国际金融第五章外汇管制

1、整理课件 第五章第五章 外外 汇汇 管管 制制整理课件第一节第一节 外汇管制外汇管制第二节第二节 我国的外汇管理我国的外汇管理第三节第三节 人民币可兑换问题人民币可兑换问题整理课件 第一节第一节 外汇管制外汇管制 一、含义一、含义 指一个国家或地区通过法律、法令、条指一个国家或地区通过法律、法令、条例等形式对外汇资金的收入和支出、汇入和例等形式对外汇资金的收入和支出、汇入和汇出、本币与外币的兑换方式及兑换比例进汇出、本币与外币的兑换方式及兑换比例进行干预和控制。行干预和控制。整理课件二、演变二、演变（一）第一阶段（一）第一阶段（1914-19451914-1945年）年） 管制的范围以资本收支

2、项目为限管制的范围以资本收支项目为限（二）第二阶段（二战结束到（二）第二阶段（二战结束到19581958年）年） 管制的范围扩大到经常项目管制的范围扩大到经常项目（三）第三阶段（三）第三阶段（19581958年至今）年至今）实行全面外汇管制实行全面外汇管制实行部分外汇管制实行部分外汇管制取消外汇管制取消外汇管制整理课件三、主要内容三、主要内容机构：机构：中央银行中央银行专门的外汇管理机构专门的外汇管理机构国家行政部门国家行政部门对象：对象：人：居民和非居民。人：居民和非居民。物：外币支付凭证等。物：外币支付凭证等。地区：国内不同地区；不同国家和地区。地区：国内不同地区；不同国家和地区。行业行业

3、整理课件 范围范围1 1外汇资金收入与运用管制外汇资金收入与运用管制收入：收入：贸易、非贸易出口收汇和资本输入。贸易、非贸易出口收汇和资本输入。运用：运用：贸易和非贸易进口付汇和资本输出用贸易和非贸易进口付汇和资本输出用汇。汇。2 2货币兑换管制货币兑换管制主要针对国际收支不同帐户中的兑换条件进主要针对国际收支不同帐户中的兑换条件进行限制。行限制。整理课件3 3汇率管制：汇率管制：汇率水平：汇率水平：指汇率合理水平的确定和比指汇率合理水平的确定和比价的调整。价的调整。汇率制度汇率制度汇率种类管理：汇率种类管理：指实行单一汇率制或实指实行单一汇率制或实行复汇率制。行复汇率制。4 4对银行外汇帐户

4、的管制对银行外汇帐户的管制5 5对黄金、现钞输出入管制对黄金、现钞输出入管制6 6对经营外汇业务的金融机构的管制对经营外汇业务的金融机构的管制整理课件方法方法直接管制：直接管制：指对外汇买卖和汇率实指对外汇买卖和汇率实行直接的干预和控制。分为：行直接的干预和控制。分为：行政管制；数量管制；成本管制。行政管制；数量管制；成本管制。间接管制：间接管制： 通过对国际收支各项目的控制，从而通过对国际收支各项目的控制，从而影响外汇收支，稳定汇率。影响外汇收支，稳定汇率。整理课件四、经济影响四、经济影响（一）积极影响（一）积极影响调节国际收支；稳定汇率和物价；保护民调节国际收支；稳定汇率和物价；保护民族工

5、业的发展。族工业的发展。（二）消极影响（二）消极影响不利于国际分工发展。不利于国际分工发展。破坏外汇市场的机制作用。破坏外汇市场的机制作用。阻碍国际贸易的正常发展。阻碍国际贸易的正常发展。增加企业和政府的费用支出。增加企业和政府的费用支出。加据国家之间的经济摩擦。加据国家之间的经济摩擦。整理课件l第二节第二节 我国的外汇管理我国的外汇管理一、外汇管理的发展一、外汇管理的发展 1949-19 1949-197878年：年：实行外汇垄断制，外汇由国家统收统支。实行外汇垄断制，外汇由国家统收统支。官方汇率钉住美元，定值偏高。官方汇率钉住美元，定值偏高。人民币汇价仅作为记帐核算的工具。人民币汇价仅作为

6、记帐核算的工具。 1979-19931979-1993年：年：建立了国家外汇管理局建立了国家外汇管理局实行外汇留成制实行外汇留成制建立外汇调剂市场建立外汇调剂市场整理课件19941994年外汇管理体制改革的内容年外汇管理体制改革的内容汇率并轨，实行单一的汇率；汇率并轨，实行单一的汇率；实行外汇收入结汇制；实行外汇收入结汇制；实行银行售汇制；实行银行售汇制；建立银行间外汇市场；建立银行间外汇市场；禁止外币在境内流通。禁止外币在境内流通。整理课件 二、二、20082008年年“新外汇管理新外汇管理条例条例”修订修订的主要内的主要内容容 调整外汇收入管理政策，加强外汇资金调整外汇收入管理政策，加强外

7、汇资金 流入、结汇及结汇资金流向管理。流入、结汇及结汇资金流向管理。 放宽购汇、外汇资金流出的限制。放宽购汇、外汇资金流出的限制。 完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇完善人民币汇率形成机制及金融机构外汇 业务管理。业务管理。 完善跨境资金流动监测，建立国际收支应完善跨境资金流动监测，建立国际收支应 急保障制度。急保障制度。 完善外汇监管手段和措施。完善外汇监管手段和措施。 完善法律责任。完善法律责任。 整理课件 第三节第三节 人民币可兑换问题人民币可兑换问题一、货币自由兑换一、货币自由兑换 含义：含义： 指在外汇市场上，能自由地用本国货指在外汇市场上，能自由地用本国货币兑换某种外国货币，或用

8、某种外国货币兑换某种外国货币，或用某种外国货币兑换本国货币。币兑换本国货币。 分为分为：经常帐户自由兑换经常帐户自由兑换资本和金融帐户自由兑换资本和金融帐户自由兑换整理课件 IMFIMF对对经常项目货币可兑换标准的规定经常项目货币可兑换标准的规定对对经常项目支付转移不加限制经常项目支付转移不加限制不采取差别性的复汇率措施不采取差别性的复汇率措施兑换其他成员国积累的本币兑换其他成员国积累的本币 货币自由兑换的条件货币自由兑换的条件良好的宏观经济状况良好的宏观经济状况健全的微观经济主体健全的微观经济主体合理的汇率制度安排合理的汇率制度安排成熟的国内资本市场成熟的国内资本市场有效的金融监管体系有效的

9、金融监管体系利率市场化利率市场化整理课件二、人民币可兑换二、人民币可兑换 经常项目有条件可兑换（经常项目有条件可兑换（1994-1996年）年）存在若干经常项目汇兑限制。存在若干经常项目汇兑限制。经常项目完全可兑换（经常项目完全可兑换（1996年年12月月1日至今）日至今）颁布外汇管理条例提供法律保障；颁布外汇管理条例提供法律保障；放宽对个人外汇收支管理的控制。放宽对个人外汇收支管理的控制。人民币资本项目可兑换人民币资本项目可兑换以放开实业投资为主。以放开实业投资为主。以开放证券投资为主。以开放证券投资为主。金融市场全面开放阶段。金融市场全面开放阶段。整理课件我国放松资本项下外汇管制的主要措施我国放松资本项下外汇管制的主要措施QFII （Qualified Foreign Institutional Investors）对外资有限度开放本国的证券市场的一种放对外资有限度开放本国的证券市场的一种放松资本项下外汇流入管制的措施。松资本项下外汇流入管制的措施。QDII （Qualified Domestic Institutional Investo