2011出版专业中级基础知识精讲第27讲

1、2011出版专业(中级)基础知识精讲2011-8-09第27讲图书质量、人力资源、信息的管理（第五章第四五六节）（图书质量管理的一般和特殊制度） 按管理对象划分的管理种类 =计划管理+财务管理+生产管理+质量管理+人力资源管理+信息管理+著作权事务管理+行政管理图书质量包括：图书所载内容和编校质量；图书的形式（整体设计、印制、材料） 注意：对图书质量的管理应以内容和编校质量为重点一、质量是出版社的生命线 出版社应遵循规定，建立并健全有关出版物的质量保障机制，建立并认真执行一系列相关制度，充分重视社会对出版物质量的反映并作出改进，为社会不断提供高质量的出版物，从而维护好自己的生命线。 二、出版社

2、的图书质量管理制度各出版社都必须坚持执行的图书质量管理基本制度：(一)选题集体论证制度 图书质量首先来源于选题质量。 (二)选题报请审核备案制度拟实施的选题，要列入年度出版计划按国家规定申报备案；年度选题计划备案后的任何新增选题，都必须补报备案。 重大选题必须按国家有关规定履行审核、备案手续。未履行这些手续，属于重大选题范围的图书就不可出版。法规汇编等类型的选题，除了列入年度出版计划备案外，还须根据国家有关规定单独向出版行政部门申报，经审核批准后才能安排出版。出版社对某些选题能否出版感到难以把握，也可事先专门报请出版行政部门审核。 (三)三级审稿责任制度审稿分为三级，依照初审一复审一终审的次序

3、循序递进，每个审级必须由符合国家规定条件的编辑人员担任；审稿过程中，一级对一级负责，互相监督，互相制约，而不同审读者意见又可以互相补充借鉴，集思广益，从而使审读意见更加全面深刻，更加符合原稿的客观价值。只有三审通过以后，才能对稿件正式作出处理。 (四)责任编辑制度和编辑持证上岗制度图书的责任编辑由出版社指定，一般由初审者担任；熟悉表述：责任编辑除负责初审工作外，还要负责稿件的加工整理(包括督察助理编辑或其他编辑的加工质量)和校样的通读工作，负责对整体设计、排版、校对、印刷等环节的质量进行监督。 责任编辑的职责，是使稿件的内容更完善，不仅不存在原则性错误，而且还能在原有基础上有所提高；使体例更加

4、严谨、材料更准确，没有一般技术性差错；使语言文字更通达，逻辑更严密。可适当增加责任编辑人数。编辑人员必须通过全国统一考试来获得出版专业职业资格证书，持证上岗；未获得出版专业中级职业资格证书的人员，不能担任责任编辑。(五)责任校对制度和“三校一读”制度 出版社要配备足够的具有出版专业职业资格的专职校对人员，负责校对工作； 每出一种书，都要指定一名具有出版专业中级及以上职业资格的专职校对人员为责任校对。 一般图书的专业校对应不少于三个校次并至少通读一次，重点图书、工具书等应相应增加校次；终校必级由本出版社具有出版专业中级及以上职业资格的专职校对人员担任；据付印清样输出的胶片必须经过核对。 (六)出

5、书后的评审制度 出版社要成立图书质量评审委员会。 评审委员会由具有出版专业高级职业资格的编辑人员以及社会上的专家学者组成，定期对本社新出版图书的质量进行认真的审读、评议。 出版社根据评议结果，奖优罚劣，并根据有关规定对质量有问题的图书及其责任者作相应处理。 (七)其他几项制度上述各种制度是各出版社在任何时候都应执行的，具有普遍性；还有一些个别性的、在某些较特殊情况下执行的制度： 1特殊图书外审制度是指将书稿送请有关部门或专家审读。适用于两类选题：一是需申报备案的选题（稿件应送请有关主管部门审定其中的重大政策问题、涉外问题等）一是学术性、专业性特别强的选题（编辑单凭自己的水平难以把握稿件内容的正

6、确性） 2各学科交叉审读制度是指由各学科的编辑互相交换审读稿件适用于大型工具书的选题。3专家通读及专项检查制度 是指聘请各方面专家对已按学科分别进行编辑加工整理的稿件合编在一起后作全面的或跨学科的专门检查。确保大型工具书的编校质量；专项检查：如辞海的专项检查内容就有字形、注音、中国古今地名、外国古今地名、外文、译名、图片、图名、图注、参见系统等项目。三、高度重视社会监督机制的作用 （浏览）表述：社会监督机制是保障图书质量的重要组成部分，也是图书质量管理十分有效的途径，出版社应该高度重视社会监督机制的作用；社会监督机制包括：出版行业协会监督、社会团体监督、读者监督和社会舆论监督等表述：中国出版工

7、作者协会、中国编辑学会、中国期刊协会、中国音像协会、中国书刊发行业协会、中国印刷技术协会等，建立和完善行规行约，从保护会员合法权益和督促其履行应尽义务的角度，在图书质量保证方面做好调研、咨询、协调、监督、检测等工作；各种优秀出版物奖的评选，就是由各出版行业协会协助出版行政部门进行的；各省市印刷技术协会都有图书印装质量检测中心，每年以抽查方式对印刷厂的印装质量作出评价。表述：各种群众团体、学术组织集中了社会各方面的人才，代表着社会上广大群众的利益，能反映各阶层群众的呼声。紧紧依靠这些群众团体、学术组织，与之建立固定的联系渠道并主动征求、随时听取对提高图书质量的意见、建议，对图书质量管理大有裨益。

8、表述：广大读者是对出版物进行社会监督的主要力量和社会基础 社会各界人士通过各种媒介对图书质量发表的意见，出版社要予以高度重视、认真研究，尽可能采纳其中的合理意见。节二：“图书质量管理”练习题“图书质量管理”练习题1关于图书质量管理表述正确的是（ ABD ）A 对图书质量的管理应以内容和编校质量为重点B 法规汇编等类型的选题，除了列入年度出版计划备案外，还须根据国家有关规定单独向出版行政部门申报，经审核批准后才能安排出版C 终校必级由本出版社具有出版专业高级职业资格的专职校对人员担任D 图书的责任编辑由出版社指定，一般由初审者担任E 出版社评审委员会由具有出版专业中级职业资格的编辑人员以及社会上

9、的专家学者组成 “图书质量管理”练习题答案：1ABD-按管理对象划分的管理种类 =计划管理+财务管理+生产管理+质量管理+人力资源管理+信息管理+著作权事务管理+行政管理节三：几种聘用制第五节：出版社人力资源管理（几种聘用制；专业技术职务岗位聘用制度） 出版社的人力资源的组成： 专业技术人员、管理人员和工勤人员等；以专业技术人员主体；(包括出版专业技术人员和财会、图书情报、档案管理、经济等其他专业技术人员)编辑、校对、技术编辑、发行等人员，为大多数； 表述：出版社的人力资源管理要符合专业技术人员、管理人员和工勤人员的各种岗位要求，形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能脱颖

10、而出、充满生机与活力的用人机制，使人力资源管理制度化、科学化。一、以聘用制为基础的用人制度聘用制是基本的用人制度，包括以下几项具体制度： (一)劳动聘用制度制度要点：确定出版社与劳动者的人事关系劳动聘用合同的内容：双方建立聘用和被聘用劳动关系的意愿；聘用期限(分固定期限、无固定期限、以完成某特定工作为期限等多种)；工作内容(即聘用从事哪类工作)；劳动报酬(包括工资、奖金、福利待遇的分配形式)；劳动保护和工作条件、工作纪律、合同终止条件、违约责任等。 制度特点：在平等自愿、协商一致的基础上，签订合同，明确双方的义务和权利。公开、公平、公正用人，促进出版社自主用人，保障劳动者自主择业，维护双方的合

11、法权益。(二)解聘辞聘制度 制度特点：利于人员流动，增加用人灵活性，解决能进能出问题。(三)岗位聘用制度制度要点：明确员工的具体工作岗位和相应的责、权、利聘用合同的内容： 岗位名称；聘任期限；文化程度和专业技能；工作质量和数量要求；劳动报酬等制度特点：根据公开、平等、竞争、择优的原则，强调竞争上岗、双向选择、因岗用人、择优聘用。定期考核，依据结果决定上岗、续聘、晋升、下岗（四）选人用人公开招聘和考试制度选人用人的公开招聘，可委托人才市场中介机构、通过媒体发布信息； （搞人才招聘会、交流洽谈会、竞聘会、毕业生供需见面）采用考试方式，要说明工作职责、工作环境、工资待遇、工作条件。二、专业技术职务岗

12、位聘用制度制度特点：将任职资格与用人单位的具体聘用分离专业技术职务岗位的聘用取消终身制（需规定聘用时问；聘用期满，考核决定是否续聘） 实施专业技术职务岗位聘用，要注意两个问题：(一)结构比例要科学高级、中级和初级的比例要科学；以编辑工作岗位为例，编审、副编审、编辑、助理编辑四个职级比例多为1：2：5：2 (二)岗位职责要求要明确 三、岗位培训和强化人力资源开发岗位培训：是对员工按岗位需要进行定向培训培训目的：提高员工的政治素质、工作能力、业务知识培训原则：学以致用、按需施教、注重实效原则注重实务能力、应用性知识四、形式多样、自主灵活的分配激励机制市场的竞争归根结底是人才的竞争出版社的工作效率和

13、工作质量虽然与多种因素有关，但最终还是取决于员工的素质；出版社特别需要建立一个开放型、创新型、竞争型、复合型的高素质人才群体，才能适应市场，立于不败之地；要留住人才，用好人才，应该实行有效的分配激励机制；要贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合，效率优先、兼顾公平，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的精神，建立以考核结果为依据的分配制度；出版社分配制度的形式：岗位工资制（固定工资与效益工资相结合（效益工资按完成工作任务的数量和质量，创造社会效益和经济效益的业绩进行考核分配）年薪制（按确定的目标进行考核分配）重奖有突出贡献者 人尽其才，才尽其用，及时发现和选拔合适的人才到合适的岗位上，是一种激

14、励；通过评选，给予荣誉称号和奖励，也是一种激励。按管理对象划分的管理种类 =计划管理+财务管理+生产管理+质量管理+人力资源管理+信息管理+著作权事务管理+行政管理节四：出版社管理信息系统四大功能、三个阶段和三个注意问题（第六节：出版社管理信息系统）企业竞争力表现在三方面：产品、市场、信息技术应用水平一、出版社管理信息系统的功能管理过程：是一个信息获取、信息传递和信息处理的过程管理信息系统：是企业的精神系统，关系到企业的运行效率和经济效益 四大功能：(一)系统储存和管理各种信息原始信息内容：图书制作信息、产品销售信息以及出版政策信息、财务信息、人事信息等原始信息特点：散乱、零星、片段和不成体系

15、管理信息系统作用：形成信息体系，消除信息壁垒，减少信息流失，提高信息利用率如，一个编辑通过出版管理信息系统，可以以了解到由他负责编辑的某种图书的制作成本、销售册数等情况，为其以后的选题开发、成本控制、市场分析等积累有用的情报。 (二)协调和控制日常经营管理活动系统帮助管理者发现出版社经营管理活动中的各种偏差和问题并采取应对措施，以保证企业目标的顺利实现如图书的出版是一个系统工程，整个过程涉及编辑、校对、出版等部门。如果信息系统反馈提示书稿编辑的工作总量与后道工序所能提供的工作总量发生严重不匹配，管理者就可及时制定相应的对策，以保证整个工作的正常运转。(三)为宏观决策服务系统能够对信息及时进行分

16、类、计算、汇总、综合，迅速提供各种数据，为决策服务。如出版管理信息系统反映出，一个长销图书品种的销售量存在呈连续下滑的趋势，决策层就要对该图书品种的经营措施作出新的决策：或是加大宣传力度，改进销售方法；或是改进它的构成因素，增加新内容，推出修订版，以延长它的寿命期；或是自然淘汰该品种，以免造成浪费。(四)提高管理水平，增强竞争力管理信息系统水平反映管理水平：管理信息系统是一种管理制度的标准化，是工作流程的优化体现，客观上反映了出版社的管理现状。二、管理信息系统建设的几个阶段(一)个别流程管理信息系统按轻重缓急逐个建立起一个个单功能的专用管理信息系统；没有串联起来，互相之间没有接口； 基础服务器

17、的能力很有限，应用程序单机运行；常见独立系统：财务管理信息系统；（包括财务管理、成本核算）发行管理信息系统；（包括发行和库存管理，发行财务管理） 编辑业务管理；印制业务管理；简单介绍出版社情况的主页网站； (二)全社集成管理信息系统这一阶段基本标志：编务管理、印制管理、原材料管理、仓库管理、发行管理、财务管理统一在一个系统中，共享数据，有计划地按流程组织生产、销售和财务核算。这一阶段特点：集成管理信息系统，集成度不断提高，逐步将日常办公自动化、人力资源管理、内容资源管理、固定资产管理、内部服务、网站服务等方面也纳入其中，形成一个高度集中的、反映出版社管理现状的管理信息系统(也称为出版社ERP)

18、。这是集成化的、具有综合功能的管理信息系统。 (三)优化流程高度集成管理信息系统是出版社管理信息系统建设的成熟阶段；这个阶段的标志：是真正将计算机技术、网络技术、通信技术等与整个企业的经营管理过程结合起来，将出版社内部、外部的重要资源充分地整合、利用。特点：由多个子系统构成；如客户关系管理子系统：能够根据有效的读者信息指导产品开发和销售。 扩大出版社资源的外延；辅助决策，实施品牌战略、自主创新战略、走出去战略；提升出版社的生存能力、竞争实力和发展潜力。表述：要寻求企业管理信息系统开发商、专用商务软件供应商；要成立领导小组，实施项目管理。三、建设管理信息系统应注意的问题管理信息系统建设是“一把手

19、工程”，也是“全员工程”(一)社长亲自组织和领导出版社管理信息系统建设是一把手工程，社长要亲自组织和领导；（因为开发周期长，涉及面广；需要社长承担决策风险） (二)全社员工积极参与配合 各级领导、全体员工都要积极参与配合；管理信息系统的实施内容：业务流程规范与重组；规章制度完善与执行；组织结构调整与管理模式转变；岗位设置与职能调整等。变革关系到部门和员工的利益得失；建立、调试和试用管理信息系统的过程，会新、老管理系统同时运行，增加员工工作量，需要员工理解和配合；员工要参加培训，认识自己与管理信息系统的关系：员工是系统的使用者；（一个功能完善、使用方便、信息齐备的管理信息系统会对选题开发、出版物制作、成本控制、市场预测等带来极大便利）员工是系统的信息提供者；（提供信息的正确度和完备性决定系统效能）(三)有必要的资金投入与保障机制表述：系统建设需要长期的、必要的、稳定的资金投入；资金投入以适用、够用为度，不可好大攀高；本着循序渐进的原则，制定出适合本出版社特点的信息化路线及其投资计划，按业务需求的轻重缓急安