(人民版)历史必修一专题7--1_英国代议制的确立和完善

1、 所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的一个外延，在一个内部，自己的国家一个外延，在一个内部，自己的国家制度制度还没有健全的情还没有健全的情况下，就很难成为一个大国，即使成为一个大国，也不是况下，就很难成为一个大国，即使成为一个大国，也不是可持续的。可持续的。 大国崛起大国崛起 英国代议制的确立和完善 学习目标 1.了解“光荣革命”的结果，认识英国君主立宪制确立的历史背景。 2掌握权利法案的内容以及责任内阁制的形成，理解君主立宪制的内涵。“代议制代议制”吗吗 ？ “代议制代议制”相对于公民直接参政形相对于公民直接参政形式而言，是指公民通过选

2、举代表组成式而言，是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。如英国君主立宪制制度和组织形式。如英国君主立宪制中的议会、美国共和制中的国会等。中的议会、美国共和制中的国会等。君主立宪制 君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主君主( (国王、天皇、女王国王、天皇、女王) )为国家元首，为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。政权组织形式。 它的产生是资产阶级与封建地主阶级它的产生是资产阶级与封建

3、地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形在当代主要是议会制君主立宪制的形式。式。吗吗 ？一、君主立宪制确立的政治背景一、君主立宪制确立的政治背景Great Charter39条 任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判，皆不得被逮捕,监禁,没收财产,剥夺法律保护权,流放,或加以任何其他损害。 贫穷的人在他的寒舍里, 风可以进这所房子，雨可以进这所房子，但是国王不能踏进这所房子，国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。 18世纪中叶英国政治家老威廉庇

4、特保护人民人身自由、财产等基本权利 英国很早就有限制王权的传统。 英国议会制度起源于13世纪。1343年，议会分为上下两院，上院由贵族和主教组成，称为贵族院（HOUSE OF LORDS），下院由骑士和市镇平民组成，称为平民院（HOUSE OF COMMONS），上院的权力高于下院。上议院下议院材料一：17世纪初，英国的资本主义有了较大发展，并且出现了新兴资产阶级和按照资本主义方式从事经济活动的新贵族，资产阶级和新贵族随着经济实力日益强大，在议会中也发挥越来越大的作用材料二：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和其继承者查理一世都信奉“君权神授”，认为“除上帝外，国王不对

5、任何人负责”。他们厉行专制，经常干涉工商业的生产经营，资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，他们要求限制王权，同国王展开斗争资产阶级、新贵族同以国王为代表的封建势力之间的矛盾 17世纪初斯图亚特王朝专制 查理一世登基后，破坏了英国的历史传统。他坚信自己是上帝所选择来统治这个国家，而且应该按照自己的判断来进行统治。他为此还援引了著名学者的论据，说在国家中只能有一个人决定，应该做什么和不做什么，这个统治者只对上帝负责。 他与1629年解散议会，长达11年不举行议会；他向各种臣民非法证款、索取贷款，并大肆逮捕杀死驱逐非国教徒，没收他们的财产。一、英国代议制的确立(一） 英国资产阶级革命的背景：（1）161

6、7世纪中叶，封建制度走向没落，资本主义快速发展，资产阶级和新贵族崛起，希望提高政治地位；（2）斯图亚特王朝的封建统治严重阻碍资本主义经济的发展；（根本原因）英国资产阶级革命期间，对于“国王”，是废？是立？英国人有过多次不同的选择第一次，他们选择了“处死国王”1649年，查理一世被处死克伦威尔：在1642年一1648年两次内战中，先后统率“铁骑军”和新模范军，战胜了王党的军队。1645年6月在纳西比战役中取得对王党的决定性胜利。1649年，在城市平民和自耕农压力下，处死国王查理一世，宣布成立共和国1653年，建立军事独裁统治，自任“护国主”。 英国资产阶级革命期间，对于“国王”，是废？是立？英国

7、人有过多次不同的选择第二次，他们选择了“进口国王”威廉三世1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。君权由“神授”变为“议会授”（“民授”） “光荣革命”中，议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王？ 玛丽和威廉有继承权。玛丽和威廉有继承权。信奉新教。信奉新教。代表资产阶级和新贵族利益。代表资产阶级和新贵族利益。便于控制，是请来的客人。权便于控制，是请来的客人。权力来源不是力来源不是“神授神授”，而是议会，而是议会，打破君权神授迷信。打破君权神授迷信。 “光荣革命光荣革命”前后国王的权力有何明前后国王的权力有何明显区别？显

8、区别？ 1688年年“光荣革命光荣革命”中，国王是被议中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会。授而是议会。国王从此变成服从议会的国王从此变成服从议会的立宪君主立宪君主。二、君主立宪制度的初步确立光荣革命（一系列法案的颁布）（一）权力法案的颁布（1689年）（二）王位继承法的颁布（1701年）权利法案 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。僭越权力，为非法权力。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征

9、收金钱，超出议会准许之时限或方式供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。同类指令与法庭，皆为非法而有害。 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。皆属违法。立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权限制了国王限制了国王哪些权利？哪些权利？ 议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会内之演说自由、辩论或议事之自

10、由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。问。 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会见，议会应时常集会。 保证了议会保证了议会哪些权力？哪些权力？选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权权利法案选自英国选自英国权利法案权利法案l确立了议会主权l用法律的形式限制了国王权力l英国建立了君主立宪制政体l从此,英国实行议会和国王集体统治,统治方式由人治转向法治权利法案的意义权利法案的意义英国议会英国议会开会场景开会场景 王位继承法王位继承法对国王和议会的对国王和议会的权力有怎样

11、规定的？权力有怎样规定的？ 对王权做了进一步的具体限制，对王权做了进一步的具体限制，并且把包括王位继承和任命法官等并且把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手重大问题的决定权都掌握在议会手里。里。 颁布权利法案颁布权利法案和和王位继承法王位继承法 等法令的目的何在？结果和意义如何？等法令的目的何在？结果和意义如何？ 颁布这些法令的目的：颁布这些法令的目的：限制限制王权，扩大议会权力。王权，扩大议会权力。 其结果和意义：其结果和意义：是把实际权是把实际权力逐渐转移到了议会手中，确立力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，

12、从而奠定了君立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的法律基础。主立宪制的法律基础。革命爆发革命爆发处死国王处死国王成立共和国成立共和国克伦威尔克伦威尔独裁统治独裁统治封建王封建王朝复辟朝复辟光荣革命光荣革命权利法案权利法案1640164916881689948英国资产阶级革命英国资产阶级革命说明了怎样的历史说明了怎样的历史发展规律？发展规律？ 英国资产阶级革命的过程英国资产阶级革命的过程三、责任内阁制形成君主立宪制正式确立乔治一世乔治一世是德国人，既不会说英语，也不熟悉英国的政风民情，他的到来给英国的政治带来了巨大的改变 1714年，英国女王安娜逝世后，没有后嗣，为了寻找一位新教徒的国王,议会请

13、了安娜的表兄、德国汉诺威选侯之子乔治路德维希冯汉诺威到英国即位，史称乔治一世(以外国人的身份入主英国)。这就是英国汉诺威王朝的开始，也是英国王室日耳曼血统的开始。他在位13年都不曾将英语学通。由于对英语的掌握非常有限，这位曾经的“英国国王”与大臣都是用法语进行交流，不能亲自主持也很少参加内阁会议，这使得内阁首相的作用开始变得突出起来。不仅如此，乔治一世作为统治者，大部分时间都在德国度过。1727年，他告别人世，长眠于德国。 乔治一世乔治一世沃波尔1、由于乔治一世长期不出席内阁会议，1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成为实际上的首相2、开创了多数党领袖任首相并组建内阁

14、的先例，并且内阁对议会负责3、18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，国王处于“统而不治”的地位，君主立宪制在英国正式确立议会与国王、内阁的关系议会与国王、内阁的关系代议制确立和完善过程首相首相议会议会下院下院内阁（政内阁（政府）府）形式任命形式任命对议会负责对议会负责提出名单组成责提出名单组成责任制内阁任制内阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在政内阁与首相在政治上共进退治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁由议

15、会选举产生，对内阁负责；议会对内阁进行监督；形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对内阁负责；议会对内阁进行监督；当议会对内阁提出不信任案时，内阁须总辞职，或解散议会，进行改选，再由新议会决定内阁的去留。从议会与国王、内阁的关系中，议会与国王、内阁的关系中，你可看出英国政府权力变化情况。你可看出英国政府权力变化情况。查一查，哪些事件导致了英国国查一查，哪些事件导致了英国国王权力的变化？王权力的变化？下院大选中获胜的下院大选中获胜的多数党领袖多数党领袖形式任命形式任命不对国王不对国王负责负责不对国王负责女王女王拥有立法权、拥有立法权、行政监督权行政监督权国家象征国家象征统而不治统而不治拥有行政权

16、、财政拥有行政权、财政权、部分立法权权、部分立法权君主君主议会议会上院上院 （贵族院）（贵族院）下院下院 （平民院）（平民院）任命任命选民选民选举选举形式任命形式任命多数党组阁多数党组阁集体负责集体负责司法独立司法独立责任内阁责任内阁 首相首相君主立宪制主要特点君主立宪制主要特点 君主权力受到法律限制君主权力受到法律限制, ,国王统而不治国王统而不治, ,成为虚君；成为虚君； 议会是权力中心（立法权、行政监督议会是权力中心（立法权、行政监督权），内阁对议会负责；权），内阁对议会负责；( (内阁实际掌握行政内阁实际掌握行政权权) ) 内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之

17、上（内阁与议会相互制约）（内阁与议会相互制约） 4、18世纪英国内阁制与同时期中国世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？的内阁制有什么区别？ 英国：内阁掌握实权，不对君主负责。英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。君主统而不治，虚有其位。 中国：内阁权力很轻，只负责日常中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。事务。君主专制，大权独揽。不同政党和阶层通过议会斗争来实现自不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，参与国家管理。很多问题己的政治主张，参与国家管理。很多问题通过议会各党派的协商和妥协来解决，把通过议会各党派的协商和妥协来解决，把政治斗争

18、规定在一个相对有序的状态中，政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战。避免了不必要的暴力和内战。为英国资本主义发展提供了有力保障。为英国资本主义发展提供了有力保障。 权力互相制约与平衡有利于科学决策。权力互相制约与平衡有利于科学决策。 四、英国君主立宪制的作用四、英国君主立宪制的作用英国政治制度的发展特点？英国政治制度的发展特点？连续性、渐进性、创新性连续性、渐进性、创新性新兴工业资产阶级获得了更新兴工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。多的参政权和选举权。1832年年议会改革议会改革时间：时间：方式：方式：标志：标志：完善完善议会议会改革改革局限：局限：英国工人阶级开展

19、宪章运动，英国工人阶级开展宪章运动，要求普选权，最终失败。要求普选权，最终失败。二、英国君主立宪制的发展过程二、英国君主立宪制的发展过程光荣革命的历史意义（一）1832年议会改革年议会改革（普选权的扩大）（普选权的扩大） 阅读阅读 “议会选举规则的制定议会选举规则的制定” 的的内容，共同解决下面问题：内容，共同解决下面问题：背景：背景：英国议会选举制度英国议会选举制度,激起工业资激起工业资 产阶级的不满产阶级的不满.欧洲大陆革命潮流的冲击欧洲大陆革命潮流的冲击.英国群众斗争的高涨英国群众斗争的高涨.工业资产阶级为谋取参政权进工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争行积极斗争.总的来说:对象：不断扩大;财产资格：不断降低;地区：不断扩大;年龄：不断降低内容内容:放宽对居民