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文档简介
1、1 / 39建筑施工企业全员安全生产责任制XX建筑安装工程有限公司二一七年十二月应包含内容:2 / 39(一) 企业所有主要负责人的安全生产与职业健康责任、 培 训计划和考核标准专篇;(1)建筑施工企业主要负责人安全生产责任制(二) 企业内设部门所有人员的安全生产与职业健康责任、培训计划和考核标准专篇;(1)企业内设部门所有人员的安全生产责任制要求:(三) 企业施工项目部所有人员的安全生产与职业健康责任、培训计划和考核标准专篇;(1)企业施工项目部管理人员安全生产责任制要求:(2)企业施工从业人员的安全生产责任制要求:(四) 企业和项目中的劳务派遣人员、 实习学生等人员的安 全生产与职业健康责
2、任、培训计划和考核标准专篇;(1)企业和项目中的劳务派遣人员、实习学生等人员的安全 生产责任制要求:(五) 企业和项目其他应纳入全员安全生产责任制的人员的 安全生产与职业健康责任、培训计划和考核标准专篇。(1)企业和项目其他应纳入全员安全生产责任制的人员的安 全生产责任制要求:建筑施工企业全员安全生产责任制1目的 为进一步明确公司各级领导、各部门、各项目及各岗位人员的安 全生产职责, 切实增强各级领导和全体员工的安全生产责任意识, 进一步推动公司安全生产执行文化和全员安全生产责任落实。2适用范围 本办法适用于公司领导、各部门、各在建项目部。3 / 393编制依据3.1中华人民共和国建筑法,主席
3、令第46号,2011,全国 人民代表大会常务委员会。3.2中华人民共和国安全生产法, 2014年,全国人民代表大 会常务委员会。3.3国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任 制工作的通知,安委办201729号。4释义 全员,指公司各级领导、各部门、各项目及各岗位人员。5职责分工5.1公司安全部负责组织制定公司领导、 各部门、 公司管理人员、 各在建项目部、基层管理人员、技术人员、操作人员等各岗位人 员的安全生产责任制及考核办法,并对执行情况的监督、检查与 考核。5.2各项目负责对本单位责任制执行情况的监督、检查与考核。6管理要求6.1公司安全生产委员会安全生产职责6.1.1公司安全
4、生产委员会是公司职业健康、安全管理工作的领 导机构,负责统一领导公司的职业健康、安全管理工作,研究决 策公司职业健康安全工作的重大事项。6.1.2贯彻落实国家、地方政府和总公司有关职业健康、安全的 方针、政策、法律法规和相关要求,定期召开安全生产委员会, 分析公司职业健康、安全工作形势,研究部署公司职业健康、安 全工作。6.1.3讨论并审定公司安全生产管理战略规划。4 / 396.1.4组织制定职业健康、安全生产规章制度和操作规程。6.1.5每年年初对上年度公司安全生产管理工作进行综合评价, 确定本年度公司安全生产管理目标、指标。6.1.6保证公司职业健康、安全生产投入,并监督其有效实施。6.
5、1.7每半年召开一次安全生产委员会例会,检查公司安全生产 管理制度落实情况,决策公司职业健康、安全工作重大事项。6.1.8审核、批准公司安全生产考核及奖惩办法,定期组织考核 工作。6.1.9组织制定公司应急预案。6.1.10监督各项目如实、及时报告安全生产 事故,组织各类安 全生产事故的调查和处理工作。6.1.11督促、检查公司职业健康、 安全工作, 及时消除职业健康、 安全事故隐患。6.1.12研究、审定公司重大安全生产事故调查报告、 处理决定及 行政责任追究决定。6.2公司领导班子成员安全生产职责6.2.1董事长安全生产职责6.2.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻 执
6、行国家有关健康、安全的方针、政策、法规和总公司健康安全 环保相关的制度与要求。6.2.3定期召开董事会, 研究分析公司职业健康、 安全工作形势, 及时研究解决职业健康、安全工作重大事项,保障公司具备完善 的安全生产条件。5 / 396.2.3负责组织制定公司重大安全生产决策,把职业健康、安全 工作纳入中长期发展规划,切实履行企业社会责任。6.2.4对公司范围内发生的重大安全生产事故指定负责人组织事 故调查。6.2.5领导公司依靠科技进步,推动安全生产科学管理。6.3公司法人代表兼总经理安全生产职责6.3.1公司总经理是公司安全生产的第一责任人,对公司的健康、安全工作负全面领导责任。6.3.2认
7、真贯彻执行国家有关健康、安全的方针、政策、法规要 求,组织制定和完善公司安全生产管理规章制度。6.3.3按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参 与”的原则,组织逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制 应当覆盖全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程。6.3.4结合公司的生产经营特点,组织建立健全职业健康安全管 理体系,实施体系化管理,将各级领导和有关人员的安全生产责 任融入到体系文件之中,积极推行和应用国内外先进的安全生产 管理方法。6.3.5负责批准公司安全生产规划、计划、年度安全生产目标、 指标。每年年初与各项目经理签订安全生产责任书,确保年度安全生产目标和责任得到层层分解
8、和贯彻落实。6.3.6负责组织制定、审定、批准公司应急管理预案,落实应急 物资与装备,提高公司有效应对各类生产安全事故、环境污染事 故和自然灾害等的应急管理能力。 负责重大应急事件的指挥工作。6.3.7直接领导公司安全生产委员会的工作,每半年组织召开一 次安全生6 / 39产委员会例会,检查公司安全生产管理制度落实情况, 决策公司安全生产管理的重大事项。6.3.8在计划、布置、检查、总结和评比公司生产经营工作时, 同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。6.3.9组织建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度,规 范各级生产安全事故隐患排查的频次和管理要求等。保证具备安 全生产条件所需的
9、资金投入并有效实施,组织制定、审批公司安 全生产、职业危害防护及防止污染的规划并督促实施,落实安全生产技术措施经费。6.3.10按照法规要求, 建立健全公司各级安全生产监督管理组织 机构,并配备专职安全生产监督管理人员。6.3.11加强安全生产风险辨识和评估工作,组织制定、批准重大 危险源和重要环境因素监控措施和管理方案,确保重大危险源和 重要环境因素处于受控状态。6.3.12重大事故发生后, 应立即组织有关人员按照应急预案制定 具体的救助方案并及时施救。同时,组织向当地政府相关部门报 告。主持重大事故的公司内部调查和对责任者的处理工作,制定 防范措施,审查、批准重大事故调查处理报告。6.3.
10、13应保证新建、改建、扩建工程项目的安全、职业病防护、 防治污染和消防设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用。6.3.14组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。确保公 司所有员工按照要求参加相应的健康安全环保培训。7 / 396.3.15履行“质量、健康、安全和环境”管理体系中的相关职责。6.4党委书记安全生产职责6.4.1贯彻执行国家有关健康、安全的方针、政策、法规和上级 单位健康安全环保相关的制度与要求。6.4.2在对党员、 群众进行思想教育工作的同时, 加强职业健康、 安全生产和环境保护方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教 育,提高党员、群众的健康安全环保意
11、识。6.4.3参与公司安全生产重大事项决策, 并提出改进意见或建议, 保证党和国家有关职业健康、安全方针的贯彻执行。6.4.4发挥各级党组织在安全生产工作中的保证监督作用,教育 广大党员成为遵章守纪的模范。6.4.5协助行政组织开展职业健康、安全先进经验的总结推广工 作,要求职能部门在开展先进党支部、先进党员等评比中,应把 安全生产工作业绩作为重要考核内容。6.4.6支持工会、团委等开展职业健康、安全宣传和竞赛活动。6.4.7履行“质量、健康、安全和环境”管理体系中的相关职责。6.5分管质量健康安全环保工作的公司领导安全生产职责6.5.1主管安全工作的副总经理是公司职业健康安全环保工作的 直接
12、责任人,协助公司总经理落实各项安全生产法律法规、标准 和总公司有关健康安全环保的方针、政策、法规和健康安全环保 相关要求,统筹协调和综合管理公司的安全生产工作,对公司的 安全生产工作负综合管理领导责任。6.5.2贯彻落实国家和总公司健康安全环保管理方针、理念、政 策及相关法律、法规与相关要求,组织建立健全公司安全生产管 理体系,通过管理体8 / 39系的持续改进不断提高公司的安全生产管理 业绩,积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法与良好, 实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。6.5.3组织建立健全各级安全生产责任制,推动公司全员安全生产责任制贯彻、执行与考核,做到层层落实。
13、6.5.4按照国家和总公司相关要求,结合公司实际,健全公司各 级安全生产监督管理机构,配备符合要求的安全生产管理人员, 加强安全生产监督管理。6.5.5组织制定、审定公司安全生产规划、年度安全生产计划和 目标指标。6.5.6切实保证安全生产资金投入,不断改善职业健康、安全条 件。6.5.7负责定期组织召开公司安全生产工作会议,总结分析公司 的健康安全环保工作形势,剖析存在的问题和隐患,研究制定对 策和措施。6.5.8组织建立健全安全生产事故隐患排查和治理工作制度,规 范各级安全生产事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理 模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和 专职负责人,
14、及时消除各类事故隐患。6.5.9组织开展安全生产风险辨识和评估工作,制定重大危险源 和重要环境因素监控措施和管理方案,确保重大危险源和重要环 境因素处于受控状态。6.5.10负责组织公司职业健康、 安全与环保教育、 培训与考核工 作。6.5.11负责组织建立健全公司安全生产考核、 奖惩与重大事故责 任追究制度,严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖惩力度,严肃事故调查处理,严格追究事故责任人的责任。9 / 396.5.12组织制定、 审查公司安全生产规划并督促实施, 督促检查 安全生产费用计划的执行情况。6.5.13按照总经理要求,组织成立事故调查小组,对公司员工死 亡事故、重大健康安全环保事故
15、等进行调查,对责任者提出处理 意见并制定防范措施。负责审查公司重大健康安全环境事故内部 调查处理报告。6.5.14负责督促检查各所属单位、 各项目组及时如实报告各类安 全生产事件和隐患;负责督促检查向上级主管部门和政府主管部 门及时如实报告事故。6.5.15组织安全生产管理经验总结推广, 及安全生产先进单位和 个人表彰工作。6.5.16履行健康安全管理体系中的相关职责。6.6分管生产工作的公司领导安全生产职责6.6.1按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对公司 生产过程中的职业健康、安全负直接领导责任,并对公司的健康、 安全工作负重要领导责任。6.6.2坚持“安全第一,预防为主”
16、的方针,在保证员工健康和安 全的前提下组织各项生产工作,保证生产过程中的安全生产投入 和安全生产条件,统筹组织公司生产过程中各项安全生产制度和 措施的落实。6.6.3负责组织生产系统贯彻落实国家有关健康、安全的方针、 政策、法规和总公司健康安全环保相关制度与要求,在计划、布置、检查、总结和评比公司生产工作时,同时计划、布置、检查、 总结和评比安全生产工作。6.6.4组织督促分管业务内各级负责人安全生产责任制的落实, 监督检查各生产职能部门安全生产职责履行和各项安全生产规章 制度的执行情况,及10 / 39时纠正生产中的失职和违章行为。6.6.5组织分管业务内的职业健康、安全大检查和事故隐患排查
17、 治理工作,并对分管业务内的重大安全生产隐患实施督办。6.6.6督促检查分管业务内的安全生产培训、教育和考核工作。6.6.7定期组织召开分管业务安全生产工作会议,总结分析分管 业务内的安全生产经验与不足,及时解决存在的问题。6.6.8指定相关部门或负责人参加所分管业务的事故调查处理。6.6.9履行“质量、健康、安全和环境”管理体系中的相关职责。6.7分管战略规划与节能减排工作的公司领导安全生产职责6.7.1按照“谁主管,谁负责”的原则,对公司投资项目、装备设 施、战略规划、节能减排和新能源板块的安全生产工作负直接领 导责任。6.7.2负责组织分管业务系统贯彻落实国家有关健康、安全的方 针、政策
18、、法规和总公司健康安全环保相关的制度与要求,在计 划、布置、检查、总结和评比分管工作时,同时计划、布置、检 查、总结和评比安全生产工作。6.7.3在组织制定公司总体规划和生产建设计划时,将健康安全 环保工作规划纳入公司总体规划和年度生产建设计划中。6.7.4统筹组织公司投资项目建设过程中各项安全生产制度和措 施的落实,完善职业健康、安全与环保条件、保证安全生产投入。6.7.5确保公司投资建设项目的安全、职业病防护、防治污染和 消防设施的“三同时”满足相关法律法规要求。6.7.6督促检查分管业务内的安全培训、教育和考核工作。6.7.7负责主持公司节能减排工作。11 / 396.7.8履行“质量、
19、健康、安全和环境”管理体系中的相关职责。6.8分管装备设备工作的公司领导安全生产职责6.8.1按照“谁主管,谁负责”的原则,对公司投资项目、装备设 施、战略规划、节能减排和新能源板块的安全生产工作负直接领 导责任。6.8.2负责组织分管业务系统贯彻落实国家有关健康、安全的方 针、政策、法规和总公司健康安全环保相关的制度与要求,在计 划、布置、检查、总结和评比分管工作时,同时计划、布置、检 查、总结和评比安全生产工作。6.8.3在审定、批准公司有关设备设施维修、改造方案和设备设 施检修计划时,确保包含相应的职业危害防护、安全、防治污染 措施内容,并保证安全生产费用的投入。6.8.4负责组织建立健
20、全公司各类设施、 设备、 机械等管理制度、 操作规程和安全生产事故隐患排查治理制度并监督实施,审定、 批准装备、设施重大安全事故隐患整改方案,并对整改情况实施 督办。6.8.5负责主持公司重大设施、设备(包括特种设备)事故的内 部调查与处理工作,决策分管业务范围内的安全生产管理重大事 项。6.8.6组织督促分管业务内各级负责人安全生产责任制的落实, 监督检查各生产职能部门安全生产职责履行和各项安全生产规章 制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。6.8.7组织装备、设备(包括特种设备)大检查和事故隐患排查 治理工作,并对装备、设备的重大安全生产隐患实施督办。6.8.8督促检查分管业务内
21、的安全生产培训、教育和考核工作。6.8.9定期组织召开分管业务安全生产工作会议,总结分析分管 业务内的12 / 39安全生产经验与不足,及时解决存在的问题。6.8.10指定相关部门或负责人参加所分管业务的事故调查处理。6.8.11履行“质量、健康、安全和环境”管理体系中的相关职责。6.9纪委书记安全生产职责6.9.1贯彻执行国家有关健康、安全的方针、政策、法规和总公 司健康安全环保相关制度与要求。6.9.2发挥各级纪检组织在安全生产中的监督作用,教育党员干 部起模范带头作用,带动群众查找事故隐患、遵章守纪。6.9.3组织纪检部门参与公司安全生产责任制、安全生产奖惩制 度、重大事故行政责任追究等
22、管理制度文件的审查,参与公司对 安全生产事故相关责任人员的处理。6.9.4支持职能部门总结推广安全生产先进经验,在评选先进纪检干部时,应把安全工作业绩作为重要考核内容。6.9.5负责组织纪检监察部门参与重大安全环保事故的调查,参 与对负有领导责任的事故责任者的处理。6.9.6履行“质量、健康、安全和环境”管理体系中的相关职责。6.10工会主席安全生产职责6.10.1领导工会监督公司对职业健康安全环保方针、 政策、法律、 法规、规章、制度的执行情况,维护员工职业健康安全权益。6.10.2组织工会依法对公司安全生产与劳动防护进行民主监督,依法维护员工的合法权益,对公司的安全生产管理提出建议和意 见。13 / 396.10.3组织职能部门开展职业健康安全竞赛活动和合理化建议 活动。6.10.4负责组织制定工会安全监督管理制度, 参与有关安全生
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