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文档简介

1、第三单元第三单元 收收 入入 与与 分分 配配第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配 考点二、收入分配与社会公平考点二、收入分配与社会公平 1、内涵 收入分配的公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。注意: 收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公考点二、收入分配与社会公平一:收入分配公平2、收入分配为什么要公平?生产:生产:公平是提高经济效率的保证,公平是提高经济效率的保证,只有公平分配,才能维护只有公平分配,才能维护劳动者的权益,激发劳动者发展生产,提高经济效率的积极性。劳动者的权益,激发劳动者发展生产,提高经济效率的积极性。收入分

2、配公平是收入分配公平是社会公平的基本内容和重要体现社会公平的基本内容和重要体现是中国特色社会主义的是中国特色社会主义的内在要求,内在要求,是实现是实现共同富裕的体现。共同富裕的体现。消费:有利于缩小消费:有利于缩小城乡收入差距、行业差距、区域差距,提城乡收入差距、行业差距、区域差距,提高整个社会整体消费水平,扩大内需。高整个社会整体消费水平,扩大内需。科学发展观科学发展观:有利于贯彻落实以人为本的科学发展观,构建和有利于贯彻落实以人为本的科学发展观,构建和谐社会,实现全面小康。谐社会,实现全面小康。 重要性:转变经济发展方式:有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向投资、出口、消费协调拉动

3、转变必然性:必然性:3、如何实现收入分配的公平 (1 1)根本途径)根本途径大力发展生产力大力发展生产力,提高经济效益,提高经济效益,增加社会财富,为实现社会公平奠定增加社会财富,为实现社会公平奠定物质基础。物质基础。(2 2)制度保证:制度保证: 坚持和完善按劳分配为主体、多种分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的配方式并存的分配制度,分配制度,为我国实现社会公平为我国实现社会公平 、形成形成合理有序的收入分配格局提供了重要的合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。制度保证。(3 3)重要举措:重要举措:增加居民收入,着重保护劳动所得,增加居民收入,着重保护劳动所得,提提高居民收

4、入高居民收入在国民收入分配中的比重、在国民收入分配中的比重、劳动报酬劳动报酬在初在初次分配中的比重,努力次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 意义:意义:这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。的关系,促进经济社会协调健康发展。国民收入在生产出来以后,要进行分配。分配国民收入在生产出来以后,要进行分配。分配过程分为过

5、程分为初次分配和再分配初次分配和再分配。初次分配是指初次分配是指在创造国民收入的在创造国民收入的物质生产部门物质生产部门内部进行内部进行的分配。包括三个方面:的分配。包括三个方面: :一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入国家的收入二是以工资等方式分配给生产部门中的二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者劳动者;三是三是企业企业( (集体集体) )自留部分。自留部分。【拓展思维】什么是初次分配?(4 4)再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。举措。 分配调节机制分配调节机制: :要加大再分配

6、调节力度,健全以税收、要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,再分配调节机制,着着力解决收入分配差距较大的问题。力解决收入分配差距较大的问题。 分配政策:要分配政策:要规范收入分配秩序规范收入分配秩序,保护保护合法收入,合法收入,增增加加低收入者收入,扩大中等收入者比重,低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节调节过高收入,过高收入,取缔取缔非法收入。非法收入。(5 5)发挥财政促进社会公平,改善人民生活的物质保障)发挥财政促进社会公平,改善人民生活的物质保障的作用。的作用。 (6)(6)坚持科学发展观坚持科学发展观. .统筹

7、城乡、区域经济协调发展统筹城乡、区域经济协调发展 再分配是指:再分配是指: 国民收入在物质生产部门进行分配后(初次分国民收入在物质生产部门进行分配后(初次分配),还必须在配),还必须在全社会范围内全社会范围内进行再次分配,以保证满足进行再次分配,以保证满足非物质非物质生产部门生产部门的需要。的需要。国家国家通过税收、财政提供社会保障和社会福利、通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付及其他政策、法律等手段进行。转移支付及其他政策、法律等手段进行。1、国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的

8、是( )A提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系C加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平D增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平C2、到2015年,绝大多数地区最低工资标准要达到当地从业人员平均工资的40%以上,确保低收入者有基本的保障,让更多的人分享改革发展成果。这一做法( )使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性旨在完善社会保障体系,促进社会公平有利于引导企业承担社会责任,加快创新转型是国家通过再分配维护劳动者合法权益A B C D B3.“分配率”(劳动者的工资总额占GDP的比例)是衡量国家收入初次分配公平与否的重要指标,市场

9、经济成熟国家的分配率一般在54%65%之间,而我国则在15%21%之间。下列措施有利于提高我国“分配率”的是( )健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的调节机制健全生产要素按贡献参与分配的制度逐步提高企业职工的最低工资标准实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步A. B. C. D.解析答案B二.兼顾效率与公平1 1、效率、效率 含义:是指经济活动中含义:是指经济活动中产出与投入的比率,产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度表示资源有效利用的程度。 意义:效率提高意味着资源的节约和社会财意义:效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标富的增加。效率是人类经济活

10、动追求的基本目标之一。之一。2,效率与公平的关系:对立性:分别强调不同的方面效率公平物质前提保证一致性:(把蛋糕做大)(把蛋糕切好)效率与公平的共同目标 共同富裕3 3、如何正确处理公平与效率的关系?、如何正确处理公平与效率的关系? 兼顾效率与公平兼顾效率与公平(2 2)处理好效率与公平,)处理好效率与公平,(1 1)发展社会主义市场经济,)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提要效率,都要处理好效率与公平的关系,既要提要效率,又要促进公平。又要促进公平。4.下图表示效率与收入差距的关系,横轴X代表收入差距,纵轴Y代表效率,原点O表示绝对的平均

11、主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在X1之前,效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A. B. C. D.D、意义意义2、制度保证、制度保证3、重要举措、重要举措4、再分配注重公平、再分配注重公平5、财政、财政6、科学发展观、科学发展观1、根本途径、根本途径5 5. .阅读材料,完成下列各题。阅读材料,完成下列各题。改革开放以来,我国居民收入不断增加。改革开放以来,我国居民收入不断增加。19781978年我国职年我国职工工资总额为工工资总额为5

12、68.9568.9亿元,亿元,20092009年达到年达到40 288.240 288.2亿元;职亿元;职工平均工资由工平均工资由19781978年的年的615615元增加到元增加到20092009年的年的32 73632 736元。元。材料材料:在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的:在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。一些问题也逐步显现出来。20092009年,我国的最低工资是年,我国的最低工资是我国人均我国人均GDPGDP的的25%25%,世界平均为,世界平均为58%58%;我国最低工资是我;我国最低工资是我国平均工资的国平均工资的21%21%,世界平均

13、为,世界平均为50%50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图别如图1 1、图、图2 2所示。所示。图1图2 摘编自2011年3月7日经济观察报根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。解析1 1. .问题:问题:与世界平均水平相比,我国最低工资在人均与世界平均水平相比,我国最低工资在人均GDPGDP中占比中占比低,在平均工资中占比低,低,在平均工资中占比低,说明说明我国的最低工资水平偏低。我国的最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,所得占比呈增加趋势,说明说明我国我国国民收入分配结构不合理。国民收入分配结构不合理。2 2. .对策:对策: 提高劳动报酬在初次分配中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标准;逐步提

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