农业生产布局相适应，既要方便运输， 又要防止其对城市和生产的干扰。又要防止其对城市和生产的

20、干扰。 枢纽用地较多，要充分估计地形、地质、水文气候条件枢纽用地较多，要充分估计地形、地质、水文气候条件 对枢纽布局的影响。对枢纽布局的影响。 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网构建综合运输网构建 城市对外交通布局城市对外交通布局3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 铁路在城市中的布局要求铁路在城市中的布局要求 铁路在城市的布置，应该有利于城市的功能分区铁路在城市的布置，应该有利于城市的功能分区 通过城市的铁路线，最好布置在城市绿带里通过城市的铁路线，最好布置在城市绿带里 尽量减少铁路和城市道路的交叉尽量减少铁路和

21、城市道路的交叉 铁路的布置应有利于观瞻和改善社会主义城市的面貌铁路的布置应有利于观瞻和改善社会主义城市的面貌 应避免妨碍城市的发展应避免妨碍城市的发展 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 综合运输网构建综合运输网构建 城市对外交通布局城市对外交通布局3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 铁路在城市中的布局要求铁路在城市中的布局要求Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 公路在城市中的布局要求公路在城市中的布局要求a过境公路交通引出

22、，从城市外围通过，车站设在城市边缘入口处；b高等级公路宜离城镇一段距离，用入城道路与城镇连接；c利用大城市的交通干道作为对外公路的交通联接线时，应与城市中心区相切，不宜过于深入；d中心区外围设有环路的大城市，利用环路使过境交通不穿入中心区；e特大城市以公路组成的外环路，可兼作为城市近郊工业区之间联系的交通干道；f公路与城市道路自成系统互不干扰，在一定的入口处与城市道路连接。 Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 港口在城市中的布局要求港口在城市中的布局要求在选择港址时，必须满足港口技术上和城市建

23、设上两个方面的要求：在选择港址时，必须满足港口技术上和城市建设上两个方面的要求： 港口本身的技术要求：港口本身的技术要求： 港口位置应选在水深及海（河）岸稳定处，风浪小，没有或很港口位置应选在水深及海（河）岸稳定处，风浪小，没有或很少冲刷淤积，并有适合的流速及良好的地质条件少冲刷淤积，并有适合的流速及良好的地质条件 港口必须有足够的水域面积港口必须有足够的水域面积 港区要有足够的码头岸线及良好的避风条件港区要有足够的码头岸线及良好的避风条件 港口陆地面积必须保证能够布置各种作业区及港口的各项工程港口陆地面积必须保证能够布置各种作业区及港口的各项工程设施，并有继续发展的余地设施，并有继续发展的余

24、地 港口位置应使建港工程造价及以后的经营管理费用减少到最低港口位置应使建港工程造价及以后的经营管理费用减少到最低限度，并有方便的水、电、建材等供应条件限度，并有方便的水、电、建材等供应条件 Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 港口在城市中的布局要求港口在城市中的布局要求港口在城市建设上的要求港口在城市建设上的要求 ： 港口位置的选择应与城市总体布局相协调，尽量避免将来可能港口位置的选择应与城市总体布局相协调，尽量避免将来可能 产生的港口与城市建设的矛盾。产生的港口与城市建设的矛盾。 港区作业布

25、置应不妨害城市卫生、不影响居住区和工业区的安全。港区作业布置应不妨害城市卫生、不影响居住区和工业区的安全。 城市客运码头应接近市区中心，应布置在城市生活居住区以外的城市客运码头应接近市区中心，应布置在城市生活居住区以外的 地区。地区。 港口布置应不截断城市交通干线，要与城市取得方便的交通联系，港口布置应不截断城市交通干线，要与城市取得方便的交通联系， 并保证城市有水陆联运的条件。并保证城市有水陆联运的条件。 Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 机场在城市中的布局要求机场在城市中的布局要求 有充

26、分的机场地，合理设置跑道位置有充分的机场地，合理设置跑道位置 考虑自然条件，满足净空要求考虑自然条件，满足净空要求 与城市有合理的间距，既不影响城市环境与城市有合理的间距，既不影响城市环境 与机场导航通讯影响的干扰源保持一定的距离与机场导航通讯影响的干扰源保持一定的距离 Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 运网系统运网系统类型类型 单一径道网络单一径道网络 树状网络树状网络 回路网络回路网络 格状网络格状网络 Economic Geography School of Forestry , NE

27、FUEconomic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 运网系统运网系统通达性通达性运网的通达性运网的通达性（运网的功能），取决于交通网中点和线的（运网的功能），取决于交通网中点和线的数目、组合和空间连接状况。衡量运网通达性的指标很多，数目、组合和空间连接状况。衡量运网通达性的指标很多，比较常见的指标有比较常见的指标有运网密度运网密度和和运网连接性运网连接性。 运网密度运网密度是衡量地区交通运输发达情况的重要指标。它是是衡量地区交通运输发达情况的重要指标。它是地区各类交通线路的总长度同地区总面积之比值。地区各

28、类交通线路的总长度同地区总面积之比值。 Economic Geography School of Forestry , NEFU3 3 区域交通运输发展规划区域交通运输发展规划 运网系统运网系统通达性通达性运网的连接性运网的连接性是指交通网中点与点之间连接的完全程度是指交通网中点与点之间连接的完全程度 )()()(运网中点的数目运网中线路数目连接率VEEconomic Geography School of Forestry , NEFUv 给水规划给水规划区域用水包括区域用水包括城镇生活用水城镇生活用水、工业用水工业用水、市政环境工程市政环境工程用水用水以及以及农村用水农村用水。 区域需水量

29、预测区域需水量预测 城镇生活用水城镇生活用水4 4 区域给排水规划区域给排水规划据世界一些主要大城市生活用水量统计资料，每人每天用据世界一些主要大城市生活用水量统计资料，每人每天用水较低的约水较低的约100100200L200L，一般为，一般为300L300L，最高可达，最高可达600L600L以上。以上。我国一般大城市为我国一般大城市为100100150L150L，最高达，最高达200200250L250L，最低为，最低为707080L80L 。Economic Geography School of Forestry , NEFU 工业用水工业用水4 4 区域给排水规划区域给排水规划工业用

30、水工业用水一般是指工、矿企业在生产过程中，用于制造、加工、一般是指工、矿企业在生产过程中，用于制造、加工、冷却、空调、净化、洗涤等方面的用水，其中也包括工、矿企业冷却、空调、净化、洗涤等方面的用水，其中也包括工、矿企业内部职工生活用水。内部职工生活用水。 在规划时，可按万元产值用水量和远景工业产值进行估算，也可在规划时，可按万元产值用水量和远景工业产值进行估算，也可按趋势法和相关法进行预测。按趋势法和相关法进行预测。 Economic Geography School of Forestry , NEFU 城市市政公共服务用水城市市政公共服务用水 4 4 区域给排水规划区域给排水规划规划时按占

31、城镇总用水量比例（规划时按占城镇总用水量比例（10%20%）估算。）估算。 在规划时，可根据各种作物的灌溉定额乘以种植面积得出灌溉需在规划时，可根据各种作物的灌溉定额乘以种植面积得出灌溉需水量。水量。 农村用水农村用水农村用水包括农林牧副渔及农村居民点、乡镇企业等总的用水量。农村用水包括农林牧副渔及农村居民点、乡镇企业等总的用水量。其中以灌溉用水量所占比重最大。其中以灌溉用水量所占比重最大。 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 给水规划给水规划 区域给水系统规划内容区域给水系统规划内容 水源规划水源规划4 4 区域给排水规划区域给排水规划

32、一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等。二是指一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等。二是指地下水，包括浅层水、承压水、裂隙水、岩溶水和泉水。地下水，包括浅层水、承压水、裂隙水、岩溶水和泉水。 取水工程取水工程在适当的水源和取水地点建造的取水构筑物在适当的水源和取水地点建造的取水构筑物 ，主要目的是，主要目的是保证城镇取得足够数量和良好质量的水。保证城镇取得足够数量和良好质量的水。 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 给水规划给水规划 区域给水系统规划内容区域给水系统规划内容 净水工程净水工程4 4 区域给排水规划区域给排水规划建

33、造的给水处理构筑物，对天然水质进行处理，满足国家建造的给水处理构筑物，对天然水质进行处理，满足国家生活饮用水质标准或工业生产用水水质标准要求。生活饮用水质标准或工业生产用水水质标准要求。 输配水工程输配水工程包括由水源或取水工程至净水工程之间的输水管、渠或天包括由水源或取水工程至净水工程之间的输水管、渠或天然河道、隧道以及由净水工程和用户之间的输水管道、配然河道、隧道以及由净水工程和用户之间的输水管道、配水管网和泵站、水塔、水池等构筑物。水管网和泵站、水塔、水池等构筑物。 Economic Geography School of Forestry , NEFUv 排水规划排水规划 区域排水规划

34、步骤区域排水规划步骤 污水量预测污水量预测4 4 区域给排水规划区域给排水规划按用水量的按用水量的80%80%85%85%计，或工业污水和和生活污水分别计算。计，或工业污水和和生活污水分别计算。 污水管网规划污水管网规划 根据地形和水网划分排水区域，确立排污管走向、断面、根据地形和水网划分排水区域，确立排污管走向、断面、泵站位置。泵站位置。 污水处理厂设置污水处理厂设置 一般选择距城镇工业区一定距离的河流下游，经物理、生一般选择距城镇工业区一定距离的河流下游，经物理、生物、化学等方法处理达到排放标准后，才能排入河道。物、化学等方法处理达到排放标准后，才能排入河道。 Economic Geogr

35、aphy School of Forestry , NEFUv 排水规划排水规划 区域排水规划中注意的问题区域排水规划中注意的问题 综合利用问题综合利用问题 4 4 区域给排水规划区域给排水规划水资源是一种多用途的资源，兼有航运、发电、灌溉、供水水资源是一种多用途的资源，兼有航运、发电、灌溉、供水之功效。供水规划应在水资源综合利用、统筹安排供需平衡之功效。供水规划应在水资源综合利用、统筹安排供需平衡的前提下才可能得到有效的实施，否则会形成抢水现象。的前提下才可能得到有效的实施，否则会形成抢水现象。 开源节流，合理用水开源节流，合理用水 向地下要水向地下要水 海水淡化或用海水海水淡化或用海水作为冷却水作为冷却水 建立水源工程，修筑水库，建立水源工程，修筑水库，扩大蓄水量扩大蓄水量 人工降水人工降水 跨流域调水跨流域调水 污水再利用污水再利用Economic Geography School of Forestry , NEFUv 排水规划排水规划 区域排水规划中注意的问题区域排水规划中注意的问题 加强水源保护和污水治理加强水源保护和污水治理 4 4 区域给排水规划区域给排水规划 搞好水土保持，建立水源涵养林和水源保护区搞好水土保持，建立水源涵养林和水源保护区 要治理污