2018企业内部工伤管理办法(专业律师指导)

1、最新公司工伤事故管理办法(2018)2018-00-00 发布2018-00-00实施河北设备机械有限公司发布1 目的为了及时报告、统计、调查和处理工伤事故，积极采取预防措施，预防和减少工伤 事故，根据国家法律法规有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。2 主题内容与适用范围本标准规定了公司员工因工受伤或者患职业病的报告、调查与处理。本标准适用于公司各事业部、各部室。3 职责3.1 公司企管部行政办公室负责对公司工伤事故及职业病的调查，并按规定提交调查报告；负责工伤事故和急性中毒事故的善后工作、纠正预防措施的实施与跟进；建立健全公司工伤事故和职业病档案。3.2 企管部行政办公室是公司工伤事故

2、及职业病的归口管理部门，对各部门上报的工伤事故进行核实，必要时重新组织调查及监督实施；并负责申请工伤认定及工伤待遇；协助工伤员工的伤残鉴定及工伤索赔工作。3.3 各事业部的生产部负责由火灾、触电事故及治安事件等导致的工伤事故的调查与处理，并将调查报告提交至企管部。3.4 企管部人事办公室负责按时为公司员工缴纳工伤保险费用，并按规定为工伤员工办理工伤相关手续。4 定义4.1 记录工伤事故： 是指员工受伤， 但伤情甚微， 未造成歇工或歇工未满三个工作日 （含3 个工作日） ，且估计医疗费用在 1000 元以下、无需住院治疗的事故。4.2 轻伤：是指造成员工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失

3、，表现为劳动能力轻度或暂时丧失。一般指员工负伤后需要住院治疗，或虽未住院治疗，但歇工在4个工作日（含 4 个工作日）以上且医疗费用在1000 元以上者，但未达到重伤程度的失能伤害。通常是指食指、中指、无名指、小指任何一只轧断一节，脚指轧断二只以下；胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起轻微骨折，轻微脑振荡，轻度灼伤、烫伤。4.3 重伤：是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，无死亡的事故，一般能引起长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。4.4 死亡：是指因工遭受设备、设施、作业环境不良或者违章操作导致员工当场致命伤害，经抢救无效死亡。4.5 职业病：

4、是指从事公司生产活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。4.6 本人工资：是指工伤员工因工作遭受事故伤害之日起或诊断为职业病之日起前12个月平均月实际收入工资。4.7 责任性事故：系指因有关人员的过失而造成的事故。4.8 非责任性事故：系指由于自然界的因素或者由于不可抗力的因素而造成的事故。4.9 破坏事故：系指为达到一定的目的而蓄意制造的事故。5 工伤事故报告5.1 工伤事故发生后，事故发生部门务必保护事故现场，当事人或者发现人应当立即向部门主管报告。5.2 事故发生部门应于 2 小时内向企管部行政办公室或者主管安全生产的副总报告，不得迟于事故发生当日下班前， 并

5、于 3个工作日内向企管部提交由部门领导书面签审的 “附表 1：工伤事故报告与调查表” 。5.3 发生死亡事故的，用人部门除上报企管部、主管安全生产工作的公司领导外，还应当在第一时间内同时向公司总裁、董事长报告。6 工伤事故调查及纠正预防6.1 发生工伤事故后，发生部门应当立即在确保安全的前提下组织实施抢救，并在企管部的组织下成立事故调查组，查明事故发生原因、伤害情况，分清事故性质和责任，拟定改进措施， 提出对事故责任者的处理意见， 并填写 “附表 2： 工伤事故调查与处理表” 。6.2 经调查组调查后，认定为记录伤事故的，由事故发生部门在发生工伤事故后 3 个工作日内提出改进措施与考核意见，

6、经事故调查组审核同意后， 将考核通报发至事故部门、同时在公司公告栏张贴。6.3 经调查组调查后，认定为轻伤及以上事故的，如果是人为或违章责任事故或者影响较大，以及有骨折、断指、断脚、烫伤和因触电、车辆撞人等轻伤事故的，事故发生部门应当严格按照 “四不放过 ” 的原则进行严肃处理， 并要求自事故发生之日起7 个工作日内，将纠正预防措施的实施与跟进情况按照“附表3：工伤事故纠正预防措施实施进度表”报至企管部，企管部行政办公室应当对提出的纠正预防措施的实施情况进行跟进，并自事故发生之日起10 个工作日内写出事故监督通报。7 工伤事故责任分析根据工伤事故调查所确认的事实及事故发生的原因， 按照当事人在

7、事故过程中的作用，分析事故责任，事故责任分为主要责任、直接责任、相关责任和领导责任四类。7.1 主要责任：是指在多个直接引发事故的人员中，对事故的发生、延续、发展起决定作用的人员。7.2 直接责任：是指对事故的发生、延续、发展有直接因果关系的人员。有下列行为的人员，应负直接责任：1) 违章指挥，强令他人冒险作业而造成事故的人员；2) 故意拆除安全防护装置、安全标志而造成事故的人员；3) 发现事故征兆，未及时采取防范措施而导致事故发生的人员；4) 采购质量低劣的设备、工具、原料、材料等造成事故的采购人员和管理人员；5) 对进厂的设备、设施或已安装的设备、设施不严格按规定和标准检验，或检验结果不真

8、实，导致事故发生的设备管理人员和机修人员；6) 不积极参与抢救，致使事故延续、发展的现场有关人员；7) 对事故发生、延续、发展有直接因果关系的其他人员。7.3 相关责任：是指对事故的发生、延续、发展有间接因果关系的人员。有下列行为的人员，应负相关责任：1) 事故所在部门负有管理责任的班组长和有关部门的技术管理人员；2) 未及时报告事故隐患而造成事故的有关人员；3) 在事故调查申，干扰正常事故调查，隐瞒事故真相的人员；4) 与事故发生、延续、发展有关联的其他人员。7.4 领导责任：是对事故的预防和事故的发生、延续、发展负有组织、教育、管理责任的部门领导和其他管理人员。有下列情形之一的人员，应负领

9、导责任：1) 规章制度不健全， 或擅自变更规章制度和原定方案， 或对违章作业不加以制止而造成事故的；2) 对员工不按规定进行安全教育和技术培训， 或指派不熟悉某岗位的人员进行该岗位操作， 或安排未经专门培训及未取得特殊作业资格的人员从事特殊作业而造成事故的；3) 未定期或未及时安排安全和设备检查， 导致设备严重失修、 设备长期严重超负荷运行等而造成事故的；4) 对已报告的隐患和缺陷，未及时采取措施防范和整改，导致事故发生的；5) 对有关部门和个人提出的消除不安全因素的合理意见和建议不采纳、不整改，或对已发生过的事故不认真采取有效措施进行防范， 导致同类事故重复发生的；6) 指派定编司机驾驶非公

10、司定编车辆或非定编司机驾驶本公司定编车辆而发生事故的；7) 强令司机驾驶故障车辆而发生事故的；8) 对事故发生、延续、发展负有组织管理责任的其他人员。7.5 确定工伤事故责任者的原则：1) 因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责；2) 因生产、制造、安装和检修上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由生产、制造、安装、检修和检验者负责；3) 因工艺条件或技术操作确定上的错误和缺陷， 或因无工艺安全操作规程而发生的事故或造成严重后果的，由工艺条件或技术操作确定者负责；4) 因官僚主义，瞎指挥而发生的事故或造成严重后果的，由指挥者负责；5) 因无设备作业指导书， 或在设

11、备作业指导书中没有对设备重要运行参数的调整要领及调整方法作出详细说明， 或因设备操作、 调整及维护保养未实行定人定机和操作证制度， 或因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的， 由设备管理者负责； 设备缺乏维护保养而造成事故， 由设备使用部门的维修人员负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故，由拆除者或决定拆除者负责；6) 因缺少安全规章制度而发生的事故或造成严重后果的， 由用人部门领导者负责；因违反规定或操作错误而造成的事故， 由操作者负责， 但因用人部门未认真组 织三级安全教育和考试， 操作者不懂安全操作知识而发生的事故， 由安排工作者负责；7) 劳动防护用品、用具、生产工器具的质量

12、不符合国家标准，从而导致事故，由 采购、供应部门负责人负责；8) 设备未按计划检修、 特种设备未能定期进行安全技术检验， 或让设备带病运行 而造成的事故，由设备管理部门和使用部门的负责人负责；9) 对于已发生的重大事故隐患，事业部 / 部门能解决但未能及时解决而造成的事 故，由事业部 /部门主管领导负责；事业部/ 部门无力解决且已呈报有关部门，未及时解决而造成事故，由贻误部门领导负责。8 工伤认定8.1 工伤认定办法参照河北省工伤保险条例中的条款进行判定。8.2 申请工伤认定时限及申报资料：1) 员工发生事故伤害或者按照职业病防护法规定被诊断、 鉴定为职业病， 所在用人部门应当自事故伤害发生之

13、后或者被诊断、 鉴定为职业病之后的当日下班前向企管部电话或电子邮件的方式申报， 并于事故发生后的 7 天之内向企管部行政人事室提交书面“附表4：职工工伤认定申请书”。2) 用人部门应当在伤害发生之后的 7 天内提交下列申报材料。 遇有特殊情况， 经 报企管部主管领导同意，申请时限可以适当延长，但最长延长期限不得超过10个工作日。a工伤员工身份证原件；b指定医院或医疗机构初次治疗工伤的病历和疾病诊断证明书或职业病诊断证明书原件(职业病诊断只限于市防疫站) ；c.初次治疗工伤的X光或CT检查报告；(腰部受伤者必须提供CT片)；d 工伤员工当班的考勤证明书，由用人部门领导注明“情况属实” ，签名确认

14、后，加盖本部门公章；e伤害系由交通事故导致，必须提供交警部门开具的道路交通事故责任认定书的原件。3) 用人部门未在上述规定的时限内提交申报材料的， 必须由用人部门向企管部补交延误工伤申报说明书 ，并有本部门领导签名和盖章确认。4) 如因用人部门没有按时交齐申报材料而影响工伤事故的正常理赔工作， 在此期间发生符合 黄骅市工伤保险条例 规定的工伤待遇等有关费用由该用人部门自行承担。5) 如因工伤员工本人未将工伤情况在规定时限内上报所属部门， 或因本人证件丢失等因素导致规定时效内无法办理费用结算， 在此期间发生符合 黄骅市工伤保险条例规定的工伤待遇等有关费用则由工伤员工自己承担。6) 企管部相关人员

15、负责按市社会和劳动保障部门规定的时间和程序提交工伤事故材料、办理工伤事故的申报和索赔工作；对外工伤申报时，必须妥善保管员工的工伤申报材料原件， 并做好签收和退还登记手续； 如未能按时提交申报材料， 或未按市社会和劳动保障部门规定的时间和程序办理而影响工伤事故的正常理赔工作，其责任则由企管部相关人员承担。9 工伤待遇9.1 员工住院治疗工伤的，所需伙食补助费、交通费、住宿费由公司在员工工伤终结时一次性支付。住院伙食补助费的发放标准：市外按照公司因公出差伙食补助标准的 70%发给，市内按25 元/ 天的标准发给。门诊治疗工伤的，不发给伙食补助费。经医院或医疗机构出具证明，并经企管部向市社会保险基金

16、管理中心申报同意，报主管安全生产公司领导审批，工伤员工到黄骅市以外就医的，所需交通、食宿费用由公司按员工因公出差标准报销。工伤员工需要到黄骅市以外就医的，由用人部门填写附表5：“工伤员工市外转院审批表”报批。9.2 未按前款规定执行，用人部门自行同意工伤员工或工伤员工私自到黄骅市以外医院或者医疗机构就医的，所发生治疗费、交通费、食宿费等，由用人部门或工伤员工自己承担。9.3 员工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤治疗的，原福利待遇不变，其工资发放标准为工伤员工自受伤之日起或诊断为职业病之日起前12 个月平均月实际收入工资，并由公司按月支付。9.4 根据伤者病情或经治疗机构诊断确

17、认，治疗期间生活不能自理的工伤员工在停工留20 710小薪期需要护理的，生活护理费由公司支付，其生活护理费支付标准规定为：护理 时以内的，按30元/天支付，24小时全天护理的，按60元/天支付。9.5 医疗补偿标准及工资待遇9.5.1事故非本人不可抗拒因素所致，或非本人过失所致，鉴定为工伤的:类别伤情程度医疗期公司负担的医疗费用工资及待遇轻伤一般为皮 外伤7天以内承担100%的治疗费100%的按岗位工资730 天100%的按岗位工资30天以上100%的按岗位工资重伤一般为头 部、胸部重 伤、骨折12个月100%的按岗位工资26个月6个月以上公司一次庄支付f 的费用100%的按岗位工资100%的

18、按岗位工资，解除 劳动关系死亡因抢救无 效而死亡承担相应的抢救费用参照国家工伤规千次性 抚恤补偿标准执行9.5.2事故因本人过失或违规操作所致，鉴定为工伤的:类别伤情程度医疗期公司负担的医疗费用工资及待遇轻伤一般为皮 外伤7天以内不计70%的岗位工资730 天50%的岗位工资3060 天30%的岗位工资重伤一般为头 部、胸部重 伤、骨折12个月70%的岗位工资26个月6个月以上承担50%的治疗费50%的岗位工资，痊愈后仍 可到公司上班 享受60%的基本工资，解 除劳动关系死亡因抢救无 效而死亡承担相应比例（080%» 的抢救费用参照国家工伤规千次性 抚恤补偿标准执行注：公司负担的医疗

19、费用是指由工伤基金、保险公司理赔之后的差余额部分的工伤医疗费用209事故非本人不可抗因素所致， 或非本人过失所致的住院治疗伙食费按当地因公出差伙食补助标准支付百分之七十；事故因本人过失或操作不符合操作规程所致的住院治疗伙食费按当地因公出差伙食补助标准支付百分之三十；工资支付的最低标准，不低于当地最低工资；9.5.3 不能鉴定为工伤的，公司不承担医疗费用及工资待遇，购买意外伤害险的公司可以为其协助办理赔业务。9.6 工伤员工其它工伤待遇按照黄骅市劳动和社会保障局颁布的工伤保险文件汇编的相关规定执行。10 工伤事故责任考核10.1 用人部门发生工伤事故后， 对工伤事故责任人必须追究其应承担的相应责

20、任， 视其情节轻重和伤害情况进行相应的处罚，对工伤事故责任者的处罚分为下述四种方式，处罚可按照下述一种或多种方式同时进行：（ 1） 除名；（ 2） 行政处罚，从低到高依次分为：警告、记过、撤职、调离岗位、留用察看；（ 3） 经济处罚：一次性罚款、下浮工资；（ 4） 停岗学习： 3 天、 5 天、 10 天（ 期间只发放最低工资） 。10.2 在生产经营过程中，凡因违章操作、违章指挥、违反劳动纪律或其它人为责任及管理责任，造成伤亡事故的，由安全主管部门按照下述规定予以处罚：（ 1）造成记录工伤事故的，对直接责任者或主要责任者处50-100 元的罚款；如用人部门当月内发生三起及三起以上记录工伤事故

21、的， 扣除部门绩效及被处罚人当月安全生产绩效；（ 2） 造成轻伤事故的， 对直接责任者或主要责任者， 给予停岗学习 3-10 天， 并处 200-400元的罚款；对相关责任者处100-300 元的罚款；对事故发生部门的领导处200-400 元的罚款；扣罚事故发生部门及被处罚人当月安全生产绩效；（ 3） 造成重伤事故的， 对直接责任者或主要责任者调离岗位， 并处 500-1000 元的罚款；对相关责任者作警告处分， 并处 400-800 元的罚款； 对事故发生部门的领导作警告处分，并处 500-1000 元的罚款；对相关事业部主管安全生产职能部门的领导处300-500 元的罚款； 扣罚事故发生部

22、门当月安全生产绩效。 如一年内发生两起及两起以上重伤事故的，对事故发生部门的领导自第二起、 第三起重伤事故发生之日起降一级工资、 期限 6个月，扣罚第二起、第三起重伤事故发生部门当月安全生产绩效；（ 4）造成死亡事故的，对直接责任者或主要责任者作除名处理，并处1500-3000 元的罚款；对相关责任者给予留用察看1 年之处分，并自死亡事故发生之日起降一级工资、期限 1 年；对事故发生部门的领导作记过处分，并处2000-4000 元的罚款；对主管安全生产职能部门的领导或主管公司安全生产的领导处1500-3000 元的罚款； 扣罚事故发生部门当月安全生产绩效。10.3 在生产经营过程中，凡因违章操

23、作、违章指挥、违反劳动纪律或其它人为责任及管理责任，造成设备事故的，由生产部门按照以上的相关条款进行处罚。10.4 在生产经营过程中，凡因违章操作、违章指挥、违反劳动纪律或其它人为责任及管理责任，既造成设备事故又造成工伤事故的，由生产部门根据伤害情况和经济损失的大小，按照本管理办法规定的对应条款的上限进行处罚。10.5 凡有下列行为之一者，对直接责任者或主要责任者给予记过处分，并处300-500元的罚款，情节严重的，作记过处分，直至作除名处理；对相关责任者给予警告处分，并处 100-300 元的罚款；对用人部门的领导处300-500 元的罚款。（ 1）对已发生的工伤事故未及时上报，或隐瞒不报、

24、谎报，或故意拖延报告期限的；（ 2）未保护事故现场，或故意破坏事故现场的；（ 3）阻碍、干涉事故调查工作正常进行的；（ 4）对提出的工伤事故纠正预防措施，在规定的时间内未能有效实施，或未按规定时间提交工伤事故报告与调查表 、 工伤事故纠正预防措施实施进度表及事故监督通报的；（ 5）无正当理由，拒绝接受事故调查组或者拒绝提供与事故有关的情况、证据和资料的；（ 6）多次不服从管理，违反规章制度，或者强令员工冒险作业的；（ 7）对批评、制止违章行为，如实反映事故情况的人员进行打击报复的；（ 8）发生事故后，未迅速采取必要措施抢救伤员和财产的；（ 9）轻伤或以上事故存在违章操作等严重人为责任的、或情况

25、严重、性质恶劣的；（ 10）违反本管理办法其他管理规定行为且情节较为严重的。10.6 公司外交通事故，或因未知技术领域或因自然界不可抗拒因素等导致的工伤事故，免于处罚， 但视其伤害程度给予通报批评， 并纳入用人部门年度工伤事故指标统计范围。10.7 在事故中受到行政处分、 下浮工资的人员， 处分期间工作表现突出、 无违章作业行为、未发生协及本人责任的安全事故，或举报、抢险救灾中有功，可在期满1 个月前提出撤消处分申请报告，报告由自己写出，且事实清楚，减少损失的数据真实可靠，报用人部门领导签署意见后交安全主管部门，安全主管部门在调查核实的基础上，由安全主管部门领导签署具体意见后执行。11 奖励细

26、则第一条范围：机械各事业部设备动力室、各生产车间。第二条若上述责任单位（ 以车间为单位） 全年未发生任何工伤事故，当年将对未发生工伤事故的责任单位奖励 10000元。第三条在评优、先进等工作操作上实施安全一票否决制。（ 注：奖励资金属安全管理奖金，责任单位要专款专用，用于发放给本单位的安全管理人员或在安全管理方面表现突出人员，以资鼓励，杜绝平均分排。 ）12 工伤事故结案11.1 工伤事故发生后，根据事故 “四不放过 ”原则，用人部门已将事故调查清楚，对员工进行了教育， 对事故责任者进行了处理， 拟定并落实了改进措施， 这起事故应予结案。11.2 工伤事故处理工作应当在90 日内结案，特殊情况不得超过180 日；劳动能力鉴定工作应当在12 个月内进行，特殊情况，经市劳动鉴定委员会同意，可以适当延长，但延长不得超过24 个月。13 附则12.1 本条例所规定的条款与国家规定条款有抵触的，按照国家有关规定执行。12.2 本标准由企管部负责定期监督和检查，并将检查结果根据需要定期反馈。附加说明：本办法由企管部起草并负责解释。本办法由企业管理部归口管理。本办法起草人： 本办法审核人：本办法批准人：本办法首次发布日期201x-xx-xx本办法首次换版日期201x-xx-xx本办法再次换版日期201x-xx-xx附表 1：工伤事故报告与调查表附表2：工伤事故调查