法律模块(二新)

1、第 七讲法律模块法律模块(二二) 教学目的与要求 通过教学使同学们明白，作为大学生不仅要通过教学使同学们明白，作为大学生不仅要学习法律知识，增强法律意识，还要树立法治理学习法律知识，增强法律意识，还要树立法治理念，培养法治思维，维护法律权威，成为具有良念，培养法治思维，维护法律权威，成为具有良好法律素质是社会主义事业建设者和接班人。总好法律素质是社会主义事业建设者和接班人。总课时为课时为2 2课时。课时。法律格言：法律格言： 世间的一切苦难之中，最大的苦难世间的一切苦难之中，最大的苦难无过于枉法。无过于枉法。 培根培根 第一节第一节 树立社会主义法治理念树立社会主义法治理念第二节第二节 培养社

2、会主义法治思维方式培养社会主义法治思维方式第三节第三节 维护社会主义法律权威维护社会主义法律权威 教学案例视频：深圳警察设局杀人案视频：深圳警察设局杀人案（超链接）（超链接） 课前思考课前思考 看了这个视频案例，请从法律的看了这个视频案例，请从法律的角度来谈谈你的感想？角度来谈谈你的感想？一、树立社会主义法治理念的重要意义一、树立社会主义法治理念的重要意义（一）概念（一）概念 1 1、法治理念：是理性化的法治观念，是法治理念：是理性化的法治观念，是指导人们进行法治实践的思想基础、基本原则指导人们进行法治实践的思想基础、基本原则和价值追求。和价值追求。 2 2、社会主义法治理念：是我国社会主义社

3、会主义法治理念：是我国社会主义法治建设的思想观念体系，反映了社会主义法法治建设的思想观念体系，反映了社会主义法治的性质、功能、目标、方向、价值取向和实治的性质、功能、目标、方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的核心和精髓，是我现途径，是社会主义法治的核心和精髓，是我国立法、执法、司法、守法和法律监督的指导国立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。思想。（二）意义（二）意义 1 1、有利于促进正确法治理念的形成。有利于促进正确法治理念的形成。 2 2、有利于理解法律的内在精神。有利于理解法律的内在精神。 3 3、有利于养成依法办事的行为习惯有利于养成依法办事的行为习惯。 1 1、依法治国

4、、依法治国 2 2、执法为民、执法为民 3 3、公平正义、公平正义 4 4、服务大局、服务大局 5 5、党的领导、党的领导二、社会主义法治理念的基本内容二、社会主义法治理念的基本内容依法治国依法治国核心内容核心内容1 1、概念：、概念：是指广大人民群众在党的领导下，是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务和社会事务，管理经济和文化管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义的制度化、法律化，保障人民实现社会主义的制度化、法律化，保障人民

5、依法享有广泛权利和自由。依法享有广泛权利和自由。依法治国依法治国核心内容核心内容 2 2、基本要求：、基本要求：（1 1）科学立法）科学立法（2 2）严格执法）严格执法（3 3）公正司法）公正司法（超链接）（超链接）（4 4）全民守法）全民守法执法为民执法为民本质要求本质要求（案例（案例河南女车主不堪河南女车主不堪罚款服毒罚款服毒 7名执法人员被追刑责名执法人员被追刑责http:/ ） 基本要求：基本要求： （1 1）以人为本）以人为本 （2 2）尊重和保障人权）尊重和保障人权 （3 3）文明执法）文明执法公平正义公平正义根本价值追求根本价值追求 立法是公平正义的起点，执法是公平正立法是公平正

6、义的起点，执法是公平正义的保障，司法是公平正义的最后一道防线。义的保障，司法是公平正义的最后一道防线。 基本要求：基本要求： （1 1）坚持立法公正和执法公正并重。）坚持立法公正和执法公正并重。 （2 2）坚持实体公正和程序公正并重。）坚持实体公正和程序公正并重。服务大局服务大局重要使命重要使命 社会主义大局：社会主义大局：解放和发展生产力，解放和发展生产力，使全体人民摆脱贫穷落后，最终走上小使全体人民摆脱贫穷落后，最终走上小康和共同富裕康和共同富裕。 基本要求：基本要求： 社会主义法治要以服务大局为目标社会主义法治要以服务大局为目标方向，具体工作要以服务大局为基本准方向，具体工作要以服务大局

7、为基本准则，工作成效要以服务大局为检验标准。则，工作成效要以服务大局为检验标准。 党的领导党的领导基本原则基本原则 党领导人民制定法律，党也要领导党领导人民制定法律，党也要领导人民执行法律，同时党也要在宪法和法人民执行法律，同时党也要在宪法和法律范围内活动。律范围内活动。 党对社会主义法治的领导主要是思党对社会主义法治的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导。想领导、政治领导和组织领导。三、自觉树立社会主义法治理念三、自觉树立社会主义法治理念1 1、社会主义法治理念与中国传统法律思想的、社会主义法治理念与中国传统法律思想的关系。关系。2 2、社会主义法治理念与资本主义法治思想的、社会主义法治理

8、念与资本主义法治思想的关系。关系。3 3、党的领导与依法治国关系。、党的领导与依法治国关系。4 4、服务大局与依法治国的关系。、服务大局与依法治国的关系。 1 1、含义：、含义：法治思维方式是指人们按照法法治思维方式是指人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维方式。的理性思维方式。一、法治思维方式的基本含义和特征一、法治思维方式的基本含义和特征法律至上法律至上 权力制约权力制约人权保障人权保障 正当程序正当程序 2 2、特征特征 指宪法和法律至高无上。俗话说：没有规指宪法和法律至高无上。俗话说：没有规矩不成方圆，显然这规矩就是规则，按

9、规则来矩不成方圆，显然这规矩就是规则，按规则来规范国家的行为，规范公民的行为。规范国家的行为，规范公民的行为。 法律的至上性，具体表现为法律的至上性，具体表现为法律的普遍适法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。用性、优先适用性和不可违抗性。法律至上法律至上 国家权力是人民所赋予的（权为民所赋国家权力是人民所赋予的（权为民所赋），应为人民而行使（权为民所用），因此，），应为人民而行使（权为民所用），因此， 权力运行必须受到有效制约和监督。权力运行必须受到有效制约和监督。 权力制约原则可以概括为：权力制约原则可以概括为：职权有法定、职权有法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要有权必有责

10、、用权受监督、违法受追究四项要求。求。权力制约权力制约 人权是作为人所享有或应当享有的权利。人权是作为人所享有或应当享有的权利。 人权的法律保障包括宪法保障（人权的法律保障包括宪法保障（前提、基前提、基础础）、立法保障（）、立法保障（重要条件重要条件）、行政保护（）、行政保护（关关键环节键环节）和司法救济（）和司法救济（最后防线最后防线）。）。人权保障人权保障 程序具有独立的价值和意义。程序问题程序具有独立的价值和意义。程序问题同实体问题同等重要。人们通过正当程序追求同实体问题同等重要。人们通过正当程序追求实体公正的结果。实体公正的结果。 正当程序具有中立性正当程序具有中立性（底线标准）（底线

11、标准）、参、参与性与性（核心要素）（核心要素）、公开性、公开性（重要特征）（重要特征）、时、时限性限性（内在要求）（内在要求）等基本特征。等基本特征。 正当程序正当程序 1、民主与法治的关系、民主与法治的关系 2、权利与权力的关系、权利与权力的关系 3、权利与义务的关系、权利与义务的关系4、自由与平等的关系、自由与平等的关系5、实体与程序的关系、实体与程序的关系 二、正确理解法治思维方式二、正确理解法治思维方式 发展社会主义民主、健全社会主义法制、发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义建设事业的重要组成部分。建设事业

12、的重要组成部分。 二者关系密切：二者关系密切： 社会主义民主社会主义民主是是社会主义法治社会主义法治的基础，决的基础，决定着社会主义法治的性质和内容。定着社会主义法治的性质和内容。 社会主义法治社会主义法治是是社会主义民主的保障，社会主义民主的保障，是是社会主义民主社会主义民主的重要实现途径。的重要实现途径。 1、民主与法治的关系、民主与法治的关系 第一第一 ，权力来源于权利。，权力来源于权利。 第二，权力服务于权利。第二，权力服务于权利。 第三，权力应当以权利为界限。第三，权力应当以权利为界限。 第四，权力必须受到第四，权力必须受到 权利的制约。权利的制约。 2 2、权利与权力的关系权利与权

13、力的关系 第一第一 ，结构上的相关关系。对立统一的。，结构上的相关关系。对立统一的。 第二，总量上的等值关系。它们在总量上是等第二，总量上的等值关系。它们在总量上是等值的，在具体法律关系中是相互包含的。值的，在具体法律关系中是相互包含的。 第三，功能上的互补关系。第三，功能上的互补关系。 3 3、权利与义务的关系权利与义务的关系 保障公民的自由与平等是我国宪法和法律保障公民的自由与平等是我国宪法和法律的基本价值取向。的基本价值取向。 自由与平等之间既存在相融一致的方面，自由与平等之间既存在相融一致的方面，也存在对立与冲突的方面。也存在对立与冲突的方面。 法律上的自由观念是依法享有和行使自由法律

14、上的自由观念是依法享有和行使自由的观念。的观念。 法律上的平等观念最为核心的是法律面前法律上的平等观念最为核心的是法律面前人人平等的观念。人人平等的观念。 4 4、自由、自由与平等的关系与平等的关系 一是实体法与程序法的关系。是法一是实体法与程序法的关系。是法律体系中不可或缺的两个方面。律体系中不可或缺的两个方面。 二是实体公正与程序公正的关系。二是实体公正与程序公正的关系。是法律公正不可偏废的两个方面。是法律公正不可偏废的两个方面。 5 5、实体、实体与程序的关系与程序的关系 1、学习法律知识、学习法律知识 2、掌握法律方法、掌握法律方法 3、参与法律实践、参与法律实践 三、培养法治思维方式

15、的途径三、培养法治思维方式的途径 1、学习法律知识、学习法律知识 2、掌握法律方法、掌握法律方法 3、参与法律实践、参与法律实践 三、培养法治思维方式的途径三、培养法治思维方式的途径（一）法律权威（一）法律权威 是就国家和社会管理过程中法律的地位和是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是指法律的不可违抗性。它在众多作用而言的，是指法律的不可违抗性。它在众多社会规范中居于主导地位，不得以政策、道德和社会规范中居于主导地位，不得以政策、道德和习俗等社会规范代替法律；社会主体一切行为以习俗等社会规范代替法律；社会主体一切行为以法律为最高权威。法律为最高权威。 法律权威的树立法律权威的树立主要依靠法律的外在强制力主要依靠法律的外在强制力和内在说服力。和内在说服力。 （二）意义（二）意义1 1、是社会主义法治理念和法治思维的、是社会主义法治理念和法治思维的核心要求，是建设社会主义民主政治核心要求，是建设社会主义民主政治和法治国家的前提条件。和法治国家的前提条件。2 2、对于建设社会主义法治国家、实现、对于建设社会主义法治国家、实现国家长治久安具有非常重要的意义。国家长治久安具有非常重要的意义。 1 1、推进依法执政、推进依法执政2 2、提高立法质量、提高立法质量3 3、严格规范公正执法、严格规范公正执法4 4、提升司法公信力