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文档简介
1、构建我国监理工程师声誉制度 监理工程师声誉就是指监理工程师在执业中获得社会公众相信和赞叹的程度。监理工程师声誉不仅关乎自身的生存进展,同时也是社会稳定、公正效率的保证。近年来监理工程师公信力下降,监理工程师整体形象和社会评价受损严峻。因此,构建监理工程师声誉制度,加强监理工程师声誉管理,势在必行。 监理工程师声誉制度建立的主体 构建监理工程师声誉制度,首先要解决的问题,就是监理工程师声誉制度建立的主体,即应由谁来建立监理工程师声誉制度,收集和传扬监理工程师声誉信息。监理工程师声誉信息从性质上看具有公共产品的特征,因此不适宜由私营机构生产供应。一般地说,监理工程师声誉制度建立的主体,应当具备以下
2、三个条件:第一,有一定的权利,即有权利全面收集和公布监理工程师的相关信息;其次,有较强的能力(主要指专业能力),即能对监理工程师执业水平举行专业推断;第三,有较强的自立性,即自立于各个监理工程师和建设监理单位,保持中立的地位。结合上述要求举行综合分析后,笔者认为目前应将建设监理协会作为监理工程师声誉制度建立的主体。 监理工程师声誉制度建立的目标 监理工程师声誉制度旨在通过供应监理工程师声誉信息,优化社会公众监理工程师抉择决策,净化和完美建设监理服务市场,使声誉好的监理工程师和建设监理单位不断进展壮大,声誉差的监理工程师和建设监理单位则渐渐淘汰出建设监理服务市场之外。详细说来,建立监理工程师声誉
3、制度的目标有以下三点:第一,供应监理工程师声誉信息,使监理工程师声誉作为一种资历和能力,成为进入建设监理服务市场的入场券;其次,将监理工程师声誉作为一种资本和财宝,充分发挥其品牌效应;第三,使监理工程师声誉成为社会公众可以分享的信息资源,发挥社会的舆论监督作用。 监理工程师声誉制度建立的原则 构建监理工程师声誉制度的首要原则应当是公平和透亮。公平意味着监理工程师声誉信息收集客观真切,评价标准科学规范统一,排斥机制合理有效,尽量避开主观推想和片面推断。透亮是指监理工程师声誉信息应广为传扬,提高监理工程师声誉信息在囫囵社会的透亮度,避开私人搜索监理工程师声誉信息和内幕交易。 此外,监理工程师声誉信
4、息还应当是准时的、相关的和全面的。准时是指监理工程师声誉信息应尽快反映监理工程师的基本状况和过去的执业水平(由于惟独博弈一方的不合作行为被准时发觉才干起到声誉鼓励的目的)。相关是指监理工程师声誉信息的内容一方面应与托付人的利益亲密相关,体现托付人的利益需求;另一方面应与监理工程师的工作亲密相关,能够反映监理工程师的工作态度、成果、效率和水平。全面是指一切体现监理工程师人格和建设监理单位执业技术水平和诚信水平的信息均应包括在评价体系中。 监理工程师声誉制度的内容 借鉴各国声誉制度的模式,笔者认为监理工程师声誉制度应主要包括以下内容: 监理工程师声誉信息收集机制。监理工程师声誉信息的收集是监理工程
5、师声誉制度的基础。监理工程师声誉的形成是与监理工程师及建设监理单位的过去表现亲密相关的,托付人可以通过监理工程师及建设监理单位以往的执业历史来证明。正如经营者的市场价值确定于其过去的经营业绩,监理工程师的市场价值也确定于其过去的执业水平。因此监理工程师声誉信息主要包括两方面内容:基本状况信息和执业质量信息。前者主要包括监理工程师的个人基本信息、个人信用档案、每年执业数量、后续训练状况等以及建设监理单位的注册资料、执业资历、执业范围、人员构成、专业长处以及主要客户等信息。基本状况信息可通过建立监理工程师个人档案和建设监理单位基本档案获得。后者主要包括执业业绩、执业质量分析、经营管理水平、年检状况
6、、规则制度执行状况、客户反馈看法、同业互查结果以及受奖罚状况等。执业质量信息需通过监理工程师的执业历史资料取得。值得留意的是,监理工程师声誉信息的收集并非可以一劳永逸,应持之以恒。 监理工程师执业质量监督机制。监理工程师诚信缺失的关键缘由之一在于缺乏一种使监理工程师不诚信的行为随时可能被发觉、且一旦发觉必然会受到处罚的机制。执业质量的监督检查对于监理工程师尤为重要。由于在其他商业交易中,至少当事人之间很快就会发觉这一次的交易对方是否合作,但是在监理工程师建设监理服务中,托付人往往需要很长的时光或付出相当的代价才干知道监理工程师的此次行为是否合作、诚信。因此,监理工程师执业更需要准时的专业的监督
7、检查,以尽快揭示监理工程师的不诚信行为,供应监理工程师的声誉信息。在监理工程师执业监督检查中,最重要的是加强建设监理协会的定期制度化的监督检查和同业互查,准时发觉监理工程师的不诚信行为,并将其纳入监理工程师声誉信息收集、评价和传扬系统,使监理工程师的不诚信行为得到准时的处罚。 监理工程师声誉信息评价机制。为保证监理工程师声誉信息的规范性、客观性和科学性,增加监理工程师声誉信息的可理解性,建设监理协会应致力于建立一套科学的指标体系,将监理工程师以及建设监理单位的基本状况和声誉信息举行量化。监理工程师声誉的评价标准应真正体现托付人的利益,代表全部托付人的共同长远利益。在可行的状况下,可以通过打分、评级等方法评出各个监理工程师和建设监理单位的执业质量等级,以便更有效地举行监理工程师声誉信息的收集和传扬。 监理工程师声誉信息传扬机制。监理工程师声誉制度的有效实施还依靠于监理工程师声誉信息的广为传扬和普遍认可。因此,应运用各种媒介加强监理工程师声誉信息的传扬和推荐,让人民真正了解监理工程师,重视监理工程师的诚信,唾弃监理工程师的不诚信行为。 监理工程师排斥机制。监理工程师的排斥机制是监理工程师声誉制度的重要组成。对于
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