简易-科研经费使用与审批

1、科技计划、横向项目经费的使用和审批科技计划、横向项目经费的使用和审批 计划财务处计划财务处陈伟林陈伟林 主要内容一、纵向科技经费1、经费使用范围2、经费审批与权限二、横向科研经费1、经费使用范围2、经费审批与权限三、纵向与横向经费主要异同一、纵向经费定义 适用于经费来源于省直各厅局及以上政府部门且以科技计划形式批准立项并拨付（或由主持单位转拨）的财政性经费、国际科技合作中与国外政府和学术机构间的合作项目经费以及学校批准立项的校拨各类科技项目经费等纵向科技计划项目经费。1、纵向经费开支范围 直接费用 间接费用（1）、管理费用 （ 2）、绩效支出 直接费用：指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关

2、的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。1.1直接费用的开支范围 材料费：课题研究开发过程中所需的动（植）物购置、种植和养殖费；标本、样品采集加工费；辅助材料、低值易耗品和零配件购置费用，以及为此发生的运杂包装费用。 不得开支：生产经营性材料、基建材料； 普通办公耗材1.1直接费用的开支范围差差旅费旅费：项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研和学术交流等所发生的外埠差旅费，科学考察或科学试验租用交通工具发生的相关费用和国内学术会议的注册费（或会务费）等

3、。不得开支：租用不得开支：租用交通工具发生的相关费用、市内交通费、旅游费等、非课题组成员的差旅费、与课题研究不相关的费用。1.1直接费用的开支范围出版/文献/信息传播/知识产权事务费 ： 出版费（不得包含稿费） 科技论文版面费 科技书刊资料费 专用软件购买费 文献检索费复印及印刷费 专利申请及其它知识产权事务费等 不得开支：通用性操作系统、办公软件、专利维护广告费、手机和私人固定电话的通信费、办公网络费、移动上网卡。1.1直接费用的开支范围 （一）学校管理费：占项目管理费总额的30%，用于补偿学校为课题研究提供的现有仪器设备及房屋占用，水、电、气、暖消耗费用，以及有关提供科研管理公共服务等费用

4、的补助支出。1.2间接费用的开支范围（二）课题组管理费：占项目管理费总额的70%，由课题组支配，用于科研项目实施过程中直接费用以外的其它支出，包括科研用房费、物业费、办公费、水电气燃料费、信息通讯费、专利年费、财务审计费和必要的工作餐费支出，以及与科研项目实施紧密相关的市内交通费和事先经学院审批的项目调研自备车汽油费及高速公路过路费支出等。1.2间接费用的开支范围（三）绩效支出：结合科研人员实绩，在科研工作绩效考核的基础上安排使用。由项目负责人或首席专家按照有关科研绩效考核管理办法，根据科研人员的实际业绩提出分配方案，经全体项目组成员签字后由学院审批 。注意：有年度考核意见：按年度分配； 通过

5、验收：课题结束后分配； 直接参与项目实施的有关人员，后增补人员 需及时申报批准备案。 1.2间接费用的开支范围2、经费审批与权限 用地租赁、试剂等耗材购置、委托分析测试和仪器设备试制、加工或升级改造等外拨经费。 1、费用2万元：课题组会议纪+项目负责人审批； 2、费用2万元：学院（研究所）招标及验收工作小组会议纪要+合同或协议。 2万（含）-10万元以下的，由学院（研究机构）指定的负责人审批； 10万（含）-20万元以下的，经项目负责人签字后，由学院院长和书记联签审批； 20万元（含）以上的，还需报科研院审批。2、经费审批与权限 数据、特殊实验材料采集费 1、单笔报销金额小于5000元的，由项

6、目负责人审批； 2、单笔报销金额5000（含）-10000元的，经项目负责人签字后，由学院（研究机构）指定的负责人审批； 3、单笔报销金额10000元（含）以上的，经项目负责人签字后，由学院院长和书记联签审批。 报销时如仅提供个人收据或领款收据的，单项人次最高金额不得超过800元，并提供当事人的有效身份证号码，个人收据须由当事人和证明人分别签名。2、经费审批与权限 劳务费报销原则上必须直接拨入当事人的个人银行卡，在校学生的劳务费报销需提供当事人的有效身份证号码，其他人员劳务费或科研雇工费报销时还必须由当事人本人签名。 1、金额800元/人的，由项目负责人审批； 2、金额800元/人或特殊情况未

7、拨入当事人的个人银行卡的劳务费报销，需提供当事人的有效身份证复印件，经项目负责人签字后，由学院（研究机构）指定的负责人审批。2、经费审批与权限 国际合作与交流费 1、 小于2万元的，经项目负责人签字后，由学院（研究机构）指定的负责人根据任务书及预算额度审批； 2、2万（含）-5万元以下的，经项目负责人签字后，由学院院长和书记联签审批； 3、5万元（含）以上的，还需报科研院审批。2、经费审批与权限 管理费严格按照有关财经规章制度和预算额度审批支出，经项目负责人签字后， 1、小于2万元的，由学院（研究机构）指定的负责人审批； 2、大于2万元（含）的，由学院院长和书记联签审批。5、经费审批与权限 绩

8、效支出严格按有关规定和预算额度审批支出，由项目负责人或首席专家按照有关科研绩效考核管理办法，根据科研人员在科研项目中取得的实际业绩提出分配方案，经全体项目组成员签字后， （1）、5万元以下的，由学院（研究机构）指定的负责人审批； （2）、5万元（含）以上的，由学院院长和书记联签审批。5、经费审批与权限 除上述六项规定的项目（外拨经费、数据、特殊实验材料采集、劳务费、国际合作交流费、管理费用和绩效支出）经费支出审批外，科技项目预算内其它各项经费支出按以下权限审批： （1）、5万元以下的，由项目负责人审批； （2）、5万（含）-10万元的，经项目负责人签字后，由学院（研究机构）指定的负责人审批；

9、（3）、10万元（含）以上的，经项目负责人签字后，由学院院长和书记联签审批。二、横向科技项目经费 横向科技项目经费指学校各类非政府计划和公益性行业研发项目所取得的经费，主要指与企事业单位社会团体、个人以及境外非政府组织（高等院校、研究机构、基金组织等）等签订的各类技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务、专利许可实施等技术合同（协议）取得的项目经费，及学校获得的公益性捐赠科研经费。 项目（课题）经费的开支范围：设备购置费；材料费；试验外协费；实验室改装费；试验设备费；差旅费；国际合作与交流费；会议费；劳务费、助研补贴、咨询、论证、鉴定、验收费、科研特殊岗位劳动保护津贴；出版/文献/信息传播/知识

10、产权事务费；通讯费；协作费；租赁费；其他费用。1、横向经费开支范围1.1通讯费的开支标准 合同期间项目组主要成员在预算范围内，凭票限额报支办公室固定电话、移动电话费；具体标准： (1) 3 万元以下限主持人报销、 (2) 3-10万元限前2名报销， (3)10万元以上限前3名报销 移动电话每人每月不超过200元，办公室固定电话可按发票实报销。2、经费审批与使用 用地租赁、试剂等耗材购置、委托分析测试和仪器设备试制、加工或升级改造等外拨经费。 1、费用2万元：课题组会议纪+项目负责人审批； 2、费用2万元：学院（研究所）招标及验收工作小组会议纪要+合同或协议。审批： 2万（含）-10万元以下的，

11、由学院（研究机构）指定的负责人审批 10万（含）-30万元以下的，经项目负责人签字后，由学院院长和书记联签审批； 30万元（含）以上的，还需报新农村发展研究院审批。 2、经费审批与使用劳务费：1、在校学生：提供身份证号码，由项目负 责人审批后，财务处直接打入学生个人银行卡。2、未拨入当事人个人银行卡的其他人员劳务费报销时必须由当事人签名。 （1）金额800元/人提供身份证号，由项目负责人审批。 （2）金额800元/人的，需提供当事人身份证复印件，由学院指定负责人审批。2、经费审批与使用 数据、特殊实验材料采集费； 国际合作与交流费； 管理费以上费用的审批参照纵向经费审批的相关规定。2、经费审批

12、与使用 除上述规定的项目经费支出审批外，科技项目预算内其它各项经费支出按以下权限审批： 1、小于5万元的，由项目负责人审批； 2、5万（含）-10万元的，经项目负责人签字后，由学院（研究机构）指定的负责人审批； 3、10万元（含）以上的，经项目负责人签字后，由学院院长和书记联签审批。三、横纵差异项目项目纵向经费纵向经费横向经费横向经费经费来经费来源源 经费来源于省经费来源于省直各厅局及以上政直各厅局及以上政府部门的财政拨款、府部门的财政拨款、国际科技合作中与国际科技合作中与国外政府和学术机国外政府和学术机构间的合作项目经构间的合作项目经费以及学校批准立费以及学校批准立项的校拨各类科技项的校拨各

13、类科技项目经费等项目经费等。 学校各类非政府计划学校各类非政府计划和公益性行业研发项目和公益性行业研发项目所取得的经费，主要指所取得的经费，主要指与企事业单位社会团体、与企事业单位社会团体、个人以及境外非政府组个人以及境外非政府组织（高等院校、研究机织（高等院校、研究机构、基金组织等）等，构、基金组织等）等，及学校获得的公益性捐及学校获得的公益性捐赠科研经费。赠科研经费。主管部主管部门门科研院科研院 新农村发展研究院新农村发展研究院协议用协议用印印福建农林大学合同福建农林大学合同专用章专用章福建农林大学技术合同福建农林大学技术合同专用章专用章三、横纵差异项目项目纵向经费纵向经费横向经费横向经费

14、开 支 范开 支 范围围1 1、直接费用直接费用不得不得列支专利维护费、列支专利维护费、固定电话费、网固定电话费、网络费和移动电话络费和移动电话费用。费用。2 2、无、无3 3、直接费用直接费用不得不得列支列支市内交通费市内交通费以及自备车差旅以及自备车差旅费费1 1、项目组成员在预算范、项目组成员在预算范围，凭发票限额报支办公围，凭发票限额报支办公固定话费、移动电话费；固定话费、移动电话费；2 2、科研特殊岗位劳动保、科研特殊岗位劳动保护津贴：对学校科研人员、护津贴：对学校科研人员、科研辅助人员等人员的在科研辅助人员等人员的在有污染环境下工作的保健有污染环境下工作的保健费用等。费用等。3 3

15、、可列支市内交通费以可列支市内交通费以及自备车差旅费及自备车差旅费结 余 经结 余 经费 的 分费 的 分配配 统一由学校收统一由学校收回作为统筹科技回作为统筹科技发展资金管理使发展资金管理使用用 结余经费的结余经费的90%由项由项目（课题）组支配，目（课题）组支配，10%由项目（课题）组所在单由项目（课题）组所在单位（学院）支配。位（学院）支配。项目项目经费审批与权限经费审批与权限项目预算中已项目预算中已明确的合作单明确的合作单位经费外拨位经费外拨项目负责人签字项目负责人签字+ +项项+ +学院负责人审学院负责人审批目批准文件、项目任务（或合同）批目批准文件、项目任务（或合同）书及项目预算、

16、签订的合同书及项目预算、签订的合同用地租赁、试用地租赁、试剂等耗材购置、剂等耗材购置、委托分析测试委托分析测试和仪器设备试和仪器设备试制、加工或升制、加工或升级改造等级改造等1 1、小于、小于2 2万元：课题组纪要万元：课题组纪要+ +项目负项目负责人审批；责人审批；2 2、2 2万（含）万（含）-10-10万元：学院纪要万元：学院纪要+ +项目负责人签项目负责人签 字字+ +合同合同+ +学院负责学院负责人审批；人审批；3 3、1010 - -2020万万（3030万）万）（含）（含）：学：学院纪要院纪要+ +项目负责人签字项目负责人签字+ +合同或协合同或协议议+ +院长书记连签；院长书记

17、连签；4 4、2020万万（3030万）万）（含）以上：学院（含）以上：学院纪要纪要+ +项目负责人签字项目负责人签字+ +合同合同+ +院长书院长书记连签记连签+ +科研院（新农村发展研究院）科研院（新农村发展研究院）审批审批三、横纵科技经费的审批与权限三、横纵科技经费的审批与权限项目项目经费审批与权限经费审批与权限国际国际合作合作与交与交流费流费1 1、小于、小于2 2万元：项目负责人签字万元：项目负责人签字+ +学院负责人学院负责人审批；审批；2 2、2 2万（含）万（含）-5-5万元项目负责人签字万元项目负责人签字+ +院长书院长书记连签；记连签；3 3、5 5万元（含）以上：项目负责

18、人签字万元（含）以上：项目负责人签字+ +院长院长书记连签书记连签+ +科研院（新农村发展研究院）审批。科研院（新农村发展研究院）审批。管理管理费费1 1、单笔支出、单笔支出22万元：项目负责人签字万元：项目负责人签字+ +学院负学院负责人审批；责人审批；2 2、2 2万元（含）以上：院长书记连签审批。万元（含）以上：院长书记连签审批。 项目负责人按预算提出分配方案由全体项项目负责人按预算提出分配方案由全体项目组成员签字，目组成员签字，1 1、单笔支出、单笔支出55万元的由学院（研究机构）指万元的由学院（研究机构）指定的负责人审批；定的负责人审批；2 2、单笔支出、单笔支出5 5万元（含）以上的，由学院院长万元（含）以上的，由学院院长和书记联签审批。和书记联签审批。三、横纵科技经费的审批与权限项目项目经费审批与权限经费审批与权限数 据 和数 据 和特 殊 实特 殊 实验 材 料验 材 料采集费采集费1 1、金额、金额50005000元：项目负责人审批；元：项目负责人审批；2 2、50005000元（含）元（含）-1000-10000 0元：项目负责人签元：项目负责人签字字+ +学院负责人审批；学院负责人审批；3 3、100010000 0元元( (含含) )以上：项目负责人签字以上：项目负责人签字+ +院院长书记连签。长书记连签。数据采集费报销时若仅提供