关于当前经济形势与下阶段对策思考

1、关于当前经济形势与下阶段对策思考12v 一是怎样看待当前经济形势，现在是否已走出一是怎样看待当前经济形势，现在是否已走出谷底，还要不要把保增长作为首要任务，如何处理谷底，还要不要把保增长作为首要任务，如何处理好保增长与促调整的关系。好保增长与促调整的关系。 几几种观点：乐观派种观点：乐观派V V；悲观派；悲观派L L；怀凝派；怀凝派WW；谨慎派谨慎派u u。3 二是现在投资规模尤其是政府主导性基础设施二是现在投资规模尤其是政府主导性基础设施投资规模比较大，还要不要保持这一投资强度，如何投资规模比较大，还要不要保持这一投资强度，如何处理好投资与消费的关系。处理好投资与消费的关系。 有人建议：今后

2、宏观调控思路上要有所修正，把有人建议：今后宏观调控思路上要有所修正，把刺激经济增长的重点从投资为主转变为以消费为主，刺激经济增长的重点从投资为主转变为以消费为主，投资为辅。投资为辅。4 三是扩大内需是我国经济发展的基三是扩大内需是我国经济发展的基本立足点，目前在本立足点，目前在出口呈深幅下跌之出口呈深幅下跌之势的势的情况下，还要不要努力扩大外需，情况下，还要不要努力扩大外需，如何处理好扩内需与稳外需的关系。如何处理好扩内需与稳外需的关系。5l关于嘉兴经济发展环境分析关于嘉兴经济发展环境分析l关于当前嘉兴经济形势分析关于当前嘉兴经济形势分析l关于下阶段发展的对策思考关于下阶段发展的对策思考6一、

3、一、关于嘉兴经济发展的环境分析关于嘉兴经济发展的环境分析 从国际上来讲:近30年来，每隔10年便发生一次金融危机。1987年“黑色星期一”、1997年亚洲金融危机和2007年美国次贷危机 当前国际经济形势：全球经济衰退初步出现放缓迹象,但仍面临很多不确定性因素。7u 世界经济总体上仍处在衰退之中，实现复苏还缺乏自主动力和新的经济增长点。u 国际货币基金组织7月预计，2009年全球经济增长率从2008年的3.1%大幅放缓至-1.4%，为第二次世界大战以来的最低增速。 8 美国、欧元区、日本的经济增长率将分别从2008年的1.1%、0.8%和-0.7%下降至-2.6%、-4.8%和-6.0%。 世

4、界贸易增长率将从2008年的2.9%降至-12.2%，并于2010年1.0%的微弱增長。 发达经济体、新兴市场与发展中经济体的通货膨胀率也将分别从 2008年的3.4%和9.3%降至2009年的0.1%和5.3%。9l 美国经济出現企稳跡象。 2009年第一季度美国实际下降，为近年来的最大降幅；第二季度收缩，好于此前分析人士预期。 就业形势滯后于经济发展，失业率继续攀升。第二季度各月失业率分別為8.9%、9.4%和9.5%（为26年來新高)，二季度较第一季度上升1.2个百分点。10l 欧元区经济衰退放缓。 2009年第一季度，GDP季节调整后环比下滑2.5%，比上年第四季度下滑0.7个百分点。

5、5月份，季节调整后环比上升0.5%，为9个月以來首次為正。 第二季度各月失业率分別为9.2%、9.3%和9.4%，二季度较第一季度上升0.5个百分点。 11l 日本經濟仍然低迷。 2009年第一季度，GDP季节调整后环比大幅下滑14.2%，为战后最大降幅。 就业形势持续恶化，第二季度各月失业率分别为5.0%、5.2%和5.4%(6年來最高)，二季度比第一季度上升0.8个百分点，比上年同期上升1.2個百分點。 上半年进、出口同比分別下降38.6%和42.7%。12 国际贸易保护主义有所加剧，一些经济体特别是发达国家为缓解国内市场压力，都在不同程度上采取了贸易保护措施。 年月日，二十国集团在美国华

6、盛顿举行金融市场和世界经济峰会，各国领导人齐声呼吁抵制贸易保护主义。今年月日至日，在英国举行了第二次峰会期间，商务部部长陈德铭指出，“从危机到现在，中国已遭遇了40多起两反两保”措施，涉及中国近20多亿美元的出口。 13应对金融危机，中央适时、有力地作出宏观调控政策的重大调整: 08年初年初“两防”：防经济过热，防通货膨胀 08年中“一保一控”：保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨 08年9月份之后“一保”：保经济增长 制定重点产业调整振兴规划 实施积极的财政政策 实施适度宽松的货币政策如何认识当前国内经济形势？如何认识当前国内经济形势？14l 经济增速回升。上半年，国内生产总值同比增长7.

7、1%，比第一季度加快1.0个百分点；其中，消费、投资和净出口分别拉动GDP增长3.8、6.2和-2.9百分点。l CPI、PPI双降。居民消費价格指数(CPI)同比下降1.1%，比第一季度降幅加大0.5个百分点。工业品出厂价格指数（PPI）同比下降5.9%，比第一季降幅加大1.3个百分点。15l 对外贸易持续大幅下降。对外贸易持续大幅下降。上半年进出上半年进出口总额同比下降口总额同比下降23.4%23.4%，降幅比第一季度收降幅比第一季度收窄窄1.61.6个百分点，其中，出口下降个百分点，其中，出口下降21.8%21.8%，降幅比第一季度扩大降幅比第一季度扩大2 2个百分点。个百分点。l 财政

8、收入增幅逐月回升。财政收入增幅逐月回升。上半年全国上半年全国财政收入同比下降财政收入同比下降2.4%2.4%，增速比上年同期，增速比上年同期降低降低35.735.7个百分点为，比第一季度回升个百分点为，比第一季度回升5.95.9个百分点为。个百分点为。l 失业率创失业率创3 3年最高。年最高。城镇登记失业率城镇登记失业率4.2%4.2%。16v2009年6月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为53.2， 7月为53.3，8月为54，3月份为52.4，1月份45.3。（制造业PMI由国家统计局和中国物流与采购联合会联合调查，是一个综合指数，作为重要的景气参考指标，按照国际上通用的做法。通常PM

9、I指数在50%以上，反映经济总体扩张；低于50%，反映经济衰退。）17（一）企稳回升，好于全省（一）企稳回升，好于全省 上半年，全市生产总值上半年，全市生产总值841.27841.27亿元，亿元，按可比价格计算，增长按可比价格计算，增长7.1%7.1%，增幅同比回，增幅同比回落落5.35.3个百分点，比一季度提高个百分点，比一季度提高2.52.5个百分点个百分点，高出全省，高出全省0.80.8个百分点，与全国持平。个百分点，与全国持平。 18%192008年2009年上半年2021221 1、工业实现止跌回升、工业实现止跌回升 工业经济降幅缩小。上半年，全工业增加值连续下降五个月后，到6月份累

10、计按可比价比上年同期增长0.3%（6月当月工业增加值增幅达到6%）。 23全市规上工业增加值增速（全市规上工业增加值增速（%）2425 要素供给环境改善。到6月末全市中长期贷款余额同比增长41.6% 。 价格低进高出，企业生产成本减轻 。上半年全市工业品出厂价格下降6.1%，工业原材料燃料动力购进价格下降8.6%，购销价格降幅差距为2.5%，比一季度扩大1.8个百分点；去年同期购进高于销售8.89个百分点。26工业企业效益回升（工业企业效益回升（% %）27当月全市规模以上工业增长（当月全市规模以上工业增长（%）28 29 3 3、投资保持较快增长、投资保持较快增长 上半年，全市完成全社会投资

11、555.0亿元，增长22.1% ，其中限额以上项目投资增长30.6%，增幅同比提高13.3个百分点。30 4、社会消费稳中有升、社会消费稳中有升 上半年，全市实现社会消费品零售总额323.5亿元，增长15.1%，与一季度基本持平，扣除价格因素，实际增长16.4% 。 截止6月底，全市共销售汽车2.9万辆，增长34.1%，全市新增个人消费贷款34.7亿元，同比多增20.2亿元。 315 5、市场预期有所改善、市场预期有所改善 二季度全市企业家信心指数为116.3，比一季度回升7.6点。 二季度全市企业景气指数123.6，比一季度上升16.5点。 3233经济运行质量有所提高经济运行质量有所提高

12、34民生保障继续改善 上半年城镇居民人均可支配收入13596元，增长9.4%，农村居民人均现金纯收入6443元，增长9.3%，分别比一季度提高0.4和0.9个百分点。 上半年，全市城镇新增就业人数2.9万人，城镇登记失业率3.5% 。 35指标横向比较相对领先指标横向比较相对领先 上半年我市生产总值增长列全省第5位 地方财政收入增幅全省各地市第一 固定资产投资增幅全省第一 社会消费品零售总额增幅全省第一 36（二）还不稳固，谨慎乐观（二）还不稳固，谨慎乐观 经济运行中出现“三大失衡”现象，发展的不确定、不稳定因素仍然较多。372008年以来出口月度增幅图年以来出口月度增幅图10.1311.47

13、 11.6412.0111.9410.7121.239.159.21 9.2510.2310.6913.4428.5214.1614.120.05.010.015.020.025.030.01-2月3月4月5月6月7月8月9月10月 11月 12月1-2月3月4月5月6月2008年2 0 0 9年亿元-4004080%绝对值绝对值增幅增幅外需与内需的失衡外需与内需的失衡38政府投资与民间投资的失衡政府投资与民间投资的失衡 上半年国有控股投资与民间投资增长率上半年国有控股投资与民间投资增长率39货币信贷与物价走势的失衡货币信贷与物价走势的失衡 通货紧缩与通胀预期交织在一起增加了政策的不确定性 。

14、 上半年新增人民币各类贷款400.85亿元，为同期的2.6倍，为2008年全年的1.6倍。 价格总水平持续回落，消费品价格同比下跌0.8%。 40区域竞争压力加大区域竞争压力加大41上半年长三角上半年长三角16城市城市GDP增长率比较增长率比较42三、关于下阶段嘉兴经济发展的对策思考三、关于下阶段嘉兴经济发展的对策思考面对国际金融经济危机的冲击，面对自身经济周期性回调的压力，面对加快结构调整、产业升级的重任，在工作基本点把握和战略选择上，12个字：抓住机遇、双轮驱动、转型升级。43440808年年8 8、9 9、1010、1111、1212月财政收入增幅月财政收入增幅(%)(%)4403-08

15、年全市年全市GDP、投资增幅、投资增幅4546如何理解和把握危中有机？如何理解和把握危中有机？ 从宏观环境看，危机背后也蕴含重大机遇。 一是结构性失衡造成的泡沫已逐步被挤掉，一些主要产品的市场价格已经调整到位。 二是目前我国还处在社会主义处级阶段，经济发展处于一个工业化、城市化的填空阶段；需求的刚性推动也不可低估，必将为国民经济注入新的活力。4647从国际投资和产业转移看，金融危机为我市产业加速走向经济链高端提供机遇。 1997年的亚洲金融危机，倒逼产业升级，我国加大了产业结构调整和招商引资力度，这十年中我们的资金密集型、产业链延伸一块取得长足发展。 这次国际金融危机对我国来说又面临产业一次重

16、要的提升机遇。 4748 从经济转型基础看，一方面，嘉兴已经有了一个较好的发展平台。目前已步入工业化中后期、城市化加速推进期、人民生活向小康迈进的新的历史起点。 另一方面， 嘉兴作为沿海发达地区，相对资源匮乏，经济转型已成为一个必然的要求和紧迫的任务。 4849 金融危机加速了人才流动，为我们推进转型升级提供很好的人才储备和支撑。 从基础原材料看，已处在较低的价位，国内外石油、煤炭等原材料价格下降，对嘉兴这样资源相对紧缺、市场两头在外的地区非常有利。49为什么要坚持双轮驱动发展路径？为什么要坚持双轮驱动发展路径？u 服务业发展步入加速期 2006、2007年平均增幅高于GDP1.3个百分点，2008年高出1.8个百分点。 5051u创新型驱动初现端倪 一是近年来企业行为正发生重要变化。 二是固定资产投资进入平稳增长期。52如何坚持双轮驱动、转型升级？第一、坚持双轮驱动、转型升级，前提要树立“三个心” 政府和企业都要树立克服困难的信心、加快调整的