第一章问题研究 如何看待农民工现象 课件 (36张)

1、问题探究：问题探究：如何看待农民工现象如何看待农民工现象射洪县金华中学 吴涛学习目标1.了解中国农民工现状 2.理解农民从农村大量转移出去的各种因素3.了解农民工对中国经济发展的作用4.农民工存在的问题及解决农民工问题的对策与途径 方法指导方法指导问题研究的一般思路：调查研究查找资料分析问题讨论问题解决问题目标一：目标一：1.什么是农民工？什么是农民工？2.了解农民工主要从事的行业了解农民工主要从事的行业农民工农民工你只看到我的薪水，却没看到我的汗水；你有你的你只看到我的薪水，却没看到我的汗水；你有你的空调房，我有我的日光浴；你否定我的成绩，我决空调房，我有我的日光浴；你否定我的成绩，我决定我

2、的付出；你嘲笑我肮脏苦累，不配高薪，我可定我的付出；你嘲笑我肮脏苦累，不配高薪，我可怜你不懂付出；你可以轻视我们的存在，我们会证怜你不懂付出；你可以轻视我们的存在，我们会证明我们的价值。搬砖是注定辛苦的工作；路上少不明我们的价值。搬砖是注定辛苦的工作；路上少不了质疑和嘲笑；但那又怎样，哪怕再苦再累，也要了质疑和嘲笑；但那又怎样，哪怕再苦再累，也要活得踏实！我是农民工，我为自己代言！活得踏实！我是农民工，我为自己代言！什么是农民工？什么是农民工？农民工是指具有农业户口、户籍身农民工是指具有农业户口、户籍身份的农民，但从事的是第二三产业，份的农民，但从事的是第二三产业，从企业中取得工资收入，并以此

3、为从企业中取得工资收入，并以此为生活来源的工人生活来源的工人什么是农民工？什么是农民工？农民工一个具有中国特色的角色，既是农民，有时农民工一个具有中国特色的角色，既是农民，有时却又是工人，是现代化进程的独特现象的独特现象，却又是工人，是现代化进程的独特现象的独特现象，由于城乡分割的二元管理体制，进城务工经商的农由于城乡分割的二元管理体制，进城务工经商的农民大多数是移而不迁，仍保留了农民的身份，因此民大多数是移而不迁，仍保留了农民的身份，因此被称为被称为“农民工农民工”。 民工群体具有过渡性和边缘性，他们绝大多数民工群体具有过渡性和边缘性，他们绝大多数都从事非农产业，但仍保留农民的身份，他们在城

4、都从事非农产业，但仍保留农民的身份，他们在城市工作和生活，却又与农村有着千丝万缕联系。他市工作和生活，却又与农村有着千丝万缕联系。他们们非工非农，亦工亦农，非城非乡，亦城亦乡，非工非农，亦工亦农，非城非乡，亦城亦乡，因因此被形象的称为此被形象的称为“民工民工”。“新生代农民工新生代农民工”，主要是指，主要是指8080后后、9090后后，这批人在农民工外出，这批人在农民工外出打工的打工的1.681.68亿人里面占到亿人里面占到60%60%，大，大约约1 1个亿个亿。他们出生以后就上学，。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民讲，对

5、农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而们渴望进入、融入城市社会，而城市在很多方面还没有完全做好城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工接纳他们的准备。新生代农民工年龄年龄1818岁到岁到2525岁，以岁，以“三高一低三高一低”为特征：受教育程度高，职业期为特征：受教育程度高，职业期望值高，工作耐受力高，物质和望值高，工作耐受力高，物质和精神享受要求低。精神享受要求低。新生代农民工新生代农民工知识拓展知识拓展资料一资料一 庞大的农民工队伍（课本庞大的农民工队伍（课本1515页）页）据中国经济时报报道，中国劳动和社

6、会保障部及据中国经济时报报道，中国劳动和社会保障部及国家统计农调总队的调查显示，国家统计农调总队的调查显示，19991999年中国农村年中国农村的转移劳动力占农村全部劳动力的的转移劳动力占农村全部劳动力的21.5%21.5%。截至。截至20152015年，中国的农民工数量超过年，中国的农民工数量超过2.742.74亿人。其中亿人。其中外出农民工达外出农民工达1.681.68亿人。亿人。据世界银行的估计，在据世界银行的估计，在1978199519781995年期间，中国年期间，中国的国内生产总值平均每年增长的国内生产总值平均每年增长9.4%9.4%，其中有，其中有1%1%来自农村劳动力向工业和服

7、务业的转移。中国社来自农村劳动力向工业和服务业的转移。中国社会科学院人口所研究表明，会科学院人口所研究表明，1982199719821997年中国经年中国经济增长中的济增长中的20%23%20%23%来自劳动力的转移。来自劳动力的转移。资料分析资料分析农民工从业仍以农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业制造业、建筑业和服务业为主，从事建筑为主，从事建筑业的比重提高。业的比重提高。1.农村劳动力转移，主要发生在哪些行业中？结合你的农村劳动力转移，主要发生在哪些行业中？结合你的所见所闻，印证所见所闻，印证 这种说法。这种说法。农民工从事的行业特征脏累险重苦 收入低收入低, ,待遇低待遇低 工作环境差

8、工作环境差 工作时间长等工作时间长等2.分析促使这种劳动力转移的主要因素。分析促使这种劳动力转移的主要因素。1. 1.农村经济发展落后，有大量的剩余劳动力，农村经济发展落后，有大量的剩余劳动力，随着城市化和城镇化，第二三产业的发展，社随着城市化和城镇化，第二三产业的发展，社会经济发展需要大量的劳动力会经济发展需要大量的劳动力2. 2. 农民工要寻找出路，增加收入农民工要寻找出路，增加收入 3.3.国家政策的允许，以前有户口的限制，现在国家政策的允许，以前有户口的限制，现在没有那么严格了没有那么严格了4.城乡分割的二元管理体制城乡分割的二元管理体制其中农民工迁移的最主要原因是：其中农民工迁移的最

9、主要原因是：城乡及地区之间存在收入差距。城乡及地区之间存在收入差距。1.农民工对中国经济发展的作用目标二目标二 2.农民工存在的问题及解决农民工问题的对策与途径 资料二资料二 农名工与农村农名工与农村（课本（课本15页）页）农村劳动力的流动促进了输出地农村的经济发展，通过农村劳动力的流动促进了输出地农村的经济发展，通过劳动力和资金的双向流动，提高了资源配置效率，为输劳动力和资金的双向流动，提高了资源配置效率，为输出地的农民开辟了新的收入增长来源。出地的农民开辟了新的收入增长来源。据报道，劳动力外出就业目前已经成为中国农民增收的据报道，劳动力外出就业目前已经成为中国农民增收的主要途径。国家统计局

10、资料显示，主要途径。国家统计局资料显示，2015年外出农民工年外出农民工月均收入突破月均收入突破3000元。看来中国农民外出打工已经成元。看来中国农民外出打工已经成为增加个人或家庭收入的一种重要手段。为增加个人或家庭收入的一种重要手段。劳动力劳动力资金，信息，观念城城 市市（建筑，商业，保（建筑，商业，保洁，餐饮，保安）洁，餐饮，保安）农农 村村1.农民外出打工对农村和农民带来的好处只是增加经济收入吗？农民外出打工对农村和农民带来的好处只是增加经济收入吗？还有哪些？你认为其中最重要的是什么还有哪些？你认为其中最重要的是什么?资料分析资料分析(1)、对农村建设和发展的作用、对农村建设和发展的作用

11、 1解决了农村剩余劳动力，缓解了农村的人口压力解决了农村剩余劳动力，缓解了农村的人口压力 2为农村增加收入，加强农村与外界的交流，带来先进的观为农村增加收入，加强农村与外界的交流，带来先进的观念、技术念、技术 3缩小城乡居民的收入差距缩小城乡居民的收入差距 (2)、对农民自己的作用、对农民自己的作用 农民通过在外打工，不仅增加了收入，而且还见了世面，农民通过在外打工，不仅增加了收入，而且还见了世面，增加了见识，学习了先进的理念，提高了个人的素质。增加了见识，学习了先进的理念，提高了个人的素质。 2.农民工对城市的建设和发展起到了什么作用？农民工对城市的建设和发展起到了什么作用？1为城市提供了大

12、量廉价劳动力，补充城市劳动力不足为城市提供了大量廉价劳动力，补充城市劳动力不足 2促进城市经济的发展促进城市经济的发展 农民工迁移的不利影响农民工迁移的不利影响1、对城市的不利影响、对城市的不利影响 农村人口大量涌入对城市治安管理造成负担农村人口大量涌入对城市治安管理造成负担 城市人口数量增加城市人口数量增加,给城市环境带来压力给城市环境带来压力 带来住房紧张和交通拥挤等问题带来住房紧张和交通拥挤等问题2、对农村的不利影响、对农村的不利影响 留守儿童和孤寡老人留守儿童和孤寡老人 农村失去大量劳动力农村失去大量劳动力 农村土地闲置农村土地闲置 积极积极影响影响给城市提供了大量廉价劳动力，缓解了城

13、市部分行给城市提供了大量廉价劳动力，缓解了城市部分行业劳动力的供求矛盾；改变了城市的经济结构，为业劳动力的供求矛盾；改变了城市的经济结构，为城市深化经济体制改革做出贡献；促进了城市商业城市深化经济体制改革做出贡献；促进了城市商业的发展，增加了城市的收入；促进了城市周边地区的发展，增加了城市的收入；促进了城市周边地区的农、牧、渔和副业的发展；为城市第三产业的发的农、牧、渔和副业的发展；为城市第三产业的发展创造了条件，方便了城市居民的生活；为城乡思展创造了条件，方便了城市居民的生活；为城乡思想文化交流创造了条件，推动了城市文化向多元化方想文化交流创造了条件，推动了城市文化向多元化方向发展。向发展。

14、消极消极影响影响增加了城市公交、卫生、教育、环保、工商、税务、增加了城市公交、卫生、教育、环保、工商、税务、计划生育等方面的压力；给城市的治安管理带来一计划生育等方面的压力；给城市的治安管理带来一些问题。些问题。农民工对城市经济建设的影响农民工对城市经济建设的影响农民工的现状农民工的现状农民工的现状农民工的现状农民工的现状农民工的现状在在大中城市大中城市务工的农民工收入水平相对较高，直辖市务工的农民工务工的农民工收入水平相对较高，直辖市务工的农民工人均月收入水平人均月收入水平25612561元，省会城市务工的农民工月收入水平元，省会城市务工的农民工月收入水平22772277元元，地级市和县级市

15、务工的农民工月收入水平分别为，地级市和县级市务工的农民工月收入水平分别为22402240元和元和22042204元元。农民工的现状农民工的现状外出农民工仍是以雇主或单位提供住宿为主，四成外出农民工雇主外出农民工仍是以雇主或单位提供住宿为主，四成外出农民工雇主或单位不提供住宿也没有住房补贴。或单位不提供住宿也没有住房补贴。农民工的现状农民工的现状被雇主或单位拖欠工资的农民工比例逐年下降，解决和遏制农民工被雇主或单位拖欠工资的农民工比例逐年下降，解决和遏制农民工工资拖欠的一系列政策措施，取得明显成效。但拖欠工资的现象仍工资拖欠的一系列政策措施，取得明显成效。但拖欠工资的现象仍然存在。然存在。农民工

16、的现状农民工的现状外出农民工参加社会保险的水平有所提高，但总体仍然较外出农民工参加社会保险的水平有所提高，但总体仍然较低。低。社会对农民工社会对农民工的误解和歧视的误解和歧视生活的压生活的压力与生命力与生命的尊严，的尊严，哪一个重哪一个重要？要？农民工面临的问题在政治上：在政治上：无权劳动力，在工作地不享有同等的选举等权利在经济上：在经济上：廉价劳动力，工资水平低，拖欠时有发生超时劳动力，工作时间极长，超负荷从事繁重工作高危劳动力，社会保障缺失，各种安全事故频繁在生活上：在生活上：留守儿童，子女受教育权利不能保障等资料三资料三 怎样解决农民工所面临的问题怎样解决农民工所面临的问题 城市中的农民

17、工普遍面临收入低，住房无保障，子女入学难等问题。城市中的农民工普遍面临收入低，住房无保障，子女入学难等问题。如何解决这些问题，对中国社会来说，是一项严峻挑战。为此，许如何解决这些问题，对中国社会来说，是一项严峻挑战。为此，许多人提出了不同的看法，如下所列：多人提出了不同的看法，如下所列：1.1.取消户口制度取消户口制度2.2.开放大城市，建设大都市区，使农村人口向大城市及其附近的小开放大城市，建设大都市区，使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移。城镇转移。3.3.集中发展中等城市，以吸纳流动的农民工。集中发展中等城市，以吸纳流动的农民工。4.4.政府加强对农民工的培训，提高农民工的素质。政府加

18、强对农民工的培训，提高农民工的素质。5.5.创办更多的中小企业，以吸纳更多的农村劳动力。创办更多的中小企业，以吸纳更多的农村劳动力。6.6.国家推行适当的政策，鼓励农民成为经营型的民工，而不是只是国家推行适当的政策，鼓励农民成为经营型的民工，而不是只是来打工。来打工。7.7.控制农民工的数量。控制农民工的数量。8.8.农民工得到和城市下岗工人同等的待遇。农民工得到和城市下岗工人同等的待遇。解决农民工问题的对策：解决农民工问题的对策：加强技能培训和职业教育加强技能培训和职业教育解决农民工问题的对策：解决农民工问题的对策：做好社会保障和公共服务做好社会保障和公共服务解决农民工问题的对策：解决农民工问题的对策：户籍制度的改革户籍制度的改革解决农民工问题的对策：解决农民工问题