通信工程一体化设计项目招标文件(含框架合同)（5个标段）0130

1、 佛山移动2011年通信工程一体化设计项目招标文件佛山移动2011年通信工程一体化设计项目招标文件中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司二一一年一月中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司招标活动的廉政规定首先，欢迎各位参加我公司举办的本项目的招标活动。为充分体现公开、公平、透明、恪守诚信的精神，抵制商业贿赂和不正当竞争，本公司对项目工作人员（含评委、工作人员、监察人员）廉政行为做以下规定：一、 工作人员不得私下接触投标、投标单位有关人员，不得收受对方的任何财物或者其他好处。二、 项目工作人员不得泄露标底，不得向他人透露与本项目有关应当保密的情况和资料，以及可能影响公平竞争的其他情况。三、 项目

2、工作人员与投标投标人有利害关系的，必须按规定回避。本公司项目工作人员已明了上述规定；如有违反，请按以下联络方式联系监察部门。监察部门：中国移动广东公司佛山分公司党群工作部联系电话：1388993333388778/ 88108Email：xinfang2(信访/FS/GMCC)通信地址：广东省佛山市禅城区季华五路6号全球通大厦七楼党群工作部邮政编码：528000投标须知凡出现以下情况之投标文件，招标方有权判为无效：1投标文件未进行密封，及未盖封口印章的；2投标报价书没有单独密封包装并加盖公章的；3各项内容没有按招标文件要求签字和盖章的；4无法定代表人证明书和法定代表人签字或盖章；无法定代表人委

3、托的代理人的有效授权书的；证明书或授权书资料有错的；5投标文件未按招标文件的要求编制的，或实质性要求内容有严重缺漏的；6未在规定的投标截止时间内报送投标文件的；7投标单位不具备招标文件要求的相关资质的；8报价降点数未按指定格式报价造成误解的；9被评标小组认定为恶意报价，且无法提交相关成本核算证明材料的；凡出现以下情况之投标文件酌情扣分：1投标文件中出现与本专业无关的业绩描述；2在投标文件上正本或副本的注明不够清晰明确；3投标文件未按招标文件的要求严格编制的，但已对招标文件的实质性要求进行了应答，非原则性错误的；4投标降点数格式有错但未造成误解的。5在评标小组提问时的澄清内容明显与投标文件实质性

4、内容不符的；6用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与工程量的乘积与总价不一致时，以单价为准；若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；按上述规定调整后的报价经投标人确定后产生约束力，在评分时考虑酌情扣分。目 录第一部分 投标邀请61.1总则61.2招标项目61.3招标方式61.4 标段概况61.4.1 招标范围61.4.2标段71.4.3 期限81.5 投标组织及工作安排81.6 招标依据91.7其它说明9第二部分 投标须知102.1 适用范围102.2名词定义102.3 招标文件112.3.1 招标文件的领取112.3.2招标答疑112.3.3 招标修改

5、文件112.3.4 版权与用途122.4 投标文件122.4.1 投标文件的内容122.4.2 投标文件的数量132.4.3 投标报价要求132.4.4 投标文件的装订142.4.5 投标文件的封装152.4.6 投标文件的签署152.4.7 投标文件的提交及返还152.4.8 版权与用途162.3.9设计文件范本162.5 招投标规则162.5.1 投标有效期162.5.2 工作流程162.5.3 开标172.5.4 投标文件的澄清172.5.5 评标182.5.6 中标182.5.7 组织纪律192.5.8 签订合约19第四部分 附件21附件一 评标流程21附件二 评分标准23附件三 投标

6、文件格式27（一）投标申请书27（二）投标信息汇总表29（三）点对点应答31（四）全套资格证明文件复印件33（五）优良业绩及设计经验34（六）投标单位简介35（七）设计组织方案36（八）服务承诺书38（九）投标报价书40（十）补充内容41附件四 合同条件42第62页共62页第一部分 投标邀请中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司就以下工程项目，欢迎各受邀请的设计单位参加投标。1.1总则1.1.1佛山移动2011年通信工程一体化设计项目的合作单位选择通过本次招标确定。1.1.2本次招标要求邀请设计单位具有中国移动通信集团广东有限公司2011年一体化设计资格预审入围资格。1.1.3本招标文件仅针对

7、由中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司组织的2011年通信工程一体化设计单位招标工作而编制。1.2招标项目佛山移动2011年通信工程一体化设计项目。1.3招标方式本次投标采用邀请招标方式。1.4 标段概况1.4.1 招标范围 本次招标工作范围为2011年中国移动通信集团广东有限公司(以下简称“省公司”)下达的各项投资建设任务，包括：汇聚骨干光缆、汇聚骨干设备工程、IP城域网设备工程、宽带接入基础网设备工程；及佛山5区一体化建设内容，包括：无线网、传输网工程、大型室内分布工程、大型WLAN工程、基站配套及同期立项其他同类项目设计。此次招标投标方必须对佛山移动2011年通信工程一体化设计项目应答

8、。1.4.2标段本项目按照地理片区及投资规模，划分为五个标段，每个标段确定一个中标人, 一个投标人只能中一个标段不能兼中多个标段。具体中标标段，将根据每个标段投标单位最终综合得分名次确定。各标段的内容及要求详见下表：标段标段建设内容标段一1、 禅城区一体化建设内容，及禅城区汇聚光缆。2、 三水区一体化建设内容，及三水区汇聚光缆。设计费预估：922万标段二1、骨干光缆，骨干汇聚波分/SDH设备工程。2、顺德区汇聚光缆。3、顺德区北部（大良、伦教、乐从、陈村、北滘）一体化建设内容。设计费预估:887万元 标段三1、 骨干汇聚PTN设备工程，IP城域网设备工程，宽带接入基础网设备工程。2、 顺德区南

9、部（龙江、勒流、容桂、杏坛、均安）一体化建设内容。设计费预估：871万元标段四1、 南海区西部（丹灶，罗村，狮山，九江，西樵）一体化建设内容。2、 高明区一体化建设内容, 及高明区汇聚光缆。设计费预估：869万元标段五1、 南海区汇聚光缆，2、 南海区东部（桂城，大沥，里水）一体化建设内容。设计费预估：823万元在工程期间，发包人有权根据省公司对佛山分公司2011年通信工程规划的调整或其它实际情况，对上述工程规模进行调整。调整工程量参考本标段划分原则分配或另行组织选定供应商。2011年TD项目涉及的工程量分配，将根据省公司最终审定下达的2011年TD投资计划（包含调整计划、增补计划在内）和工程

10、建设任务书，参考本项目标段划分原则分配或另行组织选定供应商。分配方式将由发包方决定，发包方不做任何解释。本次招标范围内的所有工作内容不允许承包人转包或分包，否则发包人有权终止合同。1.4.3 期限 本项目的实施时间为：2011年3月到项目结束，具体期限以签署合同时的规定为准。1.5 投标组织及工作安排1.5.1佛山移动2011年网络工程服务采购招投标工作小组负责招标工作的组织和安排。（1） 发布招标文件时间及地点：2011年1月31日在佛山市禅城区季华五路6号2楼采购部门（或通过电信维基网下载招标文件电子版）。（2） 招标文件答疑截止时间及方式：招标方不举行集中的答疑会，投标方若有疑问须以书面

11、形式在2011年2月11日中午12：00前传达招标方，招标方在2011年2 月12日17：00前以书面形式解答并向所有投标方进行传达。（3） 提交投标文件和评标时间和地点：2011年2月22日14：15之前，由各投标方亲自把投标文件带至评标现场进行评标。评标时间：2011年2月22 日14：15。地点：佛山市禅城区季华5路6号全球通大厦3楼3会议室。联系人：崔伟权 电话传真：075788300157。 郑杰 电话电子邮件综合部完善1.6 招标依据1.6.1 我国招投标相关法律法规。1.6.2 中国移动广东公司通信工程

12、招标投标暂行管理办法（2010年版）1.7其它说明如果不参加本次招标，请投标方于收到投标邀请的三个工作日内以正式传真函通知招标方。中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司2011年1月30日（公司盖章）第二部分 投标须知2.1 适用范围本招标文件仅适用于本次招标邀请中所叙述的佛山移动2011年通信工程一体化设计项目。2.2名词定义2.2.1 “招标人”（招标方）系指组织本次招标工作的中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司。2.2.2 “投标人”（投标方）系指受招标方邀请并按要求正式向招标方提交投标文件的设计单位。2.2.3 “中标人”（中标方）系指通过招标最终选定的投标人。2.2.4 “中标候选

13、人”（备选方）系指未成为中标人的投标人。2.2.5 “承包人”（承包方）系指签订合同的中标人。2.2.6 “招标小组”系指2011年度网络工程服务采购招投标招标小组。2.2.7 “工作小组”系指2011年度网络工程服务采购招投标工作小组。2.2.8 “评标小组”系指2011年度网络工程服务采购招投标评标小组。2.2.9 “省公司”系指中国移动通信集团广东有限公司。2.2.10 “市公司”系指中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司。2.2.11 “投标代表”系指投标方负责参与本次投标的法人代表或法人授权代表。2.3 招标文件2.3.1 招标文件的领取2.3.1.1 招标文件由投标邀请、投标须知及

14、附件等三部分构成。2.3.1.2投标方应委托专人携法人代表证明书、法人代表授权书、被委托人身份证、投标邀请函，当面领取招标文件或通过电信维基网下载。招标方不接受其他任何形式的标书领取方式。2.3.2招标答疑2.3.2.1当投标方要求招标方对招标文件进行澄清或解释时，应当在2月11日12：00前以邮件和书面传真形式联系招标方指定联系人，由招标方的工作小组统一以书面形式逐一向各投标方答复。2.3.2.2若投标方不需要招标方对招标文件进行澄清或解释时，也应当在 2月11日12：00前以书面传真形式联系招标方指定联系人。投标方不得以未提出招标文件疑问作为投标文件存在错漏的理由。2.3.2.3招标方的书

15、面答疑在招标文件疑问提出截止之日起2个工作日内以正式文件的形式明确和澄清,并通知所有投标方。招标方的书面答疑为招标文件的一部分，具备同等法律效力。2.3.3 招标修改文件2.3.3.1在投标截止15天前，无论出于何种原因，招标方有权修改招标文件。招标文件的修改应以书面形式（包括传真和电传等）通知所有领取招标文件的投标人。招标修改文件为招标文件的一部分，具备同等法律效力。2.3.3.2 在投标截止15天内，招标方若需修改招标文件，应当决定延后投标截止时间。2.3.4 版权与用途2.3.4.1 招标文件、招标答疑和招标修改文件的版权均属招标方所有，未经招标方许可，不得引用。2.3.4.2 投标方应

16、对招标文件、招标答疑和招标修改文件的内容承担保密义务，不得将其用于本次招标适用范围外的其他用途。2.4 投标文件2.4.1 投标文件的内容2.4.1.1本项目划分若干个标段，要求投标方针对不同标段统一标书及商务报价。投标方的施工组织方案统一以标段一作为模拟工程量编写。商务报价的降点数，对本项目全部标段均有效。2.4.1.2 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，在约定的时间前按规定格式将完整的投标文件提交至约定地点，并对所有资料的真实性和准确性负责。不真实或不完整或不符合招标文件要求的投标文件招标方将酌情扣分，直至判为无效。2.4.1.3投标文件正本应包括投标申请书，投标信息汇总表，点对点应答，

17、全套资格证明文件，优良业绩及设计经验，投标单位简介，设计组织方案，服务承诺书，投标报价表,补充内容（如有）等十部分，具体详见附件三 投标文件格式。2.4.1.4 投标文件副本应包括投标申请书，投标信息汇总表，点对点应答，全套资格证明文件，优良业绩及设计经验，投标单位简介，设计组织方案，服务承诺书，补充内容（如有）等十部分，具体详见附件三 投标文件格式。2.4.1.5 投标方不得减少投标文件的内容，否则将视为投标文件不完整，招标方将酌情扣分。2.4.1.6 投标方可酌情增加投标文件的内容，但不论正、副本均应将所增加的内容补充至（十）补充内容。2.4.1.7 投标文件和来往函件用中文书写，应当使用

18、国际计量单位。2.4.2 投标文件的数量2.4.2.1 投标文件纸质文本（正本）一式壹份。并提交投标文件(副本)电子版一式壹份，U盘(也称USB闪存盘)存储。电子版与文本只是存储介质的不同，其他要求（包括内容、封装等）一致（要求扫描签字和盖章）；格式要求为Word2003或Acrobat Reader 5.0版本软件识别的文件格式（只限DOC和PDF）；报价书必须为独立封装纸质文件并与正本一起密封，U盘不得含报价书。U盘需标示投标单位名称或简称。2.4.2.2若正本与副本有差异，以正本为准，且招标方将在评分时酌情扣分。2.4.3 投标报价要求2.4.3.1 投标报价的货币计算基准为人民币。2.

19、4.3.2投标报价采用降点方式，以招标文件框架合同中取费标准为基准，对本项目统一向下投降点数（即负值或零），不设降点范围。例 折扣率为八折（80%），则所报的降点数是且只能是-20.0，而不是-20或-20.0%。2.4.3.3投标降点数精确到小数点后一位。对于小数点后为零的，必须保留小数点后的第一个零，对于小数点后第二位及之后的数字，无论大小，直接舍去。2.4.3.4投标报价书必须采用以下格式：投 标 报 价 书投标项目：佛山移动2011年通信工程一体化设计项目投标方名称：XXXXXXX投标降点数：-XX.X投标单位（盖章）： 投标代表（签名）： 年 月 日 2.4.4 投标文件的装订2.4

20、.4.1 投标报价书必须用信封密封并加盖骑缝章，并在信封正面显著位置书写：投标报价书投标项目：佛山移动2011年通信工程一体化设计项目投标方名称： （公章）2.4.4.2 投标方应将正本中除投标报价书和设计文件范本之外的所有内容统一装订为一册及加盖骑缝章，并在封面显著位置注明“正本”字样。2.4.5 投标文件的封装2.4.5.1 投标文件封装应当结实、密封、无破损。2.4.5.2 封装的投标文件正本应在正面显著位置书写：投标文件（正本）投标项目：佛山移动2011年通信工程一体化设计项目投标方名称： （公章）投标方联系人及联系电话：2.4.6 投标文件的签署2.4.6.1 投标文件须经法人代表或

21、法人授权代表签字，并在封面加盖公章。2.4.6.2 投标文件和投标澄清文件的所有签署人名应保持一致。2.4.6.3 对投标文件错漏处作必要修改时，应由原投标文件签署人在修改处签字确认。2.4.7 投标文件的提交及返还2.4.7.1 不真实或不完整或不符合招标文件要求的投标文件招标方有权判为无效。2.4.7.2 电报、电话、传真形式的投标文件招标方不受理。2.4.7.3我公司不接受远程投标，必须由投标代表当面投标。2.4.7.4不论投标结果如何，在投标结束后，招标方将保留投标文件正本，同时退还U盘。2.4.7.5投标方如决定放弃受邀投标，必须于收到投标邀请的三个工作日内以正式传真函通知招标方。2

22、.4.8 版权与用途2.4.8.1 投标文件和投标澄清文件的版权属投标方所有。2.4.8.2 发标方承诺对投标方所提供的投标文件和投标澄清文件的内容承担保密义务，不将其用于本次招标适用范围外的其他用途。2.4.8.3 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论结果如何，发标人在任何情况下均无义务和责任承担以上费用。2.3.9设计文件范本区域一体化建设内容需提供同一新建站点的配套、传输和无线专业设计文件范本各一册，至少包括配套土建、传输管道、无线设备三册。2.5 招投标规则2.5.1 投标有效期2.5.1.1 自投标文件开标之日起计，投标有效期为90天。2.5.1.2 特殊情况下，招标

23、方可于投标有效期满前，要求投标方延长投标有效期。投标方必须以书面文件方式拒绝或同意上述要求。投标方在原截止期满前应享有的权利和所承担的责任也相应延长至新的截止期。2.5.2 工作流程开始à发出投标邀请函à领取招标文件à组织答疑与澄清à接收投标文件à举行评标会议，计算各投标人得分，评标小组提交推荐方案à决策委员会审核评标结果-à发出中标通知书à结束。2.5.3 开标2.5.3.1 开标在约定的投标截止时间的同一时间，在约定的地点公开进行。2.5.3.2 开标由招标方的工作小组组织，邀请所有投标人参加。2.5.3.3

24、投标方必须委派法人代表或其授权代表作为投标代表参加开标并携带本人身份证原件、法人代表的证明文件原件和法人代表的授权委托书原件(授权委托书仅授权代表参加时提供)以便核对。2.5.3.4 开标由招标方的工作小组组长主持。经投标人检查确认投标文件密封完好后，投标文件当场开封，其中独立封装的投标报价书待完成技术评分后公开启封。启封前投标报价书由招标方的纪检代表放入保密箱中。若开标时发现投标文件破损或启封时发现投标报价书破损，应立即暂停，追究责任，由评标小组投票确定是否需要重新组织招标。2.5.3.5开标工作完成后，工作小组将投标文件搬送到评标现场。2.5.3.6招标方的评标小组在评标现场审阅投标文件。

25、2.5.4 投标文件的澄清2.5.4.1为了有助于投标文件的审查、评估和比较，招标方将就投标文件中需要澄清的有关问题以纸面媒介的方式通过工作小组传递到指定地点。2.5.4.2 针对需要澄清的问题，投标方应以书面形式点对点回复，经投标代表签名确认，形成投标澄清文件。2.5.4.3 投标澄清文件不得对原投标文件进行实质性修改，任何对原投标文件进行实质性修改的内容招标方有权判为无效。2.5.4.4 投标澄清文件将作为投标文件的组成部分。2.5.5 评标2.5.5.1 评标工作包括对投标文件的审查、质疑、评估和比较，在评标小组内部进行。2.5.5.2 评标小组采用综合评分法评价投标人，详见附件一 评标

26、流程和附件二 评分标准。2.5.5.3评标小组将严格按照招标文件确定的流程和标准，公平、公正地对待所有投标方，并在评标计分表格上签名确认。2.5.5.4每个标段选取综合得分第一的投标人为中标候选人。本项目按照标段数字先后顺序逐一确定每个标段的中选人，每个投标人在同一个项目中只能中标一个标段，各标段的中标人无重复。若综合得分第一的投标人已在之前的标段作为中标候选人，则由第二名的投标人替补第一名为中选候选人，以此类推。2.5.5.5 评标小组确定中标推荐方案后（包括各标段中标候选人及相应降点数），在三天内形成书面的评标报告。2.5.6 中标2.5.6.1如果综合得分相同，则比较技术标的得分分数，技

27、术标得分高的投标人排名在前；如果技术得分也相同，则抽签决定投标人的排名次序。2.5.6.2有效投标人数目必须多于中标人数目，即不允许所有有效投标人同时中标。2.5.6.3评标小组根据招投标的相关规定，确定各标段中标推荐方案供招标方决策层审核，每标段确定唯一中标人，招标方不对最终结果做任何解释。2.5.6.4确定中标结果后，招标方的工作小组向中标方发出中标通知书，同时知照其他投标人。2.5.6.5若出现最后一个标段中选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不执行中标通知书、招标文件、答疑纪要和投标文件的主要内容进行签定施工合同的情况，招标人可以确定该标段综合得分排名第二的候选人为中标人。若出现

28、其余标段的中选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不执行中标通知书、招标文件、答疑纪要和投标文件的主要内容进行签定施工合同的情况，招标人将对该标段重新招标。2.5.7 组织纪律2.5.7.1 在确定中标结果前，投标方不得向招标方的评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响最终结果的活动。2.5.7.2 为保证工作的公正性，在评标过程中，评标小组成员不得与投标方私下交换意见。2.5.7.3 在工作结束后，凡与评标工作有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散到评标小组之外。2.5.8 签订合约2.5.8.1中标方的本项目统一投标降点数即为中标标段的合同降点数。2.5.8.2 投标方若在中标后，

29、对工程量提出附加要求或要求修改中标降点数，则招标方有权终止合作并取消其中标资格。2.5.8.3 承包方不得将项目转包他人，不得将工作分包他人；否则，招标方有权终止合作并取消其中标资格。2.5.8.4发包方和承包方在中标通知书发出之日起至投标有效期内订立合约。招标文件、招标答疑纪要、招标修订文件、中标方的投标文件、投标澄清文件等也均视为签订合约的依据。2.5.8.5 若招标方能提供充分的证据，证明中标方在招标阶段有以下四种行为之一，并经中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司核准中标资格无效的，招标方可不与中标方签订合约：（1）与其他投标人串通进行投标的；（2）以他人的名义进行投标的；（3） 弄虚

30、作假（含提供虚假资料等）骗取中标资格的；（4） 法律、法规规定的其他损害招标方利益和社会公共利益的。第四部分 附件附件一 评标流程开启投标报价书审查投标文件并评分开启投标文件确定有效报价并评分计算、公布得分评分评标的流程说明：（1）无效投标文件和无效报价不得进入下一程序。（2）评标小组成员各自独立进行技术评分。（3）本项目的全部标段采用统一降点的方式，即针对佛山移动2011年通信工程一体化设计项目进行统一降点。（4）完成技术评分后，招标方的工作小组逐一开启各投标方的投标报价，然后对所有有效投标报价降点进行算术平均，得出“投标报价降点平均值”；（单个投标单位投标价格与其余投标单位平均价格偏差30

31、%以上的（含30%），该投标单位降点将不计入投标报价降点平均值。其中，投标单位投标价格=100+投标单位降点。）（4）除无效投标文件和无效报价外的投标报价均为有效报价，评标小组根据评分标准对有效报价进行评分。（5）计算总分：计算所有评标小组成员对每个投标人评分的算术平均值作为该投标人的单项得分，所有单项得分之和为总得分。（6）投标人如有疑问，在公布得分后，有权要求工作小组做出解释，也可以向招标方纪检部门或公司领导提出申述，收到申述的部门或领导应及时组织调查，尽早答复。附件二 评分标准第一部分 技术评分一、技术评分标准(满分100分)技术评分标准主要由综合实力(9分)、服务能力及承诺 (33分)

32、、组织方案（33分）、服务考核评定(25分)等四部分组成，各部分分别由若干子项组成。所有评分以0.5分为最小单位。允许投标人得分并列。1、综合实力（9分）：（1）技术力量（3分）：比较投标单位在投标项目专业领域的技术领先程度、具有高中级职称的设计人员的数量、技术人员的学历和年龄结构。（2）优良业绩（3分）：最近三年内，荣获国家级或部级或广东省级以上项目的设计奖项。（3）设计经验（3分）：比较投标人在投标项目所有专业领域曾承接过的同类设计的数量，金额。一体化设计经验（含配套，传输，无线）。 2、设计组织方案（33分）（1）设计质量（10分）：要求设计文件范本内容全面、资料图纸详尽、施工指导性强、

33、概预算编制符合国家和行业有关规定；体现一体化建设内容；具有对网络未来情况的分析预测，紧急情况的应对措施，必要时能提供多个设计技术方案等。（2）人员、工具配备（10分）：根据投标单位在招标项目承诺投入的人员及工具（含仪表、交通）配备情况进行评价打分。包括人员的数量、素质及投入的稳定性，项目负责人的设计资格资历、设计经验等。（3）工作方案（13分）：评议投标单位在招标项目设计组织方案的严谨、合理、科学与实用性；考察一体化建设方案，流程及组织实施保障；设计管理、文件管理的完整性；确保工程进度的措施；招标项目的建设难点的预见及处理办法等。3、服务能力及承诺（33分）（1）服务意识（12分）：考察投标单

34、位与市公司、设备厂家、施工单位沟通的渠道与措施；对待投诉的处理方法；服务回访制度；遇到紧急勘察任务时，赶赴现场的反应时间；配套需求清单提供的时间；对局方提出方案改变的确认时间等。（2）基本服务承诺(9分）：附件四 合同条件中的所有乙方须满足的条款视为基本服务承诺条款。（3）额外服务承诺（12分）：对投标单位作出招标文件规定以外的服务承诺，例如：工程资料整理归档、资产统计、工程竣工决算、新技术或软课题的共同开发、提供新技术培训等等；视额外承诺的可行性、服务内容的程度及深度；额外服务承诺如无有针对性的具体建议措施视为无效承诺。4、合作单位后评估（25分）根据合作单位上一年度佛山移动服务考核评定折算

35、得分，得分=25X佛山移动年度服务考核分数/100。新邀请合作单位按初次服务考核评定级别计算得分，初次服务考核评定级别得分按满分的70%进行折算。二、统计并计算投标人技术得分在计算平均分和总分时，保留小数点后一位，并对小数点后第二位进行四舍五入。第二部分 经济评分一、评标降点数的计算（一）对投标报价降点数的定义：“+数值”表示在基准点基础上上浮点数，在本次投标中视为无效报价；“-数值”表示在基准点基础上下浮点数；“0”表示等于基准点。（二）投标降点平均值的计算均保留小数点后一位，并对小数点后第二位进行四舍五入。二、统计并计算各投标人的经济得分（满分100分）（一）统计并计算各投标人的经济标得分

36、。（二）经济标得分：有效评选平均价格=100+投标报价降点平均值，本项目N值=95。(1)、各单位投标价格（投标价格=100+投标降点）在有效评选平均价格至有效评选平均价格的N%以内的，报价商务得分均为满分； (2)、各单位投标价格高于有效评选平均价格的投标价格，其降点比投标报价降点平均值每高0.1，扣0.4分，扣到0为止；(3)、各单位投标价格低于有效评选平均价格N%的投标价格，其降点比有效平均报价N%对应的降点每低0.1，扣0.2分，扣到0为止。第三部分 综合评选得分一、明确技术和经济得分的比重综合得分=技术得分X70%+经济得分X30%二、统计各投标人的综合得分（一）统计各投标人的综合得

37、分。（二）对于违反投标须知中扣分情况的，在综合得分上直接扣分。（三）形成评标报告，评标委员会全体成员和纪检监督员签字确认。附件三 投标文件格式（一）投标申请书投 标 申 请 书致：佛山移动2011年网络工程服务招投标工作小组我方收到贵方的佛山移动2011年通信工程一体化设计项目招标文件。经研究，决定投标，投标标段为全部标段（如只选择部分标段请列明标段编号，例：标段1、3）。我方投标的法人授权代表为 （姓名） ，身份证号码为 ，身份证复印件附后。所递交的投标文件为壹份纸质版正本和壹份电子版U盘副本，正本包括以下几项内容，副本包括以下除第(九)外的几项内容：（一） 投标申请书；（二） 投标信息汇总

38、表；（三） 点对点应答；（四） 全套资格证明文件；（五） 优良业绩及设计经验（六） 投标单位简介；（七） 设计组织方案；（八） 服务承诺书；（九） 投标报价表已单独密封并放入投标文件正本内；（十） 补充内容。（如有） 我方已完全明白招标文件所有条款要求，并重申以下几点：一、我方对本工程的服务承诺详见服务承诺书，报价详见投标报价书；二、我方完全同意并认可贵公司的评标办法；三、我方同意应贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并理解贵方不一定接受最低报价的投标，或其他任何投标。四、若我单位中标，我方将保证根据招标文件、投标答疑和投标修订文件中的要求，以及投标文件和投标澄清文件中的承诺，按中标通知书

39、要求签订设计合约，并严格按合约履行责任。投标单位（公章）：法人代表（签字）： 日期： 年 月 日法人代表证明文件（若原件随身携带，则此处粘贴复印件，原件在开标时交验）法人代表授权委托书（若原件随身携带，则此处粘贴复印件，原件在开标时交验）法人代表身份证复印件法人授权代表身份证复印件（二）投标信息汇总表内容要求：1、 采用以下模板制作投标信息汇总表，以便评委阅读和评分；项目考察指标投标方情况概述投标文件中具体介绍所在页码指标含义说明综合实力技术力量比较投标单位在投标项目专业领域的技术领先程度、具有高中级职称的设计人员的数量、技术人员的学历和年龄结构优良业绩最近三年内，荣获国家级或部级或广东省级以

40、上项目的设计奖项设计经验比较投标人在投标项目所有专业领域曾承接过的同类设计的数量，金额，一体化设计经验设计组织方案设计质量要求设计文件范本内容全面、资料图纸详尽、施工指导性强、概预算编制符合国家和行业有关规定；体现一体化建设内容；具有对网络未来情况的分析预测，紧急情况的应对措施，必要时能提供多个设计技术方案等人员、工具配备根据投标单位在招标项目承诺投入的人员及工具（含仪表、交通）配备情况进行评价打分。包括人员的数量、素质及投入的稳定性，项目负责人的设计资格资历、设计经验等工作方案评议投标单位在招标项目设计组织方案的严谨、合理、科学与实用性；考察一体化建设方案，流程及组织实施保障；设计管理、文件

41、管理的完整性；确保工程进度的措施；招标项目的建设难点的预见及处理办法等服务能力及承诺服务意识考察投标单位与市公司、设备厂家、施工单位沟通的渠道与措施；对待投诉的处理方法；服务回访制度；遇到紧急勘察任务时，赶赴现场的反应时间；配套需求清单提供的时间；对局方提出方案改变的确认时间等基本服务承诺附件四 合同条件中的所有乙方须满足的条款视为基本服务承诺条款额外服务承诺对投标单位作出的招标文件规定以外的服务承诺进行评分。视额外承诺的可行性、服务内容的程度及深度*在投标文件中应删除“指标含义说明”此列。*投标方对提供数据的真实性和准确性负责。*以上投标信息汇总表仅是模板，具体内容以评分标准为准。2、在本部

42、分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日（三）点对点应答内容要求：1、应提供对招标文件中第一部分 投标邀请、第二部分 投标须知的应答。2、只能使用“同意”、“接受”、“满足”、“不同意”、“不接受”、“不满足”。3、其他用词（包括“部分同意”、“部分接受”、“部分满足”“明白”、“理解”、“注意到”，以及补充说明的文字等在内）均视为“不同意”或“不接受”或“不满足”。4、点对点应答中的漏项，视为“不同意”、“不接受”或“不满足”。5、提供点对点应答偏离汇总表，以方便评委阅读评分。序号招标文件条目号招标文件的合同条款投标文件的点对点应答偏离

43、情况说明：*必须把“不同意”或“不接受”或“不满足”的条款相关内容完整填入点对点应答偏离汇总表，投标方对表格内容的完整性和准确性负责，若汇总表内容与点对点应答内容不一致，以汇总表为准同时投标方承担由此引起的责任。*本表格不得空白，若无“不同意”或“不接受”或“不满足”的条款，必须填写“无偏离”。6、在本部分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日（四）全套资格证明文件复印件内容及格式要求：1、工程设计资质证明文件的复印件，原件副本备查。2、营业执照复印件，原件副本备查。（五）优良业绩及设计经验内容要求：1、2008年-2010年通信工程设计

44、获奖情况列表（按表1格式）：表1 2008年-2010年通信工程设计获奖情况序号工程名称建设单位名称颁奖机构获奖级别12、2008年-2010年通信工程设计获奖证书复印件，原件备查。为便于查找，请使用和表1同一排序顺序装订。3、2008年-2010年承接通信工程设计情况列表（按表2格式）：表2 2008年-2010年承接通信工程设计情况序号工程名称建设单位名称合同金额14、需扼要分析统计一体化设计经验。5、若项目名称有歧义，则应提供说明文件（如：设计文件、验收证书等）以证明该项目内容确含通信工程。6、因复印件模糊造成的误解，由投标方负责。7、在本部分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（

45、公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日（六）投标单位简介内容及格式要求：1、 扼要介绍投标单位的人员配置、技术（施工和设计）力量、过往业绩等情况，反映投标单位的综合实力、施工质量、在以往与各合作商之间的合作协调能力等方面的情况。2、 扼要介绍施工、验收等规范制订方面的以往情况。3、 在本部分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日（七）设计组织方案内容要求：1、扼要介绍参加本次投标项目人员的业务素质情况，主要包括七部分内容：（1） 在人员使用上明确是否使用分院（或分部、办事处等类似机构）人员；若使用，则应注明名称；（2） 按表3

46、填写人员构成详细情况：表3 人员构成专业姓名出生年份学历职称概预算编制资格编号所属分院名称管线设备电源（3） 资历证明及资格证书（包括概预算编制资格等）的复印件；（4） 人员的分工、分组及职责关系；（5） 参与通信工程专业采购、设计、施工、监理、验收等规范制订的历往情况；（6） 参与通信工程专业试验工程的历往情况；（7） 在通信工程专业领域论文和专著发表情况。2、设计组织方案，内容应包括:（1） 需在设计组织方案中明确一体化设计方案，细化各场景一体化设计流程，并明确一体化设计组织保障。（2） 保证进度、质量的措施；（3） 勘察设计配车数量、仪表配置数量及名称；（4） 应对突发任务的措施；4、以

47、上相关数据可以以数值表示，也可以给出数值范围。5、在本部分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日（八）服务承诺书内容要求：1、明确是否在本区域内设有派出机构；如有，应详细说明派出机构与总部的分工职责和工作范围，以及派出机构内部的人员组织架构。2、明确承诺服务意识相关内容，如沟通渠道，措施；对待投诉的处理方法，服务回访制度等服务方式或内容等。3、在相关时限上的额外承诺，包括：（1） 设计文件（施工图纸及说明）出版时限（相对于第三部分 合同条件）；（2） 设计文件（修订）出版时限（相对于第三部分 合同条件）；（3） 确认设计变更的工作时限（相

48、对于第三部分 合同条件）。4、在费用计取上的额外承诺，包括：（1） 勘察设计费；（2） 设计变更的计费；（3） 对保底价格计取方式的建议（为保障合作单位的利益，对于个别低于成本价的设计任务，招标方考虑通过设置经双方友好协商的“保底价格”方式来解决，请投标方给出明确承诺或相关建议）；（4） 针对重大设计失误，设计单位应承担的经济处罚。5、其他额外服务承诺。需提出具体可行实施方案，并注明所提供额外服务承诺应注明是否收费或费用分摊建议等，若无注明，均视为免费。否则均视为无效承诺。6、其他额外服务承诺中如有关于管理或详细创新，请详细列明年度创新工作目标，并提出相应的创新提案等。否则均视为无效承诺。7、

49、在本部分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日（九）投标报价书参 选 报 价 书投标项目：佛山移动2011年通信工程一体化设计项目投标方名称：XXXXXXX投标降点数：-XX.X投标单位（盖章）： 投标代表（签名）： 年 月 日（十）补充内容内容要求：1、如果该部分内容空缺，应不编排（十）补充内容。2、如果该部分有实质内容，应在本部分最后一页（非空白页）增加以下内容：投标单位（公章）：法人授权代表（签字）： 日期： 年 月 日附件四 合同条件合同编号：佛山移动2011年度网络工程一体化设计框架合同 甲方：中国移动通信集团广东有限公司佛山分

50、公司乙方：签订日期：2011年 X 月 第一部分 通用条款为了使2011年度网络工程一体化工程顺利地按预定计划完成、工程设计管理和进度上都得到确切保证和受控，进一步明确双方在工程设计过程中的权利、义务和责任，经双方协商，一致同意签订本设计合同，共同遵守，互相监督执行，促进本工程建设；第一条 本设计合同分为通用条款和专用条款两大部分，二者组成一个整体合同。本合同中通用条款与专用条款有矛盾的，以专用条款为准；第二条 合同签订依据：2.1. 中华人民共和国合同法、建设工程勘察设计市场管理规定、中华人民共和国电信条例；2.2. 国家及地方有关建设、通信工程勘察设计管理法规和规章；2.3. 通信工程立项

51、批准文件；第三条 设计依据3.1. 甲方给乙方的设计竞赛中选结果通知、设计委托书等相关文件；3.2. 甲方提交的基础资料；3.3. 甲方与第三方签订的供货合同；3.4. 信息产业部、广东省通信管理局、中国移动通信集团公司或中国移动通信集团广东有限公司制订的相关行业技术标准、技术体制、验收规范等；3.5. 双方认可的来往传真、电报、会议纪要、电子邮件、信函等；3.6. 设计单位调查收集的有关资料；3.7. 邮电基本建设工程设计文件编制和审批办法（1992年1月邮电部编制）第四条 合同文件的优先次序：构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：4.

52、1. 专用条款；4.2. 通用条款；4.3. 甲方的工程设计委托书、招标结果函和招标文件；4.4. 乙方的投标文件删除“区域入围函”因为广东移动没有给设计单位发区域入围函。；第五条 乙方在承担甲方具体单项工程设计任务时，甲方的责任如下：5.1. 甲方应向乙方提交设计相关的基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，且不得要求乙方违反国家有关标准进行设计；5.2. 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或作较大修改，以致造成乙方重新设计时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费： 5.3. 在合同履行期间，甲方要求终

53、止或解除合同，乙方未开始设计工作的，甲方无需向乙方支付任何费用；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付相应费用： 5.4. 甲方要求乙方比单项合同中规定时间提前交付设计文件时，须征得乙方同意，不得严重背离合理设计周期；5.5. 甲方需遵循“设计会审后才能施工”的原则及时组织设计会审，会审后及时下达会审纪要，以便乙方及时出版修正设计；5.6. 甲方应严格履行与乙方所签定合同中的职责；5.7. 甲方应及时审核乙方提供书面的勘察设计计划书及勘察纪要，并与乙方明确勘察纪要中存在的问题；5.8. 甲方应及时审核工程的标书（包括工程要求、技术规范）制定、验收标准（包括厂验标准、工程验收标准、工程割接方案等 ）制定、工程验收、技术整改方案；5.9. 甲方有义务帮助乙方协调与甲方合作的其他单位的关系，及时提供设计工作中所需的各项技术资料；5.10. 甲方应及