改善农民群众住房条件某乡镇在全县改善农民群众住房条件工作座谈会上的发言.doc

1、改善农民群众住房条件某乡镇在全县改善农民群众住房条件工作座谈会上的发言某乡镇在全县改善农民群众住房条件工作座谈会上的发言 一、危旧房拆除为什么难推动，需要县里支持什么？ 1、农村居住人群结构的原因。当前居住在农村65%是60岁以上的农民，这部分农户收入来源少。现政策危旧房拆除虽可补助约7万，但近年来建材价格、工人工资等上涨较快，再不考虑基础设施配套的情况下砖混结构的毛坯房建筑成本*元/，即100 m2的房子还要拿出*万元，再加上装修对他们来说也是一笔不小的开支，这部分人年龄较大，受生活习惯的影响既不愿拆除危旧房到子女处生活也不愿建新房，改善意愿不强。 2、标准难统一群众期望值高。特别是主干道沿

2、线和靠近县域、镇域的群众受工程项目拆迁的影响，*镇拆迁各项补偿约*元/ m2，而现改善住房拆除政策约*元/ m2，红线内外相差*元/ m2造成沿线群众不平衡、攀比的心理，加之网络、社会上的一些不实言论，增加了工作难度。我镇青盐铁路两侧危旧房拆除我镇组织了*个队伍，每个队伍*人左右不停地做工作，截止目前也只拆除*户。*村*美丽乡村建设、*新镇区及*沿线同样面临着标准不一的问题。 3、现政策仍有不完善之处。因小图斑、无图斑、破图斑而无法城乡挂的危旧房能否拆除，危旧房拆除后子女在县城买房是否享受 *万元奖补政策等，我镇签订拆除协议*户，拆除*户，未拆除的*中70%是这方面的原因。 下一步希望县进一步

3、加强宣传引导，利用春节在城子女返乡的机遇，通过县级电视、广播等媒体把改善农民群众住房条件政策向群众讲透、讲明白，积极引导群众自愿改善农村住房条件，相合精神文明建设宣传引导子女帮助父母改善居住条件。进一步加强对拆除过程中遇到的新问题、新矛盾的研究，组织条线人员、村居书记等相关人员学习外地成功经验，增强改善农民居住条件的信心和决心。 二、在组织上，坚持政府主导，多方参与 农村住房建设与危房改造工作是一项系统的社会化的庞大工程，它不仅要靠农民群众的自觉参与，还要靠政府的精心组织加以推动和吸引。我们把此项工作作为今年的“一把手”工程，成立了农村住房建设与危房改造领导小组，由乡党委常书记为组长，亲自谋划

4、、亲自调度，制定出具体的工作方案，出台相应的督查、考核等工作制度，召开多层次的工作会议，进行宣传、部署、安排，保证了整个工作的顺利进行。 三、在实施前，坚持规划先行，科学布局 我们车镇乡历来有重视科学规划的传统。针对原有的乡村规划有些已不符合当前发展的实际，我们委托有关职能部门对全乡进行新的乡村体系规划，尽快制定车镇乡住房建设三年规划危房改造五年计划，为此我们组织人员进行了大量的基础性调研工作，详细了解每个村庄的建设改造意愿，有针对性地提出建设计划，力争使形成的规划更具有前瞻性、可操作性。在具体建设项目上，我们坚持每个项目都要制定具体的详规，并严格按规划实施。目前，新镇社区、大杨社区、五营社区

5、内的居民小区都已经制定了详规，并付诸实施。 四、在实施过程中，坚持突出重点，逐步推进 在建设中，我们突出抓好两种类型的住房建设模式，第一种是加快小城镇建设，吸引周边村庄农户入住。在，我乡成立全省第一家城镇社区的基础上，继续加大小城镇建设投入，完善软硬环境建设，今年新投资20万元修建了富康路，使车镇中村、小穆、北村、东邓到新镇社区的道路得以贯通，进一步增强了社区的辐射功能。投资10万元对城区进行了绿化，进一步美化了城区环境。近三年里先后投资200余万元修建了文体广场，自今年7月份建设完工并投入使用以来，开展了百日消夏活动，极大丰富了当地群众的文化生活。在原有三大商贸城基础上，我们又规划建设了家具

6、城、渔网城、农机城，商业氛围进一步浓厚。所有这些都极大增强了新镇社区对周边农户的吸引力，我们在安康小区、教育小区已建成启用的基础上，今年又规划了西苑小区和富康小区，这两所居民区总建筑面积达 46000平方米，可容居民近500户，目前两项目正在建设之中。第二种类型是按农村新型社区的标准统一组织建设，集中居住区。我们在原大杨乡政府驻地、张东路两侧，一期征用土地160亩，建筑面积50000平方米建设大杨社区，目前该项目规划已通过审批，社区内办公楼和沿街商品房正在建设之中。在五营中村以东，我们规划建设了五营社区。社区内办公楼主体已完成，5栋居民楼已进入装修阶段，幼儿园和大型沼气池正在建设之中。 在危房

7、改造上，我们坚持建改并举，以建为主以改为辅，从最困难、最急需的群众入手，采取空闲房安置、翻建新建等措施解决。 五、在投入上，坚持以市场化运作为主，多元投入 在当前乡镇财政困难的情况下，仅依靠政府投入来项目运作是不可行的，这些年来，我们坚持走市场化运作的路子，政府主要工作重点放在前期的宣传、规划、引导上，基础设施的投入上，在实施过程中实行最优质的服务，具体项目运作由开发商进行。同时我们也积极争取有关部门的资金、信贷等多方面的支持 六、在效果上，坚持统筹兼顾，协调发展 我们注意把住房建设与危房改造工作与新农村建设结合起来，同小城镇建设结合起来，同新型社区建设结合起来，统筹安适基础设施建设、公共服务

8、设施及周边环境建设。我们投资 50余万元，采取“以奖代补，先干后补”的方式，启动新农村示范村建设，最大限度地发挥资金与政策的引向和带动作用，涌现出朱李张、王家、李之口等20个示范村，使城乡面貌焕然一新。 通过一系列努力，车镇乡住房建设及危房改造工作取得了一定的成绩，在下步工作中，我们主要从以下三点搞好住房建设和危房改造工作： 1、进一步完善规划，合理确定实施方案。在宣传发动、引导社会各界广泛参与的基础上，着重谋划长远发展，惠及群众,改善民生。 2、市场化运作，拉动经济增长。发挥市场对资源配置的基础性作用,积极探索农村住房建设的新机制、新路子。制定激励措施,引导鼓励有实力的开发企业、建设企业参与开发建设。 3、统筹兼顾,循序渐进。制定并实施引导农村住房建设与危房改造的相关政策,确保农村住房建设与危房改造与节地、节能、环保有机结合,与加快基础设施建