档案管理四张

1、第 1 页组员：张碧云、侯建瑞、蔡佳鸣、王露、张茜、孙一鸣第 2 页 中华人民共和国档案法第二条的表述：“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” 档案的定义国家档案局1992年10月发布的行业标准DA/T192档案工作基本术语的表述：“国家机关、社会组织和个人在社会活动中直接形成的有价值的各种历史文献。” 可简易表达为：“档案是原始的历史记录。”法律定义学术定义第 3 页目录目录第 4 页 档案是从现行的各种原始记录材料有条件地转化来的，它既是单位或个人

2、在社会活动中出于需要自然形成的产物，又是人们有目的、有意识选择和保留的结果。形成形成对象是档案 服务对象是档案利用者要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况第 5 页构成要素构成要素载体、信息表达方式和信息记录方式本质属性本质属性根本原因：档案是其形成者在工作活动中形成和使用的原始记录的转化物原始记录性档案的属性1.档案形成的时间（历史性）；2产生的主体（多元性）；3来源渠道（广泛性）；4形成的特点（原始性）；5保存的目的（价值性）；6表现的形式（多样性）；7本质属性（记录性）。检索第 6 页分类分类 档案分类就是依据一定的标准，按照档案来源、时间、内容和形式特征的异同点，

3、对档案进行有层次的区分，并形成相应的体系 广义：档案概念分类、档案实体分类、档案检索分类的总称。基本作用基本作用凭证作用，参考作用第 7 页发挥作用的规律发挥作用的规律 作用从形成单位向社会扩展，作用方向的多元化趋势，机密程度逐渐递减，作用的发挥取决于一定的条件。包括：收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、提供利用、统计八个工作环节。（基本）档案管理工作档案管理工作基本原则是：统一领导，分级管理；维护档案的完整与安全；便于社会各方面的利用。利用工作。 基础工作为利用工作提供物质前提，创造工作条件，没有 基础工作便无法为开展利用工作；利用工作直接体现档案 工作的目的和方向，它既反映基础工作成果，也

4、向基础工 作提出要求第 8 页档案室档案室是集中统一保存和管理本机关档案的部门，是单位内部具有信息服务与质询性质的机构，一般情况下不对外开放类型：文书档案室、科技档案室、音像档案室、人事档案室、综合档案室、联合档案室。第 9 页 属于党和国家设置的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地和对外提供档案服务的单位，是社会各方面利用档案史料的中心。档案馆档案馆第 10 页包括：接收本单位归档的文件和收集未及时归档的零散文件两方面的内容；文件归档是档案室收集档案的主渠道，零散文件的收集是其补充方式。收集工作收集工作定义：是指档案室（馆）按照国家规定，通过接收制度和征集办法而进行的单位归档、机关归档移交

5、和、社会散存档案征集活动。第 11 页归档归档是指各单位处理完毕且具有保存价值的文件，经文书部门或承办部门整理立卷后，定期向档案室或档案人员移交的过程。归档制度是国家为规范归档工作所制定的一系列相关规章制度的总称，它包括归档范围、归档时间和归档要求三个方面的内容。 管理人员在收集工作中承担的职责有：监督文件的形成过程，督促归档制度的落实，指导文书部门的立卷归档工作，开展零散文件的收集工作。第 12 页我国各级各类档案馆 接收档案的范围是：接收档案的范围是： 中央级与省级（自治区、直辖市）级档案馆负责接收本级现行机关、团体及所属单位具有永久保存价值的档案；省辖市（地、州、盟）和县级档案馆负责接收

6、本级现行机关、团体及所属单位具有永久和长期保存价值的档案。 接收档案的期限是：接收档案的期限是： 省级以上（含省级）档案馆接收保管期限为永久的档案，省级以下（不含省级）档案馆接收保管期限为永久和30年以上（含30年）的档案。属于中央级和省级、设区的市级国家档案接受范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交；属于县级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的县级国家档案馆移交。第 13 页第 14 页第 15 页原则原则档案管理工作要遵守以下原则：保持文件之间的历史联系；充分尊重和利用原有的整理成果；便于保管和利用。档案之间的历史联系是

7、指文件在产生和处理过程中所形成的内部相互联系，主要表现为在来源、内容、时间、形式几个方面。第 16 页 全宗是一个具有独立性的单位或个人在其社会活动中所形成的全部档案的总称。全宗具有不可分散性，即同一全宗的档案不能分散，不同全宗的档案不可混淆。 构成全宗的具有独立性的单位或个人就是立档单位，也称为“全宗构成者”。通常情况下，在工作上、组织上和财务上具有一定独立性的单位就是一个立档单位，它们的档案就可以构成一个全宗 全宗的补充形式包括：联合全宗、全宗汇集、档案汇集全宗全宗第 17 页全宗的划分和区分全宗的划分和区分确定立档单位的方法是从与该单位成立、撤销、调整等有关的法规性、领导性文件中查阅、分

8、析，以及从实际工作情况考察立档单位：构成全宗的具有独立性的社会组织或个人就是立档单位，也称为“全宗构成者”。区分全宗时应分析立档单位是否发生了根本性的变化。立档单位发生根本性变化，会影响全宗的划分；立档单位发生非根本性变化，不影响全宗的划分。判定档案的所属全宗，关键在于确定档案的立档单位。发文和内部文件应归属于制发该文件的立档单位；收文应归属于收受该文件的立档单位。第 18 页 联合全宗：指两个或两个以上立档单位形成的、互有联系的且不易区分的档案所组成的联合体，是一种全宗的补充形式。 全宗汇集：指若干独立全宗因档案数量极少而被人为地将其中性质相近的全宗汇集气力啊，它是一种全宗的补充形式。 档案

9、汇集：是由若干全宗所属不明或所属全宗已经不复存的档案汇集而成的组合体是一种全宗的补充形式。全宗补充形式全宗补充形式第 19 页 全宗内档案分类的程序是：区分档案的门类，选择分类方法和设置类别，编制分类方案，文件归类 常用的全宗内档案分类方法有：年度分类法、组织机构分类法和问题分类法。 全宗内档案分类之后，要在类内对文件进行立卷、案卷排列、编号和编制案卷目录等工作。全宗的分类全宗的分类是按照来源、内容、时间或其他形是按照来源、内容、时间或其他形式特征将立档单位所形成的档案划式特征将立档单位所形成的档案划分为若干类别，使之条理化的工作。分为若干类别，使之条理化的工作。第 20 页第 21 页第 2

10、2 页第 23 页定义定义 是指档案室（馆）按照一定的原则、标准和方法，分析和评价档案的价值，确定其保管期限，提出丧失保存价值的档案予以销毁的工作。第 24 页原则是：从国家和人民的整体利益出发，用全面的、历史的、发展的、效益的观点判断档案的价值。原则原则包括：制定鉴定档案的标准，规定档案鉴定工作的组织领导，确定销毁档案的批准和监销制度。制度制度标准标准属性标准：文件的来源、内容、形式和相关档案的保管状况几个方面的标准。鉴定标准：档案自身属性和社会利用需求两个方面。内容内容制定鉴定档案价值的标准，判定档案的价值，确定其保管期限，剔除无保存价值和保管期满的档案，予以销毁或做其他方式的处理第 25 页全宗全宗 根据档案的内容判断档案的价值主要应从内容的重要性、独特性、时效性三个方面入手。鉴定档案