个人呢收入分配

1、基础知识回扣基础知识回扣核心考点突破核心考点突破时政热点聚焦时政热点聚焦1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；多种分配方式并存多种分配方式并存2效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平提高效率、促进公平个人消费品个人消费品社会主义公有制条件下生产社会主义公有制条件下生产力的发展水平力的发展水平基础知识回扣基础知识回扣第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配生产资料公有制生产资料公有制生产要素生产要素平等分配平等分配基础知识回扣基础知识回扣第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分

2、配居民收入居民收入劳动报酬劳动报酬物质前提物质前提保证保证 网络构建网络构建把握把握1 1个核心个核心收入分配公平的维护收入分配公平的维护 理解理解2 2种分配方式种分配方式按劳分配、按生产要素分配按劳分配、按生产要素分配 明确明确3 3对关系对关系效率与公平的关系、生产力与分配制度、所有制与分配效率与公平的关系、生产力与分配制度、所有制与分配制度制度 整合整合4 4项措施项措施大力发展生产力、完善分配制度、初次分配、再次分配大力发展生产力、完善分配制度、初次分配、再次分配基础知识回扣基础知识回扣第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配考点一分配制度考点一分配制度考点透析考点透析1 1生产决

3、定分配生产决定分配【温馨提示温馨提示】 生产决定分配，所以维护公平的根本生产决定分配，所以维护公平的根本措施是大力发展生产力。措施是大力发展生产力。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配2 2按劳分配及其作用按劳分配及其作用(1)(1)按劳分配为主体按劳分配为主体适用范围：公有制经济。适用范围：公有制经济。分配尺度：以劳动者向社会提供的劳动分配尺度：以劳动者向社会提供的劳动( (包括劳动包括劳动数量和质量数量和质量) )为尺度。为尺度。分配对象：个人消费品。分配对象：个人消费品。分配原则：多劳多得，少劳少得。分配原则：多劳多得，少劳少得。(2)(2)客观必然性：由我

4、国现实的经济条件决定的。客观必然性：由我国现实的经济条件决定的。前提：生产资料公有制。前提：生产资料公有制。物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。平。直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(3)(3)意义意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。产的发展。体现了劳动

5、者共同劳动、平等分配的社会地位。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。【温馨提示温馨提示】 公有制经济范围内的分配方式并不都公有制经济范围内的分配方式并不都是按劳分配，只有工资、奖金、津贴等劳动所得属于按劳是按劳分配，只有工资、奖金、津贴等劳动所得属于按劳分配。其他股票、技术入股等所得，都属于按生产要素分分配。其他股票、技术入股等所得，都属于按生产要素分配。配。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配3 3多种分配方式并存多种分配方式并存(1)(1)多种分配方式：除按劳分配外，我国还实行劳动、多种分配方式：除按劳分配外，我国还实行劳动、资本、技术、管理等生产要素按

6、贡献参与分配的制度。资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。(2)(2)确立生产要素按贡献参与分配的意义确立生产要素按贡献参与分配的意义体现了对市场经济条件下各种生产要素所有权存在体现了对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。体现了国家对公民权利的尊的合理性、合法性的确认。体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。济发展。【温馨提示温馨提示】 劳动收入不能等同于按劳分配，劳动劳动收

7、入不能等同于按劳分配，劳动收入的分配包括按劳分配和按劳动要素分配两部分，而按收入的分配包括按劳分配和按劳动要素分配两部分，而按劳分配只针对公有制经济中的劳动所得。劳分配只针对公有制经济中的劳动所得。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配重难突破重难突破正确认识各种分配方式正确认识各种分配方式(1)分配形式在经济生活中体现分配形式在经济生活中体现核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配类别类别对应形式对应形式按劳分配按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按按生生产产要要素素分分配配按劳

8、动按劳动要素分配要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入贴收入按资本按资本要素分配要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润私营企业主的税后利润按技术按技术要素分配要素分配技术入股，专利使用、技术转让的收入技术入股，专利使用、技术转让的收入按管理按管理要素分配要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式参与分配的方式(2)正确区分按劳分配与按生产要素分配正确区分按劳分配与按生产要素分配核心考

9、点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配存在存在范围范围公有制经济公有制经济非公有制经济非公有制经济分配分配依据依据劳动者提供劳劳动者提供劳动的数量和质量动的数量和质量各种生产要素的投入比例各种生产要素的投入比例分配分配方式方式多劳多得、少劳少得多劳多得、少劳少得生产要素按贡献参与分配生产要素按贡献参与分配分配分配目的目的实现共同富裕目标实现共同富裕目标提高资源利用效率提高资源利用效率相同相同点点都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求。都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求。是由我国公有制为主体、多种所有制经济

10、共同发展的基本是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度所决定的。经济制度所决定的。都能够调动劳动者的积极性，推动生都能够调动劳动者的积极性，推动生产力发展产力发展易易错辨析错辨析12014天津卷，天津卷，1 农村土地流转入股收入属于按农村土地流转入股收入属于按劳分配所得。劳分配所得。()提示提示农村土地流转入股所得是依据土地作农村土地流转入股所得是依据土地作为生产资料参与的分配，所以属于按生产要素参与分配。为生产资料参与的分配，所以属于按生产要素参与分配。2按生产要素分配有利于缩小收入差距。按生产要素分配有利于缩小收入差距。()提示提示按生产要素分配，强调谁占有的生产要素按生

11、产要素分配，强调谁占有的生产要素多，谁获得的收入就多，会导致收入差距扩大化。多，谁获得的收入就多，会导致收入差距扩大化。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配3居民购买政府债券所获得的利息收入属于劳动收居民购买政府债券所获得的利息收入属于劳动收入。入。()提示提示劳动收入主要包括按劳分配所得和按劳动劳动收入主要包括按劳分配所得和按劳动要素参与分配所得，利息所得是按资本要素参与分配的体要素参与分配所得，利息所得是按资本要素参与分配的体现。现。4公有制经济里面所有的分配都属于按劳分配。公有制经济里面所有的分配都属于按劳分配。4提示提示按劳分配主要包括公有制经济中劳动按劳

12、分配主要包括公有制经济中劳动者的工资、奖金和津贴。公有制经济中的技术入股、股票者的工资、奖金和津贴。公有制经济中的技术入股、股票等都属于按生产要素分配。等都属于按生产要素分配。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题探究命题探究核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配考情速查考情速查命题揭秘预测命题揭秘预测近年全国卷近年全国卷未考查未考查对于分配制度全国卷没有进行考查，但是从地方卷对于分配制度全国卷没有进行考查，但是从地方卷命题看，主要以选择题的形式，考查分配方式的区分命题看，主要以选择题的形式，考查分配方式的区分和生产要素按贡献参与分配

13、的意义。备考中要特别注和生产要素按贡献参与分配的意义。备考中要特别注意生产要素按贡献参与分配与市场经济发展的关系意生产要素按贡献参与分配与市场经济发展的关系角度角度1 1按劳分配按劳分配【典型例题典型例题1】 李某是一国有企业工程师，去年工资李某是一国有企业工程师，去年工资收入是收入是36 000元，奖金元，奖金8000元，个人专利转让收入元，个人专利转让收入5000元；元；其妻开一家个体杂货店，年收入其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房出租，元；家里有房出租，年收入年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和非劳动收入元。去年李某一家按劳分配收入和非劳动收入分别是分别是()A

14、44 000元元26 000元元B36 000元元19 000元元C49 000元元21 000元元D44 000元元11 000元元核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 D本题考查对个人收入分配制度的理解和运本题考查对个人收入分配制度的理解和运用。李某在国有企业工作，其工资和奖金收入属于按劳分用。李某在国有企业工作，其工资和奖金收入属于按劳分配，共配，共44 000元；个人专利转让收入、房屋出租收入属于元；个人专利转让收入、房屋出租收入属于按生产要素分配收入，共按生产要素分配收入，共11 000元，这都属于非劳动收入；元，这都属于非劳动收入；个体杂货店

15、收入属于劳动收入，但不属于按劳分配。故个体杂货店收入属于劳动收入，但不属于按劳分配。故D项正确。项正确。 核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 技法指导技法指导 如何判定分配方式如何判定分配方式 判定分配方式，首先应该采取判定分配方式，首先应该采取“定位法定位法”，即确定所，即确定所有制性质，一般来说在公有制经济里面的分配是按劳分配，有制性质，一般来说在公有制经济里面的分配是按劳分配，非公有制经济里面的分配属于生产要素按贡献参与分配。非公有制经济里面的分配属于生产要素按贡献参与分配。其次，在确定所有制性质的基础上，通过其次，在确定所有制性质的基础上，通过“标准判定

16、法标准判定法”判定分配方式。公有制经济里面的劳动所得，才是按劳分判定分配方式。公有制经济里面的劳动所得，才是按劳分配，其余任何分配所得，都是按生产要素分配。配，其余任何分配所得，都是按生产要素分配。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【变式训练变式训练1】 某国有企业以年薪某国有企业以年薪10万元聘用一科技万元聘用一科技人员，并且允许他以自己的技术成果作价入股，其股份占人员，并且允许他以自己的技术成果作价入股，其股份占企业股份的企业股份的15%，根据企业效益分红。这一科技人员的收，根据企业效益分红。这一科技人员的收入属于入属于()A按劳分配按劳分配B按劳动要素分配

17、按劳动要素分配C按劳分配与按生产要素分配按劳分配与按生产要素分配D按技术要素分配按技术要素分配核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 C此题考查分配方式。国有企业属于公有制此题考查分配方式。国有企业属于公有制经济，科技人员的年薪属于按劳分配，经济，科技人员的年薪属于按劳分配，15%的股份收益属的股份收益属于按生产要素分配，故排除于按生产要素分配，故排除A、B、D，答案为，答案为C。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 角度角度2生产要素按贡献参与分配生产要素按贡献参与分配【典型例题典型例题2】 2015江苏卷江苏卷 据统计，据

18、统计，2014 年全国居民新年全国居民新增财产性收入增财产性收入40%来自房地产，来自房地产，17%来自银行理财，来自银行理财，16%来自存款，来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。来自股票，其他来自信托、基金、保险等。 对该经济现象的正确解读是对该经济现象的正确解读是()体现按生产要素分配体现按生产要素分配居民投资风险不断降低居民投资风险不断降低再分配更加注重公平再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元居民财产配置趋向多元A B C D核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 B本题考查投资与融资，难度不大。全国居本题考查投资与融资，难度不大

19、。全国居民财产性收入来自多方面，体现了投资多元化和生产要素民财产性收入来自多方面，体现了投资多元化和生产要素参与分配，所以正确。材料中看不出投资风险在下降，参与分配，所以正确。材料中看不出投资风险在下降，不选。财产性收入属于初次分配不属于再分配，不选。不选。财产性收入属于初次分配不属于再分配，不选。故选择故选择B项。项。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配技法指导技法指导 判断分配方式的标准判断分配方式的标准(1)依据范围依据范围按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内属于其他分配方式。范围内属于其他分配方

20、式。(2)依据分配尺度依据分配尺度凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。信息等获得的收入是按生产要素分配所得。(3)依据形式判断依据形式判断工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。本要素收入。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【变式训练变式训练2】 2014天津卷天津卷 河北省饶阳县的程秀把河北省饶阳县的程秀把承包的承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该

21、公司的股东和员工。程秀说：该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。元，一年下来能挣两万多。”她的收入她的收入()属于按生产要素分配属于按生产要素分配受公司经营状况的影响受公司经营状况的影响属于按劳分配属于按劳分配受股票价格波动的影响受股票价格波动的影响A B C D核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配解析解析 A本题考查我国的分配制度。租金收入属于本题考查我国的分配制度。租金收入属于按生产要素参与分配，符合题意。

22、股东参与公司分红，按生产要素参与分配，符合题意。股东参与公司分红，其收益受公司经营状况影响，符合题意。程秀的工资收其收益受公司经营状况影响，符合题意。程秀的工资收入是在民营企业所得，属于按劳动要素参与分配，不符入是在民营企业所得，属于按劳动要素参与分配，不符合题意。材料没有涉及股票，与材料无关。合题意。材料没有涉及股票，与材料无关。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配考点二考点二效率与公平效率与公平考点透析考点透析1 1收入分配公平收入分配公平(1)(1)表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，

23、要保证人们的基本生活需要。收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2)(2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。是实现共同富裕的体现。2 2实现收入分配公平的措施实现收入分配公平的措施(1)(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。式并存的分配制度。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(2)(2)初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配

24、中的比重、劳动报酬在初次提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。(3)(3)再分配更加注重公平再分配更加注重公平分配调节机制：要健全以税收、社会保障、转移支分配调节机制：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。付为主要手段的再分配调节机制。分配政策：规范收入分配秩序、保护合法收入，增分配政策：规范收入分配秩序、保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，加低收入者收入，扩大中等

25、收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【温馨提示温馨提示】 记忆维护公平的措施可以把握以下要记忆维护公平的措施可以把握以下要点点一个保证，两个提高，两个同步，三种手段，四项收一个保证，两个提高，两个同步，三种手段，四项收入。入。3 3兼顾效率与公平兼顾效率与公平(1)(1)关系关系一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。效率的保证。矛盾性：效率与公平分别强调不同的方面，二者又矛盾

26、性：效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。存在矛盾。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(2)(2)措施措施初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。帮后富。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【温馨提示温馨提示】 从宏观调控角度认识维护收入分配公从宏观调控角度

27、认识维护收入分配公平的措施平的措施(1)(1)加大财政的社会保障支出，发挥财政维护社会公加大财政的社会保障支出，发挥财政维护社会公平和改善人民生活的物质保障作用。平和改善人民生活的物质保障作用。(2)(2)合理调节个人所得税起征点，调节居民收入差距。合理调节个人所得税起征点，调节居民收入差距。(3)(3)加强宏观调控，制定相应的政策、规划，通过经加强宏观调控，制定相应的政策、规划，通过经济、行政和法律手段，弥补市场缺陷。济、行政和法律手段，弥补市场缺陷。(4)(4)完善金融市场，促进投资多样化，拓宽人民收入完善金融市场，促进投资多样化，拓宽人民收入来源渠道。来源渠道。核心考点突破核心考点突破第

28、第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配重难突破重难突破1认识我国收入差距及其现状认识我国收入差距及其现状核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配收入差距的表现收入差距的表现国家宏观政策国家宏观政策区域收入差距，主要指东西区域收入差距，主要指东西部收入差距部收入差距统筹区域发展统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入差距，主要指垄断行业收入过高行业收入过高加强对垄断行业的改革加强对垄断行业的改革城乡收入差距城乡收入差距统筹城乡发展统筹城乡发展居民收入在国民收入分配中居民收入在国民收入分配中的比重过低的比重过低完善收入分配制度，加大财政对完善收入分配制度，加大财政对

29、保障人民生活的支出力度，由保障人民生活的支出力度，由“国富国富”向向“民富民富”转变转变劳动报酬在初次分配中的比劳动报酬在初次分配中的比重过低重过低提高最低工资标准，建立职工工提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制资正常增长机制2.维护收入分配公平的经济意义维护收入分配公平的经济意义(1)效率与公平的关系：效率是公平的物质前提，公平效率与公平的关系：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。财富。(2)

30、分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。需。(3)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。同富裕的目标。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼

31、顾的要求。协调可持续、统筹兼顾的要求。(5)经济发展方式：维护社会公平有利于合理调整投资经济发展方式：维护社会公平有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。3维护收入分配公平的措施维护收入分配公平的措施核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配知识角度知识角度具体措施具体措施效率与公平效率与公平的关系的关系效率是公平的物质前提，所以维护公平的根效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展本措施在于推动生产力的发展(把蛋糕做大把蛋糕做大)分配制度分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式坚持和

32、完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度并存的分配制度核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配知识角度知识角度具体措施具体措施初次分配初次分配增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步报酬增长和劳动生产率提高同步再分配再分配(1)分配调节机制：再分配更加注重公平，健全以分配调节机制：再分配更加注重公平，健全以

33、税收、社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节税收、社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节机制。机制。(2)分配政策：规范收入分配秩序，保护合法分配政策：规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，缩小城乡、区域、行业节过高收入，取缔非法收入，缩小城乡、区域、行业收入分配差距收入分配差距【温馨提示温馨提示】 正确区分初次分配和再分配正确区分初次分配和再分配 (1)初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配企业、个人之间进行分配

34、(主要针对农工建商运等物质生主要针对农工建商运等物质生产部门产部门)。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。初次分配收入存在一定差距是不可避免的，有直接干预。初次分配收入存在一定差距是不可避免的，有助于提高效率，但不能过大。助于提高效率，但不能过大。 (2)再分配是指在初次分配再分配是指在初次分配结果的基础上政府主要通过税收、财政提供社会保障和社结果的基础上政府主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付进行再次调节的过程会福利、转移支

35、付进行再次调节的过程(针对全社会针对全社会)。再。再分配重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体分配重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。再分配具有促进之间、在职与退休人员之间的收入关系。再分配具有促进社会公平的功能，但也要注意效率问题。社会公平的功能，但也要注意效率问题。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配易易错辨析错辨析12015山东卷，山东卷，25B 提高居民基本医疗保险财政提高居民基本医疗保险财政补助标准是健全初次分配机制，协调国家和个人的利益关补助标准是健全初次分配机制，协调国家和个人的利益关系。系。()

36、提示提示公有制经济在整个国民经济中占据优势地公有制经济在整个国民经济中占据优势地位，但是在个别地方和区域却有所差别位，但是在个别地方和区域却有所差别提示提示 通过财通过财政补助提高医疗补助标准是再分配维护公平的体现。政补助提高医疗补助标准是再分配维护公平的体现。22014广东卷，广东卷，26 逐步实现城乡基本公共服务逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩小区域工资差距。平均化有利于缩小区域工资差距。()提示提示 应是实现城乡基本公共服务均等化，而不应是实现城乡基本公共服务均等化，而不是平均化。是平均化。 核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配32014全国卷，全国卷

37、，26B 调高国有企业利润上缴比例，调高国有企业利润上缴比例，能够提高劳动报酬在初次分配中的比重。能够提高劳动报酬在初次分配中的比重。()提示提示 提高国有企业利润上缴比例，会减少企业提高国有企业利润上缴比例，会减少企业收入，影响劳动者报酬的提高。收入，影响劳动者报酬的提高。 4提高人民的幸福程度必须大力增加财政收入。提高人民的幸福程度必须大力增加财政收入。()提示提示 在经济发展水平一定的情况下，增加国家在经济发展水平一定的情况下，增加国家财政收入，会导致个人收入水平降低，不利于提高人民幸财政收入，会导致个人收入水平降低，不利于提高人民幸福程度。福程度。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课

38、个人收入的分配个人收入的分配5公平是效率的物质前提。公平是效率的物质前提。()提示提示 提高效率是维护公平的物质前提，维护公提高效率是维护公平的物质前提，维护公平是提高效率的保证。平是提高效率的保证。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题探究命题探究核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配考情速查考情速查命题揭秘预测命题揭秘预测2012新课标全新课标全国卷，国卷，162012新课标全新课标全国卷，国卷，38(1)选择题、非选择题都进行过考查，主要借助国家选择题、非选择题都进行过考查，主要借助国家宏观政策，考查维护收入分配公平的具体措施。

39、备宏观政策，考查维护收入分配公平的具体措施。备考中要结合财政和税收的作用，理解维护公平的措考中要结合财政和税收的作用，理解维护公平的措施。同时要结合农村改革，明确效率与公平的关系施。同时要结合农村改革，明确效率与公平的关系角度角度1 1维护收入分配公平维护收入分配公平【典型例题典型例题1】 2012新课标全国卷新课标全国卷 阅读材料，完成阅读材料，完成问题。问题。改革开放以来，我国居民收入不断增加，改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国年我国职工工资总额为职工工资总额为568.9亿元，亿元，2009年达到年达到40 288.2亿元；职亿元；职工平均工资由工平均工资由1978年的年的

40、615元增加到元增加到2009年的年的32 736元。元。材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均年，我国的最低工资是我国人均GDP的的25%，世，世界平均为界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的；我国最低工资是我国平均工资的21%，世，世界平均为界平均为50%。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图分别如图(a)、图、图(b)

41、所示。所示。根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。合经济生活知识提出解决问题的政策建议。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配答案答案 问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。企业所得占比呈

42、增加趋势，国民收入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。会保障机制，促进社会公平。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配解析解析 本题以我国的居民收入与政府和企业的收入对本题以我国的居民收入与政府和企业的收入对比和与世界平均水平的对比为背景材料，考查收入分配与比和与世界平均水

43、平的对比为背景材料，考查收入分配与公平的相关理论与我国目前的个人收入分配问题。先进行公平的相关理论与我国目前的个人收入分配问题。先进行“描述和阐释描述和阐释”，再进行，再进行“论证和探究论证和探究”。对收入分配问。对收入分配问题进行题进行“描述和阐释描述和阐释”的时候，既要和世界的平均水平进的时候，既要和世界的平均水平进行对比，又要把居民收入和政府及企业的所得进行对比；行对比，又要把居民收入和政府及企业的所得进行对比；对收入分配问题进行对收入分配问题进行“论证和探究论证和探究”的时候，既要针对一的时候，既要针对一个个问题有具体的举措，又要在整个问题的基础上建立相个个问题有具体的举措，又要在整个

44、问题的基础上建立相应的机制。应的机制。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配答题模板答题模板 有关维护社会公平的命题有关维护社会公平的命题(1)设问方式：如何促进收入差距缩小，实现社会公平？设问方式：如何促进收入差距缩小，实现社会公平？(2)答题要素：根本途径制度保障初次分配再分答题要素：根本途径制度保障初次分配再分配财政作用科学发展社会保障配财政作用科学发展社会保障(3)必背术语：大力发展社会生产力，提高经济效率，必背术语：大力发展社会生产力，提高经济效率，增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。坚持和增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。坚持和完善按劳分配

45、为主体、多种分配方式并存的分配制度，为完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平和形成合理有序的收入分配格局提供重我国实现社会公平和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。要的制度保证。 增加居民收入，提高居民收入在国民收增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。核心考点突破核心考点突破第第7 7

46、课课个人收入的分配个人收入的分配再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、为此，要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、清理规范隐性

47、收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。充分发挥财政的作用，促进社会公行业收入分配差距。充分发挥财政的作用，促进社会公平，兼顾效率与公平。统筹城乡、区域发展，加大对农平，兼顾效率与公平。统筹城乡、区域发展，加大对农村和欠发达地区的支持力度，努力增加农民收入，最终实村和欠发达地区的支持力度，努力增加农民收入，最终实现共同富裕。建立和完善社会保障制度，逐步扩大社会现共同富裕。建立和完善社会保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。保障的覆盖面。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【变式训练变式训练1】 2015山东卷山东卷 国务院决定，国务院决定，2015

48、年我年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年的每人每年年320元提高到元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是理解正确的是()A提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平平D增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平资水平核心考点

49、突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配解析解析 C 本题考查社会公平。国务院提高城乡居民的本题考查社会公平。国务院提高城乡居民的基本医疗保险财政补助标准，属于通过再分配提高城乡居基本医疗保险财政补助标准，属于通过再分配提高城乡居民基本医疗保障水平，民基本医疗保障水平，C项符合题意；上述举措与优化城项符合题意；上述举措与优化城乡居民消费结构无关，乡居民消费结构无关，A不符合题意；材料涉及的是再分不符合题意；材料涉及的是再分配，不是初次分配，配，不是初次分配，B与材料不符；国务院上述举措不会与材料不符；国务院上述举措不会增加货币供应量，增加货币供应量，D与材料无关。与材料无关。

50、核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配角度角度2效率与公平效率与公平【典型例题典型例题2】 某公司通过工资集体协商，保障员工某公司通过工资集体协商，保障员工每月工资不少于最低工资标准每月工资不少于最低工资标准1400元、年度工资增长幅度元、年度工资增长幅度达到达到8%。提高工资后，员工为公司发展献计献策，该公。提高工资后，员工为公司发展献计献策，该公司的生意也越来越红火。材料中的措施有利于司的生意也越来越红火。材料中的措施有利于()提高劳动报酬在按劳分配中的比重理顺国家、提高劳动报酬在按劳分配中的比重理顺国家、企业和个人的分配关系在分配中处理好效率与公平的企业和个人

51、的分配关系在分配中处理好效率与公平的关系通过公平分配提高企业的经济效益关系通过公平分配提高企业的经济效益A B C D核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配解析解析 C此题考查效率与公平的关系。企业与职工此题考查效率与公平的关系。企业与职工协商工资，这一措施直接涉及两者利益关系的调整，有利协商工资，这一措施直接涉及两者利益关系的调整，有利于在分配中处理好效率与公平的关系，也有利于通过公平于在分配中处理好效率与公平的关系，也有利于通过公平分配提高企业的经济效益，故题肢正确。企业的一个分配提高企业的经济效益，故题肢正确。企业的一个具体举措难以从根本上理顺一个国家的分配关

52、系，故排除具体举措难以从根本上理顺一个国家的分配关系，故排除题肢。材料无法判断企业性质，故题肢错误。答案选题肢。材料无法判断企业性质，故题肢错误。答案选C。核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配技法指导技法指导 如何解答有关效率与公平的试题如何解答有关效率与公平的试题核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【变式训练变式训练2】 2015广东卷广东卷 基尼系数是判断居民基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于内部收入分配差异程度的指标。该系数介于01之间，值之间，值越小表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国越小表明收

53、入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。作为贫富差距的警戒线。20102014年，年，中国收入再分配后的基尼系数分别是中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出平的差异，可以推断出()核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家达国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比法国收入再分配政

54、策对贫富差距的调整效果比英国更明显英国更明显 中国应运用税收、社会保障、转移支付等中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平入分配机制实现社会公平A B C D核心考点突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配B解析解析 本题考查收入分配公平，解题的关键是读本题考查收入分配公平，解题的关键是读懂图示信息。法国初次分配后的基尼系数高于英国，而再懂图示信息。法国初次分配后的基尼系数高于英国，而再分配后的基尼系数低于英国，说明法国再分配政策对贫富分配后的基尼系数低于英国，说明

55、法国再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显，正确。图示表明，再分差距的调整效果比英国更明显，正确。图示表明，再分配对收入分配公平具有重要影响，正确。配对收入分配公平具有重要影响，正确。20102014年，年，中国收入再分配后的基尼系数分别是中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和和0.469，表明收入差距越来越小，排除。各国再，表明收入差距越来越小，排除。各国再分配后的基尼系数都低于初次分配后的基尼系数，说明各分配后的基尼系数都低于初次分配后的基尼系数，说明各国都在通过再分配促进社会公平，不符合题意。国都在通过再分配促进社会公平，不符合题意。核心考点

56、突破核心考点突破第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配加强收入分配改革维护社会公平正义加强收入分配改革维护社会公平正义时政热点聚焦时政热点聚焦中国经济报告显示：目前国民收入分配关系不合理，中国经济报告显示：目前国民收入分配关系不合理，主要表现在两个偏低、四个差距大主要表现在两个偏低、四个差距大。第一个是居民收入。第一个是居民收入比重偏低。第二个是劳动报酬比重偏低。四大差距仍然偏比重偏低。第二个是劳动报酬比重偏低。四大差距仍然偏大。一是城乡居民收入差距大。按照大。一是城乡居民收入差距大。按照2014年最新数据，年最新数据，两者相差两者相差2.75倍。二是地区居民收入和工资差距仍然偏大。倍。二

57、是地区居民收入和工资差距仍然偏大。三是行业工资差距大。三是行业工资差距大。2013年中国最高收入行业和最低年中国最高收入行业和最低收入行业之间差距为收入行业之间差距为3.86倍。四是群体之间收入差距大倍。四是群体之间收入差距大第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配时政热点聚焦时政热点聚焦从从2013年开始，收入分配制度改革已被列为政府主要年开始，收入分配制度改革已被列为政府主要的工作任务。的工作任务。2013年年2月份，国家发改委出台了关于月份，国家发改委出台了关于深化收入分配制度改革的若干意见深化收入分配制度改革的若干意见。十八届三中全会十八届三中全会又进一步提出关于收入分配制度改革的意

58、见又进一步提出关于收入分配制度改革的意见。2015年国年国务院印发关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施务院印发关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见，希望通过鼓励创业创新，促进居民收入增长。的意见，希望通过鼓励创业创新，促进居民收入增长。2015年年5月月12日，李克强总理在国务院常务会议上要求：日，李克强总理在国务院常务会议上要求：6月底前，各地工资调整一定要落实到位。月底前，各地工资调整一定要落实到位。“十三五十三五”期间，我国会更加注重收入分配改革，遗产税、物业税等，期间，我国会更加注重收入分配改革，遗产税、物业税等，将进入将进入“十三五十三五”立法规划立法规划第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配时政热点聚焦时政热点聚焦第第7 7课课个人