建筑施工企业如何参与ppp项目

1、施工企业如何参与PPP项目苏州高铁新城北河泾景观及蠡太路改造PPP项目的实践和思考PPP模式的规制框架示意图模式的规制框架示意图如何做好参与准备一、思想准备：站在企业看行业：政府固定资产投资项目越来越倾向于ppp模式。商业模式的改变成为必然。站在风口看浪尖：ppp是机遇更是挑战，抓住机遇，化解风险，趋利避害是企业运营的根本之道。二、知识和理论准备：基本概念、基本理论、基本知识案例研判、实战方法、模板设计三、能力储备：统筹协调能力资源整合能力谈判沟通能力专业实施能力施工、运营投融资能力建筑施工企业试水ppp项目的途径从我做起项目与企业业务的匹配性门当户对企业相对项目的竞争优势天时地利人和从现在做

2、起Ppp项目大势所趋Ppp项目广阔天地Ppp项目可遇不可求从小处做起项目小输的起风险小赚的多基本原则坚持安全稳健原则，不做无把握的事，不做超能力范围的事，不做风险收益不成正比的事。坚持专业原则，聘请专业中介机构参与，专业的人做专业的事。坚持合作共赢原则，整合社会资源，结成伙伴联盟关系，做到风险共担，利他分享共赢。PPP模式下的风险防范PPP项目准备阶段风险控制PPP项目采购阶段风险控制PPP项目施工阶段风险控制PPP项目运营阶段风险控制PPP项目移交阶段风险控制PPP项目各参与方各个阶段的风险程度 经济环境对PPP项目价格的影响机理社会环境对社会环境对PPP项目价格的影响项目价格的影响机理机理

3、政治环境对PPP项目价格的影响机理如何做好项目筛选回报率高回报期限短收益好项目运作规范风险可识别和控制风险小项目易于获得融资融资成本小融资可行性强项目现金回流早、快项目有影响力、树品牌项目带动业务拓展，延伸产业链项目公益性项目类型和建企关注顺序非经营性项目（类BT项目）弱经营性项目经营性项目（BOT、TOT等）项目准备阶段的法律风险防范防范政府风险项目主体合法性县级以上人民政府授权有权政府主体财政状况好、负债水平低，融资能力强能付政府领导班子的法律意识强、信用等级高、契约精神好肯付政府换届风险防范项目本身风险严查项目立项资料，是否取得项目列入本级或上级中长期财政预算，是否有项目实施方案是否做了

4、物有所值和财政能力论证是否列入各级财政部门、发改委公布的ppp项目目录项目采购阶段的法律风险防范采购程序是否合法，确保中标合法使用者付费的ppp项目必须采用公开招标公开招标以外的其他方式采购的必须有有权部门的审批手续不同采购方式的具体流程控制合同谈判时的风险控制合同谈判策略最有效合同条款谈判最重要合同结构设计最关键PPP合同结构锁定政府承诺限定政府权责商定利益保障确定谈判策略合同谈判风险控制政府承诺限制竞争税收优惠财政补贴土地出让及经营范围优惠政策负责协助获取项目相关土地权利提供相关连接和配套设施资金支持和担保政府权责审批职责分配决策和否决权界限违约责任利益保障最低用量、最低价格保障机制项目支

5、付和补偿机制争议处理和解决机制谈判策略和技巧底线思维红线思维可退让应争取最低底线舍小取大舍难取易舍局部取全局寻找共识点追求平衡点缩小不同点ppp项目合同风险 政府方承诺 特许经营权内容、期限和方式 风险分担方式项目合同 股东出资及享有的权利 股权转让条件和限制股东合同 资金额度、期限 用途限制 资金回报和担保要求融资协议建筑施工企业项目融资方式股权性融资：公司型投资、普通合伙制、有限合伙制等基金融资：产业基金、公、私募基金、理财信托基金等债券融资：企业债、项目债、可转换债、资产证券化等贷款融资：资产抵押贷款、项目收益权贷款、项目应收款贷款等企业上市融资PPP项目融资风险控制负债规模，慎用金融杠杆优化负债结构，多用直接融资降低负债利息率，保证项目收益完善负债的期限结构，防止资金链断裂PPP项目施工风险工期成本质量PPP项目运营阶段风险价格动态调整机制最低需求、最低价格风险承担机制技术发展风险PPP项目移交阶段风险项目合作期限确定合作期限的变更项目合同终止PPP项目风险管理的工具和方法风险承担风险规避风险转移风险转换风险对冲风险补偿风险承担 缺乏能力进行主动管理 没有其他备选方案 从成本效益考虑辨识出的风险，企业也可能由于以下几种原因采用风险承担对未能辨识出的风险，企业只能采用风险承担。风险规避退出竞争拒绝交易外包服务中止合同风险转移保险、再保险风险证券化转嫁和分担风险分担机制