预包装食品标签国家标准专项培训

1、国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 12 GB 7718-2011GB 7718-2011 食品安全国家标准食品安全国家标准 预包装食品标签通则预包装食品标签通则国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 13修订依据修订依据 食品安全法第二十条规定，“食品安全标准应当包括（四）对及食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求”。根据本款的规定，与食品安全有关的标签、标识应制定食品安全标准。 食品安全法第四十二条规定：“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： （一）名称、规格、净含量、生产日期； （二）成分或者配

2、料表； （三）生产者的名称、地址、联系方式； （四）保质期； （五）产品标准代号； （六）贮存条件； （七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； （八）生产许可证编号； （九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。”国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 14修改后修改后GB7718-2011标准框架标准框架 正文+四个附录 正文包括范围、术语和定义、基本要求、标示内容、其他 附录A 包装物或包装容器最大表面积计算方法附录（内容基本及GB7718-2004标准一致）

3、附录B 食品添加剂在配料表中的标示形式（新增） 附录C 部分标签项目的推荐标示形式（新增） C.2 净含量和规格的标示 C.3 日期的标示 C.4 保质期的标示 C.5 贮存条件的标示国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 15及及GB 7718-2004GB 7718-2004相比的主要变化相比的主要变化 1 1、修改了适用范围、修改了适用范围； 食品安全法扩大了GB7718-2004中预包装食品的定义，涵盖了直接向消费者提供和非直接向消费者提供的两类定量包装即预包装食品。因此，修订后的标签标准也涵盖了这两类预包装食品。(原GB7718范围：适用及提供给消费

4、者的所有预包装食品标签） 4.1直接向消费者提供的预包装食品标签标示内容 4.2非直接提供给消费者的预包装食品标签标示内容国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 162、修改了、增加、取消了部分定义、修改了、增加、取消了部分定义预包装食品：预包装食品：相对于原GB7718中的定义（经预先定量包装或装入（灌入）容器中，向消费者直接提供的食品），食品安全法的定义“预包装食品指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。”涵盖的范围更大。本标准中预包装食品指 “预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一

5、定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品”。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 17 生产日期（制造日期）：生产日期（制造日期）：食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 删除了原先的“包装日期（灌装日期）”的定义，涵盖在生产日期中。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 18 保质期：保质期：GB7718-2011定义预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 删除原标准中“

6、超过此期限，在一定时间内，预包装食品可能仍然可以食用”的内容和原GB7718的3.8条“保存期”“推荐的最后食用日期” 删除原因：食品安全法第二十八条规定“禁止生产经营下列食品：（八）超过保质期的食品”。原标准中的上述文字易引起混淆，同时也不是定义应说明的内容。 新增规格规格定义：“预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表达。”国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 193、基本要求的主要变化、基本要求的主要变化3.6款：为GB7718-2011 新增加条款：“不应标注或暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用”

7、增设原因食品安全法第四十八条规定“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。”另外我们质检总局公布的食品标识管理规定第十八条也作了这一规定。3.8款：应使用规范的汉字，商标除外。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。（ 红字为GB7718-2011增加内容）根据国家语委、商业部等四部委联合发布的关于企业、商店的牌匾、商品包装、广告等正确使用汉字和汉语拼音的若干规定（国语字1987第11号）中“企业、商店的牌匾、商品包装、广告等具有广泛的社会性，用字必须合乎规范。具有装饰作用的各种艺术字，包括篆书、隶书、草书等，要求书写正确、美观，易于辨认”

8、的内容，以及广告语言文字管理暂行规定中“广告中因创意等需要用的手书体字、美术字、变体字、古文字，应当易于辨认，不得引起误导”的内容，所以增加了后半条内容。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 110 3.9款：预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。 将免于字高要求的最大表面面积从20cm2扩大到35cm2；并增加了“最大表面面积计算方法见附录A”这一说明性内容。 原因：包装食品标签的强制标示内容逐步增加，包括：QS标志及许可证号、产地、食品添加剂项、以及

9、即将增加的营养标签、食品添加剂通用名称、联系方式、贮存条件等，起草小组在收集及测量的基础上进行了调整。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 111 3.10款：（GB7718-2011新增条款）内容是“一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标识应当分别标注。”食品标识管理规定第二十一条第二十一条“食品标识应当标注至最小销售单元的食品或者其包装上。” 相应的 删除了原GB7718-2004中4.10款“如果在内包装物（或容器）外面另有直接向消费者交货的外包装(或大包装），可以只在外包装(或大包装）上标示强制标示内容。

10、”原因是及新标准要求不一致。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 1124.14.1 直接向消费者提供的预包装食品标签标直接向消费者提供的预包装食品标签标示内容示内容4.1.14.1.1一般要求一般要求直接向消费者提供的预包装食品标签标示应包括食品名称（原GB7718-2004及新GB7718-2011规定的内容一致，新7718少了不同字号的食品名称举例）、 配料表（配料和添加剂标示） 、净含量和规格、 生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式（食品标示管理规定第八条 （四）“分装食品应当标注分装者的名称及地址，并注明分装字样。” ）、 GB718-201

11、1第第4.1.6.1.2款款“不能依法独立承担责任的集团公司的分不能依法独立承担责任的集团公司的分公司或集团公司的生产基地，应标示集团公司和分公司（生产基地）公司或集团公司的生产基地，应标示集团公司和分公司（生产基地）的名称、地址；或仅标示集团公司的名称、地址及的名称、地址；或仅标示集团公司的名称、地址及产地，产地应当按产地，产地应当按照行政区划标注到地市级地域。照行政区划标注到地市级地域。” 第第4.1.6.1.3“受其他单位委托加工预包装食品的，应标示委托单位受其他单位委托加工预包装食品的，应标示委托单位和和受托单位的名称和地址；或仅标示委托单位名称和地址及产地，产地受托单位的名称和地址；

12、或仅标示委托单位名称和地址及产地，产地应当按照行政区划标注到地市级地域。应当按照行政区划标注到地市级地域。”注：注：食品标示管理规定食品标示管理规定第七条第七条“食品标识应当标注食品的产地。食品标识应当标注食品的产地。 食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域。食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域。” 净问题净问题65标签问题标签问题国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 113 新增联系方式要求（4.1.6.2款）： “依法承担法律责任的生产者或经销者的联系方式应标示以下至少一项内容：电话、传真、网络联系方式等，或及地址一并标示的邮政地址。” 日期标示（

13、生产日期和保质期）新增两条款： 4.1.7.2款; “当同一预包装内含有多个标示了生产日期及保质期的单件预包装食品时，外包装上标示的保质期应按最早到期的单件食品的保质期计算。外包装上标示的生产日期应为最早生产的单件食品的生产日期，或外包装形成销售单元的日期；也可以在外包装上分别标示各单件装食品的生产日期和保质期。” 4.1.7.2款: “应按年、月、日的顺序标示日期，如果不按此顺序标示，应注明日期标示顺序（标示形式参见附录C)” 贮存条件(见附录C) 、食品生产许可证编号（新增）、产品标准代号及其他需要标示的内容（辐照食品、转基因食品、质量等级、营养标签、产品标准要求）。国家加工食品质量监督检

14、验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 114（新增）及营养标签的关系（新增）及营养标签的关系 4.1.11.3营养标签 4.1.11.3.1特殊膳食类食品和专供婴幼儿的主辅类食品，应当标示主要营养成分及其含量，标示方式按照GB 13432执行。 4.1.11.3.2其他预包装食品如需标示营养标签，标示方式参照相关法规标准执行（GB28050-2011)。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 115 4.24.2非直接提供给消费者的预包装食品标签非直接提供给消费者的预包装食品标签标示内容标示内容 非直接提供给消费者的预包装食品标签应按照4.1项下

15、的相应要求标示食品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、和贮存条件，其他内容如未在标签上标注，则应在说明书或合同中注明。 4.34.3标示内容的豁免标示内容的豁免 保质期豁免增加了味精（另外酒精度大于等于10%的饮料酒；食醋；食用盐；固态食糖类（为白砂糖、绵砂糖、红糖和冰糖等不包括糖果）国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 1164.44.4推荐标示内容推荐标示内容- -新增食物过敏原标示要求新增食物过敏原标示要求4.4.3.1以下食品及其制品可能导致过敏反应，如果用作配料，宜在配料表中使用易辨识的名称，或在配料表邻近位置加以提示：含有麸质的谷物及其制品（如

16、小麦、黑麦、大麦、燕麦、斯佩耳特小麦或它们的杂交品系）；甲壳纲类动物及其制品（如虾、龙虾、蟹等）；鱼类及其制品；蛋类及其制品；花生及其制品；大豆及其制品；乳及乳制品（包括乳糖）；坚果及其果仁类制品。4.4.3.2如加工过程中可能带入上述食品或其制品，宜在配料表临近位置加以提示。食物过敏是客观存在的问题，但在现阶段我国对食物过敏尚缺乏风险分析的情况下，食物过敏的风险管理措施和风险沟通工作应当分阶段逐步开展。因此，主要参照CODEX STAN 1(国际食品及法典委员会标准)的内容，规定对配料中的食品过敏原在配料表中以易辨识的名称标示，或在配料表邻近位置加以提示。 国家加工食品质量监督检验中心（福州

17、）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 117主要修改主要修改 按食品安全法，“配料清单”修改为“配料表”； 根据食品安全法第四十二条，删除了“单一配料的食品除外”的内容即单一配料的食品也需要标示配料表。 GB7718-2011配料标注方式表1增加一栏配料类别是“食用香精、香料”可以标注“食用香精”、“食用香料”、“食用香精香料”国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 118 配料中关于添加剂的标示配料中关于添加剂的标示 食品添加剂应当标示其在GB 2760中的食品添加剂通用名称。食品添加剂通用名称可以标示为食品添加剂的具体名称，也可标示为食品添加剂的功能类别

18、名称并同时标示食品添加剂的具体名称或国际编码（INS号）（标示形式见附录B）。（质监总局发布的食品标识管理规定 第十一条规定“在食品中直接使用甜味剂甜味剂、防腐剂防腐剂、着着色剂色剂的，应当在配料清单食品添加剂项食品添加剂项下标注具体名称； ”)在同一预包装食品的标签上，应选择附录B中的一种形式标示食品添加剂。当采用同时标示食品添加剂的功能类别名称和国际编码的形式时，若某种食品添加剂尚不存在相应的国际编码（如抗坏血酸钠、，或因致敏物质标示需要，可以标示其具体名称。食品添加剂的名称不包括其制法（如焦糖色有加氨生产、普通法、亚硫酸铵法）。加入量小于食品总量25的复合配料中含有的食品添加剂，若符合G

19、B 2760规定的带入原则且在最终产品中不起工艺作用的，不需要标示。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 119B.1 按照加入量的递减顺序全部标示食品添加剂的具体名称配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，大豆磷脂，聚甘油蓖麻醇酯，食用香精，柠檬黄），葡萄糖浆，丙二醇脂肪酸酯，卡拉胶，瓜尔胶，胭脂树橙，麦芽糊精，食用香料。B.2 按照加入量的递减顺序全部标示食品添加剂的功能类别名称及国际编码配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，乳化剂（322，476），食用香精，着色剂（102），葡萄糖浆，乳化

20、剂（477），增稠剂（407，412），着色剂（160b），麦芽糊精，食用香料。B.3 按照加入量的递减顺序全部标示食品添加剂的功能类别名称及具体名称配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，乳化剂（大豆磷脂，聚甘油蓖麻醇酯），食用香精，着色剂（柠檬黄），葡萄糖浆，乳化剂（丙二醇脂肪酸酯），增稠剂（卡拉胶，瓜尔胶），着色剂（胭脂树橙），麦芽糊精，食用香料。食品标识管理规定添加的食品添加剂要在食品添加剂项下标注附录附录B 食品添加剂在配料表中的标食品添加剂在配料表中的标示形式示形式国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 120B.4

21、B.4 建立食品添加剂项一并标示的形式建立食品添加剂项一并标示的形式 B.4.1 一般原则 直接使用的食品添加剂应在食品添加剂项中标注。营养强化剂、食用香精香料、胶基糖果中基础剂物质可在配料表的食品添加剂项外标注。非直接使用的食品添加剂不在食品添加剂项中标注。食品添加剂项在配料表中的标注顺序由需纳入该项的各种食品添加剂的总重量决定。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 121 B.4.2 全部标示食品添加剂的具体名称 配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，大豆磷脂，聚甘油蓖麻醇酯，食用香精，柠檬黄），葡萄糖浆，食品添加剂（丙二

22、醇脂肪酸酯，卡拉胶，瓜尔胶，胭脂树橙），麦芽糊精，食用香料。 B.4.3 全部标示食品添加剂的功能类别名称及国际编码 配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，乳化剂（322，476），食用香精，着色剂（102），葡萄糖浆，食品添加剂（乳化剂（477），增稠剂（407，412），着色剂（160b），麦芽糊精，食用香料。 B.4.4 全部标示食品添加剂的功能类别名称及具体名称 配料：水，全脂奶粉，稀奶油，植物油，巧克力（可可液块，白砂糖，可可脂，乳化剂（大豆磷脂，聚甘油蓖麻醇酯），食用香精，着色剂（柠檬黄），葡萄糖浆，食品添加剂（乳化剂（丙二醇脂肪酸酯），增稠剂（卡拉

23、胶，瓜尔胶），着色剂（胭脂树橙），麦芽糊精，食用香料。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 122 A.1长方体形包装物或长方体形包装容器计算方法 长方体形包装物或长方体形包装容器的最大一个侧面的高度（cm）乘以宽度（cm）。 A.2圆柱形包装物、圆柱形包装容器或近似圆柱形包装物、近似圆柱形包装容器计算方法 包装物或包装容器的高度（cm）乘以圆周长（cm）的40%。 A.3其他形状的包装物或包装容器计算方法 包装物或包装容器的总表面积的40%。 如果包装物或包装容器有明显的主要展示版面，应以主要展示版面的面积为最大表面面积。 包装袋等计算表面面积时应除去封边

24、所占尺寸。瓶形或罐形包装计算表面面积时不包括肩部、颈部、顶部和底部的凸缘。附录附录A 包装物或包装容器最大表面积计算方包装物或包装容器最大表面积计算方法附录法附录国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 123 C.2.1单件预包装食品的净含量（规格）可以有如下标示形式： 净含量（或 净含量/规格）：450g； 净含量（或 净含量/规格）：225克（200克+送25克）； 净含量（或 净含量/规格）：200克+赠25克； 净含量（或 净含量/规格）：（200+25）克。附录附录C 部分标签项目的推荐标示部分标签项目的推荐标示形式形式国家加工食品质量监督检验中心（

25、福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 124 C.2.2净含量和沥干物（固形物）可以有如下标示形式（以“糖水梨罐头”为例）： 净含量（或 净含量/规格）：425克 沥干物（或 固形物 或 梨块）：不低于255克（或不低于60%） 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 125C.2.3C.2.3同一预包装内含有多件同种类的预包装食同一预包装内含有多件同种类的预包装食品时，净含量和规格均可以有如下标示形式：品时，净含量和规格均可以有如下标示形式： 净含量（或 净含量/规格）： 40克5； 净含量（或 净含量/规格）： 540克； 净含量（或 净含量/规格）

26、：200克（540克）； 净含量（或 净含量/规格）：200克（40克5）； 净含量（或 净含量/规格）：200克（5件）； 净含量：200克 规格：540克； 净含量：200克 规格：40克5； 净含量：200克 规格：5件； 净含量（或 净含量/规格）：200克（100克 + 50克2）； 净含量（或 净含量/规格）：200克（80克2 + 40克）； 净含量：200克 规格：100克 + 50克2； 净含量：200克 规格：80克2 + 40克；国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 126C.2.4C.2.4同一预包装内含有多件不同种类的预同一预包装内

27、含有多件不同种类的预包装食品时，净含量和规格可以有如下标示包装食品时，净含量和规格可以有如下标示形式：形式： 净含量（或 净含量/规格）：200克（A产品40克3，B产品40克2）； 净含量（或 净含量/规格）：200克（40克3，40克2）； 净含量（或 净含量/规格）：100克A产品，50克2 B产品，50克C产品； 净含量（或 净含量/规格）：A产品：100克，B产品：50克2，C产品：50克； 净含量/规格：100克（A产品），50克2（B产品），50克（C产品）； 净含量/规格：A产品100克，B产品50克2，C产品50克。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验

28、中心（福州） 127 C.3日期的标示 日期中年、月、日可用空格、斜线、连字符、句点等符号分隔，或不用分隔符。年代号一般应标示4位数字，小包装食品也可以标示2位数字。月、日应标示2位数字。 日期的标示可以有如下形式： 2010年3月20日； 2010 03 20； 2010/03/20； 20100320； 20日3月2010年；3月20日2010年； （月/日/年）：03 20 2010； 03/20/2010； 03202010。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 128 C.4保质期的标示 保质期可以有如下标示形式： 最好在之前食（饮）用； 之前食（

29、饮）用最佳； 之前最佳； 此日期前最佳； 此日期前食（饮）用最佳； 保质期（至）；保质期个月（或 日，或 天，或 周，或 年）。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 129 C.5贮存条件的标示 贮存条件可以标示“贮存条件”、“贮藏条件”、“贮藏方法”等标题，或不标示标题。 贮存条件可以有如下标示形式： 常温（或冷冻，或冷藏，或避光，或阴凉干燥处）保存； - 保存； 请置于阴凉干燥处； 常温保存，开封后需冷藏； 温度：，湿度： %。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 130 GB28050-2011食品安全国家标准食品安

30、全国家标准 预包装食品营养标签通则预包装食品营养标签通则 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 131营养标签的目标和意义 .营养标签目标：营养标签目标：1）帮助消费者认识食品；）帮助消费者认识食品；2）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。 .营养标签意义：营养标签意义： 1）鉴别产品）鉴别产品 2）认定含量）认定含量 3）确定成分）确定成分 4）辨别误导）辨别误导 5）识别欺骗）识别欺骗 6）提高产品的质量）提高产品的质量 7

31、）推进生产线改进）推进生产线改进 8）传播饮食健康导向）传播饮食健康导向 9）宣传食品营养知识）宣传食品营养知识 10）提高人们生活质量）提高人们生活质量 11）降低健康护理费用）降低健康护理费用 12）改变不良饮食习惯）改变不良饮食习惯国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 13274个国家或地区营养标签的实施类型-WHO2004 萨尔瓦多危地马拉洪都拉斯巴基斯坦尼泊尔约旦肯尼亚安地列斯群岛土库曼斯坦巴哈马群岛孟加拉国伯利兹城巴巴多斯岛百慕大群岛波斯尼亚和黑塞哥维那博茨瓦纳多米尼加哥斯达黎加克罗地亚委内瑞拉毛里求斯尼日利亚沙特阿拉伯阿拉伯联合酋长国中国巴林印

32、度科威特朝鲜摩洛哥阿曼秘鲁波兰卡塔尔印度尼西亚卢森堡公国厄瓜多尔中国台湾中国香港比利时墨西哥菲律宾葡萄牙新加坡匈牙利意大利日本立陶宛西班牙奥地利法国荷兰文莱智利丹麦芬兰南非瑞典瑞士韩国泰国英国越南德国希腊美国(1994)加拿大(2003.1)阿根廷(2006.8)巴西(2001.9)巴拉圭(2006.8)乌拉圭(2006.8)以色列(1993)马来西亚(2003.9)澳大利亚(2002.12)新西兰（2002.12）没有法规标准的国家或地区自愿执行国家或地区(仅特殊膳食食品强制自愿执行国家或地区（声称时强制执行）强制执行国家或地区(实施日期)萨尔瓦多危地马拉洪都拉斯巴基斯坦尼泊尔约旦肯尼亚安地

33、列斯群岛土库曼斯坦巴哈马群岛孟加拉国伯利兹城巴巴多斯岛百慕大群岛波斯尼亚和黑塞哥维那博茨瓦纳多米尼加哥斯达黎加克罗地亚委内瑞拉毛里求斯尼日利亚沙特阿拉伯阿拉伯联合酋长国中国巴林印度科威特朝鲜摩洛哥阿曼秘鲁波兰卡塔尔印度尼西亚卢森堡公国厄瓜多尔中国台湾中国香港比利时墨西哥菲律宾葡萄牙新加坡匈牙利意大利日本立陶宛西班牙奥地利法国荷兰文莱智利丹麦芬兰南非瑞典瑞士韩国泰国英国越南德国希腊美国(1994)加拿大(2003.1)阿根廷(2006.8)巴西(2001.9)巴拉圭(2006.8)乌拉圭(2006.8)以色列(1993)马来西亚(2003.9)澳大利亚(2002.12)新西兰（2002.12）没

34、有法规标准的国家或地区自愿执行国家或地区(仅特殊膳食食品强制自愿执行国家或地区（声称时强制执行）强制执行国家或地区(实施日期)国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 133 卫生部文件卫生部文件 20082008年年5 5月月1 1 日起实施日起实施国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 134 规范正文共21条，同时还包括3个技术附件。 附件1食品营养成分标示准则 附件2中国食品标签营养素参考值 附件3食品营养声称和营养成分功能声称准则。 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 135 20

35、09年6月1日中华人民共和国食品安全法的发布和实施，食品安全标准的定义得以明确，食品营养标签为食品安全标准的一部分。 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法第二十条第二十条 食品安全标准应当包括下列内容：食品安全标准应当包括下列内容： （四）对及食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求； 为遵照食品安全法并配合其实施，2010年2月，卫生部委托相关单位部门将食品营养标签管理规范转为国家标准。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 136标准概况标准概况-正文正文 范围. 术语和定义. 基本要求 强制标示内容 可选择性标示内容 营养成分表达方式 免

36、除强制标示营养标签的预包装食品国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 137 附录A：食品标签营养素参考值（NRV）； 附录B：营养标签的推荐格式； 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求和条件 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 138基本要求基本要求3.1 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的，其内容应当及中文相对应，外文字号不得大于中文字号。3.3 营养成分表

37、应以一个“方框表”的形式表示（特殊情况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可以通过原料计算或产品检测获得。各营养成分的营养素参考值（NRV）见附录A。3.5 营养标签的推荐格式见附录B，食品企业可根据食品的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中的一种格式。3.6 营养标签应标在向消费者交货的最小销售单元的包装上。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 139强制标示内容强制标示内容 4.1 所有预包装

38、食品强制性标示的内容包括能量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠）的含量值及其占NRV的百分比。当标示其它可选择标示的成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素的标示更加醒目。 强制标示：1+国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 140 4.2 当对除能量和核心营养素外的营养成分进行营养声称或营养成分功能声称时，在营养成分表中还须标示出该营养成分的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含量。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 1

39、41 4.3 按国家相关标准使用了营养强化剂的预包装食品，在标示4.1内容的基础上，还应标示强化后食品中该营养素的含量及其占NRV的百分比。 标准之间的配套关系：14880规定使用量；由于食品本底中营养素含量变化较大，因此在营养标签中对强化后的营养素含量强制要求标示。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 142 4.4 当食品配料中含有或生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂时，除4.1和4.2的要求外，还应标示出反式脂肪（酸）的含量； 由于反式脂肪酸事件的发生，经卫生部会商会讨论，专家及委员建议增加。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监

40、督检验中心（福州） 143可选择性标示内容可选择性标示内容 除能量和核心营养素外的其他营养素（标准表1所涵盖的）； 营养声称（含量声称、比较声称）； 营养成分功能声称。可选择标示内容可选择标示内容国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 144营养成分的表达方式营养成分的表达方式 预包装食品中营养成分的含量应以每100克（g）和（或）每100毫升（ml）和（或）每份食品可食部（2.10款定义“预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。”）中的具体数值来标示。当用份标示时，应标明每份食品的量。份的大小可根据食品的特点规定。 营养成分表中强制标示和可选择性

41、标示的营养成分的名称、顺序、标示单位、修约间隔、“0”界限值如表1所示。当缺少某一营养成分时，依序上移。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 145能量和营养成分的标示名称和顺序表达单位a修约间隔“0”界限值（每100g或100ml）b能量千焦（kJ）117 kJ蛋白质克（g）0.1 0.5 g脂肪克（g）0.1 0.5 g饱和脂肪（酸）克（g）0.1 0.1 g反式脂肪（酸）克（g）0.1 0.3 g单不饱和脂肪（酸）克（g）0.1 0.1 g多不饱和脂肪（酸）克（g）0.1 0.1 g胆固醇毫克（mg） 1 5 mg碳水化合物克（g）0.1 0.5 g糖

42、（乳糖c）克（g）0.1 0.5 g膳食纤维（或单体成分，或可溶性、不可溶性膳食纤维）克（g）0.1 0.5 g钠毫克（mg）1 5 mg表表1 能量和营养成分名称、顺序、表达单位、修约间隔和能量和营养成分名称、顺序、表达单位、修约间隔和“0”界限值界限值国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 146维生素A微克视黄醇当量（gRE）1 8 gRE维生素D微克（g）0.1 0.1 g维生素E毫克-生育酚当量（mg -TE）0.01 0.28 mg -TE维生素K微克（g）0.1 1.6 g维生素B1（硫胺素）毫克（mg）0.01 0.03 mg维生素B2（核黄素

43、）毫克（mg）0.01 0.03 mg维生素B6毫克（mg）0.01 0.03 mg维生素B12微克（g）0.01 0.05 g维生素C（抗坏血酸）毫克（mg）0.1 2.0 mg烟酸（烟酰胺）毫克（mg）0.01 0.28 mg叶酸微克（g）或微克叶酸当量（gDFE）1 8 g泛酸毫克（mg）0.01 0.10 mg生物素微克（g）0.1 0.6 g胆碱毫克（mg）0.1 9.0 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 147磷毫克（mg）1 14 mg钾毫克（mg）1 20 mg镁毫克（mg）1 6 mg钙毫克（mg）1 8 mg铁毫克（mg）0.1 0.

44、3 mg锌毫克（mg）0.01 0.30 mg碘微克（g）0.1 3.0 g硒微克（g）0.1 1.0 g铜毫克（mg）0.01 0.03 mg氟毫克（mg）0.01 0.02 mg锰毫克（mg）0.01 0.06 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 148表表2 能量和营养成分含量的允许误差范围能量和营养成分含量的允许误差范围 食品营养成分允许误差范围食品的蛋白质，多不饱和及单不饱和脂肪（酸），碳水化合物、糖（仅限乳糖），总的、可溶性或不溶性膳食纤维及其单体，维生素（不包括维生素D、维生素A），矿物质（不包括钠）、强化的其他营养成分 80%标示值食品中的

45、能量以及脂肪、饱和脂肪（酸）、反式脂肪（酸），胆固醇，钠，糖（除外乳糖） 120%标示值食品中的维生素D和维生素A 80%-180%标示值国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 149免除强制标示营养标签的情况免除强制标示营养标签的情况生鲜食品，如包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果、禽蛋等； 乙醇含量0.5%的饮料酒类； 包装总表面积100平方厘米（cm2）、或最大表面面积20平方厘米（cm2）的食品； 现制现售的食品； 包装的饮用水； 每日食用量10g或10ml的预包装食品； 其它法律法规标准规定可以不标示营养标签的预包装食品。 免除强制标示营养标签的食品如果在

46、其包装上出现任何营养信息时，则需按照本标准要求执行。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 150附录附录A A：食品标签营养素参考值（：食品标签营养素参考值（NRVNRV）及其使用方法及其使用方法 A.1A.1食品标签营养素参考值食品标签营养素参考值(NRV)(NRV) 中国食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values，NRV，以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNI）和适宜摄入量（AI）而制定。国家加工

47、食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 151表A.1 营养素参考值（NRV）营养成分营养成分NRV营养成分营养成分NRV营养成分营养成分NRV能量能量#8400 kJ 维生素B21.4 mg钠2000 mg蛋白质60 g维生素B61.4 mg镁300 mg脂肪 60 g维生素B122.4 g铁15 mg饱和脂肪酸 20 g维生素C100 mg锌15 mg胆固醇 300 mg烟酸14 mg碘150 g碳水化合物300 g叶酸400 gDFE硒50 g膳食纤维25 g泛酸5 mg铜1.5 mg维生素A800 gRE生物素30 g氟1 mg维生素D5 g胆碱450 mg铬

48、50 g维生素E14mg -TE钙800 mg锰3 mg维生素K80 g磷700 mg钼40 g维生素B11. 4 mg钾2000 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 152A.2使用目的和方式使用目的和方式 用于比较和描述能量或营养成分含量的多少，使用营养声称和零数值的标示时，用做标准参考值。 使用方式为营养成分含量占营养素参考值的百分数（NRV%）；指定NRV%的修约间隔为1，如1%，5%，16%等。 A.3 A.3计算计算 NRV计算公式见式（A.1）： NRV % =X%/NRV100% 式中： X食品中某营养素的含量； NRV该营养素的营养素参考

49、值。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 153附录附录B B：营养标签的推荐格式：营养标签的推荐格式B.2.1仅标示能量和核心营养素的营养成分表仅标示能量和核心营养素的营养成分表(例例1）项目每100克（g）或100毫升（ml）或每份营养素参考值% 或 NRV%能量千焦（kJ）%蛋白质克（g）%脂肪克（g）%碳水化合物克（g）%钠 毫克（mg）%营养成分表 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 154营养成分表项目每100g（ml）或每份营养素参考值% 或 NRV% 能量能量千焦（kJ）%蛋白质蛋白质克（g）%脂肪脂肪

50、- 饱和脂肪克（g）克（g）%胆固醇毫克（mg）%碳水化合物碳水化合物 -糖克（g）克（g）%膳食纤维克 (g)%钠钠 毫克（mg）%钙毫克（mg）%注：能量和核心营养成分应为粗体或其他方法使其显著。若再标示除核心和重要营养成分外的其它营养素，应列在推荐的营养成分之下，并用横线隔开。 B.2.2标注更多营养成分标注更多营养成分(例例2)国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 155营养成分表nutrition informationB.2.3 附有外文的格式附有外文的格式(例例3) 项目/Items每100g（ml）, 或每份per 100g（ml）or pe

51、r Serving营养素参考值%（NRV%）能量/Energy千焦（kJ）%蛋白质/Protein 克（g）%脂肪/ fat克（g）%碳水化合物/Carbohydrate克（g）%钠/ Sodium毫克（mg）%国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 156营养成分表B.2.4 横排格式横排格式(例例4)项目每100g（ml）或每份营养素参考值%或NRV%项目每100g（ml）或每份营养素参考值%或NRV%能量千焦（kJ）%碳水化合物克（g）%蛋白质克（g）%钠毫克（mg）%脂肪克（g）%国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州）

52、 157B.2.5 文字格式文字格式(例例5) 包装的总面积小于100cm2的食品，如进行营养成分标示，允许用非表格的形式，并可省略营养素参考值（NRV）的标示。根据包装特点，营养成分从左到右横向排开，或者自上而下排开。 如：营养成分/100g：能量XX kJ，蛋白质XX g，脂肪XX g，碳水化合物XX g，钠XX mg。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 158营养成分表营养成分表B.2.6附有营养声称和营养成分功能声称的格式附有营养声称和营养成分功能声称的格式(例例6) 项目每100g（ml）或每份营养素参考值%或NRV%能量千焦（kJ）%蛋白质克（

53、g）%脂肪克（g）%碳水化合物克（g）%钠毫克（mg）%营养声称如：低脂肪XX 营养成分功能声称如：每日膳食中脂肪提供的能量占总能量的比例不宜超过30%*营养声称、营养成分功能声称可以在标签的任意位置。但其字号不得大于食品名称和商标。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 159附录附录C 能量和营养成分含量声称和比较声称能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、条件和同义语的要求、条件和同义语 C.1 表C.1规定了预包装食品能量和营养成分含量声称的要求和条件。 C.2 表C.2规定了预包装食品能量和营养成分含量声称的同义语。 C.3 表C.3规定了预包装食品

54、能量和营养成分比较声称的要求和条件。 C.4 表C.4规定了预包装食品能量和营养成分比较声称的同义语。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 160附录附录D 能量和营养成分功能声称能量和营养成分功能声称标准用语标准用语国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 161食品营养声称要求和条件国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 162营养声称的定义和营养声称的定义和内容内容营养声称是指食品营养标签上对食物营养特性的确切描述和说明，包括：含量声称比较声称国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工

55、食品质量监督检验中心（福州） 163什么是含量声称？什么是含量声称？ 含量声称：指描述食物中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括 “含有”、“高”、“低”或“无”等。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 164含量声称包含什么含量声称包含什么？高钙含量声称含量声称低糖不含钠富含膳食纤维不含胆固醇低能量提供蛋白质多维国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 165“负”声称标准语同义语不含无，零（0），没有，100 %不含（无， 没有），0 %极低极少低少，瘦，脱，少油注：“瘦”仅用于畜肉类和禽肉类；“脱”仅用于奶类；“少

56、油”仅用于低脂肪的声称。含量声称的同义语（附录C-表C.2）国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 166标准语同义语含有，来源提供，含，有，富含，高良好来源，含丰富xx、丰富（的）xx，提供高（含量）xx含量声称的同义语（附录C-表C.2）国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 167什么叫比较声称？什么叫比较声称？比较声称：指及消费者熟知同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括“增加”和“减少”等。所声称的能量或营养成分含量差异必须25%国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（

57、福州） 168比较声称包含什么比较声称包含什么？比较声称比较声称加钙减少能量减少脂肪增加维生素X及基准食品或参考食品相比，差异及基准食品或参考食品相比，差异25%少30%降低了50% 多50%增加3倍的XX国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 169比较声称的同义语比较声称的同义语（附录C-表C.4)标准语同义语标准语同义语减少减少x%（x倍），减、减x%（x倍），少、少x%（x倍），减低、减低x%（x倍），降、降x%（x倍），降低、降低x%（x倍）等。增加增、增x%（x倍），加、加x %（x倍） ，增高、增高（了）x %（x倍），添加、添加（了）x %（x

58、倍），多x %，提高x倍 等。 国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 170什么是基准食品或参考食品 目前企业可以自己选择同类、同种的普通食品做为参考。做为参考食品的条件必须符合以下三点： * 是普通食品或具有一般代表性、且被消费者熟知。 * 是同类食品或同种食品。如“普通牛奶”可作为声称“加维生素D牛奶”的参考食品，“普通面包”可作为“增加膳食纤维面包”的参考食品等。 * 被比较的营养素含量不是异常的食品。这里强调正常或天然状态、常规加工过程。如果被比较的食品是特殊加工的，造成的营养素含量过高或过低，则会导致做出错误的减少或增加25%的判断。国家加工食品质

59、量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 171如何选择用比较声称还是含量声称？ 一般来说，当产品营养素含量条件符合含量声称要求（限定数值）时，就用含量声称。因为含量声称限定指标和数值明确，更加容易使用、理解。 当产品无法满足含量声称条件，或者参考食品被广大消费者熟知，用比较方法更能说明营养特点的时候，可以用比较声称。国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 172下列用语不属于营养声称的范畴下列用语不属于营养声称的范畴败火、清肺、消渴等。无抗、不添加人工色素、无添加剂、无过敏原等。鲜冻、纯巧克力饼干添加了奶国家加工食品质量监督检验中心（福州）

60、国家加工食品质量监督检验中心（福州） 173基本使用原则国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 174声称应该做到：两个预防、两项保证声称应该做到：两个预防、两项保证- 声称声称 虚假虚假, , 误导误导- 声称声称 预防预防, , 治疗或治愈疾病治疗或治愈疾病- 科学上的公正性科学上的公正性- 从正常消费食物中获得健康益处从正常消费食物中获得健康益处国家加工食品质量监督检验中心（福州）国家加工食品质量监督检验中心（福州） 175 营养声称的要求和条件营养声称的要求和条件（附录C-表C.1能量和营养成分含量声称的要求和条件）国家加工食品质量监督检验中心（福州）