山东省2015年高中历史 第9课 北美大陆上的新体制课件25 岳麓版必修1

1、 美国联邦政府的建立 理解美国理解美国17871787年宪法的主要内容；年宪法的主要内容；了解美国联邦制的权力机构；了解美国联邦制的权力机构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一：追求民主新国新希望l1607年年，第一批英国人来到北美，陆续建立了十三个殖民地，第一批英国人来到北美，陆续建立了十三个殖民地l1775年，莱克星顿的枪声年，莱克星顿的枪声l1776年，独立宣言签署年，独立宣言签署l1777年，萨拉托加大捷年，萨拉托加大捷l1781年，约克镇投降年，约克镇投降,美国打败了英国殖民军队美国打败了英国殖民军队l1783年，英国承认美国独立年，英国承

2、认美国独立1. 1. 政治前提：美国独立战争政治前提：美国独立战争l1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立年，第一批英国人来到美国，陆续建立了十三个殖民地了十三个殖民地l1775年，莱克星顿的枪声年，莱克星顿的枪声l1776年，独立宣言签署年，独立宣言签署l1777年，萨拉托加大捷年，萨拉托加大捷l1781年，约克镇投降年，约克镇投降l1783年，英国承认美国独立年，英国承认美国独立美国独立战争形势图图示美国独立战争形势图松散的松散的邦联制邦联制内忧内忧：社会动荡、各地骚乱、关社会动荡、各地骚乱、关卡林立、经济困难卡林立、经济困难建立一个强有力的中央政府：建立一个强有力的中央政府：联邦政府

3、联邦政府外患：外患：没有制定没有制定 统一关税，外贸统一关税，外贸处于不利地位处于不利地位方案方案建立统一而强大的国家：建立统一而强大的国家：制定宪法制定宪法图示美国邦联制的概念及影响 邦联制 一种松散的联盟，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。图示邦联制的弊端经济困难经济困难政局不稳政局不稳松散的邦联体制松散的邦联体制加强中央集权加强中央集权美国就像沙子扭成美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎的绳子，一碰即碎。图示1787年宪法中的联邦制原则 各州各州中央集权：政治、中央集权：政治、经济、军事、外经济、军事、外交大权交大权地方分权：有地方分权

4、：有一定的自治权一定的自治权中央集权和地方分权相结合，中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。（特点）有利于美国资本主义的发展。（特点）图示美国联邦政府权力机构权力机构权力机构国会国会总统总统联邦法院联邦法院议员由各州议议员由各州议会选出会选出议员由议员由选民直接选民直接选出选出每州选两名，任期每州选两名，任期6年，每年，每两年改选其中两年改选其中1/3选民间接选选民间接选出出大法官由大法官由总统任总统任命命 4年年（连任两届）（连任两届）终身任职终身任职众议员人数与各州人口成正众议员人数与各州人口成正比，任期比，任期2年年参议参议院院众议众议院院（立法）（立法）（行政）（行政）（

5、司法）（司法）产生方法产生方法任期任期权力权力 1.通过法律通过法律 2.征税征税 3.调整国内外贸易调整国内外贸易 4.征兵、宣战权征兵、宣战权 5.在紧急时调动民兵在紧急时调动民兵 6.弹劾权弹劾权1.战时行使独裁大权战时行使独裁大权 2.任命政任命政府高级官员府高级官员 3.否决国会通过否决国会通过的法律的法律 4.外交权外交权5.军事权军事权 6.赦免权赦免权1.最高审判权最高审判权 2.解释一切法律和条约解释一切法律和条约内阁内阁其它机构其它机构最高法院最高法院邦联制联邦制 联邦政府联邦政府拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权各州政府各州政

6、府在不违背宪法的前提下制定地方法律在不违背宪法的前提下制定地方法律, ,有一定的自治权有一定的自治权图示1787年宪法中的联邦制原则图示美国三权分立示意图图示美国1787年宪法的原则与运作人民主权原则人民主权原则联邦体制原则联邦体制原则三权分立原则三权分立原则协调中央与地方关系协调中央各权力关系协调人民与政府关系 划圈子划圈子 造笼子造笼子 掷骰子掷骰子分权制衡政府与人民之间政府与人民之间中央与地方之间中央与地方之间 政府部门之间政府部门之间利益集团之间利益集团之间人民主权原则人民主权原则 联邦制原则联邦制原则三权分立原则三权分立原则 两两 党党 制制民主共和制是一种恰当平衡的立宪制度民主共和

7、制是一种恰当平衡的立宪制度图示美国宪法中的分权与制衡原则美国宪法中的分权与制衡原则总统总统国王国王间接选举产生间接选举产生世袭世袭任期制任期制 4 4年年终身制终身制总揽军政大权总揽军政大权统而不治统而不治总统总统首相首相总统任命总统任命首相任命首相任命总统总统议会议会 都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则。都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则。图示美国总统共和制与英国君主立宪制的异同美国总统共和制与英国君主立宪制的异同一：追求民主新国新烦恼 2. 2. 必要性必要性：邦联制的弊端邦联制的弊端 邦联制邦联制 一种一种松散的联盟松散的联盟，各各成员成员拥有拥有独立的独立的内政外交权力，内政外

8、交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的政府集中行使的权力极为有限权力极为有限。独立之初的美国独立之初的美国一：追求民主新国新烦恼 材料一材料一 独立初的美国独立初的美国没有统一没有统一法律、军队、财政，实际上是法律、军队、财政，实际上是松散联松散联盟盟各州的权力很大各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。当时，各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，是。当时，各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。社会动荡加剧。 材料二材料二“新英格兰

9、出现的骚乱，新英格兰出现的骚乱，社会动荡社会动荡；我们；我们商业商业上的上的不景气不景气，与欧，与欧洲各国的洲各国的贸易贸易常处于常处于不利地位不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情低迷消沉情绪绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无最高权力机构的无权权。” ” 华盛顿1787年给友人的信1、归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题？、归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题？2、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么？、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么？政治：政治：社会动荡、各地骚乱、关卡林立

10、社会动荡、各地骚乱、关卡林立经济：经济：没有制定没有制定 统一关税，外贸处于不利地位统一关税，外贸处于不利地位松散的松散的邦联制邦联制中央政中央政府无权府无权政治：政治：社会动荡、社会动荡、各地骚乱、关卡各地骚乱、关卡林立林立经济：经济：没有制定没有制定 统一关税，外贸统一关税，外贸处于不利地位处于不利地位建立一个强建立一个强有力的中央有力的中央政府：政府：联邦联邦政府政府一：追求民主新国新烦恼 邦联制邦联制 一种一种松散的联盟松散的联盟，各，各成员成员拥有拥有独立的独立的内政外交权力，没有全内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权

11、力极为有限权力极为有限。2.2.必要性：邦联制的弊端必要性：邦联制的弊端方案方案 一：追求民主新国新烦恼3. 3. 理论来源理论来源：三权分立学说：三权分立学说为防止对权力的滥用，就必须为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力用权力约束权力，建建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。国家的立法、行政、司法国家的立法、行政、司法三种权力三种权力分别应该由议会、分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自内阁和法院掌握，各自独立行使独立行使职权，又职权，又相互制衡相互制衡。（法）孟德斯鸠（法）孟德斯鸠 孟德斯鸠的孟德斯鸠的“三权分立学说三权分立学说”成为宪法的理论来源

12、。成为宪法的理论来源。华盛顿等美国资产阶级领导人华盛顿等美国资产阶级领导人深受深受启蒙思想启蒙思想影响，影响，反对君主专制反对君主专制倾向于共和制倾向于共和制二：确立民主新法新体制1. 1. 法律基础法律基础17871787年宪法的颁布年宪法的颁布签签 署署 美美 国国 1787 1787 年年 宪宪 法（法（1787.91787.9，费，费 城）城）二：确立民主新法新体制2. 17872. 1787年宪法的内容年宪法的内容联邦政府联邦政府拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权各各州政府州政府在不违背宪法的前提下制定地方法律在不违背宪法的前提下制定地方

13、法律, ,有一定的自治权有一定的自治权中央集权中央集权+ +地方分权地方分权中央中央地方地方美国联邦政府结构示意图美国联邦政府结构示意图权力权力权力归属权力归属产生方式产生方式任期任期 行政行政总统总统选民间接选民间接选举选举四年四年立法立法 国会国会参议院参议院众议院众议院各州议会各州议会选出两名选出两名各州人口各州人口比例选出比例选出六年，每六年，每两年改选两年改选三分之一三分之一两年两年司法司法最高法院最高法院总统提名总统提名 参议院批准参议院批准终身终身2. 17872. 1787年宪法的内容年宪法的内容二：确立民主新法新体制2. 17872. 1787年宪法的内容年宪法的内容总统总统

14、（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）最高法院最高法院（司法权）（司法权）法院可宣布法院可宣布法律不合宪法法律不合宪法，对法律的最高司法解释权对法律的最高司法解释权可否决可否决国会的法律国会的法律国会可以三分之二多数国会可以三分之二多数通过通过总总统否决的法律；可以统否决的法律；可以弹劾总统弹劾总统总统提名的总统提名的法官法官须经须经国会确认国会确认分权与制衡分权与制衡可宣布总统法令违宪，查可宣布总统法令违宪，查行政行为行使最高审判权行政行为行使最高审判权总统总统提名提名大法官大法官二：确立民主新法新体制3. 3. 对对17871787年宪法的评价年宪法的评价进步性进步性（1 1）它

15、是世界上）它是世界上第一部第一部比较完整的比较完整的资产阶级资产阶级成文成文宪法宪法；（2 2）它加强了）它加强了国家权力国家权力，使美国，使美国稳定发展稳定发展；（3 3）它突出）它突出“分权与制衡分权与制衡”原则，确立了资产阶级原则，确立了资产阶级民主民主 共和制共和制，体现了一定的民主精神；，体现了一定的民主精神；（4 4）总统制共和制总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。起到了示范作用。二：确立民主新法新体制3. 3. 对对17871787年宪法的评价年宪法的评价局限性局限性 我梦见我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的有一天在佐治亚

16、的红山上，原先的奴隶奴隶的儿子们的儿子们与原先与原先奴奴隶主隶主的儿子们的儿子们坐在一张桌子旁坐在一张桌子旁共叙手足情。共叙手足情。马丁马丁路德路德金金I have a dreamI have a dream( (19631963) ) 美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到19201920年批准的美国宪年批准的美国宪法第法第1919条修正案中赋予美国妇女选举权。条修正案中赋予美国妇女选举权。( (1 1) )存在存在种族歧视种族歧视；( (2 2) )保留了保留了黑人奴隶制黑人奴隶制；( (3 3) )妇女妇女地位低下地位低下二：确立民主新法新体制4.

17、4. 对对17871787年宪法的修改年宪法的修改宪法修正案宪法修正案1789年通过的宪法年通过的宪法“十条十条修正案修正案”17891789年：宪法前年：宪法前1010条修正案规定了公条修正案规定了公民的若干民的若干自由自由权权 （如言论、集会、出（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）版、宗教信仰自由）18651865年第年第1313修正案：废除修正案：废除奴隶制度奴隶制度 19641964年第年第2424修正案：选举权不受修正案：选举权不受税收税收限制限制二：确立民主新制新开端 1789 1789年华盛顿就任美国第一任总统年华盛顿就任美国第一任总统, ,第一届第一届国会也经选举产生，美国国会

18、也经选举产生，美国联邦制共和政体开始联邦制共和政体开始确立。确立。三：完善民主新党新局面 两党制的形成与发展两党制的形成与发展1 1、两党对峙形成：、两党对峙形成：2 2、发展：、发展：3 3、特点：、特点：4 4、本质：、本质：5 5、作用：、作用：1919世纪世纪5050年代中期年代中期18601860年，共和党开始执政。此后，两党年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政轮流执政是资产阶级是资产阶级不同利益集团不同利益集团之间的争斗，之间的争斗，但本质上它们都是但本质上它们都是资产阶级政党资产阶级政党两党对垒、交替执政两党对垒、交替执政推动了推动了美国民主制度美国民主制度的进一步发展的进一步

19、发展插入微课链接美国总统制与英国君主立宪制的美国总统制与英国君主立宪制的异同异同美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制异异国国家家元元首首国家元首国家元首 产生方式产生方式 有无任期有无任期 有无实权有无实权 政政府府首首脑脑政府首脑政府首脑 产生方式产生方式对谁负责对谁负责 与国会或与国会或议会关系议会关系同同总统总统全国选民间接选举全国选民间接选举任期制任期制有有总统总统全国选民间接选举全国选民间接选举全体选民全体选民总统无权解散国会总统无权解散国会国会可以弹劾总统国会可以弹劾总统终身制终身制无无首相首相议会多数党领袖担任议会多数党领袖担任议会议会首相可以解散议会首相可以

20、解散议会议会也能罢免首相议会也能罢免首相都是资产阶级民主制，都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则体现分权与制衡原则国王国王课堂小结美国联邦政府的建立二：确立民主三：完善民主新国新希望新国新烦恼新法新体制新制新开端新党新局面一：追求民主1 1当代美国政治理论家罗伯特达尔指出：“在民主国家，政治和官僚精英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主。”这表明()A A民主国家难以避免君主专制民主国家难以避免君主专制 B B“主权在民主权在民”的观念不断强化的观念不断强化C C政治精英危害公民基本权力政治精英危害公民基本权力 D D政治和官僚精英权力受到制约政治和官僚精英权力受到制约D温馨提

21、示：温馨提示：根据题中根据题中“在民主国家在民主国家但他们还不是专制君主但他们还不是专制君主”，故，故A A项项错误；错误；“主权在民主权在民”的观念题中没有反映，故的观念题中没有反映，故B B项错误；项错误；“政治和官僚精政治和官僚精英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主”得知政治得知政治精英并没有危害公民基本权力精英并没有危害公民基本权力 ，故，故C C项错误；根据题中项错误；根据题中“当代美国当代美国”关关键信息，得出美国的政体为遵循了键信息，得出美国的政体为遵循了“分权与制衡分权与制衡”原则的民主共和制度，原则的民主共和制度，政治和官僚