某市政工程监理规划

1、同协路及同协河（临丁路-华丰路）工程监 理 规 划内 容 提 要工程项目概况（01）监理工作范围（01）监理工作内容（02）监理工作目标（02）监理工作依据（02） 项目监理机构的组织形式（04）项目监理机构的人员配备计划（04）项目监理机构的人员岗位职责（05）监理工作程序（07） 监理工作方法及措施（20）监理工作制度（29）监理设施（32）编制： （项目总监理工程师）审定： （公司总工程师）公 司（盖章）：2005 年 3月10 日同协路及同协河（临丁路-华丰路）工程监理规划1、工程概况同协路及同协河（临丁路-华丰路）工程 下城区、江干区北起临丁路，南至华丰路，全长1683米，道路横段面

2、宽60米，同协河长950米，宽10米。道路等级为城市主干道一级，设计车速60km/h。道路设计起点为临丁路边线，起点桩号约0+016.565，其终点为华丰路，桩号1+700，采用四块板断面形式，道路路面采用沥青面层，水泥稳定碎石基层，级配碎石垫层，施工时沥青面层与基层之间应设置透层沥青。人行道均设置无障碍设施。2、监理范围3、监理工作内容进度计划、质量保证体系及施工安全防护措施。3.4、督促、检查承建商严格执行工程合同和国家工程技术规划、标准，协商业主和承包商之间的关系。3.5、审核承建商或业主提供的材料、构配件和设备的数量以及无定额材料的单价。3.6、组织施工图交底、配合设计变更的签证及负责

3、施工现场签证。3.7、组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设各种合同的有关方争议，协助业主处理索赔事项。 3.8、监督、检查承建商落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程进度、质量和投资；组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证。 3.9、协助业主审核承包合同文件，审查技术档案资料及竣工验收资料。 3.10、及时提供完整的监理档案，定期编制监理报告。 3.11、协助业主组织工程交工初步验收；参加工程竣工验收，提出交工或竣工验收申请报告。 3.12、负责检查保修阶段的工程状况，督促承建商回访监督保修直至达到规定质量标准。4、监理工作目标 4.1投资目标：审核

4、工程预算，通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中对各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程决算值不突破投资计划。 4.2进度目标：通过编制工程总进度计划和对承建商提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是对施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理、统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，实现实际施工天数不突破施工单位的投标承诺工期。4.3质量目标：通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，督促承建商确保工程的施工质量达到合格等级。4.4安全文明施工

5、按照安全文明施工的国家法规和省市有关规定、标准，督促承包商建立健全安全体系和文明施工措施，达到安全文明施工“双标化”。5、监理依据5.1本工程建设监理合同 5.2业主与承建商签订的本工程正式合同或协议5.3本工程施工设计图纸及说明5.4国家现行、省市现行的市政工程质量评定标准及施工验收规范5.5省、市现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法5.6国家和省市有关工程建设监理的文件及规定。主要施工验收规范：序号名 称代 号1市政道路工程质量检验评定标准CJJ1902市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3903给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-974建设工程监理规范GB50319-2

6、0005沥青路面施工及验收规程GB50092-966砼外加剂应用技术规范GB/T8076-977水泥砼路面施工及验收规范GBJ97-878建筑施工安全检查标准JGJ59-999公路桥涵施工技术规范JTJ041200010钢筋焊接及验收规程JGJ18200011建筑桩基技术规范JGJ949412混凝土拌和用水标准JGJ638913公路路面基层施工技术规范JTJ034200014公路工程无机结合料稳定材料试验规程JTJ057946、项目监理机构的组织形式6.1、进场计划：人员进场计划：合同签订后开工前准备工作，2人（根据前期准备工作需要和业6.2以上计划是按常规考虑，根据实际情况可进一步调整，总监

7、和总监代表从工程开工至竣工全过程参与监理工作。 7 项目监理机构人员配备计划7.1人员进场 监理人员序号 内容 1监理职务总监理工程师总监代表监理工程师土建、安装监理员备注2专业工民建工民建电气工民建3监理规划4监理细则5审查施工组织设计6审查施工方案进度计划7设计变更8开、停、复工令9合同管理10索赔11工地会议12监理月报13监理档案14监理总结15监理小结16材料等验收17检验批验收18分项工程验收19分部单位工程验收20技术复核21旁 站22监理日记为主要负责 为协助负责7.2 从工程开工起，所有的设备将根据工程需要随时投入使用，确保监理工作的顺利进行。8、项目监理机构的人员岗位职责总

8、监理工程师8.1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；8.2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；8.3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；8.4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；8.5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；8.6、审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；8.7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.8、审查和处理工程变更；8.9、主持或参与工程质量事故的调查；8.10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；8

9、.11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和项目监理工作总结；8.12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 8.13、主持整理工程项目的竣工资料。总监理工程师代表：8.14负责总监理工程师指定或交办的监理工作；8.15按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：（1） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2） 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3） 审核签认竣工结算；（4） 调解

10、建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；（5） 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。专业监理工程师8.16负责编制本专业的监理实施细则；8.17负责本专业监理工作的具体实施；8.18组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；8.19审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；8.20负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；8.21定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8.22根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.23负责

11、本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8.24核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；8.25负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员8.26在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；8.27检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；8.28复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；8.29按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记

12、录；8.30、担任旁站工作： 1） 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2） 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，施工方案以及工程建设强制性标准执行情况；3） 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4） 如实准确地做好旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。与施工现场质检人员一起在旁站监理记录上签字；5） 及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题。发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监

13、理工程师或总监理工程师报告。8.31记好监理日记和有关的监理记录。9、监理工作程序9.1、 施工阶段监理工作程序，见图7-1。9.2、建设单位、监理单位、承包商三者间工作关系，见图7-2。监理单位是工程项目建设的三大主体之一，是提供建设监督管理的技术服务的一方。业主与承包商之间的业务来往，须通过监理单位；一切通知、申报、指令等业务来往，在紧急的情况下，可以口头约定，但事后必须以书面形式确认。9.3、主要材料设备订货监理程序，见图7-3。9.4 、工程材料、构配件、设备报验程序，见图7-4。9.5、工程变更程序，见图7-5。9.6、分包单位资格审查程序，见图7-6。9.7、技术洽商程序，见图7-

14、7。9.8、 隐蔽工程验收程序，见图7-8。9.9、 建筑工程施工质量验收程序，见图7-9。9.10、返工加固后验收原则,见图7-10。9.11 、竣工验收程序，见图7-11。9.12、工程付款程序，见图7-12。9.13、竣工结算程序，见图7-13。9.14、 费用索赔程序，见图7-14。9.15 、工程进度控制程序，见图7-15。9.16、 工程延期处理程序，见图7-16。建立项目监理机构进驻施工现场施工阶段监理工作1 工程质量控制2 工程造价控制3 工程进度控制4 施工合同管理的其他工作1） 停、复工；2） 工程变更；3） 费用索赔；4） 工程延期；5） 合同争议与解除5 工地会议6 信

15、息资料管理 施工准备阶段监理工作1 熟悉、消化合同文件2 编制监理规划3 编制监理实施细则4 熟悉施工图纸、参与图纸会审5 审查施工组织设计6 审查施工现场管理机构7 审查分包单位 8 查验施工测量放线成果9 第一次工地会议10 施工监理交底 11 核查开工条件 组织工程初验协助建设单位组织竣工验收质量保修期监理 监理总结 施工阶段监理工作程序图7-1建设单位 征 询 申报同意 监理单位 认可成指令 申报 施工承包商建设单位、监理单位、承包商三者间工作关系图7-2 施工承包商提出订货申请 申报 现场有关专业监理工程师审查或会同有关方面进行订货考察提出初步意见 否 研究 与业主商量主商量 可 总

16、监理工程师审核 否 批准施工承包商订货 可 材料设备订货监理程序 图7-3承包单位填写工程材料/构配件/设备报审表方法：1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验4.进行复验 不合格承包单位另 选监理工程师审核另 选 承包单位使用另 选工程材料、构配件、设备报验程序图7-4 设计单位提出变更承包单位、建设单位提出变更提出变更申请（涉及费用时附变更前后经济比较表）建设单位、承包单位、监理机构签变更单总监理工程师组织专业监理工程师审查、评估 监理部监督实施 不同意原设计规划审查部门批准有关部门审定建设单位与有关部门联系超过原设计 涉及安全、标准与规模 环保设计单位编制设计变更文件工程变更程序图

17、7-5 总承包单位填写分包单位资格报审表 专业监理工程师和总监理工程师分别签署审查意见 案 不同意选择分包单位报项目监理部总承包单位与分包单位签署分包合同分包单位进场施工分包单位资格审查程序图7-6 施工承包商提出洽商申请 申报有关监理工程师审查如同意签字认可，否则退回 否 可重大问题认可事前需与总监洽商并报告业主监理工程师认可后交建设单位与设计单位办理洽商 设计单位审查认可 洽商 认可 向业主发出有关费用及工期变更通知监理工程师根据合同条款定费用、工期的变更取得认可的洽商，由施工承包商进行费用及工期变更的估算申报监理 通知 申报 洽商实施 技术洽商程序图7-7专业监理工程师组织现场检查，符合

18、要求予以签认书面报监理单位进入下道工序隐蔽工程验收施工单位自检合格 隐蔽工程验收程序 图7-8建筑工程施工质量验收参加验收人员工程质量验收合格规定执行的规范建筑地基基础工程施工质量验收规范GB5002-2002监理工程师(建设单位项目技术负责人)砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002检验批质量验收1.主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；2.具有完整的施工操作依据、质量检查记录施工单位项目专业质量(技术)负责人 砼结构工程施工质量验收规范GB50204-2002钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001 监理工程师(建设单位项目技术负责人) 屋面工程质量验收规范GB5020

19、7-2002分项工程质量验收1.分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；2.分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整 建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001施工单位项目专业质量(技术)负责人 地下防水工程质量验收规范GB50208-2002建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-20021.分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；2.质量控制资料应完整；3.地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；4.观感质量验收应符合要求总监理工程师(建设单位项目负责人)分部（子分部）工程质量验收 木结构工程施工质量验收规范GB

20、50206-2002施工单位项目负责人、技术质量负责人建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002 电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002地基基础、主体结构分部：勘察、设计单位项目负责人、施工单位技术质量部门负责人1.单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；2.质量控制资料应完整；3.单位（子单位）工程所含分部工程有关安全及功能的检检测资料应完整；4.主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；5.观感质量验收应符合要求 建筑采暖与结排水工程施工质量验收规范GB50242-2002建设单位项目负责人 通风与空调工程施工质量验收规范GB50243

21、-2002施工（含分包）单位（项目）负责人单位（子单位）工程质量验收 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001设计、监理等单位（项目）负责人建筑工程施工质量验收程序 图7-9应重新进行验收经返工重做或更换器具设备的检验批经有资质的检测单位检测达到设计要求的检验批应予以验收检验批分项工程分部（子分部）工程单位（子单位）工程经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批可予以验收 经返修或加固处理，虽然改变外形尺寸，但仍能满足安全使用要求的分项分部工程可按技术处理方案和协商文件进行验收通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求严禁验收返工

22、加固后验收原则 图7-10施工承包商验收合格后提出验收申请 有关监理工程师审查资料及现场检查 否 监理初验，建设单位、承包单位参加监理就存在问题提出书面意见，限期纠正 施工承包商提出竣工验收申请 城建档案馆对工程档案进行初验监理审查并编写质量评估报告 否 组织消防、人防、电梯等专项核验 建设单位组织竣工验收施工、监理、设计单位参加 质监站监督验收施工阶段监理工作结束，转入维修阶段 工程验收合格，编制竣工验收报告，上报主管部门备案，建设单位向城建档案馆移交工程档案 投入使用竣工验收程序图7-11分项、分部工程验收合格并签认承包单位填写月完成工程量报审表监理工程师审批工程变更款索赔款等建设单位向承

23、包单位支付承包单位按审批的工程量填写工程款支付申请表监理工程师审核建设单位负责人审批总监理工程师签发工程款支付证书 工程付款程序 图7-12保修阶段结束时进行工程款最终结算工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核建设单位向承包单位付款总监理工程师与建设单位、承包单位协商一致并签发工程竣工结算款支付证书建设单位、审计部门审核 竣工结算程序 图7-13费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交费用索赔申请表 协商承包单位、建设单位监理工程师审核与评估 总监理工程师签发费用索赔审批表 费用索赔

24、程序图7-14承包单位编报施工总进度计划总监理工程师审批承包单位编报年、季、月进度计划总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发监理通知，指示承包单位采取调整措施否注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。 工程进度控制程序图7-15延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位及时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程临时延期申请表承包单位、建设单位监理工程师审核与评估 协商总监理工程师签发工程延期审批表 工程延期处理程序 图7

25、-1610、监理工作方法及措施10.1、质量控制在施工阶段工程建设监理质量控制任务主要是通过对施工投入、施工和安装过程进行全过程控制，以及对参与施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期达到预定的施工质量等级。为完成进度质量控制任务，主要做好以下工作：、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应由监理审查、签认；、承包单位应报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，经监理审核同意签认；、当采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，承包单位应报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经签认后实施；、做

26、好见证取样工作。需见证取样的范围：下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：1） 砼试块；2） 砌筑砂浆试块；3） 钢筋和连接接头试件；4） 砖和砼小型试块；5） 拌制砼和砌筑砂浆的水泥；6） 砼中使用的掺加剂；7） 沥青及沥青混合料试件；8） 国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。见证取样的数量：不得低于技术标准中规定取样数量的30%。施工测量放线成果，需经监理复验和确认后实施；承包单位的试验室进行考核内容：1）试验室的资质等级及其试验范围；2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3）试验室的管理制度；4）试验人员的资格证书；5）本工程的试验项目及其要求。、工程材料、

27、构配件和设备进场前，承包单位应向监理报送工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料。对未经监理验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备不得用于工程，并限期撤出现场；、监理将不定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术状况；、对施工过程进行巡视和检查。巡视、检查的主要内容：1） 是否按设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；2） 是否使用合格的材料、构配件和设备；3） 施工现场管理人员、尤其是质检人员是否到岗到位；4） 施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；5） 施工环境是否对工程质量产生不利影响；6） 已施工部位是否存在质量缺陷。、对关键部位、

28、关键工序的施工质量实施旁站监理。对于需实施旁站监理的部位和工序，施工企业应在施工前24小时通知监理机构。、施工质量验收规范规定要进行隐蔽验收的工程，承包单位经自检合格后向监理报送隐蔽工程报验申请表，监理将进行现场检查，符合要求后予以签认。未经监理验收或验收不合格的工序，严禁进入下一道工序施工。、分项工程质量验评资料，由专业监理工程师组织审核签认，分部工程验评资料由总监组织审核、现场检查，并签认。、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，督促整改。一切砼缺陷一旦发生，未经监理检查承包单位不得擅自覆盖。、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故时，总监向建设单

29、位通报，并及时下达工程暂定令，直至整改符合要求后签署复工报审表。、对需要返工处理或加固补强的质量事故，承包单位应报送质量事故调查报告和为设计单位等相关单位认可的处理方案，监理对质量事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收。总监应及时向建设单位和监理公司提交有关质量事故的书面报告。质量事故完整的处理记录应整理归档。、严格按设计图纸和设计文件施工 , 无设计书面认可不得施工(必要时可先口头商定,后补办手续)。建筑工程施工图设计文件审查暂行办法（建设部建设200041号）规定：施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。、严格控制工程变更程序 。建设工程勘察设计管理条例（国务院令 第293号 2000年9

30、月25日）规定：第二十六条 建设单位、施工单位、监理单位不得修改工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。、 进度控制1、按下列程序进行进度控制：1）总监审批承包单位报送的施工总进度计划；2）总监审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；4）当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。2、专业监理工程

31、师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对目标进行风险分析，制定防范性对策，经总检审定后报建设单位。3、当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监，由总监与建设单位商定采取进一步措施。4、总监在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期。5、建设工程是系统工程，涉及设计、招投标（专业分包、设备采购等）、设备材料采购、总包与分包等方方面面。工程建设实践表明，发生进度失控的关键是这些工作的相互脱节，因此进度控制的难度极大，应作为重点进行协调。、 投资控制1、工程计量与工程款支付程序：1）承包单位统计

32、经专业监理工程师验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定；3）总监签署工程款支付证书，并报建设单位。2、竣工结算程序：1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；3）总监审定竣工结算报表；，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。3、监理依据施工合同有关条款、施工图，对造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。4、总监应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案。并宜在

33、工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。5、按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。6、专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。7、专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据。8、应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。9、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理拒绝计量和该部分的工程款支付申请。合同管理工程暂停及复工1、在发生下列情况之一

34、时，总监可签发工程暂定停令：1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；3）施工出现了工程隐患，总监认为有必要停工以消除隐患；4）发生了必须停止施工的紧急事件；5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2、由于非承包单位且非上述2）至5）款原因时，总监签发工程暂停令前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。3、由于建设单位原因，或非承包单位原因导致工程暂停时，监理应如实记录所发生的实际情况。总监应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指定承包单位继续施工。4、总监在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，

35、宜会同合同有关各方按照施工合同的约定，处理因暂停引起的工期、费用等有关问题。 、工程变更的管理1、 工程变更程序：1)设计对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监，由总监组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2)监理应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。3)总监必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：(1)确定工程变更项目与原工程项目之间的类

36、似程度和难易程度；(2)确定工程变更项目的工程量；(3)确定工程变更的单价和总价；4)总监就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位协调。5)总监签发工程变更单；6)根据工程变更监督承包单位实施。2、 监理处理工程变更应符合下列要求：1)在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位协商，经协商达成一致后，总监应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；2)在未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；3)在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，监理应

37、提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。3、 总监签发工程变更之前，承包单位不得实施变更。4、 未经总监同意而实施的工程变更，监理不得予以计量。10.2、现场安全及文明施工监理控制施工现场的安全生产及文明施工是保障工程施工能否顺利进行的前提，因此，监理人员在做好三控制、二管理、一协调的同时，还要做好现场安全及文明施工的管理工作。、协调业主成立由各施工单位相关领导和其他有关单位代表组成的安全、文明管理小组，制定施工现场安全生产、文明施工奖罚措施，管理小组定期对施工现场的安全生产及文明施工进行检查，把检查结果形成简报，并把奖罚

38、措施落到实处。确保工地安全、文明双达标，争创标化管理样板工地。、督促承包单位认真组织施工人员及工人学习、掌握建筑安装安全操作规程。、定期检查施工单位岗前培训和安全交底记录，不定期派人参加施工班组的上班班前会，检查其安全、文明施工贯彻落实情况。、 对于重要部位的模板支撑，应要求承包单位申报经公司技术负责人签发的支撑方案和详细计算稿，经审查批准后才能实施。施工单位搭设完成并自检合格后，总监理工程师会同建设单位技术负责人、承包单位项目经理和公司技术负责人，并邀请安监部门一起验收，符合要求后方可进入下道工序。、进入施工现场人员必须正确使用个人防护用品和安全防护措施，佩戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。严禁高

39、空掷物；一经发现违规人员、违规单位应立即劝阻，严重者通报并征得业主同意后予以处罚；、认真检查特殊工种工人上岗证，并做好备案，严禁无证上岗和持逾期证件工人上岗。 、建立现场保卫领导小组，健全消防检查制度；保障现场消防道路畅通，消火栓、消防工具应标志明确。、 坚持明火作业审批制度，设专人看火，非电气焊工不准进行焊割作业。、督促施工单位做好文明施工，雨季进出现场的车辆出门前进行轮胎清洗，严格按施工平面图堆放材料。10.3、安全文明施工控制点：10.3.1、人的安全：安全意识、安全教育、培训，安全保护用品的使用。特殊工种持证上岗，不安全人为因素及可能危及人身安全的方面等。10.3.2、安全管理：安全管

40、理组织机构、安全生产责任制，安全管理制度、办法，安全施工方案，各种警示标牌等。10.3.3、安全生产：操作工艺方法，人员的安全防护，违章作业和危及他人的安全的方面等。10.3.4、施工设备和用电：大型设备的装拆、运输、运行、用电设备的接地、用电线路应采用三相五线制，用电开关应有接地保护装置，供电高压线路、电缆的保护等。10.3.5、防火：现场消防组织机构、消防设施、火源及易燃物品管理，电器设备和线路。10.3.6、脚手架：脚手架的材质，下脚稳固，搭设方法，拉结，顶撑，跳板的栓牢，安全网，挑架，跑道，现浇钢筋砼模板的支撑体系等。10.3.7、临设：工地办公、宿舍、仓库、工房等。10.3.8、文明

41、施工：现场封闭管理、大门，五牌一图上墙，现场平面布置合理，道路畅通，场区排水畅通，文明卫生，材料堆放整齐，易燃易爆材料的保管、使用等。10.3.9、自然灾害：台风、大风、雨季、雷电等。10.3.10、环境：停水、停电、毒气、毒品、侵蚀、污染等。11.监理工作制度 11.1、会议制度、第一次工地会议主要内容:1、建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3、建设单位介绍工程开工准备情况；4、承包单位介绍施工准备情况；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。、工地例会主要内容:1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目