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文档简介
1、整理课件整理课件企业安全企业安全生产标准化生产标准化-卢水龙总经理助理、高级工程师、省级专家电话 2011年4月整理课件整理课件企业安全生产标准化企业安全生产标准化一、企业安全生产标准化基本规范一、企业安全生产标准化基本规范 标准编号为标准编号为AQ/T90062010 由国家安全生产监督管理总局发布由国家安全生产监督管理总局发布 发布日前发布日前2010年年4月月15日日 自自2010年年6月月1日起实施日起实施二、适应范围二、适应范围 全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业和煤矿、全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业和煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等工金属
2、非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等工业企业业企业 整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件8 8、重大危险源重大危险源长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和包括场所和设施设施)。9、重点设施、部位、重点设施、部位对安全生产起关键作用或有重大影响的设施、部位。对安全生产起关键作用或有重大影响的设施、部位。10、危害、危害可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根
3、源或状态。根源或状态。11、危害辨识、危害辨识识别危害存在并确定其性质的过程。识别危害存在并确定其性质的过程。12、高危行业、高危行业矿山、建筑、施工和危险物品的生产、经营、储存、运输行矿山、建筑、施工和危险物品的生产、经营、储存、运输行业。业。 整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件五、管理要素五、管理要素本规范由10个A级要素和43个B级要素组成(见下表) 整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件整理课件5.25.2、法律法规与安全管理制度、法律法规与安全管理制度2.12.1、获取和更新、获取和更新生产经营单位应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标生产经营单
4、位应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取准、规范及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取适用的安全生产法律、渠道、方式和时机,及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求,并适当时进行更新。法规、标准、规范及其他要求,并适当时进行更新。各职能部门应及时识别和获取本部门、本专业适用的安全生产法各职能部门应及时识别和获取本部门、本专业适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期进行更新,及时向管理律、法规、标准及其他要求,并定期进行更新,及时向管理部门汇总。部门汇总。生产经营单位应将适
5、用的安全生产法律、法规、标准及其他要求生产经营单位应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方并对从业人员进行宣传和培训,使从业人及时传达给相关方并对从业人员进行宣传和培训,使从业人员知法守法。员知法守法。整理课件整理课件2.22.2、融入与符合性评价、融入与符合性评价生产经营单位必须遵守国家、地方有关安全生产的法律法规,生产经营单位必须遵守国家、地方有关安全生产的法律法规,加强安全生产管理,及时将安全生产法律法规与其他要加强安全生产管理,及时将安全生产法律法规与其他要求融入企业的管理制度之中。求融入企业的管理制度之中。企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准、企业应
6、每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为。规范及其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为。2.32.3、安全生产规章制度、安全生产规章制度生产经营单位应制订健全的安全生产规章制度,并发放到有生产经营单位应制订健全的安全生产规章制度,并发放到有关的工作岗位,规范从业人员的安全行为。关的工作岗位,规范从业人员的安全行为。生产经营单位应制订的安全生产规章制度,至少包括:生产经营单位应制订的安全生产规章制度,至少包括:安全生产责任制度;安全生产责任制度;安全培训教育制度;安全培训教育制度;风险评估和控制制度;风险评估和控制制度;安全检查及隐患治理
7、管理制度;安全检查及隐患治理管理制度;安全施工和检维修管理制度;安全施工和检维修管理制度;安全作业管理制度;安全作业管理制度;整理课件整理课件生产设施、设备安全管理制度;生产设施、设备安全管理制度;安全投入保障制度;安全投入保障制度;劳动防护用品劳动防护用品(具具)和保健品管理制度;和保健品管理制度;事故调查、分析、报告、处理制度;事故调查、分析、报告、处理制度;职业卫生管理制度;职业卫生管理制度;安全生产例会管理制度;安全生产例会管理制度;安全生产考核奖惩制度;安全生产考核奖惩制度;消防管理制度;消防管理制度;特种作业人员管理制度;特种作业人员管理制度;承包商供应商管理制度;承包商供应商管理
8、制度;危险物品及重大危险源管理制度;危险物品及重大危险源管理制度;特种设备管理制度;特种设备管理制度;外用工外用工(单位单位)安全管理制度;安全管理制度;项目新、改、扩建项目新、改、扩建“三同时三同时”管理制度。管理制度。整理课件整理课件2.4、安全操作规程、安全操作规程生产经营单位应根据生产特点和原材料、辅助材料、产品的危险性以及工艺流程,编制岗位安全操作规程,并下发到相关岗位。规范从业人员的操作行为,控制风险,避免事故的发生。 2.5、修订(1)评审修订。生产经营单位应明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性,保证每个岗位所使用的为
9、最新有效版本。(2)检查修订。生产经营单位应根据安全检查反馈的问题,评审安全生产规章制度和安全操作规程的有效性和适用性,并及时修订。(3 3)案例修订。)案例修订。生产经营单位发生安全事件、获取其他安全事件案例后,根生产经营单位发生安全事件、获取其他安全事件案例后,根据事件的处理建议,修订安全生产规章制度和安全操作规程。据事件的处理建议,修订安全生产规章制度和安全操作规程。(4 4)考核修订。)考核修订。生产经营单位应根据安全生产标准化实施绩效评审考核结果,生产经营单位应根据安全生产标准化实施绩效评审考核结果,评审安全生产规章制度和安全操作规程的有效性和适用性,评审安全生产规章制度和安全操作规
10、程的有效性和适用性,并及时修订。并及时修订。整理课件整理课件5.35.3、培训教育和人员能力、培训教育和人员能力3.13.1、管理人员培训教育及能力、管理人员培训教育及能力生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。法律规定应由有关管理部门对其安全生产知管理能力。法律规定应由有关管理部门对其安全生产知识和管理能力考核的,须考核合格后方可任职。识和管理能力考核的,须考核合格后方可任职。其他管理人员其他管理人员( (包括职能部门负责人、基
11、层单位负责人包括职能部门负责人、基层单位负责人) )、专业工程技术人员的安全培训教育,由生产经营单位的专业工程技术人员的安全培训教育,由生产经营单位的人事、教育部门会同具有资质的培训机构,按管理权限人事、教育部门会同具有资质的培训机构,按管理权限分层次组织实施,经考核合格后方能任职。分层次组织实施,经考核合格后方能任职。整理课件整理课件3.23.2、操作岗位人员培训教育及能力、操作岗位人员培训教育及能力生产经营单位应对操作岗位人员进行安全生产教育和生产生产经营单位应对操作岗位人员进行安全生产教育和生产技能培训,并确认其技能和能力符合岗位要求,保证操技能培训,并确认其技能和能力符合岗位要求,保证
12、操作岗位人员掌握本职工作所需的安全生产知识、安全操作岗位人员掌握本职工作所需的安全生产知识、安全操作技能及事故预防和应急处理能力,熟悉有关的安全生作技能及事故预防和应急处理能力,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育或培训产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。考核不合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位在新工艺、新技术、新材料或者新设备设施生产经营单位在新工艺、新技术、新材料或者新设备设施投入使用前,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有投入使用前,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,其主管部门应组织编制新的
13、安全操效的安全防护措施,其主管部门应组织编制新的安全操作规程,并对有关管理者和操作岗位人员进行专门的安作规程,并对有关管理者和操作岗位人员进行专门的安全生产教育和培训。有关人员经考核合格后,方可上岗全生产教育和培训。有关人员经考核合格后,方可上岗操作。操作。操作岗位人员转岗、脱离岗位六个月以上者,应进行车间操作岗位人员转岗、脱离岗位六个月以上者,应进行车间( (工段工段) )、班组安全培训教育,经考核合格后,方可从事、班组安全培训教育,经考核合格后,方可从事新岗位工作。新岗位工作。生产经营单位的特种作业人员必须经有特种专业人员培训生产经营单位的特种作业人员必须经有特种专业人员培训资质的机构进行
14、安全作业培训,取得特种作业操作资格资质的机构进行安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按规定参加复审。证书,方可上岗作业,并按规定参加复审。整理课件整理课件3.33.3、其他人员培训教育、其他人员培训教育生产经营单位应对企业全体从业人员、包括外来施工单位的生产经营单位应对企业全体从业人员、包括外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证。进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行证。进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。进入现场前安全培训教育。生产经营单位应对外来参观、学习等人
15、员进行有关安全规定、生产经营单位应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的职业健康危害及应急知识的培训和告知。可能接触到的职业健康危害及应急知识的培训和告知。3.43.4、日常安全活动、日常安全活动生产经营单位应开展以班组为单位的安全活动。安全活动应生产经营单位应开展以班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性,做到经常化、制度化、规范化。班有针对性、科学性,做到经常化、制度化、规范化。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。对组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。对活动时间、形式、内容、要求应有明确规定。活动负责活动时间、形式、内容、要求应有明确规定。活动负
16、责人和安全生产管理人员应对安全活动进行检查、签字。人和安全生产管理人员应对安全活动进行检查、签字。生产经营单位各级管理人员应定期参加班组安全活动。生产经营单位各级管理人员应定期参加班组安全活动。3.53.5、安全培训教育管理、安全培训教育管理生产经营单位应确定安全培训教育的主管部门,各级负责人对生产经营单位应确定安全培训教育的主管部门,各级负责人对本单位的安全培训教育工作负责,为安全培训教育提供相应的本单位的安全培训教育工作负责,为安全培训教育提供相应的资源保证。各级安全、人事、教育部门负责组织实施安全教育资源保证。各级安全、人事、教育部门负责组织实施安全教育培训工作,编制安全培训教育教材和班
17、组安全活动学习材料。培训工作,编制安全培训教育教材和班组安全活动学习材料。生产经营单位应健全安全培训教育制度。安全培训教育工作应生产经营单位应健全安全培训教育制度。安全培训教育工作应依据国家、地方及行业的规定及岗位需要,制定适宜的安全培依据国家、地方及行业的规定及岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定、实施安全培训教育计划。各期识别安全培训教育需求,制定、实施安全培训教育计划。各级单位和部门应确定本单位的安全培训教育的责任人。级单位和部门应确定本单位的安全培训教育的责任人
18、。生产经营单位的各级单位应建立从业人员的安全培训教育档案,生产经营单位的各级单位应建立从业人员的安全培训教育档案,并实施分级管理,做好安全培训教育记录。并实施分级管理,做好安全培训教育记录。生产经营单位的安全培训教育主管部门应对培训效果进行评价,生产经营单位的安全培训教育主管部门应对培训效果进行评价,对安全教育培训工作的开展进行检查,实施奖惩。对安全教育培训工作的开展进行检查,实施奖惩。生产经营单位应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在生产经营单位应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。岗的从业人员进行经常性安全培训教育。整理课件整理课件4 4、危害辨
19、识、风险评价与控制、危害辨识、风险评价与控制危害辨识、风险评价实施危害辨识、风险评价实施生产经营单位的各层负责人对本单位的危害辨识、风险评价工作负责,应不间断地组织危害辨识、风险评价工作。识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析,确定危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。整理课件整理课件5 5、生产设备、设施与生产过程控制、生产设备、设施与生产过程控制生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入。生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
20、依法保证安全生产所必需的资金投入包括:(1)安全培训教育、安全先进奖励所需费用;(2)为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品、保健品及职业健康体检所需的费用;(3)安全生产技术装备购置安装、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;(4)安全评价、评估所需的费用;(5)隐患治理所需的费用;(6)安全风险抵押金;(7)安全检查、检测所需的费用;(8)安全生产科学技术研究、安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入;(9)建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;(10)为从业人员缴纳保险费用等。整理课件整理课件 六、安全管理六、安全管理生产生产工艺工艺装备装备安
21、全管理安全管理资源资源能源能源废物回用利用及污染源废物回用利用及污染源产品产品企企 业业危险源危险源重大危险源重大危险源废异物质废异物质整理课件整理课件七、生产设备、设施建设七、生产设备、设施建设生产经营单位应确保生产设施建设中的安全设备、设施符生产经营单位应确保生产设施建设中的安全设备、设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准,并与建设合国家有关的法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。和使用。生产经营单位应对项目建议书、可行性研究、初步设计、生产经营单位应对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体
22、开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。阶段,按照国家有关规定进行规范管理。生产设备、设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,生产设备、设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行风险管理。履行变更程序,并对变更的全过程进行风险管理。生产经营单位应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、生产经营单位应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开发,不断改善安全生产条件,努力提高安全生产技术发,不断改
23、善安全生产条件,努力提高安全生产技术水平。水平。整理课件整理课件八、八、 生产设备、设施管理生产设备、设施管理生产经营单位应制订生产设备、设施安全管理制度,建立生生产经营单位应制订生产设备、设施安全管理制度,建立生产设备、设施台帐,对生产设备、设施进行规范化管理,产设备、设施台帐,对生产设备、设施进行规范化管理,保证生产设备、设施的安全运行。保证生产设备、设施的安全运行。九、重点设施、部位和重大危险源管理九、重点设施、部位和重大危险源管理生产经营单位应对具有较大危险因素的重点设施、部位和作生产经营单位应对具有较大危险因素的重点设施、部位和作业过程业过程( (含临时的含临时的) )等进行辨识,分
24、级别进行管理。组织等进行辨识,分级别进行管理。组织有重点设施、部位和重大危险源的部门和相关单位进行有重点设施、部位和重大危险源的部门和相关单位进行应急预案演练应急预案演练, ,保证及时有效消除隐患、控制事故。保证及时有效消除隐患、控制事故。整理课件整理课件十、十、 其它其它日常维护和定期检维修日常维护和定期检维修生产经营单位应针对设施使用特点,建立安全日常检测、保生产经营单位应针对设施使用特点,建立安全日常检测、保养和检维修管理制度,实行日常检维修保养和定期检维养和检维修管理制度,实行日常检维修保养和定期检维修管理。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人修管理。维护、保养、检测应当作好记录,
25、并由有关人员签字。员签字。进行检维修前制定设施保养和检维修计划、方案。在检维修进行检维修前制定设施保养和检维修计划、方案。在检维修方案中应有对使用的设施、检维修作业行为进行风险分方案中应有对使用的设施、检维修作业行为进行风险分析,制定有效的风险控制措施。在作业过程中严格采取析,制定有效的风险控制措施。在作业过程中严格采取风险控制措施并进行检查监督。风险控制措施并进行检查监督。新设备验收及旧设备拆除、报废新设备验收及旧设备拆除、报废设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家法律法规、标准规范或行业标准。应当符合国家法律
26、法规、标准规范或行业标准。生产经营单位应建立生产设备、材料到货验收和生产设施报生产经营单位应建立生产设备、材料到货验收和生产设施报废管理制度,防止使用质量不合格、设计不符合要求的废管理制度,防止使用质量不合格、设计不符合要求的生产设施、材料。拆除的生产设施、材料应按国家、政生产设施、材料。拆除的生产设施、材料应按国家、政府的规范、标准要求进行处置;拆除的生产设备中如涉府的规范、标准要求进行处置;拆除的生产设备中如涉及到危险物质的,须制定危险物质处置方案和应急预案,及到危险物质的,须制定危险物质处置方案和应急预案,并严格按规定组织实施,防止伤害事故发生。并严格按规定组织实施,防止伤害事故发生。整
27、理课件整理课件十一、十一、 安全生产标准化建设工作程序安全生产标准化建设工作程序1 1、学习、发动,全员动手,积极参加标准化建设工作、学习、发动,全员动手,积极参加标准化建设工作。 整理课件整理课件十三、十三、(1)(1)、报告编制过程、报告编制过程自评报告由企业自主考评组根据考评实际情况进行编写自评报告由企业自主考评组根据考评实际情况进行编写, ,其中包括得分和企业安全生产标准化达标等级评定。其中包括得分和企业安全生产标准化达标等级评定。(2)(2)、报告内容:、报告内容:自评报告自评报告 2 2、安全领导机构及人员设置情况、安全领导机构及人员设置情况 3 3、安全生产管理制度及有关规定制定
28、情况、安全生产管理制度及有关规定制定情况4 4、安全生产教育培训情况、安全生产教育培训情况5 5、设备设施良好,安全运转、设备设施良好,安全运转 6 6、安全生产事故及应急管理情况、安全生产事故及应急管理情况 7 7、安全隐患检查、整改情况、安全隐患检查、整改情况 8 8、安全生产责任制奖惩考核情况、安全生产责任制奖惩考核情况 9 9、安全操作规程制定情况、安全操作规程制定情况1010、自主考评结论、自主考评结论 企业安全生产标准化发展历程企业安全生产标准化发展历程三级以下(不达标)三级以下(不达标)安全生产标准化安全生产标准化三级三级二级二级 一级一级企业安全生产标准企业安全生产标准二年二年
29、二年二年一级国家达标验收一级国家达标验收二级国家达标验收二级国家达标验收三级国家达标验收三级国家达标验收 限期整改限期整改建立安全生产责任制,建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生态,并持续改进,不断加强企业安全生产管理规范化建设,结合企业安全
30、生产产管理规范化建设,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产管理工作规范安全生产管理工作规范 。 十六、申报与外评十六、申报与外评1 1、企业在安全生产标准化工作开始规定时间内完成自主考评、企业在安全生产标准化工作开始规定时间内完成自主考评工作后,编写自评报告,填写(企业安全生产标准化等级工作后,编写自评报告,填写(企业安全生产标准化等级认定申请书)和(企业安全标准化自主评定表)以及(企认定申请书)和(企业安全标准化自主评定表)以及(企业安全生产标准化管理单元考评标准自主评定表)和(安业安全生产标准化管理单元考评标准自主评定表)和(安全生产
31、标准化生产单元考评标准自主评定表)上报县市级全生产标准化生产单元考评标准自主评定表)上报县市级安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门。2 2、安全生产监督管理部门接到企业上报材料后组织或者聘请、安全生产监督管理部门接到企业上报材料后组织或者聘请有资质的评价机构单位对企业的安全生产自评情况进行评有资质的评价机构单位对企业的安全生产自评情况进行评审,同时填写外部(企业安全标准化外部考评表审,同时填写外部(企业安全标准化外部考评表 )报送)报送上级规定的备案机关进行评审备案。上级规定的备案机关进行评审备案。3 3、在条件不便的县市区或者边远地区的企业可经过评审备案、在条件不便的县市区或者边远地区
32、的企业可经过评审备案机关批准同意,聘请有资质的专业技术人员(专业高级工机关批准同意,聘请有资质的专业技术人员(专业高级工程师、省级专家)进行外部评审。程师、省级专家)进行外部评审。十七、企业安全生产标准化考评参照依据十七、企业安全生产标准化考评参照依据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(国发201023号)号)中共山西省委山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推中共山西省委山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的意见(晋发进安全发展的意见(晋发200917号)号)山西省人民政府关于二一安全生产工作的意见(晋政发山西省人民政
33、府关于二一安全生产工作的意见(晋政发20101号)号) 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则 GB2894工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识 GBZ158 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006-2010危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范 AQ3013-2008 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 2010186号号十八、企业安全生产标准化考评标准十八、企业安全生产标准化考评标准企业安全生产标准化考评标准企业安全生产标准化考评标准1、标准化法、标准化法2
34、、安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第16号号 3、安全生产行业标准管理规定、安全生产行业标准管理规定4、全国安全生产标准化技术委员会章程、全国安全生产标准化技术委员会章程5、安全生产标准化管理实施细则、安全生产标准化管理实施细则 6、山西省人民政府关于安全生产工作的意见、山西省人民政府关于安全生产工作的意见 7、企业安全生产标准化管理单元考评标准、企业安全生产标准化管理单元考评标准8、企业安全生产标准化生产单元考评标准、企业安全生产标准化生产单元考评标准 十九、企业安全生产标准化执行条例十九、企业安全生产标
35、准化执行条例标准化法实施条例标准化法实施条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第344344号号20022002年年1 1月月9 9日国务院第日国务院第5252次常务会议通过,自次常务会议通过,自20022002年年3 3月月1515日起施行。日起施行。安全生产许可证条例安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令 第第397397号号 年年月日月日国务院第次常务会议通过,自公布国务院第次常务会议通过,自公布之日起施行。之日起施行。 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例国务院发布自国务院发布自20032003年年6
36、6月月1 1日起施行日起施行使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令 第号第号年月日国务院第次常务会议通过,自公年月日国务院第次常务会议通过,自公布之日起施行。布之日起施行。 工伤保险条例工伤保险条例自年月日起施行自年月日起施行易制毒化学品管理条例易制毒化学品管理条例中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令 第号第号年月日国务院第次常务会议通过,年月日国务院第次常务会议通过,自年月日起施行。自年月日起施行。非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督
37、管理总局令 第第5 5号号20062006年年3 3月月2121日国家安全生产监督管理总局局长办公会议日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自审议通过,自20062006年年4 4月月1515日起施行。日起施行。生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令 第第3 3号号20052005年年1212月月2828日国家安全生产监督管理总局局长办公会日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自议审议通过,自20062006年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。 山西省危险化学品安全管理办法山西省危险化学品安全管理办法山西省人
38、民政府令第184号建设项目职业病危害分类管理办法建设项目职业病危害分类管理办法中华人民共和国卫生部令中华人民共和国卫生部令 第第4949号号20062006年年6 6月月1515日经卫生部部务会议讨论通过,本办法自发布之日经卫生部部务会议讨论通过,本办法自发布之日起施行。日起施行。危险化学品建设项目安全许可实施办法危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令 第第8 8号号 生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)行)20062006年年6 6月月6 6日总局局长办公会议审议通过,自发
39、布之日执行日总局局长办公会议审议通过,自发布之日执行关于进一步规范危险化学品包装物容器生产企业定点工作的关于进一步规范危险化学品包装物容器生产企业定点工作的通知通知国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局20062006年年0101月月2525日实施日实施剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法公安部令第公安部令第7777号号20052005年年4 4月月2121日公安部部长办公会议通过,自日公安部部长办公会议通过,自20052005年年8 8月月1 1日起施行。日起施行。安全生产标准制修订工作细则安全生产标准制修订工作细则国家安全生产监督管理总局令
40、国家安全生产监督管理总局令 第第9 9号号20062006年年9 9月月2626日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自自20062006年年1111月月1 1日起施行。日起施行。高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财政部财政部 国家安全生产监督管理总局文件国家安全生产监督管理总局文件 财企财企20062006478 478 号号 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法企业安全生产风险抵押金管理暂行办法财政部财政部 安全监管总局安全监管总局 人民银行关于印发人民银行关于印发企业安全生产风险抵押企业
41、安全生产风险抵押金管理暂行办法金管理暂行办法的通知(财建的通知(财建20063692006369号)号)道路危险货物运输管理规定道路危险货物运输管理规定中华人民共和国交通部令中华人民共和国交通部令 20052005年年 第第9 9号号20052005年年6 6月月3 3日经第日经第1111次部务会议通过,自次部务会议通过,自20052005年年8 8月月1 1日起施行。日起施行。 二十、企业安全生产标准化执行标准二十、企业安全生产标准化执行标准建筑设计防火规建筑设计防火规 GB500162006 GB500162006 生产过程安全卫生要求总则生产过程安全卫生要求总则 GB 12801-91
42、GB 12801-91生产设备安全卫生设计总则生产设备安全卫生设计总则 GB50831985 GB50831985建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范 公安部公安部 1991-8-1 1991-8-1建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范 GB 50057-94 GB 50057-94机械设备防护罩安全要求机械设备防护罩安全要求 GB 8196-7 GB 8196-7防止静电事故通用导则防止静电事故通用导则 GB12158-2006 GB12158-2006工业企业照明设计标准工业企业照明设计标准 GB50034-92 GB50034-92压缩空气站设计规范压缩空气站设计规范 GB 50
43、029-2003 GB 50029-2003采暖通风与空气调节设计规范采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003 GB50019-2003重大危险源辨识重大危险源辨识 GB 18218-2000 GB 18218-2000 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB5005892 GB5005892低压配电设计规范低压配电设计规范 GB 50054-95 GB 50054-95供配电系统设计规范供配电系统设计规范 GB50052-95 GB50052-95电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB5016892
44、GB5016892工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范 GB50187GB501879393工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准 GBZ21-2002GBZ21-2002工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 GBZ 2.1-2007GBZ 2.1-2007职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级 GB5044-85GB5044-85石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范 GB50160-92GB50160-92焦化安全规程焦化安全规程 GB12710-91GB12710-91自动化仪表工程施工及验收规范自动化仪表工程施工及验收规范 5009
45、3- 200250093- 2002工业自动化仪表工程施工及验收规范工业自动化仪表工程施工及验收规范 GBJ93GBJ938686工业企业厂内铁路、道路运输安全规程工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB4387-94GB4387-94工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程 GB6222-2005GB6222-2005劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则 GB 11651-89 UDC 675-682GB 11651-89 UDC 675-682常用化学危险品贮存通则常用化学危险品贮存通则 GB 15603-1995GB 15603-1995国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安
46、全工作规程 二十一、行业执行标准二十一、行业执行标准企业安全生产标准化建设工作分行业进行,针对目前的一些企业安全生产标准化建设工作分行业进行,针对目前的一些企业通常有冶金、有色、石油化工、建材、煤炭矿山等等。企业通常有冶金、有色、石油化工、建材、煤炭矿山等等。根据行业不同制定有行业标准和规范,在行业规范中明确规根据行业不同制定有行业标准和规范,在行业规范中明确规定通用的管理单元标准和生产单元标准。定通用的管理单元标准和生产单元标准。化学品生产单位吊装作业安全规范化学品生产单位吊装作业安全规范AQ30212008AQ30212008化学品生产单位动火作业安全规范化学品生产单位动火作业安全规范AQ
47、30222008AQ30222008化学品生产单位动土作业安全规范化学品生产单位动土作业安全规范AQ30232008AQ30232008化学品生产单位断路作业安全规范化学品生产单位断路作业安全规范AQ30242008AQ30242008化学品生产单位高处作业安全规范化学品生产单位高处作业安全规范AQ30252008AQ30252008化学品生产单位设备检修作业安全规范化学品生产单位设备检修作业安全规范AQ30262008AQ30262008化学品生产单位育板抽堵作业安全规范化学品生产单位育板抽堵作业安全规范AQ30272008AQ30272008化学品生产单位受限空间作业安全规范化学品生产单位
48、受限空间作业安全规范AQ30282008AQ30282008二十二、条例规定二十二、条例规定中共山西省委山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的中共山西省委山西省人民政府关于进一步加强安全生产工作推进安全发展的意见意见(晋发(晋发200920091717号)号)山西省人民政府关于二一安全生产工作的意见山西省人民政府关于二一安全生产工作的意见(晋政发(晋政发201020101 1号)号)山西省安全生产监督管理规定山西省安全生产监督管理规定生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国国务院令第中华人民共
49、和国国务院令第406406号号化工企业安全管理制度化工企业安全管理制度19911991年年4 4月月1414日日 化工部化工部中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程(试行中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程(试行) ) 劳人护劳人护(87)36(87)36号号 压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程19901990年年5 5月月9 9日,劳动部日,劳动部危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令 第第1010号
50、号蒸汽锅炉安全技术监察规程蒸汽锅炉安全技术监察规程劳部发劳部发19961996276276号号生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法 企业安全生产费用财务管理暂行办法企业安全生产费用财务管理暂行办法 二十三、法律法规二十三、法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令 第第70号号中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法年月日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过年月日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第 六十
51、六十 号号中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年年10月月27日通过,现予公布,自日通过,现予公布,自2002年年5月月1日起施行。日起施行。中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法(2008年年10月月28日修订)日修订) 中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令 第六号第六号中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于年月日修订通过,现将修常务委员会第五次会议于年月日修订通过,现将修订后的订后的
52、中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法公布,自年月日起施公布,自年月日起施行。行。中华人民共和国刑法修正案(六)中华人民共和国刑法修正案(六)(2006年年6月月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)议通过)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法 二十四、作业安全考核二十四、作业安全考核1 1、生产现场管理和生产过程控制、生产现场管理和生产过程控制 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设
53、备设施、器材、通道、作业环境等存在的过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。因素分析和安全措施等内容。 企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。场安全管
54、理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。2、作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。 3 3、警示标志、警示标志企业应根据作业场所的实际情况,按照企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894GB2894及企业内部及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。种类、后果及应急措施等。 企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设
55、置警企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。坡等场所设置围栏和警示标志。 二十五、相关方面管理二十五、相关方面管理1 1、外包、外包企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。评估、续用等进行管理。 企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期企业应建立
56、合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。 企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。 不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。 2 2、变更、变更企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂
57、时性的变化进行有计划的设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。更所产生的隐患进行分析和控制。 3 3、隐患排查、隐患排查企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项
58、目建设,相操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。查。 隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据:选择合适的排查方法。排查方案应依据: 有关安全生产法律、法规要求;有关安全生产法律、法规要求; 设计规范、管理标准、技术标准;设计规范、管理标准、技术标准; 企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。 4
59、4、排查范围与方法、排查范围与方法企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。人员、设备设施和活动。 企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。 5 5、隐患治理、隐患治理企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。行治理。 隐患治理方案应包括目标和任务、方法
60、和措施、经费和物资、机隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。措施并制定应急预案。 隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施和应急措施。 治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。 6 6、重大危险源监控、重大危险源监控 辨识与评估辨识与评估 企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大企业应依据有关标准对
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