建设分包合同监管风险防控措施

1、建设分包合同监管风险防控措施 随着中国的入世，我国建设行业的进展将面临着前所未有的挑战。越来越多的外资企业进驻中国，他们凭借雄厚的资金，先进的管理阅历与技术给我国的建设工程企业造成了很大的冲击。国内建设工程企业要想提升自身在国际上的竞争力，务必提高劳务分包合同管理的水平。但在现实生活中，劳务分包合同的管理存在制度不完美，管理水平较低等问题，这在一定程度上妨碍了建设工程企业的健康进展。对管理劳务分包合同所存在的问题举行研究并提出有效的解决措施是当前摆在人们面前的一项重大而又艰难的任务。 1. 建设工程劳务分包合同管理中存在的风险问题 1.1 劳务分包合同的监督管理机制不健全 目前许多建设项目在施

2、工之前，不太注重对劳务分包合同的监督管理，缺乏一整套严密的合同监督管理制度。对于劳务分包合同的签订与执行方面没有严格的规定，没有体现出劳务分包合同监督管理的科学性、规范性与法制性。劳务分包合同的授权管理机制不完美，管理流程不明确。有些劳务分包合同的双方当事人对于一些应当执行的手续不能够准时地执行，管理部门缺乏相关的审查与评估。一些建设单位在碰到一些劳务分包合同的时候，没有余力举行监督与管理，就将监督管理的责任托付给有关监理企业。 1.2 劳务分包合同双方当事人的法律意识比较薄弱 受规划经济体制的影响，许多劳务分包合同的双方当事人的法律意识比较单薄，主要表现在以下几个方面：一是劳务分包合同内的文

3、字措辞相对不严谨，合同中的条款不完整，不利于合同的执行与监督；二是双方当事人对有关劳务分包合同的法律规矩相当生疏，缺乏正确的认识；三是劳务分包合同中的一部分条款有失公平；四是劳务分包合同中的一些条款在可以变更的地方没有得到有效地变更；五是一些工程的承包商不想自己担责任，就利用其他建设承包商签订的合同来套用当前劳务分包合同规定，形成合同风险。 1.3 劳务分包合同管理人员的专业素养低 劳务分包合同因为所涉及的法律条文比较多，专业面比较广，作为劳务分包合同管理人员来说，需要丰盛的法律学问与专业学问来支撑。但目前许多劳务分包合同的管理人员的专业学问不扎实，也缺乏相关学问的培训，只是容易地把合同管理看

4、成是一种日常管理工作，没有意识到合同管理的重要性与紧迫性。这在很大程度上造成了劳务分包合同管理的风险。 2. 防范管理劳务分包合同风险的方法 2.1 健全劳务分包合同的监督管理机制 国家相关部门依据劳务分包合同管理相关的法律规矩，建立健全合同的监督管理机制。首先要设置特地的劳务分包合同管理部门，设置特地的岗位与专业人员对合同举行实时的监督与管理；第二要制定严格的劳务分包合同监督管理制度与规定，并制定严格的惩罚制度，对于违背有关规定的合同双方当事人要赐予柔和地惩罚，规范他们的工程建设行为，从而达到降低合同风险的目标。 2.2 规避劳务分包中的转包风险 建造工程当碰到转包状况时，承包所有工程的转包

5、人要把任务转给转承包人，这其中有工程任务的经济责任、劳务作业责任以及合同管理责任。而劳务分包的状况是劳务作业的发包人把工程的劳务作业分包给作业承包人。要想防止劳务分包合同被认定是转包合同，需要留意以下内容：首先要明确好既定的承包人对承包工程要担当项目管理机构派出的义务。项目管理机构要具有匹配承包工程规模、复杂技术的技术管理人员以及经济管理人员。这些技术负责人、工程项目负责人、质量管理人、财务负责人、平安管理人等需要和本单位签订过合法聘用合同，并且是本单位的人员。合同要明确出商定承包人需要对工程施工担当组织管理、工作协调、施工方案制定、质量检查责任等相关的合同义务，此外商定的承包人还需要供应设备

6、、施工大型机具等义务，这些施工设备、施工大型机具要属于合同承包人自有或者是合同承包人租赁的，租赁施工设备、施工大型机具的人员不能是劳务分包人。 2.3 规避劳务分包工程分包风险 要想防止劳务分包合同误认为是工程分包合同，需要做的以下内容。首先是劳务分包合同有工程劳务的标的，劳务分包只能用在工程用工上，合同任务还有有劳务属性。合同的任务要根据规定资质的企业范围或业主应许的类型举行归类，这其中劳务内容要通过劳务工作量的状态表现消失。第二还要留意劳务分包合同里的工程单价要和劳务活动对应，结算依据是工费和工天。商定承包人的管理义务以及技术指导义务要举行明确，劳务分包方没有工程技术管理以及工程管理的义务。劳务队伍不能自行组织工程项目的质量检验以及实验检测。承包人通过合同允诺的施工设备、施工大型机具要由承包人全部或者是承包人租赁，租赁施工设备、施工大型机具的人员也不能是劳务分包人。 在二十一世纪经济高速进展的新时期，加强对劳务分包合同的管理对促进建设工程单位的健康进展有着至关重要的意义。劳务分包合同的管理不再是企业管理中的一个容易的问题，它已经演化成为了一个重要的风险管理问题。对于工程合同管理中消失的风险问题举行细