精品专题资料（2022-2023年收藏）广东社会福利服务中心项目

1、广东省社会福利服务中心项目代建招标文件 招标编号：2012-2634广东省社会福利服务中心项目代建招标文件（第一册）（招标编号:2012-2634）招标人：广东省代建项目管理局招标代理机构：广州市富新建设工程咨询有限公司编制时间：2012年6月51编制单位：广州市富新建设工程咨询有限公司编制时间：2012年6月 目录第一章招标公告 2第二章投标须知及前附表 11 一、投标须知前附表 12 二、投标须知 14（一）总则 14（二）招标文件 15（三）投标文件的编制 17（四）投标文件的提交 21（五）开标、评标、定标及合同签订 22第三章开标、评标及定标办法 26一、总则 27二、开标评标办法、

2、程序和细则 29三、附件 31附件1. 资格审查表 32附件2 符合性审查表 33附件3商务技术评分表 34附件4商务技术评分细则 35附件5收标会签到及资料核查表 36附件6开标会签到及资料核查表 37第四章投标文件格式 44第五章 项目代建管理要求 68第六章合同条款（另册） 71第一章 招标公告广东省社会福利服务中心项目代建招标公告 招 标 人：广东省代建项目管理局招标代理机构：广州市富新建设工程咨询有限公司编 制 时 间：2012年6月广东省社会福利服务中心项目代建招标公告经广东省发展和改革委员会批准，广东省社会福利服务中心项目实行全过程代建管理，广东省代建项目管理局作为本代建项目的招

3、标人，根据关于印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）的通知（粤府200612号）、关于完善省属非经营性项目代建制的意见(粤府函200996号)的规定，现通过国内公开招标方式选择本项目建设全过程的代建单位，诚邀有意向的投标人参加投标，具体事宜如下：一、招 标 人：广东省代建项目管理局二、使用单位：广东省社会福利服务中心三、项目概况：（一）项目名称：广东省社会福利服务中心项目代建（二）建设规模及内容：项目建议书批复总建筑面积约26120平方米，总用地约7618m2.。拟实行统一规划分二期建设，其中一期工程为养老“颐养楼”10700平方米，二期工程为综合楼15420平方米。目前使用单

4、位正在办理该项目的土地确权和规划容积率手续，待上述手续完成后，编制可行性研究报告，最终的建设规模和内容以省发展改革委批复的可行性研究报告为核心内容，以及可行性研究报告中未详细描述的保障本项目安全正常使用所必需的其他所有设施、设备和配套工程。（三）估算总投资：12000万元。（四）估算代建服务费：约240万元，代建服务费的计费以省发展改革委批复的该项目初步设计概算减去土地费用后的余额为基数（暂定为12000万元），乘以取费费率。最终不超过省发展改革委批复初步设计概算中的代建服务费限额。（五）资金来源：省财政投资（六）代建工期：自使用单位办理完建设用地规划许可证及国有土地使用证手续之日起 1326

5、个日历天完成该项目的竣工验收，并交付使用单位使用；其中一期工程在762个日历天内竣工。.竣工验收合格后3个月内向省财政部门申请办理项目财务决算审批手续。在6个月内按省财政部门批准的资产价值向使用单位办理资产移交手续。（七）项目建设地点：广州市海珠区敦和路3号的江南医院内。四、招标内容：从项目建议书批复后直至项目保修期结束、向使用单位办理完成资产移交、向使用单位及档案主管部门办理完档案移交手续之日止的建设全过程代建管理工作。包括以下内容： （一）依据批准的项目建议书协助使用单位开展项目可行性研究报告编制工作，组织可行性研究报告报批工作；组织开展工程勘察、设计等招标工作，并将招标投标情况和中标通知

6、书报省代建项目管理局备案； （二）组织开展项目初步设计及概算的编制及报批工作； （三）组织施工图设计文件的编制及报审工作； （四）组织工程施工、监理和设备、材料采购招标。 （五）办理计划、规划、拆迁、施工、环保、卫生、人防、消防、水电、园林、绿化和市政等有关报批手续；协助使用单位办理土地确权手续（取得国有土地使用证）和建设用地规划许可证手续（含容积率和规划设计要点的批复手续）。（六）负责工程合同的洽谈与签订； （七）编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，报送省代建项目管理局和使用单位； （八）按省发展改革部门下达的投资计划和省财政部门批准的年度基建支出预算，提出项目拨款申请送省代建项目管理局

7、审查后报省财政部门；代编项目年度财务决算报表，并按月向省财政部门、代建项目管理部门及使用单位报送工程进度和资金使用情况； （九）向省建设行政主管等有关主管部门报告工程质量安全情况； （十）组织工程中间验收和竣工验收，并将验收结果报告省代建项目管理局； （十一）编制项目竣工财务决算报告，经省代建项目管理局审查后报省财政部门审批。负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。负责按档案主管部门要求整理档案，报档案主管部门备案，并按照要求移交档案管理部门和使用单位。五、发布招标公告时间、投标文件递交时间及地点：1.发布招标公告时间：2012年

8、 7月17日15时00分至投标截止时间止。当不同媒体发布招标公告时间不一致时，以广州建设工程交易中心网站（）发布时间为公告发布的起始时间。2.投标文件递交起止始时间：2012年7 月17日10时30分起至2012 年7月17 日11时30分止。3.投标文件递交地点：广州市天润路333号广州建设工程交易中心 2楼开标209室。 4.开标时间：2012年7 月18日 9时30分。 5.开标地点：广州市天润路333号广州建设工程交易中心2楼开标208 室6.投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。7.公告期间，本项目招标文件电子版可在广州建设工程交易中心网站（）下载。六、报

9、名及资格审查方式：本项目不需要报名。本项目采用资格后审方式。 七、投标人资格合格条件（在评标时进行审查）：（一）投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格且经最近一年工商年检合格，具备独立履约能力。（二）投标人须具有下列资质中至少一项：1.总承包资质；2.甲级工程设计资质；3.甲级监理资质或综合监理资质；4.综合甲级工程咨询资质；5.一级房地产开发资质。（三）投标人须具有与开展项目代建工作相适应的资产即最近 3 年(即2009年、2010年、2011年)经审计的财务报表没有被出具否定意见或无法表示意见；注册资金与其资质等级相对应（施工总承包类的建筑业企业注册资金为不少于5000万元，工程设计甲级

10、资质企业注册资金为不少于600万元，工程监理甲级资质企业注册资金为不少于300万元，综合甲级工程咨询资质企业注册资金为不少于500万元（事业单位除外），房地产开发一级资质企业注册资金为不少于5000万元）；（四）拟承担本项目代建工作的机构和管理体系符合下列要求：有职称的工程技术与经济管理人员不得少于 10人，其中具有高级专业技术职称人员不得少于 3 人；必须具有注册造价工程师1人、会计师或注册会计师资格1人；项目负责人需具有注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工程师、投资建设项目管理师注册资格中的一种资格。(五) 投标人自2009年6月至今须具有类似业绩

11、。类似业绩是指承担过项目总投资12000万元或以上人民币的房屋建筑工程的施工总承包或工程设计或工程监理或工程咨询或房地产开发项目或项目代建（项目管理）。施工总承包类、工程监理类需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件；工程设计类需提供合同、施工图审查合格书作为业绩证明文件；工程咨询、项目代建（项目管理）类需提供合同、业主出具的完工证明作为业绩证明文件。房地产开发类需提供竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。 （六）投标人拟派担任本项目的项目负责人须具有类似业绩。类似业绩是指主持过项目总投资人民币12000万元或以上的房屋建筑工程的施工总承包或工程设计或工程监理或工程

12、咨询或房地产开发项目或项目代建（项目管理）。施工总承包类、工程监理类需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件；工程设计类需提供合同、施工图审查合格书作为业绩证明文件，如果施工图审查单位出具的施工图审查合格书不能证明项目负责人的名字，必须另行提供有效证明文件，证明所提供的施工图审查合格书对应的项目负责人是投标人拟派本项目的项目负责人；工程咨询、项目代建（项目管理）类需提供合同、业主出具的完工证明作为业绩证明文件。房地产开发类需提供竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。“主持过”项目是指曾在类似项目中担任项目负责人（包括项目代建负责人、项目管理负责人、项目施工总承包负责

13、人、项目监理负责人、项目设计负责人、房地产开发项目负责人、工程咨询项目负责人）。项目负责人必须至少最近一年在投标单位任职，并提交在从业经历中没有任何因违法、违规而被查处的不良记录的承诺书；为确保本项目代建负责人履行全过程管理职责，正在负责其他在建项目（含已经中标未开工和开工未完成竣工验收的项目）的项目负责人（包括项目代建负责人、项目施工承包负责人、项目监理负责人、项目设计负责人、房地产开发项目负责人）不能作为本项目的项目负责人；正在负责工程咨询的项目负责人如果其合同未履行完毕，不能作为本项目的项目负责人。（七）投标人没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为

14、准）的状态。（八）投标人没有处于财产被接管或被托管或冻结或破产的状态。（九）投标截止时间2012年7 月17 日前 3 年内投标人没有发生过重大建设项目责任事故（责任事故以行政或司法机关书面认定为准）。（十）投标人与招标人、招标代理机构、使用单位没有隶属关系或其他利害关系。（十一）投标截止时间2012年 7月 17 日前 3 年内投标人没有司法机关或纪检监察机关已书面认定的行贿记录。（十二）投标截止时间前，投标人须建立企业诚信档案（IC卡）及拟担任本工程项目负责人须是本企业（IC卡）中的在册人员。（需在广州建设工程交易中心企业库录入信息参见格式14）八、投标注意事项：（一）【项目编号】 201

15、2-2634（二）投标人代表应凭以下资料递交投标文件：（1）法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及原件核对；（2）广州建设工程投标信息表一式两份（按第五章格式15填写）。（三）开标时投标人代表应亲自到场，并提供法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证复印件及原件核对、已缴纳投标保证金或年度保证金收据的复印件（需提供原件核对）。（四）关于答疑澄清（1）方式：网上答疑。网上答疑的相关事项详见招标文件投标须知第8条。（2）投标人对招标文件提交疑问期限：自招标公告发布之日起（不含发布当日）第10日

16、十六时前截止;逾期提问不予回答。（3）招标人对招标文件的澄清、修补及答疑期限：在投标截止日期7日前。（4）进入到交易中心提问区域的密码为123。九、投标保证金：1.在本项目开标前投标人必须向广州建设工程交易中心缴纳投标保证金4.8万元，在开标时应提供已缴纳投标保证金的票据复印件一份（同时提供原件核对）。2.投标截止时间前，投标单位应向广州建设工程交易中心缴纳报名费，否则无法将广州建设工程投标信息表内容录入交易中心系统中，造成信息录入不成功的，责任由投标单位自行承担。十、其他事项（一）投标人所提供的资料必须真实和完整，如被发现有任何虚假或隐瞒情况者，经查实，并上报上级行政主管部门同意后，招标人有

17、权取消其投标资格。（二）项目负责人一经递交标书后不允许更换。（三）本次招标若投标人不足5家而导致招标项目第一次招标失败的，招标人将按相关法规，重新组织招标。（四）本公告同时在中国采购与招标网（）、广东投资招商网（）、广州建设工程交易中心网（）、广东省招标投标监管网（）、广东建设报上发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州建设工程交易中心网站发布的文本为准。（五）风险提示1. 在满足建设规模、内容、标准等前提下，代建单位编报可行性研究报告中的投资估算，原则上应控制在项目建议书（经省发展改革委批复）的投资估算内。代建单位编报的该项目初步设计概算原则上控制在可行性研究报告（经省发改委批复

18、）的投资估算内。代建单位在进行初步设计和施工图设计时，应充分考虑代建期间物价波动及人工费用、装修标准等因素对工程造价的影响，最终项目决算总投资不得突破省发展改革委批复的初步设计概算。代建单位未能履行项目代建合同，擅自调整建设内容、建设规模、建设标准，致使投资超过批准的概算或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额一律由代建单位承担。2. 在满足建设规模、内容、标准和保证工程质量合格等前提下，自使用单位办理完建设用地规划许可证及国有土地使用证手续之日起 1326个日历天完成该项目的竣工验收，并交付使用单位使用；其中一期工程在762个日历天内竣工。否则，对超出工期约定日期按每日5000元承担违约责

19、任。3. 本项目中标候选人提交评标的相关主要资质及商务材料、业绩等内容将同中标结果一并在广州建设工程交易中心网站公示（公示内容详见招标文件投标须知27.1款），接受社会监督。如中标候选人在公示期间被招标人及相关部门确认提供了虚假材料，将被取消中标资格。投标人应充分考虑以上风险。（六）潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广东省代建项目管理局电话址：广州市东风中路481号粤财大厦30楼招标人：广东省代建项目管理局 招标代理机构：广州市富新建设工程咨询有限公司联系人：罗工； 联系电话：； 邮箱：

20、179327574 2012年6 月 27日附件1： 投标人提交资格审查资料一览表序号项 目1企业法定代表人证明书（按招标文件第五章格式3）（原件）。2投标代表人的法定代表人授权委托书（按招标文件第五章格式4）（原件）。注：投标代表人为企业法定代表人的不需要提供。3企业营业执照副本及年检页的复印件4企业资质证书副本复印件5近3 年(即2009年、2010年、2011年)财务状况报表（复印件）6拟承担本项目代建工作的机构和管理体系符合相应要求有职称的工程技术与经济管理人员不得少于10人，其中具有高级专业技术职称人员不得少于3人；必须具有注册造价工程师1人、会计师或注册会计师资格1人。需要提交上述

21、人员资质证明材料复印件。项目负责人需具有注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工程师、投资建设项目管理师注册资格中的一种资格。需要提交项目负责人资格证明材料复印件及项目负责人必须至少最近一年在投标单位任职的证明文件。证明文件为投标人为其购买2011年度在册职工为准的社会保障证明资料复印件（盖公章）。7投标人类似业绩证明文件复印件投标人应列表填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人及联系电话8项目负责人类似业绩证明文件复印件投标人应列表填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人及联系电话9投标人声明（原件，格式见招标公告附件2）注：1、本表中没有要

22、求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。2. 投标人应尽量提供“企业类似工程业绩证明材料”项的业主地址、联系人及联系电话，未提供或提供不准确的，不被认定为资审不合格，但将影响招标人对投标人业绩的核查效率。3. 施工总承包类、工程监理类需提供合同、竣工验收报告作为业绩证明文件；工程设计类需提供合同、施工图审查合格书作为业绩证明文件；工程咨询、项目代建（项目管理）类需提供合同、业主出具的完工证明作为业绩证明文件。房地产开发类需提供竣工验收报告作为业绩证明文件。以上证明文件需提供复印件并加盖公章。附件2：投标人声明广州市城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：本公司就参加广东省社会福利服务

23、中心项目代建投标工作，作出郑重声明：一、我单位保证投标资审材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、我单位保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、我单位知悉并确保具备履行代建职责的能力，包括但不限于：没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格（以书面确认为准）的状态；没有出现严重的信用和信誉危机；没有处于财产被接管或冻结或破产的状态；在本项目投标截止时间前 3 年内没有发生过重大建设项目责任事故（责任事故以行政或司法机关书面认定为准）；在本项目投标截止时间前三年内我单位没有司法机关或纪检监察机关已书面认定的行贿记录。四、

24、我单位与招标人、招标代理、使用单位没有隶属关系或其他利害关系；五、我单位在本投标文件中确定的项目负责人没有在其他在建项目（含已经中标未开工和开工未完成竣工验收的项目）中正担任项目负责人。六、我单位在本投标文件中确定的项目负责人在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。我单位违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，我单位愿意接受公开通报，放弃中标资格，放弃投标保证金，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广东省省属非经营性项目的招标投标活动一年。特此声明 声明企业： (企业公章)法定代表人签字： 年 月 日第二章 投标须知及前附表一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招

25、标人（即发包人）：广东省代建项目管理局招标代理机构：广州市富新建设工程咨询有限公司使用单位：广东省社会福利服务中心22.2项目名称广东省社会福利服务中心项目代建32.2建设地点广州市海珠区敦和路3号的江南医院内。42.2建设规模及内容详见招标公告52.2招标内容详见招标公告62.2工期要求自使用单位办理完建设用地规划许可证及国有土地使用证手续之日起 1326个日历天完成该项目的竣工验收，并交付使用单位使用；其中一期工程在762个日历天内竣工。.竣工验收合格后3个月内向省财政部门申请办理项目财务决算审批手续。在6个月内按省财政部门批准的资产价值向使用单位办理资产移交手续。72.2估算总投资按12

26、000万元控制。82.2估算代建服务费约240万元。92.3风险提示详见招标公告103资金来源省财政投资114合格投标人的条件及资格审查方式详见招标公告1215.1投标有效期90日历天（从投标截止之日计起）1316.1投标保证金4.8万元人民币，在开标截止时间前完成缴纳（以收据为准）145.1踏勘现场时间：自2012年4月起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市海珠区敦和路3号的江南医院内。158.1投标答疑1.方式：网上答疑2. 投标人质疑期限：在投标截止日期前10 日3.招标人对招标文件的澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期7日前。4.投标人进入网

27、络提问区域的密码为123。5.网上答疑的相关事项详见招标文件投标须知第8点。6、答疑纪要经招投标监管机构备案后，在交易中心网站“招标答疑”专区发布。1611.1投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务部分、技术部分、有效的补充或修改内容(如有)组成。1717.1投标文件的密封及份数资格审查文件、商务部分、技术部分分别装订，一起密封为一包。份数：正本1份、副本6份、电子文件2份（CD-R光盘）1820投标文件提交及截止地点和时间详见招标公告1923开标时间、地点详见招标公告2026评标办法综合评分法（详见第三章）2129.1履约担保项目履约保函总额为估算总投资额的10%，即1200万元人民币。

28、按约定分期开具。22第三章3.1评标委员会标书的评审由评标委员会负责，评标委员会由7人组成，全部从广州建设工程交易中心专家库中随机抽取。23特别提示1.建议投标人在递交投标文件前，向广州建设工程交易中心缴纳报名费及完善确认手续；在开标前完成投标保证金或年度保证金的缴纳和票据原件、复印件准备等手续。2.在投标截止时间前，若投标人未在建设工程交易中心建立企业诚信档案（IC卡），且未将拟派担任本工程的项目负责人信息录入本企业（IC卡）中，将导致所递交的广州建设工程投标信息表（见格式15）无法录入电脑，投标文件被拒绝。二、投标须知（一）总则1.定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招

29、标人”（即发包人）、“招标代理机构”、“使用单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 （3）“招标文件”指由指定网站下载的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑纪要和招标文件的澄清与修改文件。（4）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（5）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。（6）“项目负责人”是指受投标人委托，在投标人中标并签订代建合同后，代表投标人全面履行代建合同的负责人。在工程实施阶段，项目负责人必须常驻工地现场。正在负责其他在建项目（含已经中标未开工和开工未完成竣工验收的项目）的项目负责人

30、（包括项目代建负责人、项目施工承包负责人、项目监理负责人、项目设计负责人、房地产开发项目负责人）不能作为本项目的项目负责人；正在负责工程咨询的项目负责人如果其合同未履行完毕，不能作为本项目的项目负责人。2招标说明2.1本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定代建单位。2.2项目名称、建设地点、建设规模、招标内容、工期要求、项目估算总投资、估算代建服务费等均在招标公告中列明。2.3风险提示：详见招标公告3资金来源本招标工程项目资金来源见招标公告。4合格投标人的条件及资格审查方式详见本项目招标公告5踏勘现场5.1招标人不组织集中踏勘现场，投标人

31、可自行前往现场踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。投标人同意：其及其代表进入项目现场，即表示招标人已经尽了提醒义务，投标人及其代表已经充分了解了项目现场可能造成人身、财产损害的所有因素，但仍然愿意进入项目现场踏勘，并认为已做了足够

32、的保障措施；在考察过程中，由于自身或第三人原因造成投标人及其代表的人身、财产损失，招标人不承担任何责任；由于其考察行为导致的现场或第三方人身、财产损失，由其承担相应责任。 6投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件（第一册、第二册）包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：（1）招标公告（2）投标须知及前附表（3）开标、评标和定标（4）合同条款（招标文件第二册）（5）投标文件格式（6）项目代建

33、管理要求7.2招标文件的获取7.2.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的完整性，如有残缺应通过网上答疑的程序提出（网上答疑的程序详见本须知第8条），否则由此引起的损失由投标人自负。7.2.2投标人应仔细审查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过补充资料，修改或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均

34、有约束力。8招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。潜在投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州建设工程交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州建设工程交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在投标截止时间前10日停止质疑。招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，经招标监管机构备案后，在交易中心网站“招标答疑”专区发布

35、。超出本款规定期限后提出的疑问，招标人不予解答。8.3招标答疑纪要一经在广州建设工程交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州建设工程交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州建设工程交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改在广州建设工程交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州建设工程交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。9.3招标文件的澄清、修改作为招标

36、文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改均以广州建设工程交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州建设工程交易中心网站最后发布的内容为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间将招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量

37、单位。11投标文件的组成11.1投标文件由资格审查文件、商务部分、技术部分、有效的补充或修改内容(如有)组成，资格审查文件、商务部分、技术部分分三本各独立装订。11.2资格审查文件包括内容，详见招标公告。11.3 商务部分包括以下内容： 11.3.1 投标报价表（按第五章格式1）11.3.2 投标函（按第五章格式2）11.3.3项目代建保修服务承诺书 （按第五章格式5）11.3.4投标人2009年6 月1日以来完成的类似项目业绩及获奖情况（按第五章格式6）11.3.5 投标人财务状况证明资料（按格式7）11.3.6 银行信用等级资料11.3.7 对合同条款的响应一览表（按第五章格式16）11.

38、3.8 投标人投标文件公示资料一览表（按第五章格式17）11.3.9投标人提交银行履约保函承诺书（见招标文件第五章格式8）11.3.10 中华人民共和国境内注册银行出具的银行出具履约保函格式承诺书（见招标文件第五章格式9）11.3.11 投标人认为有必要提供的其它资料11.4 技术部分包括下列内容11.4.1投标人应根据本项目的要求，提出项目代建管理方案，主要包括但不限于以下内容：11.4.1.1 项目代建管理方案总体框架、思路。重点论述对该项目的认识、拟设置的代建管理机构、管理目标、总体进度计划、总资金使用计划等内容。11.4.1.2根据本项目代建重点进行的重点难点分析，合理化建议及应对不确

39、定因素的措施和预案。11.4.1.3代建管理过程中保障前期各项报批、报建工作顺利推进，与政府有关部门工作沟通、协调的方案和措施。主要包括但不限于以下内容：（1）建筑用地规划许可证和规划设计条件的申领、用地批准书的申领、环保、消防、水电、人防、卫生等专项审查、建设工程规划许可证的申领、质量监督登记、安全监督登记、施工许可证的办理、余泥排放证的办理等方案和措施。（2）设计方案的确定、组织初步设计文件和概算的编制和报批、组织施工图设计文件的编制和审查，工程量清单和工程预算的编制审查方案和措施等。11.4.1.4代建全过程中招投标、设备材料采购的组织方案和措施。应阐述对政府有关工程招投标法规、物资、设

40、备材料采购法规的理解和认识，并编制符合法规要求的详细的招标、采购拆分方案，充分体现依法依规组织招标、采购，通过优化招标采购管理，实现优质优价目标。11.4.1.5工程总进度计划的安排，关键工期节点的安排，及控制和保障工期目标实现的方案和措施。应包括完整的项目工期和进度管理方案，有合理的中间关键工期节点管控措施，有处置各种可能影响工期的不确定因素的应急方案。11.4.1.6 项目质量管理方案和措施。应对基础、主体结构、水电、通风空调、消防、智能化、装饰、室外配套、各类专项检测检验、隐蔽工程验收制订可行的管理方案和措施。11.4.1.7 项目投资管理方案和措施。11.4.1.8设计管理工作方案和措

41、施。11.4.1.9 项目安全文明施工管理方案和措施11.4.1.10项目合同、档案及信息管理方案与措施11.4.1.11对本项目管理所提供的优质服务措施和手段11.4.1.12竣工验收、竣工结算和决算期管理方案（1）竣工验收、竣工结算和决算阶段的主要工作包括以下内容：预验收、各专项验收、竣工验收、工程实体交付使用、工程结算和项目财务决算的编制送审、档案移交、资产移交。（2）竣工验收、竣工结算和决算代建管理方案应将上述内容有机结合，重点论述竣工验收阶段的进度安排、各类验收的组织方案和形式、保证工程结算和项目财务决算按期编制送审的组织计划和措施、档案的整理和移交、资产移交前的各项准备工作等。总之

42、，项目代建管理方案应充分全面考虑可能遇见和发生的各种情况，对整个项目的前期报批、报建，与有关部门的沟通协调，项目设计管理、招投标采购管理，进度控制、投资控制、质量安全管理，资金使用计划、代建管理人员的安排、项目合同、档案及信息管理等诸多因素既要分别阐述，又要有机结合，使方案在具有科学的系统性的同时，又能突出重点，体现科学、高效的管理理念。11.4.2 项目代建管理机构和人员及主要设施设备配置11.4.2.1项目代建管理机构设置11.4.2.2项目负责人工作经历、类似业绩（按第五章格式10填写）11.4.2.3各部门负责人工作经历与业绩（按第五章格式11填写）11.4.2.4项目代建管理人员配置

43、（按第五章格式12填写）11.4.2.5 拟投入项目代建管理工作的设施及设备（按第五章格式13填写）11.4.3 投标人认为有必要提供的其它资料12投标文件格式12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），详见第五章。13投标报价13.1 投标报价是指代建服务费的报价（代建服务费不含建设单位管理费）。13.2 代建服务费与建设单位管理费之和已包含执行和完成代建合同规定全部代建工作所需支付的费用、代建单位所考虑的风险和合理利润以及代建单位所应缴纳的一切税金。建设单位管理费按政府批准的初步设计概算计取，其使用范围严格按照财政部关于印发<基本建

44、设财务管理规定>的通知（财建2002394号）的规定执行。13.3 本项目实施建设全过程的代建：代建单位的代建服务费以省发展改革委批复的初步设计概算投资额减去土地费用后的余额为基数（暂定为12000万元），按分段累进计算。20000万元以内部分取费费率上限为2%，超出20000万元以上部分取费费率上限为1.5%，最终金额不超过省发展改革委批复的初步设计概算中的代建服务费。 投标人所报代建服务费费率在代建合同执行过程中是固定的，不因情况变化而调整。13.4 投标人须在投标文件中列出代建服务费的使用计划说明。14投标货币14.1 本项目投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1 投标

45、有效期见投标须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期比规定期限短的投标，将被视为非响应标而予以拒绝。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期。本须知有关的规定将在延长了的有效期内继续有效。16投标保证金16.1投标人应按投标须知前附表第13项所述金额和时间，向广州建设工程交易中心递交投标保证金，其

46、他有关递交事宜，请自行咨询广州建设工程交易中心。16.2投标保证金将作为符合性审查条件之一。16.3未中标人的投标保证金，将按本须知第15条规定的投标有效期满后30个日历天内或在发出中标结果通知书之日起7个工作日后原额退还（以先到的时间为准）16.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。16.5如有下列情况之一的，将没收投标保证金：16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.5.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；16.5.3中标人未能在规定期限内签署代建合同。16.5.4中标人在规定期限内未能按规定支付交易服务费。17投标文件的份数和签署17.1 投

47、标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 17.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。17.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右

48、上角标明正本（或副本）,使用书式装订。17.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘2套。（四）投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标记18.1投标文件的包封要求：资格审查文件、商务部分、技术部分一起包封为一包；18.2投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。18.3投标文件密封后外部的标记要求 (中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：18.3.1 招标人的名称 ；18.3.2 项目名称投标文件（资格审查文件/商务部分/技术部分）;18.4接收投标文件

49、时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交和接收19.1 投标人代表应按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。19.2若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标识的；19.2.3投标人代表未准时出席收标

50、会并按要求签到的（签到表见第三章附件5）；19.2.4在投标截止期前，法定代表人提交投标文件的，未同时提交本人身份证复印件（原件核对）、法定代表人证明书原件；委托代理人提交投标文件的，未同时提交本人身份证复印件（原件核对）、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的，以及没有提交广州建设工程投标信息表的（按格式15）。19.2.5投标截止时间前，因投标人原因无法将广州建设工程投标信息表内容录入交易中心系统的。19.3 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。20投标文件提交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第18项所述的时间前提交投标文件。2

51、0.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5家的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知前附表第18项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改已提交的投标文件，或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

52、22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封和标记，按本须知第19条有关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.4在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。（五）开标、评标、定标及合同签订23开标详见第三章开标、评标及定标办法24评标过程的保密24.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第三章开标、评标及定标办法26投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第三章开标、评标及定标办法。27中标通知书27.1定标后，招标人将就规定的内容在广州建设工程交易中心公示三个工作日。公示内容包括但不限于：中标候选人的单位名称及排序、技术标得分、商务标得分、综合得分、守合同重信用情况、银行信用情况、业绩、档案管理等级、工程项目获奖情况、拟派项目负责人姓名、业绩