第五章第一节认识环境管理

1、第五章环境管理及公众参与第五章环境管理及公众参与1第一页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。2第二页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。课标要求课标要求课标解读课标解读说出环境管理的基本说出环境管理的基本内容和主要手段。内容和主要手段。知道：实施环境管理知道：实施环境管理对保护环境的重要性。对保护环境的重要性。理解：环境管理的基理解：环境管理的基本内容、环境管理的本内容、环境管理的主要手段。主要手段。应用：结合实例让学应用：结合实例让学生掌握环境管理的对生掌握环境管理的对象、执行主体和主要象、执行主体和主要手段。手段。3第三页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。4第四页，编辑于星期一：二十一点

2、 二十四分。5第五页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。6第六页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。7第七页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。8第八页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。9第九页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。10第十页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。11第十一页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。技术的局限性技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决环境问题不是单靠技术所能解决的，技术在解决环境问题时存在的，技术在解决环境问题时存在固有的局限性固有的局限性公产与资源公产与资源环境的退化环境的退化资源与环境问题的形成源于人们资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特

3、别是社会经的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的济活动目标的纯经济性和行为的无约束性无约束性环境管理的环境管理的目的和概念目的和概念通过环境管理达到既要发展经济通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求，又要不超满足人类的基本需求，又要不超过环境的耐受极限。因此，环境过环境的耐受极限。因此，环境管理就是对人类损害自然环境质管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响量的活动施加影响12第十二页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。13第十三页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。14第十四页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。15第十五页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。1

4、6第十六页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。17第十七页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。18第十八页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。19第十九页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。20第二十页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。21第二十一页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。22第二十二页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。23第二十三页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。对象对象影响环境行影响环境行为为约束方向约束方向个人个人个人的消费个人的消费需求和不良需求和不良环境行为环境行为建立绿色消费观念，反对建立绿色消费观念，反对无节制的高消费，培养正无节制的高消费，培养正确的环境道德

5、确的环境道德企业企业生产全过程生产全过程中的污染物中的污染物排放排放严格限制污染物的不合理严格限制污染物的不合理排放，同时需要对企业进排放，同时需要对企业进行产品结构调整，加强技行产品结构调整，加强技术改造，实行清洁生产术改造，实行清洁生产24第二十四页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。政府政府政府具有双重身份，政府具有双重身份，它既是环境管理的执它既是环境管理的执行主体，又是被管理行主体，又是被管理的对象。因为政府直的对象。因为政府直接投资兴办诸如供水、接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事供电、铁路等公用事业，同时又掌握国有业，同时又掌握国有资产和自然资源的所资产和自然资源的所有权和管理权有权和管理权严格限制企业和事严格限制企业和事业单位污染物的不业单位污染物的不合理排放，审查区合理排放，审查区域发展和政策的环域发展和政策的环境影响评价境影响评价执行主体执行主体 国家和政府国家和政府手段手段法律手段和行政手段是管理的主要手段法律手段和行政手段是管理的主要手段经济手段、技术手段和宣传教育手段等经济手段、技术手段和宣传教育手段等25第二十五页，编辑于星期一：二十一点 二十四分。26第二十六页，编辑于