河北省机关事业单位养老保险制度改革汇报版概述

1、机关事业单位养老保险制度政策解读（汇报版）汇 报 内 容国家政策体系国家政策体系 国务院关于机关事业单位工作人员养老保险国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定（国发【制度改革的决定（国发【2015】2号）号） 国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知（国办发【金办法的通知（国办发【2015】18号）号） 人力资源和社会保障部财政部关于贯彻落人力资源和社会保障部财政部关于贯彻落实实的通知（人社部发的通知（人社部发【2015】28号号河北省政策体系河北省政策体系 河北省人民政府河北省人民政府关于机关事业单位工作关于机关事业单位工作人员养

2、老保险制度改革的实施意见人员养老保险制度改革的实施意见（冀（冀政发【政发【2015】43号）号） 1+10政策体系政策体系十个省级配套文件十个省级配套文件 关于开展机关事业单位养老保险集中参保登记工作的通知关于开展机关事业单位养老保险集中参保登记工作的通知 （冀人社字【（冀人社字【2016】13号）号） 河北省机关事业单位工作人员养老金计发办法河北省机关事业单位工作人员养老金计发办法 河北省机关事业单位养老保险经办规程河北省机关事业单位养老保险经办规程 河北省机关事业单位养老保险省级统筹过渡期内基金管理有河北省机关事业单位养老保险省级统筹过渡期内基金管理有关问题的通知关问题的通知 河北省机关事

3、业单位养老保险试点政策衔接办法河北省机关事业单位养老保险试点政策衔接办法 河北省机关事业单位养老保险若干问题的意见河北省机关事业单位养老保险若干问题的意见 河北省社会保险基金财务制度河北省社会保险基金财务制度 河北省社会保险基金会计制度河北省社会保险基金会计制度 河北省职业年金实施意见河北省职业年金实施意见 河北省机关事业单位职业年金基金管理办法河北省机关事业单位职业年金基金管理办法河北省政策体系河北省政策体系1.2. 3.基本养老保险缴费比例基本养老保险缴费比例 4.基本养老保险个人缴费基数基本养老保险个人缴费基数 事业单位工作人员的个人缴费基数包括三项：本人上年度工资事业单位工作人员的个人

4、缴费基数包括三项：本人上年度工资收入中的：基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资等。收入中的：基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资等。 具体包括：具体包括：（）基本工资：岗位工资、薪级工资、试用期（学徒、见习）（）基本工资：岗位工资、薪级工资、试用期（学徒、见习）工资；工资；（）国家统一的津贴补贴：艰苦边远地区津贴、警衔津贴、（）国家统一的津贴补贴：艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴、护龄津贴、教龄津贴、特级教师津贴特殊教育津贴；海关津贴、护龄津贴、教龄津贴、特级教师津贴特殊教育津贴；（）绩效工资：基础性绩效工资、奖励性绩效工资（）绩效工资：基础性绩效工资、奖励性绩效工资;（）其他：其他项

5、目暂不纳入个人缴费基数，本次暂列登记（）其他：其他项目暂不纳入个人缴费基数，本次暂列登记项目包括取暖费、精神文明奖、其他改革性补贴。项目包括取暖费、精神文明奖、其他改革性补贴。 2012-2014社会平均工资社会平均工资 4.基本养老保险个人缴费基数基本养老保险个人缴费基数 个人缴费工资基数按照全省上年度在岗职工社会个人缴费工资基数按照全省上年度在岗职工社会平均工资的平均工资的300%和和60%限高保底。限高保底。 5.基本养老保险个人账户基本养老保险个人账户 （1） 按照参保人员缴费工资基数按照参保人员缴费工资基数8%的数额的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形建立基本养老保险个人

6、账户，全部由个人缴费形成。按照国家统一公布的记账利率，每年为个人成。按照国家统一公布的记账利率，每年为个人账户储存额计算利息，免征利息税。账户储存额计算利息，免征利息税。 （2）个人账户记账利率。国家每年根据上年）个人账户记账利率。国家每年根据上年度职工工资增长等因素，确定并公布基本养老保度职工工资增长等因素，确定并公布基本养老保险个人账户记账利率。险个人账户记账利率。 （）参保人员死亡的，账户余额可依法继（）参保人员死亡的，账户余额可依法继承。承。6.职业年金缴费职业年金缴费6.职业年金缴费职业年金缴费全部计入本人职业年金个人账户。全部计入本人职业年金个人账户。改革前已退休人员不再建立职业年

7、金。改革前已退休人员不再建立职业年金。实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。营，按实际收益计息。 领取职业年金条件：（领取职业年金条件：（1）退休；（）退休；（2）出国（境）出国（境）定居；（定居；（3）在职死亡。）在职死亡。实行老人老办法、新人新制度、中人逐步实行老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡，是各项重大改革顺利推进的成功经验，过渡，是各项重大改革顺利推进的成功经验，这次改革也要坚持。这次改革也要坚持。1.老人老办法老人老办法（待遇不降低）（待遇不降低）：改革前退休人员为改革前退休人员为“老人老人”对符合规定纳入我省

8、机关事业单位基本养老对符合规定纳入我省机关事业单位基本养老保险统筹范围的退休人员，按照国家和省规定保险统筹范围的退休人员，按照国家和省规定的统筹项目和有关标准发放基本养老金，从机的统筹项目和有关标准发放基本养老金，从机关事业单位养老保险基金中列支，同时执行基关事业单位养老保险基金中列支，同时执行基本养老金调整政策；本养老金调整政策；不属于国家和省规定统筹项目或超出统筹项不属于国家和省规定统筹项目或超出统筹项目标准的，不得从基金中列支，由同级政府研目标准的，不得从基金中列支，由同级政府研究解决。究解决。2.新人新制度：新人新制度：2014年年10月月1日以后参加工作的人员；日以后参加工作的人员；

9、个人缴费年限累计满个人缴费年限累计满15年（年（180个月）退休后按月发给个月）退休后按月发给基本养老金。基本养老金。养老保险待遇养老保险待遇= =基础养老金基础养老金+ +个人账户养老金个人账户养老金+ +职业年金职业年金 基础养老金基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资退休时全省上年度在岗职工月平均工资 （1+实际平均缴费工资指数实际平均缴费工资指数）2缴费年限缴费年限1%个人账户养老金个人账户养老金=本人基本养老保险个人账户累计储存本人基本养老保险个人账户累计储存额本人退休年龄相对应的个人账户计发月数额本人退休年龄相对应的个人账户计发月数 2.新人新制度：新人新制度：u实际缴费工

10、资指数实际缴费工资指数= =当年缴费工资基数上年全省当年缴费工资基数上年全省职工平均工资职工平均工资u实际平均缴费工资指数实际平均缴费工资指数= =历年实际缴费工资指数之历年实际缴费工资指数之和实际缴费年限和实际缴费年限u职业年金职业年金个人账户累计储存额计发月职业年金职业年金个人账户累计储存额计发月数数3.中人逐步过渡中人逐步过渡2014年年9月月30日前参加工作，日前参加工作，2014年年10月月1日后退日后退休的参保人员，称为中人；休的参保人员，称为中人；过渡期：过渡期：2014年年10月月1日日2024年年9月月30日；日；原则：新、老计发办法计算出的待遇标准对比，原则：新、老计发办法

11、计算出的待遇标准对比，就高、限高就高、限高3.中人逐步过渡中人逐步过渡p中人新办法待遇标准计算：中人新办法待遇标准计算： 中人新办法待遇计算标准基础养老金中人新办法待遇计算标准基础养老金+个人账个人账户养老养老金户养老养老金+过渡性养老金职业年金过渡性养老金职业年金 基础养老金基础养老金=全省上年度在岗职工月平均工资全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人本人实际平均缴费工资指数实际平均缴费工资指数）2缴费年限缴费年限1% 过渡性养老金过渡性养老金=全省上年度在岗职工月平均工全省上年度在岗职工月平均工资视同缴费指数视同缴费年限资视同缴费指数视同缴费年限1.3 % 3.中人中逐步过渡中人中逐步过渡

12、p中人新办法待遇标准计算：中人新办法待遇标准计算：u视同缴费年限：对改革前参加工作、改革后退休的视同缴费年限：对改革前参加工作、改革后退休的“中人中人”，由于改革前的工作年限里没有实行个人缴，由于改革前的工作年限里没有实行个人缴费，其退休时的个人账户储存额中没有体现这段时间费，其退休时的个人账户储存额中没有体现这段时间的劳动贡献，因此将这段时间确定为的劳动贡献，因此将这段时间确定为“视同缴费年视同缴费年限限”。u视同缴费指数：根据我省机关事业单位职务职级视同缴费指数：根据我省机关事业单位职务职级（技术职称）和工作年限经测算得出。视同缴费指数（技术职称）和工作年限经测算得出。视同缴费指数另行通知

13、。另行通知。u本人平均缴费工资指数本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数视同缴（视同缴费指数视同缴费年限实际缴费指数实际缴费年限）缴费年限费年限实际缴费指数实际缴费年限）缴费年限 3.中人逐步过渡中人逐步过渡p中人中人老办法计算待遇标准老办法计算待遇标准 以以2014年年9月月30日前本人工资、津补贴为基数的日前本人工资、津补贴为基数的退休金（退休金（AMB）按照国务院国发）按照国务院国发20153号号文件规定退休人员调整增加部分（文件规定退休人员调整增加部分（C）至退休前历）至退休前历年根据工资增长率增加的部分。年根据工资增长率增加的部分。 老办法待遇标准老办法待遇标准= NnnGCBMA20

14、151)1 (）（ 3.中人逐步过渡中人逐步过渡（就高、限高）（就高、限高） 3.中人逐步过渡中人逐步过渡（就高、限高）（就高、限高） 4.养老保险试点政策衔接养老保险试点政策衔接 改革后，对于符合纳入机关事业单位基本改革后，对于符合纳入机关事业单位基本养老保险条件的人员，其改革前在机关事业单养老保险条件的人员，其改革前在机关事业单位的工作年限作为视同缴费年限，退休时按照位的工作年限作为视同缴费年限，退休时按照有关规定计发待遇。改革前个人缴费本息，划有关规定计发待遇。改革前个人缴费本息，划转至改革后的本人职业年金个人账户。本人退转至改革后的本人职业年金个人账户。本人退休时，该部分个人缴费本息不

15、计入新办法标准休时，该部分个人缴费本息不计入新办法标准对比范围，一次性支付给本人。对比范围，一次性支付给本人。 5.编制内劳动合同制工人编制内劳动合同制工人 按照按照决定决定（国发（国发【2015】2号）和号）和通知通知（人社部发（人社部发【2015】28号）相关规定，号）相关规定，参加机关事业单位养老保险，具体办法有各地参加机关事业单位养老保险，具体办法有各地根据实际情况确定。根据实际情况确定。 6.企业调入人员企业调入人员 对于改革前曾参加企业职工基本养老保险、对于改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加

16、企业职工基本养老保险的实际缴人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。在本人退休时，根据其实际缴年限合并计算。在本人退休时，根据其实际缴费年限、视同缴费年限及对应的视同缴费指数费年限、视同缴费年限及对应的视同缴费指数等因素计发养老金。等因素计发养老金。在职在编人员个人基本信息和在职在编人员个人基本信息和2013-2015三年的工资三年的工资分项汇总额度；离休、退休人员基本信息包括银行卡分项汇总额度；离休、退休人员基本信息包括

17、银行卡信息等数据（见数据表）。信息等数据（见数据表）。提交校领导决策事宜。关于提交校领导决策事宜。关于20132015三个年度奖三个年度奖励性绩效工资的采集问题，我们提出两个方案：励性绩效工资的采集问题，我们提出两个方案：方案一：方案一：在改革推进到实施阶段（在改革推进到实施阶段（2014-2016）设）设置两年过渡期，暂按上报省人事厅置两年过渡期，暂按上报省人事厅2015年绩效工资总年绩效工资总量的办法采集数据，即：量的办法采集数据，即：按按2015年学校拨付标准及增年学校拨付标准及增发的标准基础上再人均加发的标准基础上再人均加300元元/月差额填报月差额填报；（；（2013、2014参照）

18、参照）方案二：方案二：按布置工作会议上提出的按实际发放金按布置工作会议上提出的按实际发放金额采集。额采集。方案一：方案一：操作简单，可根据省厅返回的数据审核操作简单，可根据省厅返回的数据审核后直接上报，对预留基金清算简单，能按时完成工作后直接上报，对预留基金清算简单，能按时完成工作任务；有高校采用此做法，但也可能存在争议。任务；有高校采用此做法，但也可能存在争议。方案二：方案二：操作复杂，难度大，年数据采集需财操作复杂，难度大，年数据采集需财务管理系统开发人员协助，历次补发工资需要核定到务管理系统开发人员协助，历次补发工资需要核定到原应不能保证按时完成工作任务；原应不能保证按时完成工作任务；2

19、015年年终津贴尚年年终津贴尚未结算完毕；因缴费事先未知，缴费较多或较少的人未结算完毕；因缴费事先未知，缴费较多或较少的人员可能存在争议。员可能存在争议。祝各位：身体健康！家庭幸福！ 愿各位：一定要廉洁从政！一定要勤政为民！ 鸣 谢：感谢事业处的各位领导！ 感谢各位同仁！ 谢谢领导聆听！附件资料附件资料附件资料河北省省直事业单位退休人员补贴标准表河北省省直事业单位退休人员补贴标准表单位：元单位：元/ /月月分类分类职务（技术等级）职务（技术等级）退休人员补贴标准退休人员补贴标准调整前调整前调整后调整后管理管理人员人员正厅级正厅级3045304536473647副厅级副厅级2660266031853185正处级正处级2310231027652